Buenos Aires, 3 de junio de 2008.- 3924/03

Buenos Aires, 3 de junio de 2008.-
VISTO:
Las actuaciones nros. 3924/03, 3801/06, 7141/06,
7664/06, 2030/07, 2096/07, 802/08, 869/08, 2315/08, 2324/08,
2357/08, 2430/08, 2850/08 y 3065/08, por las que vecinos residentes
en el Conjunto Urbano Piedrabuena, de esta Ciudad Autónoma de
Buenos Aires, denuncian la falta de suministro de gas desde hace,
aproximadamente, cinco meses en más de seiscientas unidades de
vivienda.
Y CONSIDERANDO QUE:
1.- Introducción.
El Conjunto Urbano Comandante Luis
Piedrabuena se localiza en el sur de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires y se encuentra delimitado por la Avda. General Paz, las calles
Goleta Santa Cruz y Zuviría y Avda. Piedrabuena, en el barrio de Villa
Lugano. La iniciativa constructiva tuvo origen en la ex Secretaría de
Vivienda y Ordenamiento Ambiental, y fue implementada por el Banco
Hipotecario Nacional, mediante fondos del Fondo Nacional de la
Vivienda (FO.NA.VI.). Finalizó su construcción en el año 1981 y
comprende un total de dos mil cien viviendas, con equipamiento
educacional, comercial, de salud y de recreación.
Se trata de un Complejo de alta densidad
poblacional que fue erigido en el marco de una política estatal de
construcción de viviendas orientada a dar respuesta a las necesidades
habitacionales de familias de escasos recursos, erradicadas de villas
de emergencia.
El Barrio Piedrabuena ejemplifica un tipo de
proyecto arquitectónico concebido sobre un predio originalmente único
que, a los efectos de la posterior inscripción en el régimen de la Ley nº
13.512 (B.O. 18/10/1948), debió ser subdividido en cuatro parcelas
independientes, como consecuencia de la apertura de calles
vehiculares públicas, prevista en el proyecto.
1
El Conjunto se compone de siete hemiciclos
de edificios altos en pabellón y siete hemiciclos de edificios bajos en
tira. Cuenta, además, con una tira lineal de edificios altos en pabellón1.
La deficiente infraestructura, el insuficiente
mantenimiento edilicio y la precariedad de los servicios básicos fue
reconocida por la Ley nº 1686 del año 2005 (B.O. nº 2249), prorrogada
por la Ley nº 2227 (B.O. nº 2611) del año 2007, a través de la cual la
Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires declaró al
Conjunto Urbano Comandante Luis Piedrabuena en emergencia
edilicia.
Diversas problemáticas dificultan el alcance
del objetivo principal de brindar una vivienda digna a la población más
necesitada, para lo cual este Complejo Habitacional fue construido.
Las fallas estructurales, la falta de mantenimiento de las
construcciones, así como el deficitario funcionamiento de los
consorcios hicieron que el Conjunto se fuera deteriorando.
En efecto, se han detectado deterioros en
las condiciones físicas originados por dos situaciones puntuales: vicios
de construcción y falta de mantenimiento de los inmuebles y de sus
espacios comunes. Actualmente y como consecuencia de los factores
mencionados, el Barrio presenta importantes deficiencias edilicias, en
particular serias irregularidades en las instalaciones correspondientes
a la distribución de gas que conlleva a la falta de suministro del mismo.
Así es que los habitantes de este complejo deben recurrir al gas
envasado exponiéndose cotidianamente a riesgo de incendios y
siniestros.
Las
deficiencias
de
infraestructura
mencionadas generan serios perjuicios con consecuencias en la
salubridad e integridad física de la población que habita este Conjunto.
En este sentido es necesario elaborar un diagnóstico general,
estableciendo estrategias y prioridades que mejoren y garanticen una
adecuada calidad de vida de la población. Sin desmedro de lo
antedicho, es necesario en forma urgente y eficiente abordar la
problemática originada en las irregularidades detectadas tanto en la
instalación como en la provisión de gas, irregularidades que ponen en
riesgo a un amplio sector poblacional, en particular a las más de
seiscientas unidades de vivienda que se encuentran sin este servicio.
A continuación, se detallan las denuncias efectuadas por vecinos
residentes en el Barrio en cuestión que ilustran las problemáticas que
padecen en torno a la falta de intervención del estado local en lo
atinente al suministro y a las deficientes instalaciones de gas.
2.- Motivación de la presente Resolución.
1
“El desempeño edilicio. La vida de los edificios en el tiempo”. R. Dunowicz. Ed. FADU. 2003.
2
El día 4 de noviembre de 2007 se produjo
una explosión entre las Escaleras 36 A y 37 A, soto la librería allí
existente, que tuvo su origen en un escape de la red de gas que
atraviesa por debajo del piso de dicho local comercial.
La señora M. S., habitante de un inmueble
del Conjunto Urbano en cuestión, señaló, en el marco de la actuación
nº 3801/06, que como consecuencia de esa explosión, una señora que
se encontraba en el negocio de despensa y panadería contiguo a la
librería, se vio despedida por la onda expansiva, siendo informada por
vecinos que el neonato habría muerto a resultas de los golpes
recibidos siendo la madre, seriamente lesionada y asistida en el
Hospital General de Agudos “Donación Francisco Santojanni”.
Asimismo, indicó que se dio intervención a la Comisaría 48ª. En cuanto
al local siniestrado, destaca la vecina que quedó totalmente destruido.
Por último, señala que como consecuencia de la explosión, el edificio
sufrió la rotura de los vidrios de las ventanas de los inmuebles
ubicados entre los pisos 1º al 3º inclusive y que hubo
desprendimientos de mampostería por lo que fue necesario el
apuntalamiento de la pared de la Escalera 36 A, efectuada por la
Dirección General Guardia de Auxilio y Emergencia del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires. Asimismo, indica que se abrió la unión de las
dos paredes del Edificio 36 A2.
Con motivo del hecho denunciado y luego
de la constatación efectuada in situ por personal técnico de esta
Defensoría del Pueblo, se libró un oficio al Instituto de Vivienda de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires (I.V.C.), requiriendo se realicen las
gestiones necesarias para restablecer las condiciones de seguridad en
las unidades siniestradas y se efectúen las tareas de reparación de los
inmuebles afectados por el siniestro. A la fecha dicho oficio no ha sido
respondido pese a encontrarse ampliamente vencido el plazo fijado al
efecto (fs. 214, actuación nº 3801/06).
Por otra parte, se requirió información a la
Dirección General Guardia de Auxilio y Emergencia del Gobierno de la
Ciudad de Buenos Aires, organismo que con fecha 22 de febrero de
2008 remitió respuesta a través del Registro nº 22.715/MGEyA/2007 3.
Al respecto, informó que esa Dirección General “...intervino
oportunamente en el lugar del suceso, resolviendo la emergencia y
efectuando un informe técnico detallado (que se adjunta), girado a la
Comisaría
48ª
para
el
desarrollo
de
las
actuaciones
correspondientes...”. Asimismo, agregó que “...Metrogas procedió al
corte de suministro del sector, por lo que se deberá regularizar la
instalación con intervención de gasista matriculado...” (fs. 220).
Del informe técnico efectuado por la
Dirección General -obrante a fs. 219 de la actuación nº 3801/06- surge
2
3
Fs. 188, actuación n° 3801/06.
Fs. 216/222, actuación n° 3801/06.
3
que “...2.- Se trata de un local comercial ubicado por debajo de la
unidad arriba mencionada, en el cual se acumuló gas debido a las
pérdidas generadas por las cañerías que por allí pasan, situación ésta
que provocó una explosión, la que desplazó parcialmente un tabique y
produjo rotura total del piso de la planta baja...”. Se aclaró que se
deberán realizar las tareas de reconstrucción edilicia afectada por el
siniestro. Inclusive, esa Dirección General recomendó en su informe,
se realicen los estudios correspondientes por personal especializado
que garanticen que el resto de las unidades no posean la misma
patología.
Paralelamente, se recibieron diversas
presentaciones de habitantes del Complejo Habitacional en cuestión
en las que se denuncia que las tareas realizadas por la empresa
encargada de realizar las obras de instalación de gas en el edificio
mencionado y en otros, son deficientes.
Así, otro denunciante en la actuación nº
7141/06, refiere que “...a partir de Septiembre de 2005 comenzaron
con la construcción de instalaciones de gas en nuestro barrio y en el
mes de Julio de 2006 dejaron inconclusas una cantidad de
instalaciones de gas produciendo un deterioro aún mayor ya que
quedaron roturas de paredes y en algunos casos de techos que en
días de lluvias se filtra agua en los departamentos...” (fs. 2).
La denunciante en la actuación nº 3924/03,
señala que hace alrededor de cinco meses que se encuentra sin gas
como consecuencia de la mencionada explosión. Agrega la
presentante que la empresa Metrogas S.A. le informó que hasta tanto
no se efectué el cambio de cañerías pertinente, no se restablecerá el
servicio.
Por su parte, otra denunciante en la
actuación nº 7664/06, manifiesta que el I.V.C. en el mes de junio de
2006, dio inicio a una obra para realizar el cambio de cañerías de gas.
Ello, en el marco de una licitación pública (Nota nº 7895/IVC/2005) y
de una contratación directa (Notas nros. 7894/IVC/2005 y
7886/IVC/2005). Sin embargo, aduce la denunciante que la empresa
encargada de ejecutar las obras no culminó las mismas.
En particular, refiere que las paredes fueron
rotas con el fin de colocar los calefones y caños de gas y que
quedaron agujeros por los cuales ingresa agua cuando llueve a las
viviendas. Asimismo, agrega que al ser tan grandes los orificios es
difícil mantener el clima adecuado -ante las bajas temperaturas- en los
ambientes.
Posteriormente, se comunica la señora J.
R. T. para informar que el I.V.C. tapó los agujeros que había dejado
descubiertos al colocar los calefones y cambiar los caños de gas en
cada una de las unidades funcionales que componen el edificio citado,
4
quedando por terminar sólo el inmueble del Piso 1º, Dpto. “A”. Agrega
que otra de las deficiencias observadas es que al constatar el I.V.C. la
rotura del medidor de gas correspondiente al inmueble del Piso 12º,
Dpto. “A”, procedió a retirarlo y remplazarlo por una manguera.
La denuncia de la vecina motivó el
libramiento de un pedido de informes al I.V.C., el cual a la fecha no ha
sido contestado pese a encontrarse ampliamente vencido el plazo
fijado al efecto (fs. 10).
Otro denunciante en la actuación nº
2030/07 y habitante del inmueble sito en el Piso 8º, señala en su
presentación que las obras de cambio de cañerías de gas en el Barrio
Piedrabuena efectuadas por la empresa contratada por el I.V.C., no se
hicieron correctamente toda vez que los caños que reemplazaron en el
interior de su inmueble fueron revocados con yeso el cual a la fecha se
está desprendiendo. Por otra parte, el vecino aduce que los medidores
de gas de su edificio no poseen puerta por lo que se encuentran a la
intemperie (fs. 15).
Surge de las actuaciones nros. 802/08 y
869/08 que los habitantes se encuentran sin suministro de gas.
Señalan las vecinas que, con fecha 1º de
febrero de 2008, la empresa Metrogas S.A. efectuó el corte de
suministro tras verificar deficiencias en el conducto de evacuación de
gases de combustión del calefón así como un escape en cañería
interna. Actualmente todas las unidades del sector “B” del edificio se
encuentran sin gas.
2.1.- Verificación de la Oficina Técnica
Arquitectura y Urbanismo de esta Defensoría del Pueblo.
de
Con motivo del siniestro denunciado por los
vecinos precedentemente referenciado, personal técnico de la Oficina
Técnica de Arquitectura y Urbanismo de este Organismo llevó a cabo
una visita en la cual se observaron las consecuencias de la explosión
acontecida en el interior del local comercial el día 4 de noviembre de
20074.
La
recorrida
realizada
alcanzó
al
departamento ubicado en el primer piso del edificio cuya planta baja es
ocupada por el referido local comercial. Al respecto, fueron observados
deterioros en el ámbito destinado a cocina, constatando el descenso
de un sector del nivel del solado y la falta de adherencia (separación)
de un sector del paramento sobre el cual apoya un paño de
revestimientos cerámicos.
4
Fs. 196/197, actuación n° 3801/06.
5
En ocasión de la inspección, el local
comercial siniestrado tenía cerrado su frente mediante una cortina
metálica articulada, a través de la cual pudieron observarse deterioros
producto de la mencionada explosión.
A fs. 198/211 de la actuación nº 3801/06
obran agregadas muestras fotográficas que ilustran el desplazamiento
de un sector del tabique de cerramiento lateral del local comercial,
encontrándose en el momento de la verificación, apuntalado por
tirantes de madera. Uno de los sectores que aloja a los medidores de
gas, encuentra a éstos precintados, situación que priva a diferentes
unidades funcionales del edificio del uso de gas natural.
Como corolario de lo expuesto, la Oficina
Técnica de Arquitectura y Urbanismo de esta Defensoría del Pueblo,
expresó como conclusión en su informe que: “...el siniestro acontecido
pudo haberse originado en la acumulación de gases, por debajo del
nivel del contrapiso, del referido local destinado a comercio. La
aparición de una fuente de calor (por ejemplo una chispa, producto de
algún contacto eléctrico deficiente) y la proporción adecuada de
oxígeno, pudieron originar la deflagración descrita...” (fs. 197,
actuación nº 3801/06).
3.- Encuadre normativo.
El Complejo Habitacional Piedrabuena fue
concebido para paliar las necesidades de vivienda de los sectores más
desprotegidos. Teniendo en cuenta las deficiencias estructurales, las
condiciones de mantenimiento edilicio y de los servicios básicos, los
grupos que en él habitan se encuentran expuestos a accidentes que
ponen en riesgo su integridad física y su vida. La afirmación antedicha,
como ha sido señalado oportunamente, se reconoce en el dictado de
la Ley nº 1686 del año 2005, prorrogada por Ley nº 2227, por la que se
declara al Complejo Habitacional Barrio Comandante Luis Piedrabuena
en emergencia edilicia.
El derecho a una vivienda adecuada forma
parte de un conjunto de normas jurídicas de derechos humanos,
universalmente aplicables y universalmente aceptadas, que en nuestro
ordenamiento jurídico tienen jerarquía constitucional a partir de su
incorporación en la Constitución Nacional con la reforma de 1994 (art.
75º inc. 22º).
En el ámbito internacional, el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
reconoce, en su art. 11º, el derecho de toda persona a una vivienda
adecuada. En tal sentido, en su Observación nº 4, el Comité ha
sostenido que “...el derecho a la vivienda no se debe interpretar en un
sentido estricto o restrictivo que lo equipare, por ejemplo, con el cobijo
6
que resulta del mero hecho de tener un tejado por encima de la
cabeza... Debe considerarse más bien como el derecho a vivir en
seguridad, paz y dignidad en alguna parte”.
En el ámbito interno, la Constitución
Nacional protege el derecho a la vivienda en el art. 14º bis que
establece la obligación del Estado de garantizar una vivienda digna.
Esta cláusula requiere del Estado “la promoción de planes de vivienda,
a efectos de que todo habitante, en especial los de modestos ingresos,
puedan acceder a la vivienda propia”5.
La Constitución de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires recepta de manera amplia y explícita el derecho a la
vivienda, de conformidad con las constituciones modernas que otorgan
un especial interés a los derechos económicos, sociales y culturales.
En este sentido, la redacción de las normas en la materia coinciden
con los principios enunciados en el derecho internacional.
En primer lugar, el art. 31º enuncia: “La
Ciudad reconoce el derecho a una vivienda digna y a un hábitat
adecuado. Para ello: 1.- Resuelve progresivamente el déficit
habitacional, de infraestructura y servicios, dando prioridad a los
sectores de pobreza crítica y con necesidades especiales de escasos
recursos. 2.- Auspicia la incorporación de los inmuebles ociosos,
promueve los planes autogestionados, la integración urbanística y
social de los pobladores marginados, la recuperación de las viviendas
precarias y la regularización dominial y catastral, con criterios de
radicación definitiva...”.
De la exégesis de esta norma surge la
intención del constituyente, concordante con los lineamientos en el
ámbito internacional, de asumir por vía legislativa que es necesario
proteger en forma preferencial a los sectores de menores recursos
definidos como “de pobreza crítica”, “de escasos recursos”,
“pobladores marginados”6. El art. 17º confirma esta postura en los
siguientes términos: “La Ciudad desarrolla políticas sociales
coordinadas para superar las condiciones de pobreza y exclusión
mediante recursos presupuestarios, técnicos y humanos. Asiste a las
personas con necesidades básicas insatisfechas y promueve el acceso
a los servicios públicos para los que tienen menores posibilidades”.
Tanto la falta como el irregular suministro
de gas comprometen situaciones de extrema gravedad que pueden
generar un peligro para la integridad psico-física de los vecinos que
habitan en el Complejo Habitacional Piedrabuena y, que no sólo
vulneran el derecho a una vivienda adecuada, sino que involucran a
otro conjunto de derechos humanos como el derecho a la salud, a la
integridad física y a la vida.
5
Ekmekdjian, Miguel Angel, Tratado de Derecho Constitucional, Tomo 1, p. 103.
En la Observación nº 4 ya citada, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas precisó
que una vivienda digna no es sólo la posibilidad de tener un techo sino “el derecho a vivir en seguridad, paz y dignidad en
alguna parte... el derecho a la vivienda está vinculado por entero a otros derechos humanos y a los principios
fundamentales que sirven de premisas al Pacto...”.
6
7
Por otra parte, el I.V.C. es el organismo, en
el ámbito de esta Ciudad, encargado de garantizar el derecho a la
vivienda digna, en especial a los sectores más vulnerables de la
sociedad.
Por ello, esta Defensoría del Pueblo
entiende que la problemática reseñada exige tomar medidas urgentes
orientadas por la necesidad de reconocer a los habitantes del
Complejo Habitacional Piedrabuena su derecho a una vivienda digna y
a un hábitat adecuado, teniendo en cuenta las pésimas condiciones de
habitabilidad que presentan los inmuebles de este Barrio y, en
particular las condiciones en que se halla la red de suministro de gas.
La Convención sobre los Derechos del Niño
adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en Nueva
York (ratificada por el Congreso Argentino por Ley nº 23.849 -con
fecha 27 de septiembre de 1990-) establece claramente la obligación
de los Estados de asegurar a los niños la protección y el cuidado que
sean necesarios para su bienestar así como la de garantizar en la
máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo de los niños.
A nivel nacional la Ley nº 26.061 consagra
el derecho de los niños a la vida, a su disfrute, protección y a la
obtención de una buena calidad de vida (art. 8º) así como el derecho a
la salud (art. 14º). Por su parte, a nivel local, la Ley nº 114 de
“Protección Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, establece en su art. 4º que
“Todos los niños, niñas y adolescentes gozan de los derechos
fundamentales inherentes a su condición de personas. La Ciudad
propicia su participación social y garantiza todas las oportunidades
para su pleno desarrollo físico, psíquico, moral, espiritual y social, en
condiciones de libertad, igualdad y dignidad”. Agregando en su art. 6º
la obligación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires de
“...asegurar a niñas, niños y adolescentes, con absoluta prioridad, la
efectivización de los derechos a la vida... a la salud... a la vivienda... y
en general, a procurar su desarrollo integral”. A su vez establece la
obligación del Estado de adoptar medidas de acción positiva que
garanticen el pleno goce de los derechos humanos reconocidos.
Es por ello, que de conformidad con este
marco normativo el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires tiene la
obligación de brindar asistencia a aquellos niños que están bajo su
jurisdicción y que se encuentran -como en el caso- en una situación de
extrema vulnerabilidad; ayuda que debe manifestarse en un hacer
concreto. Esta obligación exige que arbitre todas las medidas
tendientes a satisfacer -adecuadamente- todas aquellas necesidades
que tienen íntima relación con los derechos esenciales básicos como
lo constituyen el derecho a una vida digna, a la salud y a un hábitat
adecuado para que todo niño pueda desarrollar un proyecto de vida
posible.
8
4.- Conclusión.
El Estado desarrolló, durante años, una
política habitacional para sectores de escasos recursos en situación de
emergencia habitacional a través de la construcción y entrega “llave en
mano” de unidades de vivienda. Estas políticas habitacionales no
dieron solución ni establecieron estrategias eficaces que permitieran
dar respuesta a los requerimientos habitacionales -eliminando los
desequilibrios estructurales- de modo tal que se pueda incorporar en la
dinámica urbana a los sectores más desprotegidos y postergados.
La construcción y sustentación de los
Conjuntos Urbanos trae aparejado un importante costo de
mantenimiento. Estos costos mayormente no son susceptibles de ser
afrontados por los adjudicatarios y/u ocupantes, tomando en cuenta la
situación de vulnerabilidad en la que ellos se hallan.
La situación de extrema precariedad que
presenta el Conjunto Urbano Piedrabuena ha sido formalmente
reconocida por el Estado local que, a través de la Legislatura porteña
sancionó -en el año 2005- la Ley nº 1686, prorrogada por Ley nº 2227,
por la que se declaró al Complejo Habitacional en emergencia edilicia.
Según los relevamientos realizados y las
denuncias obrantes en las actuaciones que motivan la presente, las
intervenciones efectuadas a través de las obras que puso en marcha el
I.V.C. lejos están de alcanzar los estándares mínimos de seguridad en
materia de suministro de gas. Así, se ha constatado la existencia de un
siniestro que da cuenta de que el Estado local no ha garantizado la
seguridad de las personas que habitan en el Barrio “Piedrabuena”
quienes ven expuesta diariamente su vida y su integridad física.
De lo expuesto en los acápites precedentes
surge que el grupo poblacional afectado -seiscientas familias
aproximadamente en situación de vulnerabilidad- merece preferente
tutela por parte del Estado. El hecho de que hayan accedido a una
vivienda de carácter social construidas y financiadas por el Estado no
invalida ni agota el resguardo que la administración debe sostener
sobre ellos, especialmente, si habitan en condiciones que lesionan su
calidad de vida y ponen en riesgo su integridad física y la de su
entorno.
De lo mencionado en los acápites
anteriores se desprende que resulta imperiosa la realización de
trabajos que garanticen la calidad y uso del servicio sin que la vida de
los habitantes del Conjunto Urbano se encuentre en riesgo. Como
corolario de lo expuesto, se puede afirmar que la existencia de
situaciones altamente riesgosas como la descripta precedentemente
así como la falta de gas en algunos edificios del Conjunto Urbano,
ameritan por parte de la administración local una solución definitiva y
9
eficaz que garantice a los habitantes del Barrio “Piedrabuena” el
normal suministro de gas.
POR TODO ELLO:
LA DEFENSORIA DEL PUEBLO
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
RESUELVE:
1) Recomendar al señor Presidente del Instituto de Vivienda de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, arbitre los medios necesarios a fin
de:
a) implementar, con carácter urgente, las medidas necesarias a
fin de superar el estado de precariedad y riesgo que actualmente
presenta la red de distribución de gas en el Conjunto Urbano
Piedrabuena;
b) garantizar el regular suministro de gas a todos los habitantes
del Conjunto Urbano Piedrabuena; y en particular a las más de
seiscientas (600) unidades de vivienda que se encuentran sin este
servicio;
c) informar detalle de las obras actualmente en ejecución con
relación a las redes de distribución de gas en el Conjunto Urbano
Piedrabuena, así como el detalle de las obras proyectadas, plazo de
inicio y finalización;
d) arbitrar los medios necesarios a efectos de realizar las
acciones pertinentes a fin de reacondicionar y restablecer las
condiciones de seguridad en las unidades siniestradas;
e) asegurar la intervención de personal técnico matriculado, con
incumbencia en Instalaciones de Gas, a fin de realizar las pertinentes
tareas correctivas. A su vez, fiscalizar que los profesionales
intervinientes establezcan y supervisen las pruebas que resulten
necesarias, tendientes a definir las causas que originaron la explosión.
Asimismo, supervisar la ejecución de las tareas correctivas y,
finalmente, gestionar la rehabilitación del suministro de gas,
actualmente interrumpido.
2) Poner en conocimiento de la presente Resolución al señor
Presidente del Consejo de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes de la Ciudad de Buenos Aires, don Jorge Antonio San
Martino.
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3) Poner en conocimiento de la presente Resolución al señor
Presidente de la Comisión de Vivienda de la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, licenciado Facundo Martín Di Filippo.
4) Fijar en 20 días el plazo previsto en el art. 36º de la Ley nº 3 de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.7
5) Notificar, registrar, reservar en el Area para su seguimiento, y
oportunamente, archivar.
Código 441
ADS/sp
ODV/af/dc
gv/D/LDS
RESOLUCION Nº 2096/08
7
Ley nº 3, art. 36º: Con motivo de sus investigaciones, el Defensor o Defensora del Pueblo puede formular advertencias,
recomendaciones, recordatorios de los deberes de los funcionarios, y propuestas para la adopción de nuevas medidas.
Las recomendaciones no son vinculantes, pero si dentro del plazo fijado la autoridad administrativa afectada no produce
una medida adecuada, o no informa de las razones que estime para no adoptarla, el Defensor o Defensora del Pueblo
puede poner en conocimiento del ministro o secretario del área, o de la máxima autoridad de la entidad involucrada, los
antecedentes del asunto y las recomendaciones propuestas.
Si tampoco así obtiene una justificación adecuada, debe incluir tal asunto en su informe anual o especial a la Legislatura,
con mención de los nombres de las autoridades o funcionarios que hayan adoptado tal actitud.
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