DIPLOMATURA EN GESTIÓN LOCAL DEL DESARROLLO

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DIPLOMATURA EN GESTIÓN LOCAL DEL DESARROLLO TERRITORIAL
FUNDAMENTACIÓN
En la Provincia de Córdoba existe un área de vacancia relacionada con la oferta de capacitación específica
para funcionarios y equipos técnicos de organizaciones públicas y privadas con la finalidad de generar
mayores habilidades y competencias para la gestión local del desarrollo territorial.
Es en función de ello que la Agencia para el Desarrollo Económico de Córdoba (ADEC), el Instituto de
Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP), la Secretaria de Extensión de la Facultad de
Ciencias Económicas y el Programa SUMA 400 de la Secretaria de Extensión del Rectorado -éstas tres
últimas unidades pertenecientes a la Universidad Nacional de Córdoba- consideran necesario generar una
Diplomatura en Gestión Local del Desarrollo Territorial, tomando como antecedentes experiencias
desarrolladas con anterioridad (Conecta DEL).
Para ello, se requiere la formulación de una propuesta novedosa la que, además del enfoque en Desarrollo
Económico Territorial, incorpore contenidos que fortalezcan la capacidad de gestión de las organizaciones,
tomando en consideración la multidimensionalidad y complejidad de las problemáticas territoriales.
La creación e implementación del Programa SUMA 400 de la UNC ha permitido identificar las principales
necesidades y demandas de los gobiernos locales. Se destacan, entre ellas, la necesidad de trabajar en el
fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales, mediante la incorporación de tecnologías,
metodologías e instrumentos que permitan a los gobiernos locales actuar con eficiencia, eficacia y
efectividad económica y social; la profesionalización de los funcionarios y equipos técnicos mediante el
desarrollo de programas de capacitación, el abordaje conceptual y metodológico de problemáticas
recientemente incorporadas a la agenda pública local, especialmente las referidas a género, ambiente,
seguridad, empleo, economía social, entre otros temas de interés relevados.
OBJETIVO GENERAL:

Contribuir al fortalecimiento de las competencias, habilidades y capacidades de los funcionarios,
gestores, equipos técnicos y decisores de organizaciones públicas y privadas para la gestión local del
desarrollo territorial.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Desarrollar una diplomatura que fortalezca las competencias, habilidades y capacidades de los
participantes para la gestión local del desarrollo territorial.
BENEFICIARIOS
1
Los beneficiarios serán:
•
Actores y agentes de organizaciones públicas y privadas que pertenecen al entramado productivo,
económico y social de un territorio.
•
Funcionarios y equipos técnicos del sector público, preferentemente de municipios vinculados al
Programa Suma 400 de la UNC.
PRODUCTOS / COMPONENTES
El programa contará con dos componentes:
a) un componente áulico (80 horas) y
b) un componente de práctica en terreno (30 horas).
La diplomatura contará con una carga horaria total de 110 horas, durante 6 meses de dictado, iniciando la
segunda quincena de julio del 2015.
COMPONENTE I: Áulico
El Componente Áulico de la Diplomatura tendrá por objetivo fortalecer las capacidades de interpretación y
de gestión de los participantes vinculadas a la promoción del desarrollo local con un enfoque territorial,
apuntando específicamente a que los cursantes de la Diplomatura estén en condiciones de:
•
Conocer e interpretar el enfoque del desarrollo territorial, para generar las condiciones que
permitan la elaboración de proyectos, planificaciones y programas.
•
Comprender los procesos de articulación requeridos para el desarrollo territorial, la articulación
pública y privada y la gobernanza.
•
Reconocer la utilidad de las metodologías y prácticas participativas de trabajo. .
•
Implementar metodologías, y técnicas de diagnóstico e intervención para el desenvolvimiento y
fortalecimiento de los procesos de desarrollo territorial.
•
Conocer y adoptar herramientas que mejoren la gestión de las organizaciones.
•
Aplicar las metodologías y técnicas proporcionadas en un caso práctico (piloto) cuyo objetivo será la
formulación de una estrategia local de desarrollo territorial.
En la etapa áulica los contenidos se desarrollaran en siete módulos quincenales de 8 horas cada uno, y tres
encuentros quincenales en los que se dictarán seis seminarios temáticos de cuatro horas cada uno.
2
MÓDULO 1: EL DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL ( 8 hs)
Objetivo:
Reconocer la base teórico-conceptual del enfoque del desarrollo territorial.
Contenidos mínimos:
Evolución histórica de los procesos y teorías del desarrollo. La globalización y sus cambios estructurales, el
paradigma de la complejidad y la mirada sistémica del desarrollo y la competitividad territorial.
FECHA:
Viernes 24/07/15 – 16.00 hs a 20.00 hs
Sábado 25/07/15 – 09.00 hs. a 13.00 hs
PROFESOR /ES INVITADOS
MÓDULO 2: ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARA EL DESARROLLO LOCAL ( 8 hs.)
Objetivo:
Comprender los principales aspectos de las dimensiones institucionales y organizacionales para la
construcción de formas de gobernanza que posibilitan la sostenibilidad de las políticas de desarrollo
territorial.
Contenidos Mínimos:
Concepto de gobernanza. Marco institucional. La perspectiva del gobierno multinivel.
La articulación intermunicipal. La articulación interinstitucional para el desarrollo territorial.
FECHA:
Viernes 07/08/15 – 16.00 hs. a 20.00 hs.
Sábado 08/08/15 – 09.00 hs. a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Andrés Matta. Claudio Tecco
3
MÓDULO 3: INSTRUMENTOS PARA EL DIAGNÓSTICO ECONOMICO Y SOCIAL DEL TERRITORIO. ( 8
hs.)
Objetivo:
Proporcionar metodologías, técnicas e instrumentos para la elaboración de diagnósticos sociales y
económicos territoriales.
Contenidos mínimos:
Paquetes informativos vigentes que puedan aportar los distintos organismos públicos y las diferentes
instituciones.
FECHA:
Viernes 21/08/15 – 16.00 hs. a 20.00 hs.
Sábado 22/08/15 – 9.00 hs a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Claudio Callieri - Gabriel Ratner
MÓDULO 4: HERRAMIENTAS DE GESTION DE LAS ORGANIZACIONES (8hs.)
Objetivo:
Aportar instrumentos y herramientas que fortalezcan las capacidades de la gestión de las organizaciones
públicas y privadas.
Contenidos Mínimos:
Tecnologías para el análisis institucional y organizacional. Presupuesto por programas, plan operativo anual,
gestión financiera, auditoría, adquisiciones, construcción de sistemas de seguimiento, definición de puestos
de trabajo, evaluación de impacto, etc.
FECHA:
Viernes 04/09/15 de 16.00 hs. a 20.00 hs.
Sábado 05/09/15 de 9.00 hs a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Silvana López - Marisa Dasso
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MÓDULO 5: PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA Y METODOLOGÍAS PARTICIPATIVAS PARA EL
DESARROLLO (8 hs)
Objetivo:
Promover el conocimiento y la adopción de metodologías de planificación participativas que faciliten la
búsqueda e implementación de soluciones a problemas del territorio.
Contenidos mínimos:
Modalidades de planificación. Metodología de Planificación Estratégica a nivel territorial y sus respectivas
técnicas de activación.
FECHA:
Viernes 18/09/15 de 16.00 hs a 20.00hs
Sábado 19/09/15 de 09.00 hs. a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Carlos Lucca - Eduardo Di Leonardo
MÓDULO 6: DISEÑO Y GESTIÓN DE PROYECTOS (8 hs)
Objetivo:
Reconocer la utilidad e incorporar la metodología y técnicas para la formulación, gestión, monitoreo y
evaluación de proyectos y programas.
Contenidos mínimos:
Metodología y técnicas para formulación, gestión de proyectos de desarrollo territorial e instrumentos para
el monitoreo de las herramientas de gestión de proyectos y programas.
FECHA:
Viernes 02/10/15 de 16.00 hs a 20.00 hs.
Sábado 03/10/15 de 09.00 hs. a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Jorge Pellicci - Laura Porrini
MODULO 7: TALLER DE PRÁCTICA LOCAL (8 hs)
Objetivo:
5
Diseñar y formular un proyecto o plan de desarrollo territorial de mediano plazo, participativo que dé
respuesta a las problemáticas identificadas y analizadas en el caso seleccionado.
Conformar los grupos o equipos que abordaran el caso coordinado y supervisado por el tutor de campo.
FECHA:
Viernes 16/10/15 de 16.00 hs a 20.00 hs
Sábado 17/10/15 de 09.00 hs. a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Marina Assandri - Gabriel Suárez.
SEMINARIOS TEMATICOS: (24 hs.)

Ambiente (4 hs)
Generar un espacio de formación, diálogo y participación sobre gestión sustentable y adecuada del
ambiente, preservación y protección de la diversidad biológica e implementación del desarrollo sustentable
en el territorio.
Propuestas innovadoras para gestionar factores complejos que incidan en el diseño de ciudad. Identificar
desafíos ambientales tales como reciclado de residuos, suministro de agua potable, riesgos de incendio,
tratamientos cloacales, energía renovable, etc. Prever una planificación urbanística que sea complementada
con criterios de sostenibilidad ambiental. Pautas a seguir para el desarrollo de un plan urbano-sostenible.
FECHA:
Viernes 30/10/15 - de 16.00 hs a 20.00 hs
PROFESOR /ES INVITADOS: Marta Juliá

Seguridad (4 hs)
Seguridad y desarrollo. Aspectos estructurales de la falta de cohesión social. Delitos y efectos de la
inseguridad. Ambiente y seguridad. Seguridad y competitividad territorial. Observatorio y datos estadísticos
para plantear sistemas de registros locales que ayuden a la prevención de inconvenientes.
FECHA:
Sábado 31/10/15 de 09.00 hs a 13.00 hs
PROFESOR /ES INVITADOS: Valeria Plaza
6

Genero (4 hs.)
Género y estrategias de desarrollo económico local. Diagnóstico de las nuevas dinámicas territoriales y
factores estratégicos en liderazgos equitativos, participación económica, organizaciones e incremento en la
participación de la mujer en los procesos socioeconómicos locales.
Diagnóstico actual sobre la problemática de género. Presentar herramientas para la prevención, detección y
atención. Diseñar circuitos de atención que permitan una adaptación constante de esta intervención a las
características socio demográfico de la población. Tipificar indicadores de seguimiento que permitan una
evaluación coordinada y constante. Diversidad libertad cultural e igualdad de género.
FECHA:
Viernes 13/11/15 de 16.00 hs a 20.00 hs
PROFESOR /ES INVITADOS: Liliana Rainiero

Promoción del Empleo (4 hs.)
Generar un ámbito de intercambio y actualización técnica que promueva la capacitación de los participantes
en el manejo de aspectos conceptuales y metodológicos referidos a la dinámica del mercado de trabajo y al
análisis de características de inserción de la población en el mercado local de trabajo. Mujer y empleo.
Jóvenes y empleo. Inclusión y empleo de personas con discapacidad. Autoempleo y Micro emprendimientos.
Nuevos yacimientos de empleo.
FECHA:
Sábado 14/11/15 de 09.00 hs a 13.00 hs
PROFESOR /ES INVITADOS: Gabriel Suárez.

Sistemas productivos locales (4 hs)
Oportunidades que brindan el trabajo en red, y la coopetencia. Generación de ámbitos favorables para la
competitividad empresarial. La innovación como factor de competitividad. Clúster, cadenas de valor,
cadenas productivas. Entramados productivos. Nuevas empresas, promoción de emprendimientos y
emprendedores dinámicos. Ecosistema emprendedor.
FECHA:
Viernes 27/11/15 de 16.00 hs a 20.00 hs
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PROFESOR /ES INVITADOS: Jorge Motta
Economía Social (4 hs.)
Economía social, enfoque, concepto y prácticas. Enfoque territorial de las políticas públicas y el abordaje de
la economía social solidaria. Nuevas tecnologías sociales. Articulación y proyectos de acción colectiva.
Economía popular y economía territorial popular. Innovación social.
FECHA:
Sábado 28/11/15 de 9.00 hs a 13.00 hs.
PROFESOR /ES INVITADOS: Javier Moreira.
SEMINARIO OPTATIVO: Ceremonial y Protocolo (4hs.)
COMPONENTE II: Practica en Terreno
Inicia 07/08/15 / Finaliza 04/12/15
La etapa de práctica en terreno, tiene por objetivo completar la formación teórica de los alumnos mediante
una ejercicio concreto en territorio donde aplique los instrumentos incorporados en la etapa áulica. Ésta
actividad se realizará con la participación de los actores locales del caso seleccionado, mediante la
implementación de un proyecto o plan territorial de desarrollo que mejore la calidad en la gestión de las
organizaciones locales. En este sentido, los objetivos específicos de esta etapa son los siguientes:
•
Capacitar a los alumnos de la Diplomatura en técnicas y metodologías de intervención en territorios
locales.
•
Sensibilizar a los actores locales de los casos seleccionados para emprender procesos de desarrollo
territorial con un enfoque endógeno.
•
Construir redes de trabajo participativo sustentables entre los actores locales, emprendiendo la
formulación y ejecución de un proyecto de desarrollo local que gestione iniciativas de promoción productiva
y social y mejore la calidad de la gestión de las organizaciones.
•
Contribuir a una mayor competitividad territorial y una mejora en la calidad de vida de los
habitantes en los territorios de los casos seleccionados.
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