Derecho Administrativo I y II 1. Principio de juridicidad administrativo

Derecho Administrativo I y II
1.
Principio de juridicidad administrativo. Aplicación de los tres criterios del artículo 7
inciso 1° de la Constitución a las actuaciones de la Administración del Estado: a) Previa
investidura regular de sus integrantes; b) dentro de su competencia; y c) en la forma
que prescriba la ley. Teoría de los vicios de los actos administrativos.
2.
Control del acto administrativo. Administrativo (Contraloría General de la República
y recursos administrativos) y Jurisdiccional (acciones constitucionales y acciones
legales ante tribunales ordinarios).
3.
Contratación administrativa parte general. Definición y principios diferenciadores de
la contratación privada. Principio de libre concurrencia, principio de estricta sujeción
a las bases y principio de transparencia.
4.
Contratación administrativa parte especial. Contratos de suministro y prestación de
servicios (Ley 19.886) y externalización (Ley 18.803).
5.
Contratación administrativa parte especial. Contrato de construcción de obra pública
(DS N° 75, MOP, 2004).
6.
Contratación administrativa parte especial. Contrato de concesión de obra pública (DS
N° 900, MOP, 1996).
7.
Contratación administrativa parte especial. Contrato de concesión de servicio público.
Diferencias con el contrato de prestación de servicios (Ley 19.886) y externalización
(Ley 18.803). Diferencia entre actividad concesional y autorizatoria del Estado.
Principales obligaciones del concesionario y poderes exorbitantes de la
Administración.
8.
Principios de competencia, jerarquía y centralización de la Administración del Estado.
Concepto y diferencias entre descentralización, desconcentración y delegación.
9.
Funcionarios públicos. Clasificación, modalidades de acceso al cargo, derechos y
deberes y procedimientos disciplinarios en la ley 18.834. Ley N° 19.882, Alta
Dirección Pública.
10.
Teoría del acto administrativo. Concepto. Elementos. Vicios del acto. Causales de
extinción. Potestades de retiro.
11.
Procedimiento Administrativo en la ley 19.880. Ámbito de aplicación, principios, y
etapas de tramitación. Medición de impugnación administrativo. Relación con medios
de impugnación jurisdiccionales.
12.
Administración centralizada del Estado. Definición, composición y vinculación con el
Presidente de la República. Aspectos generales del Fisco.
13.
Administración descentralizada del Estado. Definición, composición y vinculación con
el Presidente de la República. Análisis en particular de una de las siguientes personas
jurídicas estatales (municipalidades, superintendencias, servicios públicos, o empresas
del Estado).
14.
Responsabilidad del Estado. Definición, elementos, régimen jurídico aplicable.
Jurisprudencia relevante.
15.
Nulidad de Derecho Público. Definición, requisitos, características, fuentes
normativas, y régimen procesal. Jurisprudencia relevante.
16.
Gobierno regional. Definición, funciones, órganos, actos, y control a través del reclamo
de ilegalidad regional.
17.
El principio de probidad administrativa en las leyes 18.575 y 19.880 (Principio de
abstención). Principio de transparencia. Consejo para la Transparencia.
18.
Las sanciones administrativas: naturaleza, fines,
procedimentales, control administrativo y jurisdiccional.
19.
Municipalidades. Definición, funciones, órganos, actos, y control a través del reclamo
de ilegalidad municipal.
20.
Litigación pública y acciones judiciales de control de actos estatales. Aspectos
generales: competencia de los tribunales, legitimación activa y pasiva, privilegios
procesales del Estado, ejecución de sentencias.
garantías
sustantivas
y
Santiago, mayo de 2016