Gasto educativo en el Estado de México

Comisión de
Seguridad Social y Pensiones
Informe de Trabajo de la Comisión de Seguridad Social y Pensiones,
coordinada por el Lic. Enrique Peña Nieto,
Gobernador del Estado de México
La Conferencia Nacional de Gobernadores desde sus inicios ha sido un foro abierto
de análisis, intercambio de ideas, debate y propuestas tendientes a procurar un
marco más ventajoso de equidad, respeto e igualdad entre los tres ordenes de
gobierno. Uno de los principales objetivos de esta Conferencia es funcionar como un
espacio libre e incluyente, abierto al análisis de la problemática de las entidades
federativas y a la búsqueda de soluciones mutuamente convenientes.
Con este espíritu federalista y conciliador, los gobernadores decidieron en la Décimo
Sexta Reunión Ordinaria de la CONAGO, crear la Comisión de Seguridad Social y
Pensiones, que tengo el honor de coordinar a partir la XXVI Reunión Ordinaria de
CONAGO celebrada en Torreón, Coahuila el 14 de noviembre de 2005. Desde
entonces, asumí el compromiso ineludible y responsable de trabajar intensamente
para generar propuestas e iniciativas consensuadas y razonadas, que propicien una
solución oportuna a la problemática que actualmente experimentan todos los
sistemas pensionarios y de seguridad social en México, convencido de que los
gobiernos deben asumir un papel equilibrador de las fuerzas sociales y económicas,
procurando brindar los beneficios de la seguridad social a toda la población, en un
marco de solidaridad, equidad y viabilidad financiera.
En este sentido, me permito informar a esta CONAGO que el día de ayer, aquí en
Ixtapan de la Sal, sesionó formalmente por primera vez la Comisión de Seguridad
Social y Pensiones, con la participación de representantes de once gobernadores.
La reunión se desarrolló en un clima propositivo, en el que se puso de manifiesto que
todos los miembros de la comisión coincidimos en que la seguridad social es un tema
de alta prioridad en la agenda de políticas públicas de nuestro país.
En la reunión del día de ayer se acordó un calendario de 4 reuniones de trabajo de
dicha Comisión en lo que resta del año, iniciando el 22 y 23 de junio en Morelia
Michoacán. Se acordó también que como parte fundamental de la reunión de junio
se discutirán propuestas para consensar las bases de una política de Estado en
materia de seguridad social y pensiones. Asimismo en la reunión de junio se
presentará un inventario de la información demográfica y estadística disponible
para realizar un diagnóstico completo de la seguridad en México, con el fin de
determinar la información que no se tiene y acordar las estrategias para obtener
dicha información.
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Comisión de
Seguridad Social y Pensiones
En mi carácter de Coordinador de la Comisión de Seguridad Social, y de cara a los
trabajos que arrancaron el día de ayer en Ixtapan de la Sal, me permito presentar a
ustedes lo que en nuestra visión son los principios que guiarán el trabajo de de esta
Comisión:
1.
Asumir la reforma a la seguridad social como una política de Estado, que no
esté sujeta a los vaivenes económicos, ciclos político-electorales, ni a posiciones
partidistas o intereses particulares.
2.
Realizar una reforma oportuna y gradual, que cuente con los consensos
necesarios y sea una política duradera y de largo plazo, en la que no pueda
haber mayor dilación, que busque detener oportunamente el alarmante
crecimiento de los pasivos jubilatorios y pensionarios, a través de nuevos
esquemas sustentables de pensiones para las futuras generaciones.
3.
Construir las reformas aprovechando las experiencias exitosas de algunos
estados y de otras naciones y promoviendo la participación de las
organizaciones laborales desde el diseño mismo de las reformas.
4.
Procurar la comunicación y colaboración entre los diferentes sistemas de
seguridad social que existen en el país, incrementando la cobertura,
optimizando la infraestructura médica y logrando la portabilidad de los
beneficios pensionarios, para que los trabajadores no pierdan sus derechos
adquiridos al cambiar de sistema.
5.
Constituir en el mediano plazo una instancia de evaluación y seguimiento,
integrada inicialmente por directivos y expertos de instituciones federales,
estatales y paraestatales, sin detrimento de las que ya existan y a las cuales se
invitará para que se sumen a ésta.
6.
Revisar el financiamiento de los servicios de salud adscritos a la seguridad
social, entendiendo que la problemática financiera en materia de salud tiene
una dinámica diferente a la de los regímenes de jubilaciones y pensiones, pero
no por ello menos apremiante.
7.
Estudiar las alternativas que permitan incrementar la cobertura de los esquemas
de seguridad social, así como los mecanismos pertinentes para costear con
responsabilidad fiscal programas sociales que combatan la pobreza extrema en
la población de la tercera edad.
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Comisión de
Seguridad Social y Pensiones
8.
Lograr mayores recursos para el saneamiento de los sistemas estatales de
pensiones, haciendo un llamado respetuoso al Gobierno Federal, para que
aprovechando el inicio del proceso de elaboración del Paquete Económico
2007, de acuerdo con las disposiciones de la Nueva Ley Federal de Presupuesto
y Responsabilidad Hacendaria, otorgue a los estados recursos adicionales
mediante la creación de un fondo específico en el Presupuesto de Egresos de
la Federación, sin detrimento de los recursos programados del PAFEF, del
FORTAMUN u otros fondos ya existentes, que incentive la reforma de los sistemas
de pensiones estatales y municipales.
Finalmente, hacemos una invitación respetuosa a los Gobernadores que todavía no
participan en la Comisión de Seguridad y Pensiones a que se sumen a ella, pues
estamos convencidos de que en este tema prioritario de la agenda nacional es
fundamental contar con la opinión y talento de todos.
Muchas gracias.
Ixtapan de la Sal, México, 19 de Mayo de 2006.
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