DIRECCION GENERAL DE LA RENTA DE ADUANAS Código: PRO

DIRECCION GENERAL DE LA RENTA DE ADUANAS
PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Código: PRO-011
Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
Título:
RECEPCIÓN Y VERIFICACION INMEDIATA DE MERCANCÍAS A DOMICILIO
Preparado por:
Nombre: Lic. Moisés Arquímedes García
Firma:
Cargo : Administrador de Aduanas
Revisado por:
Nombre: Ing. Cecilia Núñez de Orellana
Firma:
Cargo : Inspector de Aseguramiento de la Calidad
Nombre: Sra. Rosa Alicia Menéndez Santos
Firma:
Cargo : Coordinador de Zona
Aprobado por:
Nombre: Ing. Mario Alejandro Calvo Moisant
Firma:
Cargo : Jefe de División de Operaciones
Fecha: 30/03/2004
Sello:
Contenido:
1.
Objetivo.
2.
Ámbito de aplicación.
3.
Definiciones.
4.
Responsabilidades.
5.
Referencias.
6.
Desarrollo.
7.
Anexos.
8.
Modificaciones.
Observaciones:
Este procedimiento entrará en vigencia 3 días hábiles, posterior a la fecha de autorizado.
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Recepción y Verificación Inmediata de Mercancías
a Domicilio
Código: PRO-011
Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
1. OBJETIVO:
Establecer los pasos necesarios para controlar la recepción y verificación inmediata de las
mercancías recibidas a domicilio.
2. ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Es aplicable a las mercancías que son sometidas a los diferentes regímenes u operaciones
Aduaneras en las Aduanas Internas del territorio nacional, con la debida autorización.
3. DEFINICIONES
Autoliquidación: Es la determinación de la obligación tributaria y el cumplimiento de las demás
regulaciones de comercio exterior por parte del consignatario y además el pago del adeudo
antes de la presentación de la misma en la Aduana.
Declaración de Mercancía: Documento efectuado en la forma descrita por Servicio Aduanero,
mediante el cual los interesados expresan libre y voluntariamente el régimen al que se someten
las mercancías y se aceptan las obligaciones que éste impone.
FAUCA: Formulario Aduanero Único Centroamericano, que ampara la importación de
mercancías procedente del área centroamericana, a excepción de Costa Rica
Teledespacho: Es el trámite de la Declaración de Mercancías ante la autoridad aduanera, de la
información contenida en la misma, utilizando la vía electrónica y la tecnología de
comunicación, a efecto de obtener la aplicación del régimen solicitado.
Aforo: Es el acto por el cual la autoridad aduanera verifica la clasificación arancelaria de
mercancías, su valor, peso, origen, cantidad o medida, a efectos de determinar o confirmar el
adeudo o la garantía, así como velar por el cumplimiento de las demás obligaciones inherentes
al régimen solicitado.
Recepción y verificación inmediata de mercancías a domicilio: mercancías que se descargan
y verifican por el contador vista en las bodegas del importador previa autorización de la aduana.
Verificación Inmediata: Es la revisión documental o el examen físico y documental, a efectos de
comprobar el exacto cumplimiento de las obligaciones aduaneras.
4. RESPONSABILIDADES
-
Es responsabilidad del Jefe de División de Operaciones, la aprobación de este
procedimiento y sus posteriores modificaciones.
-
Es responsabilidad de los Coordinadores de Zona la Distribución y cumplimiento de este
Procedimiento y la Normativa Legal relacionada con él.
DGRA – Procedimiento Operativo
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Recepción y Verificación Inmediata de Mercancías
a Domicilio
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Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
-
Es responsabilidad de los Administradores de Aduana, la verificación de la aplicación y
cumplimiento de este procedimiento; así como el de proponer mejoras a lo establecido en
este documento.
-
Es responsabilidad de los Contadores Vista, Oficiales Aduaneros y controladores de medios
de transporte la aplicación y cumplimiento de este procedimiento; así como el de proponer
mejoras al mismo.
5. REFERENCIAS
Este procedimiento se fundamenta en la Ley de Almacenaje Decreto No. 638, Diario Oficial, No.
309 del 19 de diciembre de 1990; Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA)
publicado en el Diario Oficial No.128, Tomo 356 del 11 de julio de 2002 y su Reglamento
(RECAUCA) y en el capítulo 26 de la Ley Orgánica del Cuerpo Diplomático de El Salvador, Norma
Española UNE-EN-ISO 9001:2000, cláusula 7.5.1 y otras Convenios, Leyes, decretos,
Instructivos y Circulares relacionadas con las operaciones aduaneras vigentes a la fecha de
autorizarse el presente procedimientos.
DGRA – Procedimiento Operativo
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Recepción y Verificación Inmediata de Mercancías
a Domicilio
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6. DESARROLLO
PASO
No.
1
RESPONSABLE
DESCRIPCIÓN
Jefe División de
Operaciones o
Coordinador de Zona
Recibe solicitud de verificación inmediata a domicilio
(Anexo 2, formato DOP-GO-155) del consignatario,
representante legal o Agente de Aduanas respectivo, en
original o vía fax, con toda la documentación de soporte de
la declaración de las mercancías o Formulario Aduanero
debidamente cancelados.
Nota: La solicitud debe ser presentada a la División de
Operaciones de la Dirección General de la Renta de
Aduanas.
2
Jefe División de
Operaciones o
Coordinador de Zona
Verifica datos y tipo de mercancías para determinar si
procede la autorización; si todo está correcto, anota
nombre, firma y sella en el espacio de AUTORIZACIÓN de
la solicitud, caso contrario, justifica el rechazo, anota
nombre, firma y estampa sello en el espacio de
DENEGADO en la misma solicitud y devuelve o notifica a
tramitador o usuario respectivo.
Nota: Esta autorización surte los efectos señalados en el
articulo 63 del RECAUCA, debido al tipo de mercancía y la
imposibilidad para efectuar el registro en la Aduana
respectiva.
3
Administrador de
Aduana
Recibe Solicitud escrita, autorizada en original o vía fax,
luego aprueba la salida de las mercancías de los recintos
de la Aduana al sitio indicado por el cliente,
cumplimentando la Autorización de Salida de Mercancías
para la Verificación Inmediata a Domicilio (Anexo 1,
formato DOP-GO03) y entregándola al usuario.
4
Administrador de
Aduana
Anota en una copia de la solicitud, el nombre del Contador
Vista asignado por el sistema informático, para efectuar la
recepción y verificación inmediata de las mercancías en el
depósito del cliente.
Nota: En el caso que el Contador Vista asignado por el
sistema, por causas de fuerza mayor no pueda realizar la
verificación, nombrará a otro Contador Vista según se
requiera, justificándolo mediante auto administrativo
(formato DOP-GO-154, Anexo 6).
5
Contador Vista
DGRA – Procedimiento Operativo
Recibe asignación del caso con toda la documentación de
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PASO
No.
RESPONSABLE
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DESCRIPCIÓN
soporte original, coordinando con el tramitador o usuario su
traslado de aduana a las instalaciones del cliente y
viceversa.
Nota: De haberse cortado el marchamo para inspección de
la mercancía, el Contador Vista deberá describir, en
original y copia de la Autorización de Salida, la razón por la
cual se colocó un nuevo marchamo, anotando el nuevo
número, firma y sello en la Autorización de Salida en la
casilla de observaciones.
Es responsabilidad
mercancías de la
consignatario.
del transportista, trasladar
Aduana a los almacenes
las
del
El transporte para el contador vista, debe ser
proporcionado por el usuario o tramitador autorizado, en
ningún momento el funcionario aduanero, está autorizado
para recibir cuota de combustible, TAXI o de viáticos en
efectivo o de otra índole.
Así mismo el consignatario o tramitador autorizado esta en
la obligación de proporcionar el equipo necesario al
contador vista para realizar la verificación inmediata,
guardando las normas de seguridad industrial.
El usuario o tramitador será responsable de coordinar con
la PNC la asignación de un custodio efectivo, en caso que
no se lo proporcionen, deberá estar expresado por escrito
por dicha institución policial.
6
Contador vista
Previo a la salida de la Aduana, verifica en el sistema de
discrepancias a través del numero de NIT del importador,
las infracciones de dicho consignatario, con el objeto de
establecer la conducta tributaria del mismo.
7
Controlador de Ingreso Recibe original y copia de la Autorización de Salida,
y Salida de Medios de verifica que esté solvente del pago de parqueo a partir de
la fecha de la Autorización de Salida y continúa con el
transporte
proceso, de lo contrario, envía al interesado a cancelarlo.
8
Controlador de Ingreso Si todo esta correcto anota fecha, hora, firma y sello en la
y Salida de Medios de Autorización de Salida, devuelve el original al cliente y
retiene la copia.
transporte
9
Contador Vista
DGRA – Procedimiento Operativo
En el Depósito del Cliente, verifica que el marchamo no
esté roto y autoriza la ruptura del mismo, luego procede a
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No.
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la apertura del medio de transporte y verifica la recepción
de las mercancías, luego realiza la verificación inmediata
de acuerdo artículos 92, 97, 99 y 101 del RECAUCA.
Nota: Si existe alguna irregularidad en la recepción y
registro, hace de conocimiento por escrito al Administrador,
haciéndolo constar en la bitácora del proceso de
importación de mercancías y vehículos (formato DOP-GO141). En el caso de faltantes y sobrantes, deberá levantar
acta, la cual será firmada por el Contador Vista y
Representante de la empresa. De ser procedente, también
por el agente de la Policía Nacional Civil, División de
Finanzas.
10
Contador vista
Complementa la información requerida en la bitácora para
verificación inmediata de las Mercancías y vehículos (Anexo
3, formato DOP-GO-141). Si existe conformidad entre lo
declarado y lo verificado, ingresa al sistema, redirige y
realiza
la
liquidación
(SI
LA
DECLARACIÓN
CORRESPONDE A SU ADUANA), firma, sella la
Declaración de Mercancías o FAUCA luego la remite
juntamente con los documentos adjuntos al Oficial
Aduanero/Funcionario Autorizado, utilizando el formato
DOP-GO-095 (Anexo 5), obteniendo firma de recibido en
dicho formato.
Nota: En el caso de existir dudas respecto a clasificación o
valor, procede conforme lo establecido en el PRO-008.
De existir discrepancias, aplica lo establecido en PRO-056.
De existir una discrepancias por infracción tributaria, el
consignatario no podrá disponer de las mercancías sujetas
de la infracción hasta que cancele o garantice la multa.
11
Contador Vista
Elabora informe del resultado de la verificación inmediata y
lo entrega al Administrador, a mas tardar al día hábil
siguiente de realizada la verificación.
12
Administrador de
Aduanas
Si la verificación inmediata no la realizó la Aduana
donde se registró la declaración de mercancías:
Remitirá vía fax la bitácora de verificación inmediata al
Administrador de la Aduana de registro de la Declaración de
Mercancías y entrega a tramitador los demás documentos
para que los traslade a la Aduana respectiva.
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No.
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RESPONSABLE
DESCRIPCIÓN
Administrador de
Aduanas
(Aduana de Registro)
Recibe Bitácora del Proceso de Importación de Mercancías
y vehículos y traslada a contador vista asignado por el
sistema o reasigna la misma por medio de un auto
administrativo (formato DOP-GO-154, Anexo 6).
14
Contador vista
Recibe del tramitador documentos originales de la
declaración de mercancías y procede a redirigir en sistema
la misma y entrega documentos a oficial aduanero en
formato DOP-GO-095 (Anexo 5).
15
Oficial Aduanero
Entrega copia de la Declaración de Mercancías o copias
del FAUCA al tramitador, solicitando su nombre, firma
fecha y hora al reverso de dichos documentos, remite
documentos al archivo en formato DOP-GO-083 (Anexo 4).
7. ANEXOS
ANEXO 1 : Formato DOP-GO-03 Autorización de salida de mercancías para verificación
inmediata.
ANEXO 2: Formato DOP-GO-155 Solicitud de verificación inmediata a domicilio de las
mercancías.
ANEXO 3: Formato DOP-GO-141 Bitácora del proceso de importación de mercancías y
vehículos
ANEXO 4: Formato DOP-GO-083 Informe diario de operaciones de oficiales aduaneros
ANEXO 5: Formato DOP-GO-095 Resumen diario de las operaciones realizadas por el
contador vista
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Fecha : 30/03/2004
ANEXO 1
DOP-GO-03
Rev. 30/03/2004
MINISTERIO DE HACIENDA
DIRECCION GENERAL DE LA RENTA DE ADUANAS
EL SALVADOR, C.A.
AUTORIZACION DE SALIDA DE MERCANCÍAS PARA LA VERIFICACIÓN INMEDIATA A
DOMICILIO
ADUANA:
FECHA:
NUMERO Y FECHA DE DECLARACION DE
MERCANCÍAS
IMPORTADOR/CONSIGNATARIO
DECLARANTE
CANTIDAD DE BULTOS
NUMERO DE FURGON-PLACA
NUMERO DE MARCHAMO SEGUN DTI
NUMERO DE NUEVO MARCHAMO
CONTADOR VISTA QUE EFECTUARA LA REVISIÓN
FÍSICA DE LA MERCANCIA
NOMBRE Y DIRECCION DE LA BODEGA
OBSERVACIONES:
ADMINISTRADOR (FIRMA Y SELLO).
ESTA AUTORIZACION DE SALIDA SURTE LOS EFECTOS SEÑALADOS EN EL ARTICULO
63 DEL RECAUCA, DEBIDO AL TIPO DE MERCADERIA Y LA IMPOSIBILIDAD PARA
EFECTUAR EL REGISTRO EN EL DEPOSITO TEMPORAL DE LA ADUANA. SE AUTORIZA
COMO DEPOSITO TEMPORAL LA BODEGA SEÑALADA POR EL IMPORTADOR.
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Recepción y Verificación Inmediata de Mercancías
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Fecha : 30/03/2004
ANEXO 2
DOP-GO-155
Rev. 30/03/2004
DIRECCIÓN GENERAL DE LA RENTA DE ADUANAS
DIVISIÓN DE OPERACIONES
SOLICITUD DE VERIFICACION INMEDIATA A DOMICILIO
YO__________________________________________________________________________
Representante
Legal,
Propietario,
Agente
de
Aduanas,
de
la
empresa
____________________________________________________________________________
solicito la verificación inmediata a domicilio de las mercancías amparadas en la declaración de
importación Nº_________régimen aduanero __________según lo establecido en el artículo Nº
63
del
RECAUCA.
En
la
dirección
siguiente:____________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
Por las razones siguientes: DIFÍCIL MANEJO_________CANTIDAD EXCESIVA
BULTOS________________INCLEMENCIAS DEL TIEMPO_________________
F:______________________________
Nombre_________________________
Consignatario, Representante Legal o
Agente de Aduanas
DE
Sello________________________
Cargo________________________
Justificación del Rechazo:________________________________________________________
F:_____________________________
Nombre ________________________
Cargo__________________________
F:__________________________
Nombre:_____________________
Cargo:_______________________
Sello___________________________
AUTORIZACIÓN
Sello_________________________
DENEGADO
NOTA: El consignatario se compromete a no romper el marchamo hasta que se le autorice,
proporcionar transporte desde la aduana a las bodegas respectivas y viceversa, proporcionar el
equipo necesario al personal de aduanas que realizara la inspección física de las mercancías
en sus bodegas con el objeto de evitar accidentes.
ANEXO 3
ANEXO 3
DGRA – Procedimiento Operativo
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Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
DOP-GO-141
Rev. 26/03/04
BITACORA DEL PROCESO DE VERIFICACIÓN INMEDIATA
ADUANA___________________________________________________________
A. OFICIAL ADUANERO:____________________________________Firma:_________________
No. Declaración:____________________________________Fecha:__________ Hora:_______
Ingreso a la bodega:
Fecha:___________Hora:_______
Importador:____________________________________________________
Tipo de Importación: Mercancía [ ]
Vehículo [ ]
No. de ítems:_________
Entrega: Fecha:_________________________Hora:___________________
B. CONTADOR VISTA :_____________________________________ Firma:__________________
Recibe: Fecha:___________________________________ Hora:__________
Presencia del Tramitador :Fecha:____________________ Hora:__________
Inicio de Inspección Física: Fecha:___________________ Hora:___________
Fin de Inspección Física: Fecha:_____________________ Hora:___________
Liquidación en Sistema: Fecha:______________________Hora:___________
CARACTERISTICA
CORRESPONDE A
OBSERVACIONES
INSPECCIONADA
LO DECLARADO?
SI
NO
1. Clasificación Arancelaria
2. Valores
3. Cuantía
4. Origen
5. VIN CORRECTO
C. OFICIAL ADUANERO / FUNCIONARIO AUTORIZADO:__________________________________
Firma:_________________
Entrega de documentos: Fecha:_____________________Hora:__________
Salida de la mercancía: Fecha:______________________Hora:__________
Observaciones:________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
________________________________________
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Recepción y Verificación Inmediata de Mercancías a Domicilio
Código: PRO-011
Edición: 06
Fecha: 30/03/2004
INFORME DIARIO DE OPERACIONES DE OFICIALES ADUANEROS
ANEXO 4
DOP-GO-083
Rev. 26/03/04
NOMBRE DE ADUANA O DELEGACION DE ADUANA:______________________________________________
Nombre del Funcionario:____________________________________
No
de
Docum.
Nombre de la Empresa
DMTI ARIVU DFT
DGRA – Procedimiento Operativo
Fecha:______________
Selectivi- Recibido por Contado Vista o
Declaraciones o FAUCA
FUTB
Previas Total de
dad
Tramitador autorizado
Destruc DonaSelectivida Operacione
Im Ex CE ciones ciones
Equipaje
Entrada Salidas
d
s
O1 O2 O3
Firma
Código
No
Registr. Registr.
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Código: PRO-011
Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
ANEXO 5
DOP-GO-095
Rev. 26/03/04
RESUMEN DIARIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS POR EL CONTADOR VISTA
NOMBRE DE ADUANA O DELEGACIONES DE ADUANA:_____________________________________
CONTADOR
VISTA:________________________________
Saldo anterior de Declaraciones:________
Pendientes de liquidar:________________
Fecha:_________________
No. de
Documento
Hora de
Pendientes de Liquidar
Total de
Recibido Valoración Jurídico Laboratorio Discrepancia Liquidar
Recibido por Oficial Aduanero
Firma
Hora
Cumple con
las 24 horas
TOTAL
OBSERVACIONES:
En esta se detallan las operaciones que no están
registradas en el sistema:
N°. de Equipajes:__________
N°. de Vehículos:__________
N°. de Traslados:__________
No. de Clareos:____________
Declaraciones pendientes de liquidar
(+)
(-)
(=)
Saldo
Recibidas Liquidadas al Pendientes
Anterior en el día final del día de Liquidar
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Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
Anexo 6
DOP-GO-154
Rev. 26/03/04
AUTO PARA REASIGNACION DE DECLARACIONES DE MERCANCIAS
A CONTADORES VISTA
Administración de la Aduana____________________________________________, a las
______ con ____________minutos del día _________________ de ______________ de
dos mil ___________: Reasígnase la Declaración de Mercancías / FAUCA
No.__________, con número de referencia _____________, de fecha ______________ de
_______________
de
dos
mil
__________,
a
nombre
de_______________________________________________,
al
Contador
Vlista
__________________________________________, con Login____________, para que
proceda a realizar la Verificación Inmediata, la cual había sido asignada originalmente al
Contador Vista _______________________________________________, con Login
_____________, quien no podrá efectuar dicha verificación por el motivo siguiente:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________
F __________________________
Administrador de Aduana
DGRA – PROCEDIMIENTO OPERATIVO
F ________________________
Contador Vista Reasignado
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Edición: 07
Fecha : 30/03/2004
8. MODIFICACIONES
USC-GC-01
Rev. 15/03/04
Formato para el Registro de Modificaciones
Fecha de Modificación: 30-03-2004
No.
DESCRIPCION DE MODIFICACIONES
1
Se modifica el Encabezado y Pie de Página a partir de la No.2 en todo el
documento, según lo establecido en la Edición 01 del IGC-001.
Página de la 2 a la 14
En el apartado 3 Definiciones, se agregan las definiciones de: Autoliquidación,
Declaración de Mercancías, FAUCA, Teledespacho, Aforo, Recepción y
Verificación Inmediata de Mercancías a Domicilio y Verificación Inmediata.
Página 2 de 14
En apartado 5 Referencias, se agrega la Norma Española UNE-EN-ISO
9001:2000.
Página 3 de 14
En apartado 6 Desarrollo, se modifica completamente el contenido, adecuándolo al
proceso realizado actualmente.
Páginas de la 4 a la 7 de 14
En el apartado 7 Anexos, se modifica el título del formato DOP-GO-003
“Autorización de Salida” por “Autorización de Salida de Mercancías para la
Verificación Inmediata a Domicilio”, se eliminan los formatos DOP-GO-004
“Reporte de Inspección a Domicilio” y DOP-GO-124 “Reporte Diario Control de
entradas y Salidad de Medios de transporte en Aduana San Bartolo” y se agregan
los formatos: DOP-GO-155 “Solicitud de Verificación Inmediata a Domicilio”, DOPGO-141 “Bitácora del Proceso de Importación de Mercancías y Vehículos”, DOPGO-083 “Informe Diario de Operaciones de Oficiales Aduaneros”, DOP-GO-095
“Resumen Diario de las Operaciones Realizadas por el Contador Vista” y DOPGO-154 “Auto para Reasiganción de Declaraciones de Mercancías a Contadores
Vistas”.
Páginas de la 8 a la 13 de 14
2
3
4
5
Autorizado por:
Nombre: Ing. Mario Alejandro Calvo Moisant Firma:
Cargo: Jefe de División de Operaciones
DGRA – PROCEDIMIENTO OPERATIVO
Fecha: 30/03/2004
Sello
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