1.2 Escalas de ordenación: determinación de la escala. Las escalas

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1.2 Escalas de ordenación:
determinación de la escala.
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Las escalas supraregional regional y
subregional.
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La Comarca como unidad básica.
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Concepto de escala:
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de
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1. Cartográfica. Relación matemática
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2. Territorial. Delimitación.
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Conceptos relacionados con la escala
territorial:
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de
lT
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Mundo, Continente, País, Nación, Región,
Provincia, Comarca, Municipio, Urbana,
Metropolitana, Comunidad…
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Debates sobre la ODT.
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1. Sobre el carácter
público
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2. Sobre la Escala
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3. Sobre la disyuntiva P.
Física y P. económica.
nd
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4. Sobre el carácter
científico, técnico o
político.
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Criterios:
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Políticos, Culturales, Físicos, Funcionales,
Programáticos…
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Escalas de Ordenación:
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Comunitaria, Europea, Continental..
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Nacional.
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Autonómica.
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Regional.
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¿Provincial?
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A
Comarcal.
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¿Local?
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Municipal.
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Metropolitana.
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Urbana.
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Escala Comunitaria,
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Unión Europea.
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Criterios y bases
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en
A
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Diferencias históricas.
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¿Determinismo geográfico?
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Alta montaña.
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Llanuras.
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de
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Red fluvial.
er
Tendencias.
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Multimodalidad.
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SSC
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Ferrocarril/carretera
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RED TRANSEUROPEA DE
TRANSPORTE
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FACTORES DE LOCALIZACIÓN INDUSTRIAL EN EUROPA.
en
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1. Tradición histórica
de
lT
2. Herencia del COMECON
er
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3. Países de industrialización tardía.
to
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4. Desaparición de la economía planificada en el COMECON.
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5. Internacionalización. (Este y Magreb)
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LA POLÍTICA REGIONAL DE LA UNIÓN
EUROPEA.
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Los desequilibrios regionales en Europa. Las políticas
de desarrollo Regional.
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Regiones supraestatales y transnacionales. Ejes de
desarrollo europeo.
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Política regional. 1er período.
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1957 Tratado de Roma «reforzar la unidad de sus economías y asegurar su desarrollo armonioso,
reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas».
ió
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lT
1958 Instauración de los dos fondos sectoriales:
El Fondo Social Europeo (FSE)
Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).
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en
A
1975 Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para redistribuir una parte de las
contribuciones de los Estados a las regiones desfavorecidas.
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1986 El Acta Única Europea sienta las bases de una verdadera política de cohesión que debe
aportar una contrapartida a las cargas impuestas por el mercado único en los países del sur y las
demás regiones desfavorecidas.
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1989-1993 Fondos de Solidaridad, llamados en lo sucesivo Fondos Estructurales.
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Política regional. 2º período.
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1994-1999 Se dedica 1/3 del presupuesto comunitario a la política de cohesión.
-Los fondos estructurales reciben 30.000 millones de Ecus anuales.
-Instrumento Estructural de Preadhesión, (ISPA).
-Programa especial de adhesión en agricultura y Desarrollo rural.
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de
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2002 Acuerdo sobre las condiciones de adhesión de diez nuevos Estados miembros de la
Unión.
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2004 Reforma de la política de cohesión para el período 2007-2013: «Una nueva asociación
para la cohesión: convergencia, competitividad, cooperación». El 1 de mayo tiene lugar la
adhesión a la Unión Europea de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría,
Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia.
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LOS FONDOS ESTRUCTURALES.
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1. Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 1975 principal instrumento
financiero. Modernización
de
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2. Fondo Social Europeo. 1960. Formación y empleo.
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3. Fondo Europeo de Compensación y Garantía Agraria (FEOGA) 1962.
Intervención en mercados agrarios.
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4. Instrumento Financiero de Orientación Pesquera. (IFOP) 1993. Zonas
pesqueras.
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NUTS:
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La Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas (NUTS) fue
establecida por la Oficina de Estadística de las Comunidades Europeas con el fin
de ofrecer una división uniforme y coherente de la repartición territorial y desde
1998 se ha venido utilizando en la legislación comunitaria de los Fondos
Estructurales.
La nomenclatura actual subdivide los 27países de la Unión Europea en:
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78 territorios de nivel NUTS 1 : Länder alemanes, regiones en Bélgica,
Dinamarca, Suecia, Irlanda, el País de Gales, Escocia, zonas de estudio
del ordenamiento de territorio en Francia, y otras grandes entidades
regionales.
ac
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n
de
lT
er
210 territorios de nivel NUTS 2 : Comunidades autónomas de España,
las regiones y los departamentos de ultra mar de Francia, las provincias
belgas y holandesas, las regiones italianas, los länder austriacos, los
regierungsbezirke alemanes, etc.
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en
A
nd
1093 territorios a nivel NUTS 3 : los nomos en Grecia, los maakunnat
en Finlandia, los län en Suecia, los kreise alemanes, los departamentos
en Francia, las provincias españolas e italianas, etc.
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GRADOS DE OBJETIVOS.
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Objetivo 1. Fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las
regiones menos desarrolladas (Mapa)
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Objetivo 2. Reconstruir las regiones fronterizas o partes de
regiones afectadas por el declive industrial. (Mapa)
ió
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de
Objetivo 3. Combatir el paro de larga duración y facilitar la
inserción laboral de algunos colectivos.
lT
er
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Objetivo 4. Facilitar la adaptación de los trabajadores a los
cambios y evolución industriales.
to
ri
o
en
Objetivo 5a Acelerar la adaptación de las estructuras agrarias
y pesqueras.
A
nd
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Objetivo 5b. Fomentar el desarrollo y ajuste estructural de las
zonas rurales.
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Objetivo 6 facilitar el desarrollo de las regiones árticas con
baja densidad de población.
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• Mapa regiones objetivo.
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Bloques supraregionales
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