Ley N°19.728 y Ley N°18.156. Oficio Ord. N°18749, del 29-11

Ley N° 19.728 y Ley N° 18.156. Oficio Ord. N° 18749, del 29 de noviembre de 2002.
MAT.: Aplicación de la Ley N° 19.728 a los técnicos extranjeros afectos a la Ley N° 18.156.
Un particular ha recurrido a esta Superintendencia solicitando un pronunciamiento sobre
la aplicación de la Ley N° 19.728, respecto de la obligación de cotizar para el Seguro de
Cesantía, de los trabajadores que tienen la calidad de técnicos extranjeros que han sido
contratados después de la entrada en vigencia del referido cuerpo legal, y han optado por
mantener su sistema previsional en otro país, conforme a lo dispuesto en la Ley N° 18.156, y en
el evento que cotizaran, la procedencia de devolver los fondos acumulados en sus Cuentas
Individuales de Cesantía.
Sobre el particular, cabe señalar que la Ley N° 19.728, establece un sistema que permite
otorgar beneficios a los trabajadores cesantes que han prestado servicios regidos por el Código
del Trabajo. Además, la intención del legislador ha sido introducir un mecanismo que permita a
las personas cubrirse del riesgo que importa la pérdida del empleo.
Corresponde señalar que los trabajadores que tienen la calidad de técnicos o
profesionales extranjeros que se encuentran en Chile, pueden estar incorporados a las leyes
previsionales chilenas cumpliendo o no con los requisitos establecidos en el artículo 1° de la Ley
N° 18.156, o bien, pueden haber optado por mantener su afiliación previsional a un régimen
extranjero, encontrándose afectos al referido cuerpo legal.
Ahora bien, la Ley N° 19.728 no ha excepcionado a los técnicos extranjeros afectos a la
Ley N° 18.156 de su aplicación, razón por la cual debe aplicarse a todos ellos, cualquiera sea la
situación en que se encuentren, ya que estos trabajadores pueden verse expuestos al riesgo de
cesantía previsto en la Ley del Seguro.
Finalmente, respecto de la devolución de los fondos enterados en la Cuenta Individual
por Cesantía por un técnico o profesional extranjero con visa de residencia permanente en Chile
o sujeto a contrato, cabe señalar que por el hecho de afiliarse el trabajador al Seguro de Cesantía,
pasa a regirse por las normas contenidas en la Ley N° 19.728, razón por la cual obtendrá los
beneficios que contempla, siempre que reúna los requisitos establecidos para ello, de modo que
no es procedente autorizar la devolución de los fondos enterados en dicha cuenta, aún cuando
cumpliendo con los requisitos establecidos en el artículo 7° de la Ley N° 18.156, le asista el
derecho a obtener la devolución de los fondos previsionales registrados en la cuenta de
capitalización individual, en su calidad de afiliado al Sistema de Pensiones del D.L. N° 3.500, de
1980.
ALEJANDRO FERREIRO YAZIGI
Superintendente de A.F.P.
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Superintendencia de Administradoras de Fondos de Pensiones
FIS-S-36