Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo

Perfil de la mujer y de los jóvenes desempleados del Concejo:
Percepciones, barreras y motivaciones
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
ÍNDICE
Página
1.- Introducción
2.Presentación
Metodología
3
del
Trabajo,
Objetivos
y
6
3.- Marco Socioeconómico del territorio
13
4.- Perfil de la Mujer Desempleada
34
5.- Perfil de los Jóvenes Desempleados
45
6.- Conclusiones
58
7.- Recomendaciones
67
Anexos
Bibliografía
Índice de gráficos
Índice de tablas
80
81
82
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Perfil de la mujer y de los jóvenes desempleados del Concejo:
Percepciones, barreras y motivaciones
1.- INTRODUCCIÓN
Uno de los principales objetivos de las políticas económicas desde todos los ámbitos es reducir los niveles de desempleo. Las mujeres y las personas jóvenes son los que más sufren este problema.
Desde la promulgación de la Constitución Española de 1978, que supuso el punto de partida para superar la desigualdad que venía existiendo entre hombre y mujer, hasta nuestros días, muchos han sido los avances efectuados por la mujer española a nivel social y laboral, alcanzando en la actualidad un 50,25% de tasa de actividad1, superando por primera vez el umbral del 50%, y un 12,28% de tasa de paro, pero son cifras aún lejanas de las cotas alcanzadas por las mujeres en otros países industrializados como, por ejemplo, Dinamarca (con una tasa de actividad del 60%) o Suecia (con un 8% de tasa de paro).
Los cambios más importantes acaecidos se pueden resumir en tres. Primero, en el mercado laboral se ha incrementado la tasa de actividad en 15 puntos en casi dos décadas (del 32,4% del primer trimestre de 1987 al 47,47% del mismo trimestre de 2006); segundo, en el sistema educativo la tasa de escolaridad de la mujer es superior en casi todas las edades a la de los varones, incluida la educación universitaria, excepto en las carreras técnicas; tercero, la disminución de la tasa de natalidad (de 2,2 hijos en los años 80 a 1,3 hijos en 2005).
1
Datos del segundo trimestre de 2008, publicados por el INE
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jóvenes y mujeres.
A pesar de la importancia de estos tres fenómenos, existe todavía en España, y con singular sensibilidad en las comarcas mineras asturianas, tanto en los sectores de actividad como en las profesiones, una fuerte segregación por sexos, y las mujeres siguen ocupando las categorías profesionales definidas con escasa cualificación, baja remuneración y menor prestigio social, siendo también el trabajo temporal el que más incidencia tiene en este colectivo.
En el municipio de San Martín del Rey Aurelio el paro registrado en julio de 2008, muestra el dato de 617 mujeres desempleadas, cifra que representa una tasa de desempleo del 8,3%, confirmándose en este segmento la tasa existente a nivel nacional, aunque todo apunta a que esta tasa se situará en España a finales de año en el 11,2 por ciento de la población activa, con lo que se convertirá en la más elevada de la Unión Europea, al situarse 3,9 puntos porcentuales por encima de la media comunitaria.2
No obstante, y en contrapunto a esta realidad, hay una oferta de trabajo no cubierta en sectores tradicionalmente masculinos en los que las mujeres se resisten a participar, dato que pone de manifiesto un evidente desequilibrio entre la oferta y la demanda de empleo.
En este escenario se plantea la necesidad y oportunidad de estudiar a la población desempleada femenina, en aras de obtener un exhaustivo perfil y en consecuencia establecer las conclusiones y recomendaciones que permitan articular las mejores estrategias locales de promoción de empleo. Este estudio parte asimismo, de unas preguntas generalizadas que surgen en el ámbito de los distintos mecanismos de orientación laboral. ¿Qué percepción tienen las mujeres sobre los diferentes sectores de actividad? ¿Por qué se encuentran reacias a trabajar en ciertas ocupaciones, y sin embargo motivadas para otras? 2
Euroíndice Laboral elaborado por Adecco e IESE
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¿Desconocen el contenido del desempeño de actividades tradicionalmente masculinizadas?
Asimismo, en el municipio de San Martín del Rey Aurelio el dato de jóvenes desempleados menores de 30 años, a fecha julio de 2008 es de 277 jóvenes (150 mujeres y 127 hombres).
Debemos señalar que en nuestra sociedad la situación de adulto se alcanza cuando se cumplen las siguientes condiciones: ser económicamente independiente, gozar de capacidad para administrar los recursos, constituir un hogar propio y disponer de autonomía personal. En este proceso hacia la edad adulta, los jóvenes se encuentran con que la falta de empleo supone una traba importante, que incide de forma muy notable en la calidad de vida de grandes sectores de la juventud: baja disponibilidad de recursos económicos, muy difícil acceso a una vivienda digna, escasas oportunidades de independización, etc. Estas dificultades objetivas o factores de desigualdad social justifican la puesta en marcha de medidas de inserción profesional como tema emergente de la nueva condición juvenil, contribuyendo en su ejecución a paliar situaciones de desventaja, mejorar las oportunidades de empleo y las expectativas de calidad de vida de amplios sectores de la población joven. Los jóvenes, son el colectivo que presenta un alto riesgo de convertirse en “parados de larga duración”, generalmente por ser demandantes del primer empleo, por tanto, vienen a representar lo que se denomina por algunos autores el modelo del “desempleado del futuro”. Conscientes de que la complejidad del tema requiere un análisis en detalle, tomaremos como punto de referencia los dos segmentos de población desempleada anteriormente señalados: mujeres (mayores de 30 años) y ­ 5 ­
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jóvenes (ambos sexos y menores de 30 años), como eje del análisis sobre el que girará el presente estudio.
2.PRESENTACIÓN
METODOLOGÍA.
DEL
TRABAJO,
OBJETIVOS
Y
Se plantea el presente estudio como un instrumento con el que se analizará la realidad de dos segmentos de la población desempleada del concejo de San Martín del Rey Aurelio: las mujeres desempleadas y los jóvenes menores de 30 años. Cuál es su situación a la hora de enfrentarse a una búsqueda de empleo, qué posibilidades y dificultades encuentran y, sobre todo, cuál es su percepción, motivación y disponibilidad.
Objetivo general del diagnóstico:
•
Mejorar la empleabilidad de los colectivos en estudio, desde la convicción de que la actividad laboral de las personas del municipio constituye una parte fundamental de su estructura económica.
Objetivos específicos del diagnóstico:
•
Describir de forma clara qué características básicas tienen el grupo de mujeres desempleadas y jóvenes de San Martín del Rey Aurelio. •
Analizar cómo perciben la posibilidad de empleo ofertado por las empresas del concejo.
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•
Definir y analizar la disponibilidad para acceder al mercado laboral de esos colectivos: barreras y motivaciones. •
Enumerar qué propuestas de acción sería necesario implementar para mejorar su empleabilidad. •
Analizar las conclusiones que se extraigan del estudio en aras de articular las políticas y mecanismos necesarios para reducir los niveles de desempleo en esos colectivos.
Para la consecución de los citados objetivos, se propone la siguiente metodología.
Metodología
Las estrategias metodológicas a utilizar por el equipo de investigación para la consecución del objetivo del presente estudio, serán tanto cualitativas como cuantitativas.
Al diseñar el esquema de trabajo se plantea la necesidad de efectuar una articulación y convergencia ínterparadigmática utilizando, para lograrlo, la integración metodológica, con el triple objetivo de enriquecer la investigación, poder descubrir nuevos aspectos sobre el tema a estudiar y, por último, paliar las limitaciones que presenta un solo método, contrarrestándolas con las potencialidades de otros métodos.
Para poder cumplir estos objetivos y concluir en el estudio esperado se dividirá el trabajo de investigación en las siguientes fases:
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FASE DOCUMENTAL
Búsqueda y Análisis Documental según fuentes secundarias de información.
FASE EXPERIMENTAL
Generación de Información Propia
(primaria)
TÉCNICAS
Vertiente Cuantitativa
 ENCUESTA
Vertiente Cualitativa
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 ENTREVISTAS
EN PROFUNDIDAD
FASE ANALÍTICA
Puesta en común y síntesis de resultados
TÉCNICAS
 FORO DE EXPERTOS
Gráfico nº 1: Fases del trabajo de investigación
Elaboración propia
FASE DOCUMENTAL: corresponde a una etapa inicial de investigación de gabinete (desk research) en la que se recurre a diferentes tipos de fuentes secundarias, vinculadas al objeto de estudio, o que disponen de información referida al mismo.
Dentro de esta fase se utilizaron técnicas de investigación centradas en la búsqueda y análisis de información obtenida de fuentes documentales y estadísticas, locales, autonómicas y nacionales, sobre los aspectos sobre los que giró la investigación. FASE EXPERIMENTAL: es la fase de generación de información propia, de manera directa, aplicando técnicas cuantitativas o cualitativas según los aspectos abordados. Para cada una de las técnicas se diseñaron instrumentos específicos para la recogida ordenada y coherente de información.
Las fuentes primarias o agentes informantes a los que se accedió fueron:
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
Mujeres desempleadas

Jóvenes menores de 30 años desempleados

Asociaciones de jóvenes y de mujeres

Servicios de orientación laboral y empleo

Agentes sociales

Entidades de formación

Expertos temáticos

Empresarios/as
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En la vertiente cuantitativa de la fase experimental se utilizó la siguiente técnica de investigación:
•
Realización de encuesta a través de cuestionario estructurado a mujeres desempleadas y a jóvenes del concejo con el objetivo de conocer su percepción y disponibilidad hacia el empleo. La encuesta personal es la técnica más utilizada para la obtención de información primaria. En este caso, se realizó el modelo de encuesta estructurada, sobre la base de un cuestionario previamente establecido y según las instrucciones del equipo coordinador de la investigación, de manera que el papel de las personas encuestadoras quedó muy estandarizado.
La encuesta nos permitió obtener información primaria, actual, concreta y especializada, reportando ventajas como estandarización, facilidad de administración, facilidad para el tratamiento de datos y posibilidad de hacer estudios parciales.
Características técnicas de la encuesta
Realizado por: encuestadores del equipo de investigación
Universo: mujeres y jóvenes desempleados del concejo (744 personas)
Ámbito geográfico: municipio de San Martín del Rey Aurelio
Recogida de información: encuesta personal
Muestra: 254 personas (que implica un error muestral del 5% y un nivel de confianza del 95%)
Tabla nº 1: Características Técnicas de la Encuesta.
Elaboración propia
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En la faceta cualitativa de la etapa experimental se aplicaron las siguientes técnicas de investigación:
1. Entrevistas en profundidad semiestructuradas a los agentes informantes clave para la investigación.
Con la entrevista en profundidad, el investigador busca encontrar lo que es importante y significativo en la mente de los informantes, sus significados, perspectivas e interpretaciones, el modo en que ven, clasifican y experimentan su propio mundo de actuación. La Entrevista en Profundidad es, en definitiva, una técnica con la que se persigue obtener que las personas transmitan oralmente al entrevistador su definición personal de la situación.
Personas entrevistadas
Pedro García Rodríguez. Secretario de Políticas de Empleo y Acción
Institucional. UGT Asturias.
Ana Muñiz Maseda. Secretaría para la Igualdad y Protección Social. UGT
Asturias.
Marta Fernández Rodríguez. Responsable de la Mujer. UGT Asturias.
Dolores González Fernández. Secretaria de Mujer. CCOO Asturias.
Esther Barbón Barbón. Secretaria de Política Industrial, Empleo y
Formación. CCOO Nalón.
José Manuel Zapico García. Secretario de Juventud. CCOO Nalón.
Aurelio González. Director de la oficina del SEPEPA, Valle del Nalón.
Inmaculada Miranda Díaz. Coordinadora de Empleo, Fundación Mujeres
Asturias.
Vanesa Fernández. Responsable OPEAS, Fundación Mujeres Asturias.
Luis Farpón. Director de la Escuela Taller C.E.A. Mancomunidad Valle del
Nalón.
Emilio Alvarez. Director General adjunto. Grupo El Arco.
Angeles Alvarez. Responsable de Empleo, Fundación METAL.
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Remedios Fernández. Responsable ASER (empresa adjudicataria del SAD
en el Ayuntamiento).
Cruz Díez Arias. Responsable Agencia de Colocación de la FLC.
Alejandra Albes. Responsable de Administración y Personal. BEIMSA.
Berta Bernardo. Gerente Espacio Blimea.
Tabla nº 2: Relación de personas expertas entrevistadas.
Elaboración propia
FASE ANALITICA: es la fase de puesta en común, síntesis de resultados, conclusiones y recomendaciones.
La técnica de investigación a utilizar fue la de Foro de Expertos, mesa final en la que estuvieron representados los perfiles más representativos de la temática de la investigación. En esa mesa de trabajo, se expuso la síntesis de la investigación, se analizaron los resultados obtenidos y se plantearon recomendaciones. Participantes en el Foro de Expertos
Inmaculada Miranda. Coordinadora de Empleo, Fundación Mujeres
Marcelino Fernández
Universidad de Oviedo
–Raigoso.
Área
de
Inserción
Laboral,
Cayetano Castellano. Director General, Alas Aluminium
Jimena Llamedo. Vicepresidenta Asociación de Mujeres Jóvenes
Laura Anzalome. Coordinadora OPEAS, Ayuntamiento de Gijón
José María Rego. Área Empleo, Ayuntamiento San Martín del Rey
Aurelio
Tabla nº 3: Relación de participantes en el Foro de
Expertos.
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Elaboración propia
3.- MARCO SOCIOECONÓMICO DEL TERRITORIO
PRESENTACIÓN DEL TERRITORIO
El Concejo de San Martín del Rey Aurelio está situado al sur de la zona central de Asturias, con una ligera desviación hacia el Este y localizado en la franja que morfológicamente se denomina de los valles interiores o prelitoral, dentro del llamado “ocho” asturiano, centro físico y funcional de la región. Ocupa una superficie de 56,13 Km2, lo que representa el 0,53% de la superficie de la Comunidad Autónoma.
El concejo limita al Norte con Siero, al Noreste con Bimenes, al Sur con Mieres, al Oeste y Noroeste con Langreo, y al Sureste con Pola de Laviana. Durante muchos años, la capital del concejo fue Sotrondio, y desde septiembre de 2007, se aprobó la unión administrativa de sus tres principales localidades (El Entrego, Sotrondio y Blimea) en una misma ciudad, llamada San Martín del Rey Aurelio. ­ 14 ­
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PRESENTACIÓN DE LA POBLACIÓN.
El municipio cuenta en la actualidad con una población de 19.115 habitantes 3, lo que supone el 3,56% de la población regional y una densidad de población claramente superior a la media de la Comunidad Autónoma: si tenemos en cuenta que el área geográfica del territorio son aproximadamente 56 Km2, la densidad de población es de 346 hab./km2, mientras que la media de Asturias está en 101,37 habitantes por km2.
Respecto a las características demográficas, el territorio presenta rasgos muy similares a los del resto de la Comunidad. Así, si observamos los datos de población clasificados por tramos de edad, destacan la franja de edad de 65 años en adelante, y la de 0 a 18 años. Los datos revelan que la población de la tercera edad del territorio es el doble de la población infantil y juvenil. Asimismo, resulta patente que el porcentaje de hombres y mujeres es muy similar, rondando ambos colectivos el 50%.
Ambos datos siguen las tendencias a nivel regional en donde el envejecimiento de la población y la paridad hombres mujeres es una constante, tal y como puede comprobarse en los gráficos referidos a la Comunidad Autónoma.
3
Fuente: INE
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Hombres
Mujeres
De 0 a 4 años
257
243
De 5 a 9 años
308
213
De 10 a 14 años
310
289
De 15 a 19 años
398
383
De 20 a 24 años
540
542
De 25 a 29 años
764
683
De 30 a 34 años
697
634
De 35 a 39 años
636
608
De 40 a 44 años
739
675
De 45 a 49 años
801
853
De 50 a 54 años
788
793
De 55 a 59 años
671
667
De 60 a 64 años
517
603
De 65 a 69 años
412
450
De 70 a 74 años
566
725
De 75 a 79 años
444
697
De 80 a 84 años
254
458
De 85 y más años
118
379
TOTAL
9.220
9.895
Tabla nº 4: Población según sexo y edad de SMRA en 2007.
Elaboración propia. Fuente INE
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Hombres
Mujeres
De 0 a 4 años
18.363
17.494
De 5 a 9 años
18.123
16.706
De 10 a 14 años
18.614
17.816
De 15 a 19 años
22.410
21.374
De 20 a 24 años
30.374
29.153
De 25 a 29 años
39.888
39.013
De 30 a 34 años
43.264
42.088
De 35 a 39 años
40.694
40.008
De 40 a 44 años
40.960
41.585
De 45 a 49 años
42.046
43.515
De 50 a 54 años
38.816
40.664
De 55 a 59 años
35.523
37.373
De 60 a 64 años
30.247
33.233
De 65 a 69 años
22.279
25.792
De 70 a 74 años
27.768
34.484
De 75 a 79 años
22.491
32.154
De 80 a 84 años
14.637
25.217
De 85 y más años
8.795
21.901
TOTAL
515.292
559.570
Tabla nº 5: Población según sexo y edad en Asturias en 2007.
Elaboración propia. Fuente INE
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jóvenes y mujeres.
En la pirámide de población por edad y sexo observamos dos características importantes; en primer lugar, vemos que la pirámide tiene forma invertida, lo que nos indica que es una población envejecida, como vimos anteriormente.
En segundo lugar, apreciamos que el número de mujeres en edad de procrear disminuye respecto al de hombres, lo que supone una cierta masculinización de la población que puede llevar a un descenso del número de nacimientos. En la pirámide comprobamos que la población femenina comprendida entre 20 y 45 años es menor que la masculina; sólo a partir de los 45 años es cuando la población femenina supera a la masculina. Estos datos son similares a los arrojados por la pirámide poblacional de Asturias.
De 85 y más años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
Hombres
Mujeres
De 0 a 4 años
1000
800
600
400
200
0
200
400
600
800
1000
Gráfico nº 2: Población de SMRA en 2007
Elaboración propia. Fuente INE
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
De 85 y más años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
Hombres
Mujeres
De 0 a 4 años
50000
40000
30000
20000
10000
0
10000
20000
30000
40000
50000
Gráfico nº 3: Población en Asturias en 2007
Elaboración propia. Fuente INE
Observando la tabla sobre evolución de la población se comprueba que ha habido un descenso paulatino en los últimos años. El descenso más marcado se produjo en el año 2007, que pasó de una población de 19.430 habitantes a 19.115 habitantes. A nivel regional, el mayor descenso también se produjo en el año 2007, donde la población descendió de 1.076.896 a 1.074.862 habitantes, si bien hubo años en los que se produjo una recuperación demográfica.
2000
Hombres 9.976
Mujeres 10.818
Total
20.794
2001
9.870
10.629
20.499
2002
9.725
10.461
20.186
2003
9.624
10.349
19.973
2004
9.610
10.328
19.938
2005
9.499
10.199
19.698
2006
9.372
10.058
19.430
2007
9.220
9.895
19.115
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
11.000
10.818
10.800
10.629
10.600
10.461
10.400
10.349
10.328
10.199
10.200
10.000
10.058
9.976
9.895
9.870
9.800
9.725
9.624
9.600
9.610
9.499
9.400
9.372
9.220
9.200
9.000
2.000
2.001
2.002
2.003
2.004
Hombres
2.005
2.006
2.007
Mujeres
Gráfico nº 4: Evolución de la población en SMRA
Elaboración propia. Fuente INE
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
516.398
515.897 515.166 515.945 515.047 516.329 516.347 515.292
560.169
559.432 558.805 559.436 558.714 560.306 560.549 559.570
Varon
es
Mujere
s
Total
1.076.56 1.075.3
1.073.9
1.075.3
1.073.7
1.076.6
1.076.8
1.074.8
7
71
81
61
35
96
62
29
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
570.000
560.000
560.169
559.432
558.805
559.436
558.714
560.306
560.549
559.570
516.329
516.347
515.292
550.000
540.000
Hombres
Mujeres
530.000
520.000
516.398
515.897
515.166
515.945
515.047
510.000
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Gráfico nº 5: Evolución de la población en Asturias
Elaboración propia. Fuente INE
Finalmente, y atendiendo a la evolución del movimiento natural de población del territorio, puede observarse claramente la tasa negativa de crecimiento vegetativo, con tendencia constante, únicamente alterada en el año 2003, pero en todo caso, puede concluirse que el territorio presenta un dato de crecimiento vegetativo negativo.
Año
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Nacimientos
148
145
122
119
126
106
101
102
92
97
113
110
Defunciones
241
256
235
266
221
251
232
247
232
256
225
244
Crecimiento Vegetativo ­93
­111
­113
­147
­95
­145
­131
­145
­140
­159
­112
­130
­ 22 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
2002
2003
2004
2005
2006
87
115
89
116
81
224
201
237
246
229
­140
­86
­148
­130
­148
Tabla nº 6: Movimiento natural de la población
Elaboración propia. Fuente INE
PRESENTACIÓN DE LA DEMOGRAFÍA EMPRESARIAL
El sector con una mayor presencia en el municipio de San Martín del Rey Aurelio es el Comercio, con una representación del 39% sobre la cifra total de empresas, seguido por la Construcción y la Hostelería, con un 14 y un 13%, respectivamente. Ello viene a confirmar un dato característico de la economía actual, referente a la fuerte terciarización de la economía.
SECTOR DE ACTIVIDAD
Nº de licencias
Agricultura
10
Industrias extractivas
9
Industrias manufactureras
75
Producción y distribución de electricidad, gas y agua
0
­ 23 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Construcción
172
Comercio y reparación
479
Hostelería
162
Transporte y comunicaciones
70
Intermediación financiera
13
Actividades empresariales
inmobiliarias
y
servicios 109
Educación
15
Actividades sanitarias
9
Servicios prestados a la comunidad
86
Licencias de profesionales y artistas
8
TOTAL
1.217
Tabla nº 7: Licencias en SMRA en 2005
Elaboración propia. Fuente SADEI
Servicios prestados a la comunidad
7%
Actividades sanitarias
1%
Actividades inmobiliarias y servicios empresariales
9%
Licencias de profesionales y artistas
1%
Agricultura
1%
Industrias extractivas
1%
Industrias manufactureras
6%
Educación
1%
Producción y distribución de electricidad, gas y agua
0%
Intermediación financiera
1%
Transporte y comunicaciones
6%
Hostelería
13%
Construcción
14%
Comercio y reparación
39%
Gráfico nº 6: Representación de actividades empresariales en
el territorio
Elaboración propia. Fuente SADEI
Sector
Licenc
­ 24 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
ias
Agricultura
886
Industrias extractivas
291
Industrias manufactureras
7.215
Producción
y
distribución
electricidad, gas y agua
de
223
Construcción
14.605
Comercio y reparación
37.661
Hostelería
13.564
Transporte y comunicaciones
7.672
Intermediación financiera
1.547
Actividades inmobiliarias y servicios
empresariales
12.409
Educación
1.578
Actividades sanitarias
1.435
Servicios prestados a la comunidad
5.579
Licencias de profesionales y artistas
1.949
TOTAL
106.6
14
Tabla nº 8: Licencias en Asturias en 2005
Elaboración propia. Fuente SADEI
­ 25 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Servicios prestados a la comunidad
5%
Licencias de profesionales y artistas
2%
Agricultura
1%
Actividades sanitarias
1%
Actividades inmobiliarias y servicios empresariales
12%
Industrias extractivas
0%
Industrias manufactureras
7%
Educación
1%
Producción y distribución de electricidad, gas y agua
0%
Intermediación financiera
1%
Construcción
14%
Transporte y comunicaciones
7%
Hostelería
13%
36%
Comercio y reparación
36%
Gráfico nº 7: Licencias según sector de actividad en Asturias en 2005
Elaboración propia. Fuente SADEI
La actividad empresarial del municipio, supone un 1,14% del total regional, no apreciándose diferencias representativas en cuanto a la estructura sectorial, destacando si cabe, el mayor valor que supone la actividad de Comercio en el territorio que en la media de Asturias, debido quizá a la presencia de una gran superficie comercial en el territorio que, sin duda, ha supuesto un incremento porcentual de la actividad.
Sin embargo el dato de empleo referido al Comercio, que se analizará en el siguiente apartado, no muestra el mismo grado de representatividad, lo que significa que muchas de las actividades empresariales del sector se desarrollan bajo la modalidad del autoempleo, sin generar contratación de trabajadores.
­ 26 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
PRESENTACIÓN DEL MERCADO LABORAL.
Datos de empleo: En la siguiente Tabla se representa la distribución del mercado laboral en el territorio. La mayor parte del empleo se concentra en el sector servicios, que da empleo al 70,86% de la población activa, cifra ligeramente superior a la media asturiana. El sector industrial es el segundo sector generador de empleo en el municipio, seguido de la construcción, con un 12,65%. Destaca, asimismo, el dato de la baja representatividad del sector primario, ya que en términos comparativos, el número de empleos que genera el sector en el territorio supone únicamente el 0,2% del total del sector en el Principado. En el caso opuesto, el elevado número de empleos generados por el subsector comercio y reparación, que supone un 23,38% del empleo total del municipio, mientras que la media asturiana se sitúa en el 17,99%. En términos comparativos, el empleo del subsector supone en el territorio el 1,10% del total regional.
Sector
Agricultura y pesca
Total industria
- Industrias extractivas
- Industrias de alimentación bebidas y
tabaco
- Industria química
- Otros productos minerales no metálicos
- Metalurgia y fabricación de productos
metálicos
- Otras industrias transformadoras de los
metales
- Otras industrias manufactureras
- Electricidad, gas y agua
Construcción
Total servicios
- Comercio y reparación de vehículos y
artículos personales
- Hostelería
Transporte,
almacenamiento
y
comunicaciones
Trabajadore % sobre
s
50
526
272
el total
1,43%
15,05%
7,78%
90
2,58%
18
5
0,52%
0,14%
48
1,37%
7
0,20%
86
0
442
2.476
2,46%
0,00%
12,65%
70,86%
817
23,38%
276
7,90%
154
4,41%
­ 27 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
- Intermediación financiera y servicios
196
empresariales
- Educación y sanidad
464
- Otros servicios
569
5,61%
13,28%
16,29%
100,00
TOTAL
3.494
%
Tabla nº 9: Empleo en SMRA según ramas de actividad
económica. Año 2006
Elaboración propia. Fuente SADEI
Agricultura y pesca
1%
Industria
15%
Construcción
13%
Servicios
71%
Gráfico nº 8: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006.
Elaboración propia. Fuente SADEI
Sector
Trabajadores
Agricultura y pesca
Total industria
­ Industrias extractivas
­ Industrias de alimentación bebidas y tabaco
­ Industria química
­ Otros productos minerales no metálicos
­ Metalurgia y fabricación de productos metálicos
­ Otras industrias transformadoras de los metales
­ Otras industrias manufactureras
­ Electricidad, gas y agua
Construcción
Total servicios
­ Comercio y reparación de vehículos y artículos 20.631
60.428
5.423
8.058
2.651
4.238
18.817
9.501
9.529
2.211
50.252
278.832
73.796
% sobre el total
5,03%
14,73%
1,32%
1,96%
0,65%
1,03%
4,59%
2,32%
2,32%
0,54%
12,25%
67,98%
17,99%
­ 28 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
personales
­ Hostelería
­ Transporte, almacenamiento y comunicaciones
­ Intermediación financiera y servicios empresariales
­ Educación y sanidad
­ Otros servicios
TOTAL
Tabla nº 10: Empleo en Asturias según
económica. Año 2006
Elaboración propia. Fuente SADEI
27.958
6,82%
23.350
5,69%
49.650
12,11%
53.166
12,96%
50.912
12,41%
410.143
100,00%
ramas de actividad
Agricultura y pesca
5%
Industria
15%
Servicios
68%
Construcción
12%
Gráfico nº 9: Empleo en Asturias según ramas de actividad económica. Año 2006.
Elaboración propia. Fuente SADEI
Datos de contratación Según los datos facilitados por el Observatorio de las Ocupaciones del Servicio Público de Empleo del Principado, la evolución del nivel de contratación en el territorio desde enero de 2007, presenta el siguiente escenario:
­ 29 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
300
291
280
260
240
234
225
220
195
200
196
204
183
180
160
160
168
159
140
120
195
200
165
143
135
124
114
121
En
er
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7
Fe
br
er
o '0
7
M
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zo
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7
Ab
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7
M
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7
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7
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7
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7
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7
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7
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8
Fe
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8
M
ar
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8
Ab
ril
'0
8
M
ay
o '0
8
Ju
ni
o '0
8
100
Gráfico nº 10: Contratos celebrados en SMRA.
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
En el año 2007, los mayores niveles de contratación se registraron en el mes de julio, y los más bajos en el mes de febrero del mismo año, habiéndose registrado en el periodo siguiente, ligeros repuntes en volumen de contratación en el primer trimestre del año, tendencia que sin embargo no se ha mantenido en el segundo y en el tercer trimestre, con descensos continuados del número de contratos registrados en el municipio.
Los datos a nivel regional no presentan diferencias apreciables en cuanto a la tendencia registrada en el territorio. Con sólo un ligero aumento de las contrataciones en el mes de febrero de 2008, respecto al año anterior, el resto de los meses, la tendencia ha sido negativa, y la cifra de contrataciones del año 2008, es en los tres primeros trimestres del año, inferior a los mismos periodos del año anterior.
­ 30 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
34.000
33.457
32.000
31.342
30.000
29.139
28.000
27.451
27.456
26.391
26.000
26.432
26.073
26.030
26.141
24.268
24.912
24.714
24.000
24.620
22.915
22.685
22.000
21.442
21.136
En
er
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7
Fe
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7
M
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zo
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7
Ab
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7
M
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7
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7
Ju
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7
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7
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8
Fe
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8
M
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zo
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8
Ab
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'0
8
M
ay
o '0
8
Ju
ni
o '0
8
20.000
Gráfico nº 11: Contratos celebrados en Asturias
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Desagregado el dato de contratación por género, se puede observar la presencia de un mayor número de contrataciones a mujeres, tendencia que se mantiene a lo largo del período analizado, y que supone un porcentaje en torno al 57%, cifra superior a la media regional, y desde luego superior a la de otros muchos municipios asturianos, donde incluso el nivel de contratación de mujeres es inferior al de hombres.
166
165
Hombres
Mujeres
145
134
139
125
125
110
105
113
124
117
117
101
95
92
88
85
72
71
68
65
85
57
83
103
92
103
96
89
83
70
72
66
63
72
65
56
52
62
54
07
Ju
lio
0
7
Ag
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0
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7
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br
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0
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7
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En
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o 08
Fe
br
er
o 08
M
ar
zo
0
8
Ab
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0
8
M
ay
o 08
Ju
ni
o 08
ni
o Ju
ay
o 07
M
7
0
il 07
Ab
r
o 07
er
ar
zo
M
br
En
Fe
er
o 07
45
­ 31 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 12: Evolución de la contratación en SMRA según sexo
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Respecto a la cifra de contrataciones por sectores de actividad, predomina la contratación en el sector servicios, con claros síntomas de estacionalidad en los meses de verano, sin duda, motivados por la mayor demanda de personal del subsector hostelería.
250
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
200
150
100
50
En
er
o 07
Fe
br
er
o 07
M
ar
zo
0
7
Ab
ril
0
7
M
ay
o 07
Ju
ni
o 07
Ju
lio
0
7
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07
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o 08
Fe
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M
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0
8
Ab
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8
M
ay
o 08
Ju
ni
o 08
0
Gráfico nº 13: Evolución de la contratación en SMRA según
sector
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Datos de desempleo
Se presentan a continuación los datos de parados, desagregados por sectores y por género, correspondientes al mes de julio de 2008. Con una cifra total de parados de 1.136 personas, debe observarse que la incidencia del desempleo en el municipio es ligeramente superior a la media regional, ya que si en el segundo trimestre del año, la media asturiana estaba en torno al 7,84%, con el dato disponible de julio, el territorio presenta una tasa del 8,74%.
El paro femenino es superior al masculino, aunque hay que tener en cuenta que estos datos podrían diferir más todavía, ya que por lo general muchas ­ 32 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
mujeres, especialmente de edad superior a lo 40 o 45 años, no se inscriben como desempleadas.
Sector de actividad
Agricultura y pesca
Industria
Construcción
Servicios
Sin empleo anterior
TOTAL
Hombres
6
127
140
218
28
519
Mujeres
6
33
8
473
97
617
TOTAL
12
160
148
691
125
1136
Tabla 11: Cifra de parados en SMRA. Julio 2008.
Elaboración propia. Fuente SADEI
El sector de actividad en el que se encuentran más personas paradas es el sector servicios, especialmente en el caso de las mujeres, donde se concentran el 76,66%. Aunque el sector servicios es también donde hay más hombres en situación de desempleo, el porcentaje se reduce hasta el 42%.
Los hombres desempleados se distribuyen por otros sectores, primordialmente en el sector de la construcción y de la industria, sectores en los que la mujer está claramente subrepresentada. En el gráfico siguiente, se representa la evolución de los datos de desempleo, desde enero de 2007, observándose un descenso más acusado en las cifras de desempleo de las mujeres en el primer semestre de 2007, que después se ha mantenido más estable, aunque se vislumbra una tendencia creciente que podría consolidarse en el último semestre de 2008. Por lo que se refiere a las cifras de paro masculino, la oscilación de las cifras ha sido más moderada, manteniéndose en niveles más homogéneos y con una tendencia más estable.
­ 33 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
800
747
750
744
739
727
700
Hombres
Mujeres
686
685
651
650
650
671
636
632
622
627
598
600
683
669
661
587
550
517
508
500
517
528
497
449
450
454
457
473
463
452
485
505
509
492
505
515
499
En
er
o 07
Fe
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M
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0
7
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o 07
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8
Ab
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0
8
M
ay
o 08
Ju
ni
o 08
400
Gráfico nº 14: Evolución del paro según sexo en SMRA
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Se presentan a continuación los datos de paro de Asturias, para comprobar que las tendencias en el comportamiento de las cifras de desempleados siguen un patrón bastante común, si bien la cifra de mujeres desempleadas mantiene una tendencia decreciente que en el territorio no se aprecia tal claramente.
40400
Hombres
Mujeres
34929 34900
35400
34080
33603
32793
30650
30400
33430
31059
29128
29475
30637
32123
30879
31651
30694
28417
28089
29039
25400
21193
21715
20400
20713
19658
19055
17638
17236
19087
17226
16822
20351
20768
20084
20385
19920
17497
Fe
b
En
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7
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8
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0
8
M
ay
o 08
Ju
ni
o 08
15400
20350
18496
Gráfico nº 15: Evolución del paro según sexo en Asturias
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Los dos gráficos siguientes muestran las variaciones de las cifras de personas desempleadas, desagregando los datos según los sectores de actividad, y según sexo.
­ 34 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
250
231
226
217
224
210
200
175
150
136
118
226
138
137
124
181
174
144
140
113
113
Agricultura
109
108
100
185
133
137
137
133
124
183
Industria
107
189
192
142
139
110
106
Construcción
209
210
142
137
125
126
140 138
125 133
23
21
21
5
6
7
191
138
117
215
210
128
122
Servicios
125
133
135
Sin empleo anterior
50
32
0
0
30
27
28
25
28
27
27
0
2
2
3
4
3
2
32
4
3
36
33
28
5
4
27
29
5
5
26
8
07 ro 07 o 07 ril 07 o 07 io 07 io 07 to 07 re 07 re 07 re 07 re 07 ro 08 ro 08 o 08 ril 08 o 08 io 08
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Ju
Ju
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Ma
Ma
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i
Ag ptiem Oct
v
c
i
o
D
N
Se
Gráfico nº 16: Evolución del paro masculino según sector en
SMRA
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
600
553
558
543
544
519
500
501
492
484
464
437
459
520
496
499
513
476
459
427
400
Agricultura
Industria
Construcción
Servicios
Sin empleo anterior
300
200
154
148
149
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34
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2
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4
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37
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9
4
121
118
39
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8
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108
38
9
5
Gráfico nº 17: Evolución del paro femenino según sector en
SMRA
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Por sectores de actividad, se observa una variación en las cifras de paro en el sector servicios, con moderada tendencia al descenso del número de parados, y por el contrario un aumento significativo, dadas las cifras del sector, en el sector primario, donde se ha pasado de un total de 2 parados en enero de ­ 35 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
2007, a 13 en el mes de julio de 2008. Por lo que respecta al sector industrial, apenas se presentan oscilaciones en las cifras, y en el sector de la construcción ha aumentado ligeramente la cifra de parados.
Gráfico nº 18: Evolución del paro o según sector en SMRA
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Las cifras de desempleo masculino difieren en función de la edad, dándose un número superior de desempleados en hombres mayores de 30 años que en menores de esa edad, y la tendencia en el año 2008 es negativa, dado que de forma constante aumentan las cifras de desempleados, sobre todo en los mayores de 30 años.
400
350
300
250
Hombres menores de 29
Hombres mayores de 30
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100
­ 36 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 19: Evolución del paro masculino en función de la
edad en SMRA
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
Por lo que se refiere a las cifras de desempleo femenino, si bien se observa que hay una incidencia de desempleo mayor en las mujeres mayores de 30 años, la tendencia a lo largo del año parece ser positiva, puesto que las cifras de desempleadas, en ambos rangos de edad, han disminuido, sobremanera en las mujeres menores de 30 años. 600
550
500
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400
350
Mujeres menores de 29
Mujeres mayores de 30
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100
Gráfico nº 20: Evolución del paro femenino en función de la
edad en SMRA
Elaboración propia. Fuente Observatorio Ocupacional
4.- PERFIL DE LA MUJER DESEMPLEADA
Estudiamos en este segmento a la mujer desempleada del concejo mayor de 30 años, dado que las mujeres menores de esa edad se estudian con detalle en el segmento de jóvenes.
En San Martín del Rey Aurelio se encuentran registradas 617 mujeres desempleadas de las cuales el 76% (467 mujeres) tienen una edad superior a 30 años. La labor de investigación realizada, sobre una muestra de esas mujeres, arroja los siguientes datos:
Características de las mujeres desempleadas
­ 37 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Si analizamos las mujeres desempleadas por grupos de edad, vemos que en la franja de edad comprendida de 30 a 45 años, se encuentra el grupo mayoritario, seguido en importancia del tramo entre 46 y 55 años. Edad
De 30 a 45
De 46 a 55
Mas de 55
Población
41,48%
34,81%
23,70%
23,70%
41,48%
34,81%
De 31 a 45
De 46 a 55
Mas de 55
Gráfico 21: Mujeres desempleadas según edad en SMRA
Elaboración propia.
Más de la mitad de mujeres de la muestra analizada son desempleadas de larga duración, pues el 63,43% cuenta con una antigüedad en el desempleo de más de cinco años. 8,21%
5,22%
5,97%
8,21%
63,43%
Menos de 3 meses
De 1 a 2 años
De 3 a 6 meses
De 2 a 5 años
8,96%
De 6 meses a 1 año
Más de 5 años
Grafico 22: Mujeres desempleadas según antigüedad en SMRA
Elaboración propia.
­ 38 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
La formación de las mujeres desempleadas
El análisis del nivel educativo de las mujeres desempleadas del concejo mayores de 30 años, arroja datos interesantes. En primer lugar, se destaca que la mayoría tienen formación básica (57%) y, en segundo lugar, el 31,85% cuentan con estudios medios (FP/BUP).
Sin estudios
1,48%
Estudios Primarios 57,04%
ESO
1,48%
FP, BUP
31,85%
Universitarios
7,41%
NS/NC
0,74%
7,41%
0,74%
1,48%
31,85%
57,04%
1,48%
Sin estudios
Estudios Medios
Estudios Primarios
Universitarios
ESO
NS/NC
Gráfico 23: Mujeres desempleadas según nivel de formación
Elaboración propia.
Según un informe del Consejo Económico y Social, la formación es otro factor "determinante" para explicar que el desempleo femenino siga siendo mucho más alto entre las mujeres que entre los hombres, sobre todo en las edades intermedias (de 35 a 44 años). Indica que a igualdad de nivel educativo y de edad, las tasas de paro de los varones son inferiores a las de las mujeres en un amplio conjunto de edades intermedias, debido a una presencia relativamente baja de las mujeres en campos de estudios que se correlacionan con ámbitos profesionales de mucha demanda de trabajo.
­ 39 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El 75% de la muestra no ha realizado en ninguna ocasión cursos de formación con el fin de mejorar su cualificación profesional o de aumentar sus posibilidades de encontrar empleo.
Si ha realizado Formación Ocupacional
24,63%
No ha realizado Formación Ocupacional 75,37%
24,63%
75,37%
Si
Gráfico 24: Mujeres
formación ocupacional
Elaboración propia
No
desempleadas
que
han
realizado
El análisis de las disciplinas en la que se ha recibido formación ocupacional, denotan una incoherencia de itinerarios formativos. Nos encontramos en este segmento con una gran número de las denominadas “cursillistas profesionales”, las cuales presentan itinerarios en los que combinan ­ 40 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
especialidades de “Peluquería y Estética” con otras de “Secretariado”, o especialidades de “Hostelería” con otras de “Jardinería”, por mencionar algunos de los ejemplos más repetidos en la muestra. Estas prácticas habituales, abocan a completar un itinerario formativo incoherente y no ajustado a las necesidades y exigencias del mercado laboral.
Merece atención la total ausencia de formación ocupacional en las especialidades, tradicionalmente masculinas, de “Construcción” (0% de mujeres) y “Metal­Mecánica” (0% de mujeres).
Igualmente se debe destacar la poca formación ocupacional con que cuentan las mujeres desempleadas del municipio, en las especialidades de “Sanidad y Servicios Sociales”, ya que sólo el 6% de las mujeres de la muestra han recibido algún curso en esas disciplinas.
En cambio, las especialidades de “Ofimática”, parece que han tenido una mayor respuesta, ya que el 41% de las mujeres han realizado algún tipo de curso.
El historial laboral de las mujeres En San Martín del Rey Aurelio, el 46,67% de las mujeres mayores de 30 años desempleadas no tienen ninguna experiencia laboral. Han trabajado anteriormente
53,33%
No
han
trabajado anteriormente
46,67%
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Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
46,67%
53,33%
SI
Gráfico 25:
desempleadas
NO
Historial
Laboral
de
las
mujeres
Elaboración propia
Por otra parte, la vida laboral de las mujeres que sí han trabajado con anterioridad, supera los 5 años para casi el 46% de la muestra.
De 0 a 6 meses
De 5 meses a 1 año
De 1 a 3 años
De 3 a 5 años
Más de 5 años
NS/NC
2,78%
15,28%
4,17%
12,50%
19,44%
45,83%
2,78%
15,28%
4,17%
12,50%
45,83%
19,44%
De 0 a 6 meses
De 3 a 5 años
De 5 meses a 1 año
Más de 5 años
De 1 a 3 años
NS/NC
Gráfico 26: Duración de la vida laboral de las mujeres
desempleadas
­ 42 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Elaboración propia
Los motivos del cese en el último empleo se deben fundamentalmente a la finalización del contrato de trabajo (44%), seguido de la opción “otras razones” en donde cobra mucha importancia el matrimonio, cuestión que denota la falta de centralidad del trabajo para la mujer y su escasa contribución al sostenimiento económico de la unidad familiar. Fin de contrato
Baja voluntaria
Despido
Otras Razones
NS/NC
43,66%
15,49%
2,82%
35,21%
2,82%
2,82%
35,21%
43,66%
2,82%
15,49%
Fin de contrato
Baja voluntaria
Despido
Otras Razones
NS/NC
Gráfico 27: Motivo del cese laboral de las mujeres desempleadas
Elaboración propia
­ 43 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
La actitud de las mujeres ante la búsqueda de empleo
La búsqueda de empleo constituye hoy en día un camino de difícil tránsito, tanto para las personas que se asoman por primera vez al mercado de trabajo como para las que buscan una nueva oportunidad o perdieron su anterior ocupación. Cuando hablamos de búsqueda de empleo, nos referimos a una búsqueda activa, y hacemos referencia a una serie de pasos, actitudes, conceptos y recursos que se deben manejar, para lograr una óptima inserción o reinserción laboral.
Estos aspectos abarcan, desde el autoconocimiento a nivel personal y profesional, hasta el conocimiento de las demandas del mundo laboral y los recursos públicos de búsqueda de empleo, saber cómo contestar a un anuncio en prensa, cómo introducir un currículo en internet, cómo afrontar una entrevista de trabajo, cómo mantenerse motivada y no caer en la frustración incluyendo el análisis de la propia trayectoria académica y profesional para poder completarla y/o reconducirla, realizar una agenda de búsqueda de empleo y un largo etcétera de actividades necesarias para conseguir los resultados deseados.
La búsqueda de empleo constituye un trabajo en sí misma y debe encararse activamente; esa actuación es la que hemos analizado en las mujeres del concejo y la que nos ha dado el dato del 64% de mujeres sin realizar activamente búsqueda. Además de que la gran mayoría desconoce cómo enfocar la búsqueda de empleo, qué herramientas debe utilizar y qué recursos ­ 44 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
tiene a su alcance, fruto de no tener clara la utilidad de los servicios de orientación laboral.
Percepciones, Barreras y Motivaciones
En general, las mujeres del concejo conciben su trabajo como un complemento a la economía familiar. Tienen hondamente interiorizado el hecho de que son las únicas responsables del trabajo familiar y doméstico, subestimando su formación, experiencia y su propia valía a la hora de buscar empleo.
Perciben especiales dificultades para acceder al empleo, motivadas principalmente por la poca demanda de su profesión, además de otras causas como la edad y la falta de experiencia.
Asimismo, es una realidad en el territorio la percepción del trabajo que llaman “de hombres y de mujeres”. Esa percepción es muy patente en las mujeres, el 65% de las mujeres de la muestra no aceptarían realizar trabajos de los considerados tradicionalmente masculinos, pero es igualmente patente en las empresas. Aunque grandes empresas de reciente implantación en la comarca, proceden a realizar procesos de reclutamiento y selección de personal según unos criterios de igualdad, no ocurre así con la generalidad de la empresa local, en la que no se ha reflexionado sobre la necesidad de reclutar personas, con las competencias y habilidades necesarias y no en asignar unas capacidades y competencias a hombres y a mujeres en función de su sexo. En la línea anterior, la mujer del territorio espera acceder a ocupaciones laborales del sector servicios (principalmente comercio y servicios sociales), cerrando sus posibilidades a otros tipos de ocupaciones y actividades ­ 45 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
económicas emergentes en el actual mercado laboral, de las que carecen por completo de información.
Otra barrera para acceder al empleo que destacan las mujeres, especialmente aquellas que están comprendidas en la franja de edad de 30 a 45 años, es la dificultad de conciliar la vida laboral con la familiar. Las cargas familiares, que asumen de forma exclusiva las mujeres, imposibilita en numerosas ocasiones el poder llevar a cabo una vida profesional, especialmente en esas ocupaciones típicamente femeninas, con salarios bajos y horarios difíciles (hostelería y comercio). Por ello la población femenina más joven tienen cuotas de actividad más elevadas y a partir de esta edad disminuyen drásticamente.
Se presenta igualmente como barrera ante el empleo la falta de disposición para la movilidad geográfica. Las mujeres, por lo general, no están dispuestas a desplazarse fuera de su localidad, aspecto que incrementa la limitación de sus posibilidades de inserción laboral. Entre los factores que apoyan esta barrera, destacan la carencia de permiso de conducir y/o vehículo propio que acrecientan las dificultades para la conciliación de sus obligaciones familiares y laborales.
Por último, debemos concluir comentando una realidad repetida reiteradamente por las personas expertas entrevistadas, y es el hecho de que muchas mujeres del territorio realizan trabajos en economía sumergida. Estos trabajos, principalmente labores de asistencia doméstica, les aseguran unos ingresos fijos, con horarios compatibles y flexibles que hacen que renuncien a la búsqueda de nuevas oportunidades, y que rechacen las ofertas de empleo que a priori mejorarían su situación actual.
­ 46 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El autoempleo
Ante la situación de desempleo en la que se encuentran, sólo el 13% de las mujeres entrevistadas reconoce haberse planteado en alguna ocasión la posibilidad de iniciar una actividad laboral por cuenta propia. La falta de disponibilidad para el autoempleo es una actitud mayoritaria del colectivo (85%) que presenta como principal barrera la falta de recursos económicos para iniciar una actividad empresarial. Si se plantea iniciar actividad por cuenta propia 13,24%
No se plantea iniciar actividad por cuenta propia
84,56%
NS/NC
2,21%
­ 47 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
2,21%
13,24%
84,56%
SI
NO
NS/NC
Gráfico nº 28: Disponibilidad para el autoempleo de las
mujeres en SMRA
Elaboración propia
El entorno familiar de las mujeres
La familia es el entorno de convivencia de la práctica totalidad de las mujeres objeto de la muestra: nada menos que el 81% de ellas vive en pareja, mientras que apenas un 7% viven solas o en un entorno de convivencia con otras personas con las que no les unen lazos familiares. Este predominio abrumador del entorno familiar no puede extrañar ya que constituye la pauta común de convivencia en la sociedad española, en la que la proporción de personas que viven solas es bastante más reducida que en las sociedades de nuestro ­ 48 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
entorno y que sobremanera afecta a las mujeres mayores de 30, situación que se confirma claramente en el municipio.
Sola
6,67%
En pareja
80,74%
Con los padres 8,89%
Otros
3,70%
8,89%
3,70%
6,67%
80,74%
Sola
En pareja
Con los padres
Otros
Gráfico nº 29: Entorno familiar de las mujeres en SMRA
Elaboración propia
5.- PERFIL DEL JOVEN DESEMPLEADO
En el Concejo de san Martín del Rey Aurelio el número de jóvenes desempleados asciende a 277, de los cuales 150, el 54%, son mujeres frente a 127 personas, el 46% de varones. ­ 49 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Características de los jóvenes desempleados
Si analizamos a los jóvenes desempleados por grupos de edad, vemos que en la franja de edad comprendida entre 25 y 29 años, se encuentra el grupo mayoritario, tanto para el desempleo joven masculino cono para el femenino.
Edad
Hombres
Mujeres
Menor de 20
23
8
Entre 20 y 24
36
46
Entre 25 y 29
68
96
Tabla nº 12: Jóvenes desempleados según edad
Elaboración propia
Cerca del 60% de la muestra se pueden considerar desempleados de larga duración, al tener una antigüedad en el desempleo de más de 1 año, aspecto en el que no se han observado diferencias de género.
Menos de 3 meses
De 3 a 6 meses
De 6 meses a 1 año
De 1 a 2 años
De 2 a 5 años
Más de 5 años
24,68%
20,78%
11,69%
9,09%
23,38%
10,39%
24,68%
20,78%
11,69%
10,39%
9,09%
23,38%
­ 50 ­
Menos de 3 meses
De 1 a 2 años
De 3 a 6 meses
De 2 a 5 años
De 6 meses a 1 año
Más de 5 años
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 30: Jóvenes desempleados según antigüedad
en SMRA
Elaboración propia
El desempleo es casi una constante en determinados períodos de la vida de un trabajador y uno de estos momentos es durante la juventud; en el preciso momento en que se realiza la transición del estudiante al profesional.
Prácticamente todos los jóvenes sufren el desempleo antes su incorporación al mercado de trabajo, y este desempleo afecta a todos por igual, sin importancia de la cantidad y calidad de la instrucción del joven, ni del género. Pero si bien este tránsito justifica en cierta medida la situación de desempleo, no debe restar importancia la cifra de personas que acumulan una antigüedad de más de cinco años, denominados “parados expertos” por numerosa doctrina, y que en el municipio suponen la cifra del 25% de la población desempleada joven.
La formación de los jóvenes desempleados
­ 51 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
El análisis del nivel educativo de los desempleados del concejo arroja datos interesantes. En primer lugar, se destaca que la mayoría de los jóvenes del territorio tienen estudios medios (48,19%) y, en segundo lugar, el 26,51% cuentan con titulación universitaria superior, siendo un dato revelador el que el 72,86% sean mujeres frente al 27,51% hombres.
Sin estudios
2,41%
Estudios Primarios 14,46%
ESO
7,23%
FP/BUP
48,19%
Universitarios
26,51%
Otros
1,20%
1,20% 2,41%
14,46%
26,51%
7,23%
48,19%
Sin estudios
Estudios Primarios
Gráfico nº 31: Jóvenes
formación en SMRA
Elaboración propia
ESO
Estudios Medios
Universitarios
desempleados
Otros según
nivel
de
­ 52 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Algo más de la mitad de los jóvenes desempleados del concejo (el 58%) no ha realizado en ninguna ocasión cursos de formación ocupacional, con el fin de mejorar su cualificación profesional o de aumentar sus posibilidades de encontrar empleo. En este aspecto, igualmente existen importantes diferencias entre los varones y las mujeres a favor de estas últimas, ya que de la población joven que sí ha realizado formación ocupacional más del 65% son mujeres, lo que viene a corroborar el mayor esfuerzo de cualificación que realizan éstas.
Si han recibido formación 42,17%
ocupacional
No han recibido formación 57,83%
ocupacional
42,17%
57,83%
Si No Gráfico nº 32: Jóvenes desempleados que han realizado
formación ocupacional en SMRA
Elaboración propia
Además de ser las mujeres desempleadas las que con mayor intensidad se dedican a realizar cursos de formación para encontrar empleo, también existen ­ 53 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
importantes diferencias en cuanto a los contenidos de los cursos que siguen varones y mujeres.
La informática, junto con otros aspectos de gestión empresarial, son las materias más demandadas por las mujeres. Sin embargo, los varones se orientan hacia las opciones más tradicionales de empleo masculino, ya que ellos son los que en mayor proporción se inscriben en cursos de construcción y metal, con claro predominio de la formación en la familia de construcción.
Del resultado de la investigación destaca como aspecto clave la ausencia de un itinerario formativo personal coherente. Los jóvenes realizan cursos de disciplinas diversas sin ninguna relación entre sí, lo que les lleva a obtener un bagaje formativo totalmente horizontal, lo que supone una dispersión del esfuerzo, que lejos e acercarles al empleo les convierte en desempleados desmotivados y muy pesimistas en su visión del mercado laboral.
El historial laboral de los jóvenes desempleados En el concejo de San Martín del Rey Aurelio el 67,07% de los jóvenes han tenido un empleo anterior frente al 32,93% que no lo han tenido. Esto puede hacer pensar que la juventud es un valor a la hora de encontrar empleo, pero también que la falta de madurez puede ser un factor muy importante para perderlo.
Si han tenido empleo anterior 67,07%
No han tenido empleo anterior 32,93%
32,93%
67,07%
­ 54 ­
SI
NO
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 33: Historial laboral
de los jóvenes desempleados en SMRA
Elaboración propia
En San Martín del Rey Aurelio, el 57,90% de las personas jóvenes desempleadas presenta una escasa experiencia laboral, habiendo estado ocupadas durante menos de un año; por el contrario, el 21% ha trabajado durante tres años o más.
De 0 a 6 meses
De 5 meses a 1 año
De 1 a 3 años
De 3 a 5 años
Más de 5 años
38,60%
19,30%
21,05%
7,02%
14,04%
14,04%
7,02%
38,60%
21,05%
19,30%
De 0 a 6 meses
De 3 a 5 años
De 5 meses a 1 año
Más de 5 años
De 1 a 3 años
Gráfico nº 34: Duración de la vida laboral de los jóvenes
desempleados en SMRA
Elaboración propia
­ 55 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
En este aspecto el género viene a marcar diferencias, dado que por término general, las mujeres tienen una experiencia más reducida en el tiempo que los varones a cualquier edad que se considere, lo que tiene que ver, sin duda, con la incorporación de éstas a la actividad laboral a una edad algo más tardía, en correspondencia con una trayectoria formativa más larga.
Merecen especial mención, especialmente para las personas desempleadas con niveles bajos de formación, las denominadas “trayectorias de tipo yoyó”, es decir, periodos en los que se combinan intermitentemente desempleo y empleos temporales en distintos sectores, a los que la persona joven accede con una cierta facilidad y le suponen una forma de incorporación al mercado laboral, aunque no necesariamente en el ramo o actividad en que se ha capacitado o tiene previa experiencia. En las “trayectorias yoyó” son características permanentes la continua rotación de los empleos, que muchas veces empujan a un joven a tener hasta cinco o más empleos diferentes en un solo año. Estas prácticas, a largo plazo suelen resultar elementos de desmotivación ya que la persona joven se procura un currículo totalmente horizontal, en el que nunca ve ni verá una posible promoción.
La actitud de los jóvenes ante la búsqueda de empleo
En el concejo, quizás arrastrados por los efectos de la reindustrialización minera (altos salarios, prejubilaciones…), la mayoría de los jóvenes son excesivamente idealistas teniendo una percepción de la realidad sociolaboral totalmente distorsionada. Del resultado de la investigación se desprende que las personas jóvenes desempleadas de San Martín del Rey Aurelio, realizan un esfuerzo débil en la ­ 56 ­
Estudio para la elaboración de estrategias de formación y empleo
para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
búsqueda activa de empleo, reconociendo el 40% de ellos que la inscripción en el Servicio Público de Empleo, es su única vía de búsqueda. Y es precisamente la búsqueda activa la que distinguiría a la persona desempleada de la que es simplemente inactiva, es decir, no desarrolla un trabajo, pero tampoco tiene mucho interés en hacerlo.
En cuanto al conocimiento por el colectivo de algún tipo de servicio de apoyo a la búsqueda de empleo, el 22% de la muestra desconoce la existencia o la utilidad de estos servicios. Respecto al 88% restante, que sí los conocen, presentan diferentes opiniones respecto a esos servicios: Buena
Regular
Mala
No conocen sus servicios
46,88%
17,19%
14,06%
21,88%
21,88%
46,88%
14,06%
17,19%
Buena
Regular
Mala
No conocen sus servicios
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
jóvenes y mujeres.
Gráfico nº 35: Valoración de los servicios de apoyo a la
búsqueda de empleo por los jóvenes de SMRA
Elaboración propia
Respecto al tipo de actividad en el que buscan empleo los jóvenes, el colectivo masculino se centra en industria y construcción, frente a la casi práctica totalidad de mujeres que lo hacen en servicios.
Percepciones, Barreras y Motivaciones
Las dificultades que se encuentran las personas jóvenes desempleadas para acceder al empleo son variopintas. En primer lugar se destaca la escasa oferta de empleo existente para su profesión u oficio (42,17%), handicap más importante que perciben los propios jóvenes para conseguir un trabajo. Este argumento lo apuntan los jóvenes de más edad y con un nivel de formación medio alto. Lógicamente se trata de jóvenes que han estudiado y se dan cuenta de que su formación no resulta demasiada adecuada para las demandas existentes en el mercado laboral.
La segunda razón esgrimida es la falta de experiencia. El 19,28% de la muestra así lo considera.
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La edad es también una dificultad que apunta cerca del 4% de las personas entrevistadas, aunque cabría pensar que al referirse a ella se refieren más bien a la falta de experiencia asociada a los pocos años.
Por último cabe mencionar que, aunque minoritario, también existe un grupo de mujeres, especialmente a partir de los 25 años, que menciona entre sus principales dificultades para acceder al empleo la existencia de cargas familiares (3,61%) y la falta de empleos con horarios adecuados (4,82%) y, por ende, las dificultades para compatibilizar el trabajo y la vida familiar.
Esta escasa importancia que atribuyen los jóvenes a la dificultad de conciliación trabajo – familia, puede ser debido a la baja tasa de natalidad y el notable retraso en la edad en que se tienen hijos.
Más allá de las dificultades que perciben subjetivamente los jóvenes para integrarse en el mercado de trabajo, resulta de interés conocer su motivación, su disponibilidad para acceder al empleo. En este sentido es relevante indicar la apreciación totalmente “utilitarista” que sienten hacia el trabajo, lo que conlleva un mayor grado de exigencia respeto a las condiciones laborales. El trabajo ha perdido valor, ha dejado de ser prioritario en relación con otros aspectos de la vida, lo que se traduce en una población joven menos dispuesta a soportar sacrificios para acceder al mercado laboral y menos dispuesta a sacrificar su tiempo de ocio para progresar en su trabajo o profesión.
El autoempleo
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Ante la situación de desempleo en la que se encuentran, algo más del 30% de las personas entrevistadas reconoce haberse planteado en alguna ocasión la posibilidad de iniciar una actividad laboral por cuenta propia. SI
NO
NS/NC
30,12%
65,06%
4,82%
4,82%
30,12%
65,06%
SI
NO
NS/NC
Gráfico nº 36: Disposición hacia el Autoempleo
Elaboración propia
Las dificultades que perciben para llevar a cabo estos propósitos se centran fundamentalmente en la falta de los medios económicos necesarios para iniciar su actividad productiva (56%) y la carencia de una necesaria mentalidad empresarial (17,35%).
Otros
NS/NC
Falta de dinero para empezar
12,24%
5,10%
Complicaciones administrativas
Carecer de Falta de preparación
mentalidad de Carecer de mentalidad de empresario
empresario
17,35%
NS/NC
Otros
56,12%
3,06%
6,12%
17,35%
5,10%
Falta de dinero 12,24%
para empezar
56,12%
Falta de preparación
6,12%
Complicaciones administrativas
3,06%
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Gráfico nº 37: Barreras para acceder al autoempleo
Elaboración propia
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El entorno familiar de los jóvenes
En el concejo de San Martín del Rey Aurelio, el 80,49% de los jóvenes entrevistados viven con sus padres y sólo el 17% están emancipados.
Solo
3,66%
En pareja
13,41%
Con los padres 80,49%
Otros
2,44%
2,44%
3,66%
13,41%
80,49%
Solo
En pareja
Con los padres
Otros
Gráfico nº 38: Entorno de convivencia de los jóvenes de SMRA
Elaboración propia
Según un estudio elaborado por el Consejo Económico y Social (CES), en los últimos 15 años se ha producido un preocupante retraso en la edad media de emancipación de los jóvenes españoles, fenómeno que se ha debido a tres grandes factores. El primero es el alargamiento de su periodo formativo, su incorporación cada vez más tardía al mercado laboral y las precarias condiciones en que lo hacen en ocasiones y, por último, las dificultades que están teniendo para acceder a una vivienda. Además, los datos presentados, relativos al primer trimestre de 2008, demuestran que el coste de acceso al mercado del alquiler se ha incrementado en los últimos años. En la actualidad, el aumento del desempleo y el ­ 62 ­
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endurecimiento de los créditos, son causas que aún dificultarán más la emancipación de los jóvenes españoles. Otro factor relevante podría ser el alto poder adquisitivo que tienen cuando, trabajando, se mantienen en el domicilio e sus progenitores, que se rebaja considerablemente si deben asumir en solitario los gastos de alquiler, mantenimiento, etc.
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6.- CONCLUSIONES
La mujer desempleada A través del estudio realizado podemos concluir en un perfil tipo de la mujer desempleada de San Martín del Rey Aurelio.
Mujer con edad comprendida entre los 30 y los 45 años, que posee un nivel de estudios primarios, que no ha accedido a la formación para el empleo, que no tiene experiencia laboral previa y/o es desempleada de larga duración, y vive en pareja.
No obstante, no debemos detenernos en este análisis superficial de los datos obtenidos, sino que se ha de profundizar y analizar de forma global en la realidad de las mujeres desempleadas, desde una perspectiva más amplia, de manera que en correspondencia nos permita establecer unas recomendaciones en aras de cumplir el objetivo final del estudio: mejora de la empleabilidad de la mujer desempleada.
La mujer sigue presentando, aunque de forma menos acusada que en periodos anteriores, una situación laboral, en términos comparativos, peor que el varón, ya que en el conjunto de España, los varones tienen mayores tasas de actividad y empleo que las mujeres, y menores tasas de desempleo.
Es preciso tener en cuenta que, a menudo, las mujeres se ven afectadas por más de una circunstancia discriminatoria: la que afecta a su condición femenina y otras como la edad, estado civil, nivel de estudios, condicionantes sociales, culturales y educativos, etc. ­ 64 ­
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Respecto a la edad, es un dato constatado a nivel nacional que, la mujer retrasa su entrada en el mercado de trabajo, porque prolonga su periodo de estudios, alcanzando la máxima tasa de actividad entre los 25 y los 29 años. A partir de ahí, se reduce su participación laboral debido generalmente a las obligaciones familiares, hasta los 40­44 años, punto a partir del cual se reduce drásticamente la tasa de actividad femenina. Las circunstancias familiares constituyen todavía hoy una fuerte barrera para la participación de la mujer en el mercado de trabajo, por lo que es necesaria cada vez con más urgencia la aplicación de medidas orientadas a mejorar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres y a la corresponsabilidad en las obligaciones familiares y los instrumentos de conciliación de la vida familiar y laboral.
En el territorio objeto de estudio, nos encontramos ante una elevada tasa de desempleo en el tramo entre 40 y 45 años, respecto del total de la población desempleada. Además, destaca un dato importante y es el tiempo en desempleo, ya que más de la mitad de las mujeres encuestadas llevaba más de cinco años en el desempleo. Esto puede explicarse porque cuando las mujeres consideran finalizada su labor reproductora y pretenden incorporarse nuevamente al mercado laboral, encuentran mucha dificultad derivada de la obsolescencia de sus conocimientos y competencias y de su edad elevada.
-
En cuanto al análisis relativo a la influencia del entorno familiar, estudios realizados a nivel nacional ponen de manifiesto que las mujeres solteras, que suelen ser las más jóvenes, alargan su periodo educativo para conseguir un buen puesto de trabajo, intentando así reducir la segregación por género que habitualmente se traduce en puestos de baja remuneración. Por el contrario, las mujeres casadas condicionan ­ 65 ­
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sus decisiones de empleo en función de los rasgos laborales de sus maridos debido principalmente a la falta de centralidad el empleo para las mujeres y a la interiorización de su función reproductora y cuidadora en solitario. En nuestro caso, no se ha estudiado exactamente el estado civil, dada la diversidad de situaciones que se puede presentar, sino el entorno de convivencia, y una abrumadora mayoría de las mujeres encuestadas afirma vivir en pareja, aspecto que sin duda condiciona su percepción del mercado laboral. Además, entre las razones argumentadas por las mujeres para el abandono de su puesto de trabajo, una de las de más esgrimidas es “el matrimonio”, aspecto que pone de manifiesto la baja importancia que se da a la mujer en el sostenimiento económico de la unidad familiar.
-
Otro aspecto analizado ha sido el nivel de formación de las mujeres desempleadas mayores de 30 años, presentándose un escenario donde más de la mitad de las mujeres encuestadas únicamente habían cursado estudios primarios, aspecto que marca también el nivel de participación laboral, puesto que éste aumenta al mismo tiempo que se eleva su formación, lo que se traslada también en términos generales a las cantidades salariales que podrían percibir por su trabajo y que esto le compense o no los sacrificios realizados para el desarrollo profesional y el abandono del hogar.
Sólo el 8,2% de las mujeres sin estudios participa en el mercado de trabajo en el conjunto estatal, mientras que más de un 80% de las mujeres con estudios universitarios tienen actividad laboral, porcentaje que se reduce al 57% en el caso de las trabajadoras con estudios ­ 66 ­
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secundarios y al 22,2% de las que únicamente han terminado los estudios primarios.4
-
Por lo que se refiere a formación para el empleo, deben concluirse tres aspectos destacados: o El elevado nivel de mujeres que no ha recibido ningún tipo de formación.
o La incoherencia de itinerarios formativos, que provoca una formación lineal y no ajustada a las necesidades del mercado laboral.
o El rechazo a la formación en determinadas especialidades, tradicionalmente consideradas masculinas, como las de los sectores metal y construcción.
-
Un aspecto clave analizado en este estudio ha sido la búsqueda de empleo, entendida como búsqueda activa. El primer dato que arroja la encuesta es que un 64% de mujeres no realiza búsqueda activa de empleo. Además, en la mayoría de los casos, las mujeres desconocen cómo enfocar la búsqueda de empleo, qué herramientas debe utilizar, y qué recursos tiene a su alcance. En este sentido se revelan datos concluyentes: un 22,41% de las mujeres encuestadas no conoce ningún servicio de orientación laboral y un 46% no enfoca la búsqueda hacia ningún sector en concreto, y ello es porque desconocen el tejido productivo del territorio, cuáles son los sectores emergentes y qué ocupaciones son las más demandadas.
4
“Estudio sobre la participación de la mujer en el mercado nacional y madrileño”. Carlos Iglesias
Fernández. Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid
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Por lo que se refiere a las percepciones de la mujer respecto del trabajo, se han puesto de manifiesto los siguientes aspectos:
o La mujer se considera única responsable del trabajo familiar y doméstico, por lo que su acceso al mercado laboral queda supeditado a la asunción de esa responsabilidad. Falta corresponsabilidad.
o La dificultad para conciliar la vida familiar y laboral, acrecentada precisamente por esa falta de corresponsabilidad, se considera una importante barrera para el empleo, especialmente en las ocupaciones típicamente femeninas caracterizadas por horarios difíciles de compatibilizar y salarios bajos.
o El trabajo femenino se concibe como complemento a la economía familiar, y en muchos casos, el desarrollo de trabajos en situación irregular (empleo irregular o economía sumergida) impide la búsqueda de otras oportunidades que mejorarían su situación laboral.
o Variables como la edad, la falta de experiencia y la poca demanda de su profesión se perciben como frenos para acceder al empleo.
o Para ellas las expectativas del mercado laboral se centran en ocupaciones del sector servicios, sin atender a las posibilidades que pueden suponer otros sectores emergentes, bien por considerar que se trata de ocupaciones “masculinas”, bien porque desconocen el desempeño de otras ocupaciones emergentes.
o La falta de corresponsabilidad y recursos para la atención a la infancia se revelan como fuertes trabas al reciclaje y la formación para el empleo.
o La no disponibilidad geográfica de la mujer se presenta como importante barrera al empleo, ya que una gran mayoría no están ­ 68 ­
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dispuestas o no tienen medios para desplazarse fuera de su localidad para trabajar, lo que limita sus posibilidades de inserción.
o Las empresas, en determinados sectores, continúan presentando rechazo a la contratación de mujeres en su plantilla.
o Respecto al autoempleo como opción de inserción profesional, un 85% de las mujeres rechaza la iniciativa por cuenta propia, presentando como principal barrera, la falta de recursos económicos para iniciar la actividad.
El joven desempleado
A través del estudio realizado podemos concluir, asimismo, en un perfil tipo de las personas jóvenes desempleadas de San Martín del Rey Aurelio
Joven de entre 25 y 29 años, mayoritariamente mujer, desempleados/as de larga duración, con nivel de estudios medios y experiencia laboral, que aún vive en el domicilio familiar.
Profundizando en el análisis del perfil de las personas jóvenes desempleadas, destacan los siguientes aspectos:
-
Respecto a la edad, el mayor nivel de desempleo se concentra en la franja comprendida entre los 25 y los 29 años, destacando el rasgo de género, por cuanto que la cifra de mujeres desempleadas en esta franja es superior a la de los varones.
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El nivel de emancipación de las personas jóvenes del municipio es extremadamente bajo: un 80% aún vive en el domicilio familiar. Esta es una tendencia que viene presentando el conjunto de la sociedad española y que parece seguirá manteniéndose en el largo plazo.
-
Más de la mitad de las personas jóvenes presenta una antigüedad en desempleo superior a 1 año, con lo que son considerados parados de larga duración. Esta realidad responde, sin duda, a un hecho natural que es la transición de la etapa de estudiante a la etapa laboral, pero el problema que presenta el territorio es la elevada cifra de “parados expertos”, con una antigüedad superior a los cinco años.
-
La mayoría de las personas jóvenes desempleadas tienen estudios medios o cuentan con una titulación universitaria. No obstante, la relación entre el nivel de formación y la situación de desempleo no se presenta de forma directa en el caso de los jóvenes. Las jóvenes paradas tienen un nivel de formación más alto que los varones que se encuentran en su misma situación de desempleo, y sin embargo, ese dato no se refleja en una mayor inserción laboral. Sin embargo, sí son los varones con mayor nivel de instrucción los que presentan menores cifras de desempleo. Uno de los factores que puede relacionarse con este hecho es la especialización en diferentes tipos de estudios, dado que las titulaciones técnicas en las que tienden a especializarse los varones, tienen mejor encaje en el mercado de trabajo que aquellas otras centradas en las humanidades en las que se han especializado las mujeres.
Además, por lo que se refiere a la formación para el empleo, si bien son las mujeres las que con mayor intensidad se dedican a realizar actividades para mejorar su empleabilidad, existen importantes ­ 70 ­
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diferencias en cuanto a los contenidos de los cursos que siguen varones y mujeres, orientándose los varones claramente hacia opciones con mayor demanda en el mercado laboral.
-
Las personas jóvenes acceden a distintas especialidades formativas, sin seguir un itinerario coherente, lo que les lleva a obtener un bagaje formativo totalmente horizontal, que limitará sus posibilidades de inserción, al no contar con una especialización temática.
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El análisis sobre el historial laboral que presentan las personas jóvenes del territorio arroja el dato de que el 67% han tenido un empleo anterior. No obstante, esa experiencia laboral sigue la dinámica de la denominada “trayectoria yoyó”, consistente en la realización intermitente de trabajos temporales y no formales a los que acceden con una cierta facilidad y no necesariamente suponen una incorporación al ramo o actividad para el que se han capacitado o están capacitándose. -
La persona joven desempleada, en general, no realiza una verdadera búsqueda activa de empleo. Además, el 22% de las personas analizadas no conoce ningún servicio de orientación laboral, y la búsqueda de empleo se centra en los estereotipos habituales de ocupaciones según género: el varón se dirige a la industria y a la construcción, y la mujer al sector servicios.
-
Por lo que se refiere a las percepciones de las personas jóvenes respecto del trabajo, se han puesto de manifiesto los siguientes aspectos:
o La mayoría considera que es escasa la oferta de empleo existente para su profesión u oficio, grupo seguido de aquellos que entienden que es la falta de experiencia la principal dificultad para acceder a un empleo.
o Se concede baja importancia a la dificultad de conciliación de la vida familiar y laboral, como barrera de acceso al mercado laboral. ­ 72 ­
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-
Uno de los aspectos que más llama la atención en el análisis de las personas jóvenes desempleadas es el relativo a la actitud de éstas ante el trabajo. Presentan un sentimiento “utilitarista” hacia el trabajo, lo que conlleva un mayor grado de exigencia respecto de las condiciones laborales y a una menor implicación en la empresa y en su desarrollo personal.
-
Finalmente, por lo que se refiere al autoempleo como salida profesional, el 30% de las personas jóvenes encuestadas estarían dispuestas a iniciar una actividad por cuenta propia. ­ Además perciben dificultades para llevar a cabo este propósito, entre las que destaca la falta de recursos para iniciar cualquier actividad empresarial. ­ 73 ­
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7.- RECOMENDACIONES
Tras el análisis exhaustivo de la realidad de las mujeres y de las personas jóvenes desempleadas de San Martín del Rey Aurelio, parece oportuno trazar un plan de actuación a partir de las conclusiones extraídas, que suponga un valor añadido para las estrategias locales de inserción laboral, en aras de mejorar la empleabilidad en el territorio, conscientes de que redunda claramente en el desarrollo económico y la calidad de vida de sus ciudadanos.
Los enfoques que se pueden dar a un plan de actuación son múltiples, bien tratando de subsanar de forma individual y aislada los problemas detectados, bien “pensando estratégicamente”, es decir, en un horizonte temporal amplio y buscando cubrir los objetivos integrales de empleabilidad que toda política municipal desea. En ese enfoque, el estratégico, es en el que hemos articulado las recomendaciones oportunas, estructuradas en torno a tres líneas de actuación:

Recomendaciones generales.

Recomendaciones de género

Recomendaciones sobre la juventud
Recomendaciones generales
-
Diseñar y desarrollar, como planteamiento de base, una metodología de trabajo de orientación, desde un enfoque de intervención a tres ­ 74 ­
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bandas conexionadas e interrelacionadas, agentes de orientación­
tejido empresarial­personas desempleadas.
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-
Se deben realizar acciones de información a los agentes de orientación laboral del territorio (agentes de orientación laboral, personal técnico de acciones OPEA, agentes de empleo y desarrollo local, personal de orientación del Servicio Público de Empleo, profesorado de FOL, equipos de promoción de empleo y agentes de igualdad) con el propósito de acercarles a las necesidades reales de los distintos sectores productivos. Las labores de información se pueden materializar en Talleres periódicos que permitan una actualización constante sobre las perspectivas del sector, las previsiones de empleo, las distintas ocupaciones y sus desempeños, la formación necesaria, las condiciones laborales, etc. Es igualmente necesario sensibilizar y formar a esas personas acerca de su condición de pieza clave en la labor de ruptura de estereotipos de oficio y de género.
-
Formalizar procesos de prospección de empresas. En ningún proceso de inserción debe faltar, como elemento fundamental, el contacto y colaboración con las empresas. Se debe partir de la base de que cada territorio dispone, en su tejido empresarial, de unas características que le confieren una configuración exclusiva y única. La empresa, necesita de un personal concreto y adaptado a sus necesidades y los procesos de prospección pueden ser el instrumento suficiente para informar de esas necesidades. Se debe crear un vínculo de unión entre los dispositivos de inserción y las empresas, desde el planteamiento del beneficio mutuo y adaptado a las necesidades de cada una de las partes. La visualización de este vínculo por parte de la sociedad y en particular por las personas desempleadas mejorará la imagen y efectividad de los servicios de inserción.
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Se debe reforzar la información y orientación en el ámbito educativo. En este ámbito predominan actividades de información sobre ofertas formativas y de orientación para la elección de estudios. Consideramos éste un momento en el que el orientador debe ser consciente de su papel de descubridor de todo el amplio abanico de posibilidades, obviando estereotipos, y teniendo muy presente el marco socioeconómico del momento.
-
En lo que se refiere a la orientación laboral para la inserción, se debe reforzar el trabajo individual con las personas desempleadas, en el orden de diseñar itinerarios personalizados de inserción, en los que se trabaje “por procesos” y bajo el planteamiento: “sitúate” (diagnóstico individual) y “prepárate” (cualificación).
-
El planteamiento de cualificación, debe basarse asimismo, en la articulación de itinerarios formativos coherentes, en aras de conseguir una preparación profesional completa y dirigida hacia las necesidades que demanda el mercado laboral. -
Asimismo, se debe planificar acciones grupales, siempre bajo el prisma de informar sobre todo el amplio abanico de opciones laborales. Entre estas acciones se debe reforzar aquellas que suponen una pasarela de acercamiento a las empresas, entre las que podemos destacar:
o Talleres de información profesional por sectores
o Programas de acercamiento a oficios desde su práctica
o Jornadas y encuentros con empresarios/as
o Visitas a empresas
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o Programas de mentoring, que conecten de forma individual profesional­persona desempleada
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En general, debería darse prioridad a aquellas líneas de formación enmarcadas en el sistema de la formación para el empleo, que cualifiquen para una ocupación concreta con demanda en el mercado de trabajo. Es este un tipo de formación que por su carácter flexible permite el acercamiento a la realidad empresarial de cada momento. ­
Los programas formativos deben diseñarse bajo la premisa de combinar la formación teórico­práctica del aula con periodos de prácticas en empresas. Es imprescindible que los participantes de cualquier programa formativo tomen contacto con la realidad del desempeño en el marco de la empresa, por lo que se deben impulsar convenios de colaboración entre las entidades formativas y las empresas del municipio. En este mismo sistema de formación se podría valorar el llevar a cabo programas de formación con remuneración en aquellos colectivos en los que se estime necesaria .
­
Se considera necesario adecuar la oferta de programas de empleo­
formación a las necesidades y expectativas del mercado laboral y del colectivo femenino, así como adecuar los criterios y procesos de selección.
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Respaldar el “espíritu de empresa” como posible opción para el desarrollo profesional. Es importante informar sobre el autoempleo en todas las acciones de orientación, así como favorecer la relación entre los dispositivos de orientación del territorio con los de acompañamiento y tutorización para el proceso de estudio y análisis de viabilidad de potenciales negocios. ­ 78 ­
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Impulsar instrumentos de financiación, como el “Programa Capital Semilla”, gestionado por la Sociedad para el Desarrollo de las Comarcas Mineras (SODECO) vigente en el municipio hasta el año 2006, por el que se podían financiar, sin aval, proyectos de autoempleo viables. -
Elaborar “Guías de Actividad Empresarial” para aquellas actividades económicas, que presenten en el municipio un potencial de desarrollo de proyectos de Autoempleo. Una guía de actividad empresarial no es un modelo de plan de empresa, sino que va más allá: es un “plan de empresa tipo” referido a una actividad económica concreta, en el que ya se han analizado los aspectos clave. La guía ofrece una información detallada de la actividad: una perfecta definición del negocio, el estudio de la competencia local, el posible catálogo de productos y servicios en esa actividad, un plan de Marketing y Ventas adaptado, una estimación de las inversiones necesarias para la puesta en marcha, y una previsión de ingresos y gastos, basada en la media de las empresas del entorno.
Las guías son instrumentos muy útiles que permiten acercar y dimensionar cada actividad económica estudiada, facilitando el conocimiento para aquellos emprendedores que se planteen iniciar su actividad empresarial. Estos documentos se vienen elaborando y ofreciendo en entorno web, en algunas instituciones de nuestro país desde ya hace tiempo. En el ámbito municipal, destacan concretamente, iniciativas llevadas a cabo en el Ayuntamiento de Castuera (Badajoz) en el marco del “Programa para el Desarrollo de Nuevas Actividades Económicas y de Apoyo a la Creación de Empresas en Castuera”. -
Una gran parte de las personas desempleadas, manifiesta un claro rechazo a trasladarse fuera de su municipio, incluso de su localidad, ­ 79 ­
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para trabajar, y ello en base a razones de diversa índole (personales, sociales, familiares, etc.). Pero hay un dato que es particularmente destacado y es la falta de sistemas de transporte adecuados, tanto en modalidades como en horarios y precios, para organizar los traslados desde el lugar del domicilio hasta el centro de trabajo. Por ello, se propone la adopción de medidas para adecuar el transporte público, en cualquiera de sus modalidades, incluso de forma combinada. Citamos como Buena Práctica, en este sentido, la creación de los “autobuses lanzadera”, programa puesto en marcha por el Consorcio de Transportes de Asturias, que conecta las principales ciudades del centro de la región con los polígonos industriales.
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Asimismo, ante la ausencia de transporte público o además de éste, sería oportuna la articulación de sistemas que permitan optimizar el uso del vehículo privado, sin que suponga un coste elevado que pueda disuadir ante la oferta de empleo fuera del territorio. En este sentido, se consideran muy oportunas las actuaciones que fomentan los sistemas de “coche compartido”, iniciativas a las que debe darse la máxima difusión y respaldo.
-
Asimismo, con el objetivo de estimular la movilidad geográfica, sobre todo de los trabajadores jóvenes, podrían articularse ayudas al alquiler . Así, desde el ámbito local, podrían regularse programas de ayudas para el acceso a la vivienda, en forma de “préstamos” que cubriesen el importe de la fianza y el alquiler hasta la percepción del primer sueldo, a interés “0”, pero que el beneficiario tendría que devolver en un plazo determinado.
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Recomendaciones de género
El género da cuenta de una relación social entre mujeres y varones que, dependiendo de los contextos en que se inscriba, se caracteriza por asignar menor valor y jerarquía a lo femenino. Las representaciones de lo femenino y lo masculino derivadas de las relaciones de género tienden a transformarse en estereotipos, es decir, en versiones simplificadas de la femineidad y la masculinidad, que muchas veces llegan a la "naturalización". Los estereotipos, a la vez que contienen un núcleo de realidad, son parciales porque recortan de esa misma realidad sólo algunos atributos y porque la selección de esos atributos está cargada de valores. Las imágenes y los estereotipos, lejos de ser neutrales, suponen pautas de valoración y modelos de socialización. El mercado de trabajo es una esfera donde se reproducen los patrones de género de manera evidente. Por ejemplo, el hecho de que las mujeres suelan ganar menos que sus parejas, hace que en caso de dificultades de conciliación de la vida familiar y laboral, ­ 81 ­
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normalmente sean ellas, las mujeres, las que sacrifiquen su profesión a favor de los hombres y se queden en casa asumiendo las tareas domésticas.
Mientras tanto, sus parejas mantienen la profesión, e incluso ven aumentada su disponibilidad para trabajar en el ámbito productivo y asumir mayores responsabilidades en dicho ámbito, cosa que les es favorable a la hora de ascender. En cambio, la mujer, limitada en general por las responsabilidades familiares, o no trabaja o no puede ofrecer la disponibilidad completa que demandan las empresas, perdiendo oportunidades en este sentido, que la llevan a conformarse con puestos menos interesantes profesionalmente y donde el salario es evidentemente, más bajo. Para tratar de paliar estas situaciones de evidente desigualdad en el acceso al mercado laboral, para las mujeres, se proponen las siguientes medidas:
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Se deberían, en primer lugar, romper estereotipos relacionados con las ocupaciones tradicionalmente desempeñadas por los varones, y ello en dos frentes de actuación: por un lado debe sensibilizarse al empresariado para abrir empleos tradicionalmente masculinizados a la mujer, pero también hay que sensibilizar a la propia mujer acerca de la capacidad y aptitudes que puede tener para desempeñar esas ocupaciones.
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Respecto a la sensibilización de las mujeres, puesto que sus barreras se deben en parte al desconocimiento del desempeño que suponen las ocupaciones tradicionalmente masculinas, serían oportunas acciones de acercamiento a estas ocupaciones, que mostrasen no sólo el contenido del desempeño, sino que despertasen su interés, por cuanto ­ 82 ­
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suelen suponer mejores condiciones salariales, mejores horarios y con mayores posibilidades de promoción profesional. En este sentido se propone el Programa “un día de trabajo con tu hija”, dirigido a romper estereotipos desde edades tempranas acercando a las jóvenes a determinados oficios desempeñados mayoritariamente por varones, y que consistiría en acompañar durante un día a sus padres para conocer de cerca la realidad de su profesión.
Este tipo de programas se han desarrollado con éxito en otros países, y así, podemos citar como ejemplo de Buenas Prácticas, el programa alemán Girl´s Day, inspirado a su vez en el programa norteamericano “Take our Daughters To Work”. ­ 83 ­
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La elaboración de una “Guía para la contratación de mujeres”, en la que exponer de forma clara argumentos que desmonten las reticencias que tiene el empresariado en la contratación de mujeres y abrirles nuevas perspectivas en la gestión de sus recursos humanos. Estas percepciones inciden sobre las oportunidades que el mercado laboral ofrece a las mujeres y que se traducen en el desarrollo de prácticas de gestión de recursos humanos discriminatorias que afectan tanto al acceso de la mujer al empleo como a su participación en la empresa. Estas prácticas se concretan en menores oportunidades de acceso al empleo. También incluirá información acerca de las subvenciones e incentivos económicos para la contratación de mujeres.
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Difusión de la oportunidad de implantación de los Planes de Igualdad previstos en la Ley de Igualdad 5. Los Planes de Igualdad recogen una serie de medidas tendentes a alcanzar la igualdad de trato y de oportunidades entre mujeres y hombres en la empresa y a eliminar las discriminaciones en razón de sexo y/o género. Los planes de igualdad podrán contemplar, entre otras, las materias de acceso al empleo, clasificación profesional, promoción y formación, retribuciones, ordenación del tiempo de trabajo para favorecer, en términos de igualdad entre mujeres y hombres, la conciliación laboral, personal y familiar, y prevención del acoso sexual y del acoso por razón de sexo. Lejos de añadir una carga o impedimento adicional, los Planes de Igualdad tienen un papel fundamental para conseguir empresas más productivas. El hecho de introducir criterios de igualdad en la gestión empresarial aporta numerosos beneficios, entre ellos la mejora del clima laboral y las relaciones laborales, aumenta la motivación y la productividad. 5
Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo
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para colectivos con especiales dificultades de inserción laboral:
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Además, el Instituto de la Mujer ha articulado un Programa de Subvenciones, destinadas al establecimiento de planes de igualdad dirigidas a las pequeñas y medianas empresas que voluntariamente adopten planes para fomentar la igualdad de oportunidades y la cuantía puede ser de hasta 10.000 €.
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Crear un certificado de “Empresa por la Igualdad”, que reconozca públicamente a empresas y entidades del municipio que asuman un especial compromiso hacia la inserción laboral de la mujer
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Deben diseñarse Talleres de sensibilización respecto a la importancia del trabajo fuera de casa para ganar autoestima personal, autonomía y libertad económica y posibilidad de desarrollo de estrategias para afrontar su futuro laboral de forma positiva. Todas las acciones de formación ocupacional dirigidas a ujeres debería complementarse con Talleres específicos de autoestima y habilidades sociales.
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Diseñar herramientas de comunicación y difusión, cuyo objetivo sea dar visibilidad al trabajo de la mujer y sensibilizar a la sociedad sobre el derecho a la igualdad de oportunidades, sin discriminación por razón de género. Además, para presentar casos de mujeres en ocupaciones tradicionalmente masculinas, sería oportuno diseñar material audiovisual (vídeos, CD,…) que recogiera las experiencias de mujeres en empresas del municipio.
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Por último, deben articularse medidas de conciliación adecuadas y flexibles para romper las barreras que muchas mujeres desempleadas presentan ante la posibilidad de empleo.
La conciliación efectiva pasa por contar con unos servicios públicos que permitan, efectivamente, trabajar y mantener a una familia. En este sentido, es necesario ampliar los contenidos y actividades desarrolladas por el sistema educativo en general: programas de desayunos en los centros escolares, colonias de verano, etc., programas en definitiva que traten de complementar las jornadas escolares para adaptarlas a la jornada laboral de los padres y madres.
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Es necesario dar posibilidades de tiempo parcial y temporal para quién lo desee; pero no dirigido exclusiva y claramente al colectivo femenino. Para ello hay que fomentar la conciencia de responsabilidades domésticas compartidas. Esta concienciación podría llevarse a cabo por medio de las organizaciones sindicales, a través de actividades de sensibilización y de visibilización y la inclusión de estos conceptos en la negociación de los convenios colectivos. También deben ser promovidos y articulados desde el ámbito local y sobre todo desde el educativo.
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Recomendaciones juventud
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Difundir y respaldar el “Plan de Empleo Joven”, actualmente enmarcado en el programa de “Subvenciones para el fomento del empleo (contrataciones por cuenta ajena), Línea.2: Jóvenes”, como instrumento facilitador de la entrada de las personas jóvenes, menores de 30 años, en la vida profesional, subvencionando su contratación laboral. El programa financia las contrataciones indefinidas, los contratos en prácticas y de formación y los contratos­relevo. Además, recupera la figura del aprendiz, como pedía el sector del metal, para ofrecer una formación teórica, pero también práctica en el puesto de trabajo que se ajuste lo más posible a la realidad del trabajo diario. -
Se debe romper la concepción distorsionada que tienen los jóvenes del territorio sobre el mercado laboral y el empleo. En la actualidad, la estructura predominante de empresa en Asturias es la micropyme, que representa el 95,04% del tejido empresarial, por lo que queda lejos la idea de la gran empresa publica y todas sus implicaciones (salarios elevados, prejubilaciones…) en la que desarrollaron su vida laboral los miembros de sus familias. La información sobre la actual realidad empresarial, debe de estar presente en toda política educativa y de orientación.
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Potenciar que los jóvenes participen en programas de intercambio educativo, para favorecer el conocimiento de idiomas y fomentar actitudes mas abiertas hacia la movilidad geográfica. Por ello se debe impulsar la participación de más jóvenes en los programas de intercambios y becas para estudio de idiomas en el extranjero, convocados anualmente por la Fundación para el desarrollo de la Formación en las Comarcas Mineras del Carbón (FORMIC) y por la Universidad de Oviedo y la Dirección General de Formación, que permiten la movilidad de todos los niveles educativos (reglada y ocupacional).
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Potenciar entre los jóvenes las habilidades laborales, para lo que sería conveniente desarrollar talleres formativos relacionados conla cultura laboral. El trabajo en equipo, la cultura del esfuerzo, la iniciativa, la resolución de problemas… son aspectos clave para una entrada con éxito al mercado laboral.
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Acercar a los más jóvenes a los sectores que tradicionalmente se han asociado con un excesivo esfuerzo, y que han gozado de mala imagen, en general, entre la juventud. En la actualidad, el trabajo en el campo, o en determinadas ocupaciones del sector metal, por citar los más representativos, despiertan fuertes recelos y prejuicios entre los jóvenes fruto del desconocimiento de su desempeño. Programas de acercamiento a oficios, visitas a empresas de esos sectores, mesas con empresarios, etc. podrían ser herramientas para ayudar a romper las barreras existentes.
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Concienciar a los jóvenes acerca de la importancia de cualificarse. En el municipio, un 24% de las personas jóvenes cuentan solamente con estudios básicos. Esta cifra, no puede pasarse por alto dado que, ­ 88 ­
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obviamente, la carencia de cualquier cualificación dificulta la entrada al mercado laboral. Los jóvenes de esta generación deben ser conscientes de la importancia de estar preparados para desempeñar un oficio, tarea que debe hacerse extensiva a los padres, quienes tienen que asumir que el aprendizaje no finaliza a los 16 años, con la enseñanza obligatoria ni tan siquiera al final de su carrera universitaria. Se debe crear la conciencia del aprendizaje permanente a lo largo de la vida como preconiza la Unión Europea
ANEXOS
BIBLIOGRAFIA:
 Informe del Consejo Económico y social sobre el desempleo femenino. Año 2006.
 Estudio sobre la participación de la mujer en el mercado nacional y madrileño. Carlos Iglesias Fernández. Consejería de Empleo y Mujer de la Comunidad de Madrid. Año 2005
 Guía de argumentos a favor de la contratación de mujeres. Asociación Vasca de Agencias de Desarrollo.
 Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres
 Informe del mercado de trabajo de los jóvenes en Asturias. Año 2008
 Ley 43/2006 para la mejora del crecimiento y el empleo
 Estudio de desempleo femenino en Tafalla, RedPlena. Año 2003
 Estudio sobre las condiciones de vida de los jóvenes desempleados. INJUVE. Año 2002
 El Techo de cristal en el sistema educativo español, Madrid, Universidad Nacional de Educación a Distancia. Año 2004.
 Estudio sobre situación de las mujeres jóvenes en el mercado de trabajo, Universitat Rovira i Virgili. Año 2008
 Familia y reparto de responsabilidades, Instituto de la Mujer. Madrid. Año 1998
 Las mujeres en el mercado laboral asturiano en 2007. Comisiones Obreras de Asturias. Febrero 2008
 CC.OO. ante las Estrategias Regionales por el Empleo. Comisiones Obreras de Asturias. 2005
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 Estudio sobre la situación de las trabajadoras ocupadas en las pequeñas empresas del sector metal­mecánico de Asturias. UGT­MCA Asturias.  Guía de orientación laboral en el sector metal. Fundación Metal Asturias.  Guía docente en formación dual. Agrupación de Desarrollo PERIPLOS. 2006
 Las condiciones de vida de los jóvenes desempleados. Félix Moral
 Mujeres, juventud y mercado de trabajo en España. Consejo de la Juventud de España. 2007
 De los recursos a los sujetos. Fernando Vidal y Elena Ortega. 2003
 Estrategias de Mainstreaming de Género en el ámbito de las organizaciones laborales y la negociación colectiva. Instituto de la Mujer. 2007
 Informe del Mercado de Trabajo de los Jóvenes del Principado de Asturias. Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. 2007
 Estudio desde la perspectiva de género de la inserción sociolaboral en la Mancomunidad Comarca de la Sidra. Consejería de Industria y Empleo. 2003
 Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias.  Perspectivas de empleo en el mercado de trabajo femenino andaluz. Genoveva Millán. 2007
ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico nº 1: Fases del trabajo de investigación
Grafico nº 2: Población en San Martín del Rey Aurelio en 2007
Grafico nº 3: Población en Asturias en 2007
Gráfico nº 4: Evolución de la población en SMRA
Gráfico nº 5: Evolución de la población en Asturias
Gráfico nº 6: Representatividad de actividades empresariales en el territorio
Gráfico nº 7: Licencias según sector de actividad en Asturias en 2005
Gráfico nº 8: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006.
Gráfico nº 9: Empleo en Asturias según ramas de actividad económica. Año 2006
Gráfico nº 10: Contratos celebrados en SMRA
Gráfico nº 11: Contratos celebrados en Asturias
Gráfico nº 12: Evolución de la contratación en SMRA según sexo
Gráfico nº 13: Evolución de la contratación en SMRA según sector
Gráfico nº 14: Evolución del paro según sexo en SMRA
Gráfico nº 15: Evolución del paro según sexo en Asturias
Gráfico nº 16: Evolución del paro masculino según sector en SMRA
Gráfico nº 17: Evolución del paro femenino según sector en SMRA
Gráfico nº 18: Evolución del paro según sector en SMRA
Gráfico nº 19: Evolución del paro masculino según la edad en SMRA
Gráfico nº 20: Evolución del paro femenino según la edad en SMRA
Gráfico nº 21: Mujeres desempleadas según edad en SMRA
Gráfico nº 22: Mujeres desempleadas según antigüedad en SMRA
Gráfico nº 23: Mujeres desempleadas según nivel de formación en SMRA
Gráfico nº 24: Mujeres desempleadas que han realizado formación ocupacional
Gráfico nº 25: Historial laboral de mujeres desempleadas
Gráfico nº 26: Duración de la vida laboral de las mujeres desempleadas.
Gráfico nº 27: Motivo del cese laboral de las mujeres desempleadas.
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Gráfico nº 28: Disponibilidad para el autoempleo en SMRA
Gráfico nº 29: Entorno familiar de las mujeres en SMRA
Gráfico nº 30: Jóvenes desempleados según antigüedad en SMRA
Gráfico nº 31: Jóvenes desempleados según nivel de formación en SMRA
Gráfico nº 32: Jóvenes desempleados que han realizado formación ocupacional en SMRA
Gráfico nº 33: Historial laboral de los jóvenes desempleados en SMRA
Gráfico nº 34: Duración de la vida laboral de los jóvenes en SMRA
Gráfico nº 35: Valoración servicios de apoyo búsqueda de empleo por los jóvenes de SMRA
Gráfico nº 36: Disposición al autoempleo por los jóvenes de SMRA
Gráfico nº 37: Barreras para acceder al autoempleo
Gráfico nº 38: Entorno de convivencia de los jóvenes de SMRA
ÍNDICE DE TABLAS Tabla nº 1: Características técnicas de la encuesta.
Tabla nº 2: Relación de personas expertas entrevistadas. Tabla nº 3: Relación participantes en el Foro de Expertos
Tabla nº 4: Población San Martín del Rey Aurelio en 2007 según sexo y edad
Tabla nº 5: Población según sexo y edad en Asturias en 2007.
Tabla nº 6: Movimiento natural de la población
Tabla nº 7: Licencias en SMRA en 2005
Tabla nº 8: Licencias en Asturias en 2005
Tabla nº 9: Empleo en SMRA según ramas de actividad económica. Año 2006
Tabla nº 10: Empleo en Asturias según ramas actividad económica. Año 2006
Tabla nº 11: Cifra de parados en SMRA. Julio 2008 Tabla nº 12: Jóvenes desempleados según edad en SMRA
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