Dossier por Sectores: Sector Minería 1|4 Dossier por Sectores: Sector Minería RESUMEN El perfil geológico que posee la República Dominicana ha sido un factor determinante para que durante siglos se haya mantenido como sede de la industria minera más antigua de América. Actualmente, el país cuenta con el segundo depósito más grande de oro de América y produce una gama de recursos mineros tales como: Oro, Plata, Bauxita, Ferroníquel, Arcilla, Minerales industriales (caolín, feldespato, arenas silíceas y otras), Larimar, Ámbar, Lajas, Rocas calizas, Yeso, Sal entre otros recursos metálicos y no metálicos. El valor agregado de la minería, y su atractivo para la Inversión Extranjera Directa (IED), ha crecido en los últimos años debido al aumento en los niveles de producción del Oro, el Mármol y los principales agregados de la construcción. Desde el año 2013, nuestro país cuenta con cinco operaciones mineras activas para la producción metálica de Oro, Plata, Cobre, Ferroníquel y Bauxita. En el renglón de minería no metálica, actualmente operan 50 empresas de explotación minera, que disfrutan de los incentivos y beneficios de la Ley 146-71 de Minería. CRECIMIENTO Y TENDENCIAS DEL SECTOR El sector minero representa una de las principales fuentes de ingresos de la Republica Dominicana. Las estadísticas oficiales del Banco Central de la República Dominicana indican que desde el 2001 hasta la fecha, el sector minero ha recibido IED por más de US$4,000 millones, para convertirse en el segundo destino de inversión foránea, solo superado por el comercio y la industria. En el 2013, el sector de minería registró un crecimiento de más de un 156% en relación al año anterior, lo que representó una participación equivalente a un 1.2% del Producto Interno Bruto (PIB) del país. FLUJOS DE LA INVERSION EXTRANJERA DIRECTA EN EL SECTOR MINERIA Periodo 2012 - Junio 2014 (Millones de US$) 1.500,0 1.059,7 1.000,0 500,0 1.169,4 239,9 92,6 63,3 2013//2 Ene-Jun 2014//2 2010 2011//1 2012//1 Datos Estadísticos: Banco Central de la República Dominicana 2|4 Dossier por Sectores: Sector Minería Flujo de la Inversión Extranjera Directa (IED) Por Actividad Económica Periodo 2010 – Marzo 2014 (Millones de US$ y % de participación) Actividad Económica Turismo Comercio / Industria Telecomunicaciones Electricidad Financiero Zonas Francas Minero Inmobiliario Transporte 2010 2011* 2012* 2013/1 Total % 256.5 403.7 187.8 449.6 152.0 149.7 92.6 273.6 25.0 Ene-Jun 2014** 161.5 328.4 168.2 120.0 72.0 97.7 63.3 149.8 13.8 180.0 566.1 500.2 108.1 93.5 71.8 239.9 264.1 - 107.8 355.2 53.6 258.8 134.3 147.8 1,059.7 159.5 - 162.0 1,257.3 (21.2) 304.5 159.4 163.0 1,169.4 203.0 (255.0) 867.8 2,910.7 888.6 1,241.0 611.2 630.0 2,624.9 1,050.0 (216.2) 8.2 27.4 8.4 11.7 5.8 5.9 24.7 9.9 (2.0) Flujos de IED 2,023.7 2,276.7 3,142.4 1,990.5 1174.7 10,608.0 100.0 Fuente: Banco Central de la República Dominicana (*)Cifras revisadas parcialmente conforme a datos actualizados por las fuentes, sujetas a rectificación. (**) Cifras disponibles al momento de la publicación de los Resultados Preliminares del Informe de la Economía Dominicana Ene-Junr 2014, sujetas a revisión. Nota: Los sectores con valores negativos corresponden a pérdidas operativas y/o desinversión. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES VINCULADAS AL SECTOR Ministerio de Energía y Minas: Es el órgano rector del sector eléctrico nacional, entre sus funciones se encuentran la formulación, adopción, seguimiento, evaluación y control de las políticas, estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios relativos al sector y sus subsectores de energía eléctrica, energía renovable, energía nuclear, gas natural y la minería. Dirección General de Minería: es la entidad gubernamental adscrita al Ministerio de Energía y Minas que tiene por objetivo realizar las investigaciones dentro del campo de la geología y disciplinas afines que contribuyan al conocimiento, desarrollo y conservación de los recursos minerales, así como de hacer cumplir las leyes, reglamentos y contratos que rijan las actividades minero-metalúrgicas en el país. Es una dependencia del Ministerio de Industria y Comercio (www.seic.gov.do). www.dgm.gov.do 3|4 Dossier por Sectores: Sector Minería MARCO LEGAL - INCENTIVOS I. Ley No. 146 General de Minería de fecha 4 de junio de 1971. II. Reglamento de Aplicación No. 207-98, de fecha 3 de junio de 1998. III. Decreto No. 947-01 que crea los Parques Mineros Industriales. Otros incentivos para la inversión en el sector Minero: El pago de regalías, o royalties, están exoneradas de impuestos para las refinerías de minerales y las fundiciones, o para pagar utilidades generadas durante el año fiscal. El régimen de “Parques mineros industriales” (PMI), los cuales constituyen zonas internaciones de libre comercio especializadas para las empresas mineras. Estas zonas poseen infraestructura portuaria y un régimen fiscal compatible al régimen de Zonas Francas de Exportación. El otorgamiento de cada concesión es una negociación entre el Congreso Nacional y la empresa interesada. Esto quiere decir, que el pago de las regalías, las exenciones o exoneraciones, así como cualquier otra tasa o gravamen que se establezca será regido por lo estipulado en cada contrato de concesión, dependiendo el tipo de concesión, la magnitud de la inversión, la forma del financiamiento de la misma y finalmente su duración. PRINCIPALES EMPRESAS EXTRANJERAS ESTABLECIDAS EN EL PAÍS. Para septiembre de 2013 existen más de 35 sociedades mineras en el país. Se prevé que la actividad minera se convertirá en una variable que dinamizará el sector exportaciones y en consecuencia la economía nacional. Compañía Glencore Xstrata (Falcondo) Cemex Barrick Pueblo ViejoGoldcorp Panterra Gold – Las Lagunas Perilya Limited (Cormidom) Origen del Capital Año de Inicio de la Producción Mineral Extraído Canadiense 1972 Ferroníquel México Canadiense 1999 2011 Yeso, Cal Oro, Plata, Zinc y Cobre Australia 2012 Australia / China 2008 Oro, Cobre, Molibdeno Oro, Plata y Cobre Fuente: Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) 4|4 Dossier por Sectores: Sector Minería ¿POR QUÉ RD? Tradicionalmente, la extracción de minerales ha sido una actividad de suma importancia en la República Dominicana, que ha exportado una gama de recursos mineros como son: el oro, plata, níquel, mármol, caliza, bauxita, sal, granito y yeso (entre otros). La importancia de los recursos minerales del país, ha hecho de éste uno de los sectores más interesantes para la inversión. Los atractivos recursos minerales del país ha hecho a éste sector de la Minería uno de los sectores más interesantes para la captación de Inversión Extranjera Directa. Nuestro país posee considerables y variados yacimientos mineros entre los cuales cuenta con importantes reservas de Oro, Plata, Níquel, Bauxita, Mármol, Piedra Caliza y Granito. Asimismo, el país explota piedras semipreciosas como Ámbar y Larimar, utilizadas en el diseño de joyería. Entre las provincias con yacimientos mineros importantes encontramos: Pedernales, con Bauxita, Carbonato de Sodio y Piedra Caliza; Barahona, con Sal, Yeso y Larimar; Azua, con Yeso, Mármol, Carbonato de Calcio y Piedra Caliza; Samaná, con Mármol y Granito; Puerto Plata, con Ámbar; y Dajabón, con Piedra Caliza y Granito. En adición, la República Dominicana está lista para nuevas inversiones en la búsqueda de Gas Natural y Petróleo. El sector minero es considerado de alta prioridad para la economía nacional. En la actualidad, el gobierno lleva a cabo diversos programas cuyo objetivo es propiciar el desarrollo sostenido de este sector en nuestro país. 5|4