plan de desarrollo integral comunitario, aldea santa

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO
2013 – 2025
ALDEA SANTA LUISA
MASAGUA
DEMUR
FUNDAZUCAR
Desarrollo Municipal Urbano y Rural
Escuintla, Guatemala
I
MASAGUA, ESCUINTLA
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
INDICE
Contenido
Pág.
Agradecimiento
Introducción
CAPITULO I
1. Objetivos
2. Metodología
III
IV
1
2
CAPITULO II Caracterización de la Comunidad
1. Datos Generales
2. Historia de la Comunidad
3. Geografía
4. Datos
Poblacionales
6
6
13
18
CAPITULO III Marco Estratégico
1. Visión
2. Misión
3. Objetivos
4. Principios de Actuación
20
20
20
21
CAPITULO IV Componentes de Desarrollo
1. Organización Comunitaria y Participación Ciudadana
2. Fomento Económico
3. Educación Cultura y Deportes
4. Salud
5. Ambiente y Recursos Naturales
6. Gestión de Riesgo
7. Seguridad Alimentaria y Nutricional
22
31
39
47
52
56
60
CAPITULO V Propuesta de Proyectos
1. Listado de Proyectos Identificados y Priorizados por componente
2. Listado de Actividades Identificadas y Priorizadas por componente
67
68
Bibliografía
Anexos
Equipo Facilitador
70
71
75
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II
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
AGRADECIMIENTO
A DIOS, por alentarnos para unir esfuerzos y lograr el desarrollo.
El Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE- de “Aldea Santa Luisa”, municipio de
Masagua, Departamento de Escuintla, en nombre de la comunidad, agradece a la
Fundación del Azúcar -FUNDAZUCAR-, brazo social de la agroindustria azucarera
Guatemalteca, por la labor y el compromiso con el desarrollo sostenible de nuestra
comunidad; y por apoyar firme y continuamente programas innovadores del modelo de
gestión comunitaria, a través de procesos de planificación participativa.
A la asamblea general comunitaria y al órgano de coordinación del consejo comunitario
de desarrollo –COCODE-, a las organizaciones internas y externas que aportaron en el
proceso para la elaboración de la herramienta esencial para el desarrollo, a todos,
nuestro agradecimiento ante la apertura e interés por socializar las experiencias vividas
en la comunidad.
A la municipalidad de Masagua y al Concejo Municipal, por el apoyo brindado a la
comunidad y los espacios de participación en la implementación de procesos para el
desarrollo.
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III
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
INTRODUCCIÓN
El PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO COMUNITARIO -PDIC- de “Aldea Santa Luisa”,
municipio de Masagua, departamento de Escuintla es el resultado del esfuerzo conjunto
entre comunitarios, autoridades municipales y Fundación del Azúcar - FUNDAZUCAR-.
Durante los meses de Mayo a Diciembre 2013, se compiló la información esencial, a
través del equipo de Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo
-DMP-, de la Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –DEMUR-; mediante los
aportes directos en consulta a las fuentes principales de la comunidad. El diagnóstico
comunitario se realizó utilizando metodología de planificación participativa, analizando y
proponiendo soluciones alternas a los problemas existentes. Teniendo por resultado el
Plan de Desarrollo Integral Comunitario.
El Plan consta de cinco capítulos. Capítulo I: Objetivos y Metodología del Plan; Capítulo
II: Caracterización; Capítulo III: Marco Estratégico; Capítulo IV: Análisis y Priorización
por Componentes de Desarrollo y Capítulo V: Propuesta de Proyectos Identificados.
El objetivo del Plan de Desarrollo Integral Comunitario es ser una herramienta que brinde
la información básica que sirva para programar acciones concretas (programas,
proyectos o actividades), dirigidas a la solución de las necesidades de los comunitarios a
través de la autogestión con el apoyo de las autoridades del municipio y otras
instituciones públicas o privadas, tanto nacionales como extranjeras.
La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos de Aldea
Santa Luisa, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan de Desarrollo
Integral Comunitario”.
El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del
empoderamiento en la gestión local; además, constituye para las generaciones
presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y participación
comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus necesidades.
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IV
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
CAPITULO I
OBJETIVOS Y METODOLOGÍA
OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Promover la participación ciudadana de jóvenes, mujeres y hombres, el liderazgo
y la toma de decisiones de todo el grupo comunitario a través de la elaboración
del Plan de Desarrollo Integral Comunitario con el propósito de fortalecer la
autogestión en los pobladores de la Aldea Santa Luisa en busca del desarrollo.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo comunitario
con enfoque de género.

Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis de la
realidad social y local desde la perspectiva de los comunitarios.

Favorecer el análisis de problemas relacionados a la Participación y
Organización comunitaria, salud, educación, cultura y deportes, medio ambiente,
Fomento Económico, recursos naturales y gestión de riesgo; así como presentar
propuestas y alternativas de solución por los mismos pobladores.
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METODOLOGÍA
El Plan de Desarrollo Integral Comunitario es una herramienta para planificar el
desarrollo de las comunidades. Es primordial entonces el involucramiento de los
comunitarios para lograr un proceso de planificación participativa. La metodología
permitió aplicar técnicas y herramientas participativas que facilitaron el involucramiento
de la mayoría de los habitantes a lo largo de todo el proceso.
Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática, tanto
de grupos organizados como de personas no organizadas; de mujeres y hombres,
jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este plan son un
punto de partida para profundizar en procesos democráticos, promoviendo una
ciudadanía activa y participativa.
A continuación se describe la metodología de cada una de las fases:
1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE DESARROLLO
El principal objetivo de esta fase es que las Autoridades Municipales, el Órgano de
Coordinación de la Comunidad y la Población en General, conocieran el trabajo a
realizar en la comunidad, para que estuvieran sensibilizados a participar activamente
en el proceso. Esto se realizó de la manera siguiente:
a. Una reunión con el Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de
Desarrollo –COCODE- y Líderes Comunitarios, para dar a conocer el proceso y
elaborar una agenda tentativa de trabajo.
b.
Una presentación a nivel municipal con los miembros de la Corporación
Municipal.
c. Una Asamblea General en la que se convocó a toda la población para confirmar
su deseo de realizar el proceso.
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2. FASE DE DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
Esta fase dio inicio al trabajo de campo, con el objetivo de conocer la realidad en la
que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia perspectiva
y
con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un retrato” de la
situación actual de la comunidad.
RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS
a. Sesiones de Trabajo.
Esto incluyó la obtención de datos demográficos,
socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas claves en
la comunidad que conocen de los diferentes componentes de desarrollo que se
analizarán posteriormente.
b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en el espacio) de
la distribución geográfica aproximada de las viviendas, servicios de los que
dispone la comunidad y sus recursos naturales.
c.
Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia de la
comunidad, lo que ayuda a comprender los problemas y logros en la vida de los
habitantes.
d. Diagrama Organizacional. Permite conocer la influencia de organizaciones e
instituciones externas a la comunidad, así como la organización interna de la
misma.
e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los usos actuales
del suelo y sus potencialidades.
VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Se realizó una asamblea en la que participaron Comunitarios y Asesores Técnicos del
Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para validar la información
obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas y herramientas utilizadas.
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1. FASE DE ANÁLISIS COMUNITARIO.
En esta fase la población realizó una reflexión de la situación de los diferentes
componentes del desarrollo para plantear alternativas de solución. Los Asesores
Técnicos actuaron como moderadores de la reflexión. Esta fase es el eje central
del trabajo de planificación, ya que las alternativas de solución dieron las pautas
para el planteamiento de los diferentes proyectos de desarrollo.
Los pasos
realizados fueron los siguientes:
a. Capacitación a los Asesores Técnicos sobre el uso de las herramientas: FODA
(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas), análisis de causa-efecto y
alternativas de solución.
b. Reuniones de análisis con grupos locales mixtos (hombres y mujeres) con una
duración de 3 horas aproximadamente para aplicar la herramienta de causa y
efecto de los siguientes componentes:

Salud.

Educación, Cultura y Deportes.

Participación Ciudadana y Organización Comunitaria.

Fomento Económico.

Vivienda y Urbanismo.

Medio Ambiente y Recursos Naturales.
d. Una capacitación sobre gestión de riesgo, durante la cual los comunitarios
elaboraron un mapa, identificando las zonas de riesgo dentro de la comunidad.
c. Validación en asamblea general de los problemas planteados, en la que
participaron los Comunitarios y Asesores Técnicos (en este caso fue durante la
asamblea de priorización).
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
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4. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS.
Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la fase
anterior, y con el aporte de los Asesores Técnicos, éstas se convirtieron en
proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad se plasmó en una matriz,
con el objetivo de facilitar a la comunidad un orden de urgencia o prioridad de las
acciones de cada componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y
planificado el desarrollo integral de la comunidad.
Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades:
a. Capacitación a los Asesores Técnicos sobre la técnica de la matriz de
priorización.
Esta técnica permitió hacer una valoración de cada proyecto y
poder compararla con todos los proyectos de su componente.
b. Se acordó con los comunitarios, criterios de priorización por medio de la siguiente
valorización:
c.

Número de beneficiarios del proyecto.

Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del proyecto.

Urgencia del proyecto.
Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por componente.
5. FASE FINAL
El documento final es entregado a los líderes comunitarios, Alcaldesa Municipal de
Masagua, la Escuela Oficial Rural Mixta de Educación Primaria y las
Organizaciones Gubernamentales -OG’s- y Organizaciones no Gubernamentales ONG’s- que participan desarrollando actividades en la comunidad.
El Plan de Desarrollo Integral Comunitario establecerá la guía de acciones que
deberán llevar a cabo los comunitarios conjuntamente: la municipalidad,
instituciones y población, para garantizar un adecuado desarrollo de la comunidad.
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CAPITULO II
CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
COMUNIDAD: Aldea Santa Luisa, municipio de Masagua,
departamento de
Escuintla.
1. DATOS GENERALES:
Actualmente los centros poblados que se ubican en el municipio de Masagua se
encuentran distribuidos en tres microrregiones, de las cuales aldea Santa Luisa se
ubica en la Región 3, denominada Obero, la cual se encuentra localizada en la parte
baja del municipio.
Aldea Santa Luisa, pertenece al municipio de Masagua, departamento de Escuintla se
ubica en la altura del Km 98 ruta CA- 9 sur carretera antigua Puerto. Quetzal.
Aproximadamente a 10 kilómetros de la cabecera municipal y a 46 km de la cabecera
departamental de Escuintla.
2. HISTORIA
2.1 FUNDACIÓN DE LA COMUNIDAD
Los
habitantes
comentan
que
Aldea
Santa
Luisa
se
estableció
hace
aproximadamente 85 años (en el año 1928 aprox.). Originalmente el terreno en donde
se encuentra ubicada aldea Santa Luisa formaba parte de la Finca Santa Luisa, en
esa época los propietarios de dicha finca se dedicaban a la agricultura obteniendo
varias cosechas en todo el año, por esa razón fueron víctimas de la delincuencia ya
que varias personas ingresaron a la finca para robar y dañar las cosechas del lugar,
por lo que tuvieron muchas pérdidas económicas situación que les llevo a tomar la
decisión de fraccionar parte de la finca entre varias familias de escasos recursos que
no contaban con un lugar donde vivir, todo ello con el objetivo de que estos pudieran
vivir en dichos terrenos y a la vez se comprometieran a cuidar y velar por los intereses
de la Finca, y que esta no fuera invadida por otras personas.
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Al pasar los años los propietarios conformes por el cuidado que se le brindaba a la
finca por parte de las familias que vivian allí decidieron ceder la Finca matriz Santa
Luisa, que era parte del terreno que aún conservaban a otro grupo de personas y les
hicieron entrega de documentos legalizados por la municipalidad de Masagua en
donde los respalda como propietarios de dichos terrenos, siempre con el objetivo de
que estos cuidarán los límites para que la finca no sufriera ningún tipo de daños y que
no fuera invadida por personas extrañas.
Entre las primeras familias que llegaron a la comunidad se encuentra la familia de la
señora Munda Godoy, procedente del departamento de El Progreso. Al principio el
área era una zona boscosa, no existía una ruta principal solamente senderos que
conducían a las viviendas de los habitantes de la comunidad y a los lugares en donde
se encontraban los cultivos de los mismos, los cuales se dedicaban en sus inicios al
cultivo de maíz, papaya, ajonjolí, limón, zapote, mango, guayaba, naranjas.
En la actualidad en aldea Santa Luisa existe un aproximado de 673 habitantes.
El 90 % de las viviendas están construidas de madera y con techo de láminas y solo
un 10% de las viviendas cuentan con block y techo de láminas.
Gracias a la fertilidad de la tierra que existe en aldea Santa Luisa, hoy en día los
comunitarios pueden obtener cosechas de maíz y plátano.
Entre las siembras de
árboles frutales se observa gran variedad entre las ellas: el aguacate, mango, naranja,
limón, guayaba, mandarina, zapote, guanabas, carambolas, jocote Marañón, cacao y
banano.
Así también se pueden observar
árboles maderables como: palo blanco, laurel,
madreado, lagarto, almendro, conacaste blanco y cedro este último en una mínima
porción.
Es preciso mencionar que para los habitantes de la comunidad su principal
fuente de ingreso para los habitantes de la aldea es el que obtienen de los servicios
prestados en diversos ingenios durante el período de zafra.
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Características Generales:
a. Acceso:
Actualmente el ingreso a Aldea Santa se puede dar a través de tres accesos, el
primero es por la ruta principal ingresando por la carretera antigua Puerto Quetzal
a la altura del km 98, ingresando a mano izquierda para luego recorrer un
aproximado de 14 km hacia la comunidad en camino de terracería, atravesando las
comunidades de Sta. Isabel y Linares; en un aproximado de dos horas saliendo
desde la terminal de buses de la cabecera municipal de Escuintla.
La segunda vía de acceso es por la aldea Obero que tiene un recorrido de 4 km.
Aproximadamente, el camino es de terracería y se encuentra en buen estado para
la época de verano y en invierno se ve afectado por las inundaciones.
El tercer
acceso es por la aldea la Guardianía en donde se debe de recorrer 5 km aprox.
entre cañaverales. Es preciso mencionar que este acceso no cuenta con transporte
público por lo que los habitantes de la comunidad hacen el recorrido caminando o
pagando flete que tiene un costo de Q.75.00 por viaje y en la época de invierno
aumenta el costo del flete por lo difícil del acceso.
Cabe destacar que los caminos de los tres accesos que conducen a aldea Santa
Luisa son transitables la mayor parte del tiempo, no obstante en época de inviernos
copiosos se dificulta el paso de los tres accesos, dejando incomunicados a los
comunitarios de aldea Santa Luisa, ya que no pueden acceder a ella con ningún
tipo de transporte.
b. Infraestructura:
Cabe mencionar que no se cuenta con un salón comunal por lo que las reuniones
se realizan en el salón de la iglesia católica de la comunidad o bien en la escuela
primaria del sector principal de la aldea. Se cuenta con dos iglesias evangélicas que
corresponde al nombre de “Rey todopoderoso” y “Misión Siloé”. Resulta necesario
señalar que la infraestructura con que cuenta actualmente la iglesia católica fue
construida hace más de 80 años.
La aldea alberga aproximadamente a un total de 673 personas, las cuales poseen
viviendas con características de construcción con el 35% block, 25% de madera, el
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35% de lámina y el 05% restante están construidas de materiales como bambú,
vara de coco, nailon y palma.
Dentro de la infraestructura con que cuenta la aldea sobresale la escuela que se
ubica en el sector principal de la comunidad, atendiendo a un aproximado de 25
alumnos en el nivel pre-primario y un total de 122 alumnos en el nivel primario,
contando con la asistencia de 5 maestros para cubrir ambos niveles. La
infraestructura de dicho edificio escolar fue inaugurado el 1 de agosto de 1968
gracias al apoyo de la municipalidad de Masagua, en corresponsabilidad con
miembros de la comunidad y maestros de la escuela que en ese entonces estaban
representados por la Srta. Noemí del Carmen Garrido una de las primeras maestras
que brindó su trabajo y dedicación a los miembros de la comunidad.
En el sector “La Reforma” se encuentra ubicada una segunda escuela la cual fue
construida con el objetivo de ampliar la cobertura educativa dentro de la aldea esto
en un principio debido a la lejanía en que se encontraba la residencia de los
pobladores, constituyéndose en una de las principales causas por las cuales los
niños no acudían a estudiar. Otro dato importante sobre dicha escuela lo representa
el hecho de que anteriormente en la aldea La guardianía (comunidad que se
encuentra aledaña a aldea Santa Luisa) no contaba con una escuela propia por lo
que los niños acudían a clases a esta escuela, donde durante muchos años la
sobrepoblación estudiantil represento un problema muy grave, sin embargo años
más tarde en aldea Guardianía se construye una escuela, lo que provocó que el
número de población estudiantil en la escuela “La Reforma” descendiera
considerablemente hasta la fecha.
c. Energía eléctrica:
La distribución de la energía eléctrica en la aldea Santa Luisa es realizada por la
Empresa Eléctrica de Guatemala, S.A. alrededor del 95% de las viviendas de la
comunidad cuentan con dicho servicio desde el año 1996 aproximadamente, esto
gracias a las gestiones realizadas por un grupo de personas que se organizaron
con este fin, y que en la actualidad ya no realizan ninguna actividad referente al
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desarrollo de la comunidad, entre este grupo sobresale el liderazgo del Sr. Carlos
Morales Chamalé y Raimunda de Godoy.
d. Telecomunicaciones:
Dentro de la aldea no existe telefonía pública, solamente telefonía móvil la cual es
prestada por las empresas Tigo, Claro y Movistar. Cabe destacar que existe señal
de televisión por cable, aunque no se cuenta con la distribución de prensa escrita
en todo la comunidad, existe una persona que realiza la entrega de este medio de
información escrita en algunos puntos estratégicos de la aldea como lo son las
tiendas, en donde varias familias acuden para la compra de este medio. Asimismo
cabe señalar que no se cuenta con el servicio de internet, para poder obtener
acceso a este último servicio los comunitarios, especialmente por los estudiantes,
se ven en la necesidad de acudir a las aldeas vecinas como La Guardianía, Linares
y Obero.
e. Transporte:
En la comunidad se cuenta con servicio extraurbano de buses de la empresa La
“Tres Marías”, cubriendo la ruta desde el municipio de Escuintla hasta llegar como
destino final a aldea Santa Luisa y viceversa. Cobrando una tarifa de Q 10.00 por
persona, en un recorrido de
dos horas
aproximadamente.
Los
horarios
establecidos son de 5:00 AM a 15:00 PM (último viaje que sale de aldea Santa
Luisa hacia la cabecera departamental), cabe destacar que se cuenta con un último
viaje en horario de 7:00 pm que sale del municipio de Escuintla hasta la aldea.
Asimismo se cuenta con el servicio de una segunda empresa de transporte
extraurbano que presta el servicio desde el municipio de San José hasta la aldea,
en horarios de 6:00 am a 17:00 pm, cobrando una tarifa de Q6.00 por persona. Es
importante mencionar que el servicio es muy irregular.
Es necesario mencionar que por los inconvenientes que presenta el servicio de
transporte extraurbano en la comunidad por ambas empresas, los comunitarios se
ven obligados a hacer uso de otros medios de transporte como lo son automóviles,
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motocicletas, bicicletas y animales de carga, sin embargo como se ha mencionado
anteriormente los caminos de los tres accesos que conducen a aldea Santa Luisa
son transitables la mayor parte del tiempo, no obstante en época de inviernos
copiosos se dificulta el paso de los tres accesos, dejando incomunicados a los
comunitarios de aldea Santa Luisa, ya que no pueden acceder a ella con ningún
tipo de transporte.
f. Agua:
En la comunidad no se cuenta con una red de distribución de agua, por lo que el
100% de las familias cuentan con pozos artesanales en sus hogares, donde se
extrae el agua a través de baldes, abasteciendo con dicho vital líquido a todos los
comunitarios en sus diferentes necesidades, no obstante en época de invierno el
agua que estos almacenan se vuelve inservible para consumo humano lo que
provoca la generación de enfermedades.
g. Costumbres y Tradiciones:
Las tradiciones y costumbres en Guatemala se caracterizan por ser propias de las
regiones y zonas, basándose totalmente en hechos socioculturales, denominados
antiguamente como Folklore y se identifican por ser populares y cambiantes, así
mismo se adaptan al tiempo y a la historia y cumplen una función específica dentro
de la sociedad en que se desarrollan.
Dentro de las costumbres que son tradicionales en la comunidad se encuentran:

Semana Santa, que es una tradición guatemalteca, la cual se vive con mucho
fervor, fe y devoción por los católicos que participan en la santa misa y
procesiones que realizan su recorrido por las calles principales de la
comunidad.

El 1 de noviembre día de todos los santos y el 2 de noviembre día de difuntos
en donde la mayoría de las personas visita el cementerio para colocar flores a
los seres queridos y amigos, así mismo acostumbran hacer conservas (ayote
en dulce, manzanilla, molletes) que son tradicionales para la época.
Otras fechas de celebración que se practican por los pobladores son:
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
01 de enero –Año Nuevo-.

14 de febrero –Día del Cariño-.

10 de mayo -Día de la Madre-.

17 de junio –Día del Padre-.

15 de septiembre –Conmemoración de la Independencia-.

01 de octubre –Día del Niño-

25 de diciembre –Festividad de la Natividad de Jesús.
2.2 ECONOMÍA
Haciendo referencia a la economía una de las definiciones es de Lionel Robbins,
quién dijo que “la economía es la ciencia que estudia la conducta humana como una
relación entre fines y medios escasos que tienen usos alternativos entre los cuales
hay que optar”. Y se divide en dos grandes ramas: 1) Microeconomía y
2)
Macroeconomía.
En Aldea Santa Luisa se desarrolla la microeconomía que Robbins la define como:
encargada de estudiar aquellos hechos económicos relacionados con las pequeñas
unidades de decisión, siendo estas las empresas y hogares. El objetivo de la
microeconomía es analizar sus decisiones e interacciones en los distintos mercados.
Actualmente, en la aldea se puede apreciar la forma en que aprovechan la tierra los
propietarios de las parcelas, debido a que se puede observar que se dedican a la:
agricultura, ganadería y mixta. La explotación agrícola está enfocada principalmente
en la siembra de caña, plátano, maíz, ajonjolí y árboles frutales como; mango,
guayaba, aguacate, marañón, naranja, mandarina, zapote, guanabas, limón,
carambolas y cocos. Asimismo se cultivan hierbas como el chipilín, quilete, bledo,
loroco y acelga para el consumo propio. Cabe señalar que también se cuenta el
cultivo de algunas plantas medicinales que son muy utilizadas por los comunitarios
entre ellas sobresalen; la ruda, sábila, apazote, noni, salviazija izote, hierbabuena y
buganvilia. La mayoría de hombres se dedican a la agricultura
y aprovechan el
periodo de zafra para trabajar la caña.
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Con referencia a las mujeres en su mayoría son amas de casa y una minoría realiza
trabajos remunerados como amas de casa, siendo una limitante para optar a otros
trabajos la falta de estudios debido que solo cuentan con estudios de primaria.
La comunidad cuenta con los siguientes servicios: 1 costurera, 5 tiendas, 2 ventas
de tamales, 2 molinos de nixtamal, un vender ambulante que visita la aldea cada
cuatro días ofreciéndoles productos como verduras y frutas. También existen tres
vendedores ambulantes, dos de ellos venden pan diariamente dentro de la aldea
tanto en la mañana como en la tarde, el tercer vendedor ofrece como producto
principal carne de res, visitando la comunidad los días martes, jueves y domingo.
3. GEOGRAFÍA:
La geografía es la ciencia que estudia la descripción de la tierra en general a nivel
social (sociedad humana y medios que habitan), espacial (localización y distribución
de fenómenos naturales y culturales) y
física (relieve, clima, vegetación, fauna,
hidrología, riesgos naturales etc.).
3.1 LOCALIZACIÓN:
Aldea Santa Luisa, pertenece al municipio de Masagua, departamento de Escuintla
se ubica en la altura del Km 98 ruta CA- 9 sur carretera antigua Puerto Quetzal.
Aproximadamente a 10 kilómetros de la cabecera municipal y a 46 km de la
cabecera departamental de Escuintla.
3.2
COLINDANCIAS:
Colindan al norte con: Aldea Obero
Sur: Aldea Linares
Este: Aldea Guardianía
Oeste: Aldea Botón Blanco.
3.3 TOPOGRAFÍA:
La topografía es la técnica que mide la superficie de la tierra y sus accidentes, y los
representa en cartas y planos. Tales accidentes pueden ser naturales como
planicies, colinas, montañas, cursos de agua, formaciones rocosas o bosques; o
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pueden ser objetos creados por el hombre como caminos, rutas, edificios, ciudades
o estanques y hace referencia a la forma tridimensional de un terreno.
El determinar la topografía es uno de los pasos iniciales en el diseño de terrenos ya
que indica como puede ser usada la tierra y puede señalar los puntos donde el nivel
es más alto y aquellos donde es más bajo. Con relación a ello es preciso mencionar
que, la persona cuyo oficio consiste en realizar mediciones topográficas y volcarlas
en cartas, cuadros y planos, se llama topógrafo. 1
Se identifica que la topografía de Aldea Santa Luisa es plana y en otras áreas muy
poco comunes con declive inclinado, el suelo según la clase y estructura
corresponde a la clasificación de arenoso debido a que las partículas están muy
sueltas, son suelos porosos y permeables. Que dejan pasar el agua con facilidad
pero no retienen la humedad. Sin embargo en otros áreas el suelo tiene mayor
consistencia, son más profundos, fértiles, franco arenosos, con buen drenaje; y de
buena
capacidad
para
el
suministro
de
nutrientes
vegetales.
Presentan
generalmente buena capacidad productiva, siempre que se les provea en forma
continuada de apropiados tratamientos agrícolas.
3.4
CLIMA:
Se refiere al estado de las condiciones de la atmósfera, el uso del término se vincula
a la temperatura y al registro o no de precipitaciones (como la lluvia, sol) que influyen
sobre la ubicación geográfica de la comunidad.
Aldea Santa Luisa se ubica dentro de la zona tropical a pocos metros de altitud
sobre el nivel del mar, tiene un clima Cálido, con temperatura mínima de 21ºC y
máxima de 36º.
3.5
POSICIÓN:
Coordenadas Latitud 14°0´11.42”N, Longitud -90°13¨52.20N, ubicándose en el centro de la
aldea, encontrándose aproximadamente a 112” metros sobre el nivel del mar.
1
FTP://FTP.FAO.ORG)
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3.6. CROQUIS COMUNITARIO:
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3.7. SIMBOLOGÍA
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3.8 TRANSECTO
Se realizó un recorrido por la comunidad (de norte a sur), observándose los diferentes
usos que actualmente le dan al suelo y las potencialidades con las que cuenta. La
comunidad cuenta con una topografía relativamente plana. Su suelo es muy variado
se puede observar algunas áreas de suelo arenoso,
USO
PARCELAS:
- Siembra
Maíz, plátano,
ajonjolí, yuca.
- Árboles Frutales:
Mango, limón,
naranja, coco,
aguacate, zapote,
guayaba, marañon.
- Arboles Maderables:
Matilisguate,
Caulote, cedro,
laurel, Conacaste,
Palo Blanco,
madreado, cenicero,
Guachipilín.
- Plantas Medicinales:
Piñón, Chichipín,
noni, apazote,
quilete, hierba buena,
ruda, alcapa,
salviazija, sábila,
chalchupa, hierba
cáncer, verbena, te
de limón, buganvilia
POTENCIALIDADES:
- Tierra fértil para
siembra.
USO
VIVIENDA
- Techo
Lámina.
- Pared
Block, madera y
lámina.
- Piso
Torta de cemento en
algunas viviendas, sin
ningún tipo de piso en
la mayoría de
hogares.
- Servicios básicos:
Agua entubada
Energía eléctrica.
USO
AGROINDUSTRIAL
-Siembra de
plátano.
- Siembra de
Maíz.
- Siembra de caña
de azúcar.
USO
LIMITE
- Paso
- cañaverales
POTENCIALIDADES
- Dragado de río
-granja porcina
(cerdos).
-granja avícola
(crianza de pollos).
- Ambientes,
Habitación, cocina,
baño.
POTENCIALIDADES
- Pozo ciego.
Reforestación.
POTENCIALIDADES:
- Mejoramiento de
vivienda
- Implementación de
Tren de Aseo.
- Mejoramiento de red
de distribución de
- agua.
MASAGUA, ESCUINTLA
17
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
4. DATOS POBLACIONALES
4.1 POBLACIÓN Según el último censo poblacional realizado por el personal salubrista 2013, revela los siguientes datos
poblacionales:
<28 dias
29 dias a < 2 meses a < 6 meses a < 1 < 2 años
2 meses
1 año 1 a. Vit. A. peso
2 <3a.
3 < 4 a.
4<5
1-4a.
F
5 <6a.
5 <9 a.
9 < 10
10-14a.
15-19 a.
20-24 a.
25 a 34
35-39a.
40 - 44
45 -49
50-54
55-59a.
60-64a.
65-69a.
70 a mas
TOTAL POBLA
F
F
F
F
F
F
M
M
M
M
CION
TOTAL
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
M
F
M
M
F
M
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
F
M
ALDEA SANTA LUISA
0
0
0
0
3
3
1
2
7
4
3
3
7
5
3
3 20 16
5
8 19 16
7
2 14 16 17 23 16 15 17 24
6
8
7
4
9
6
2
4
4
5
4
2
2
3
2
3 149 149 298
CASERIO REFORMA
0
0
0
0
1
4
1
0
0
2
3
1
1
3
0
1
4
7
0
1
1
6
0
1
2
4
8
5
8
5
6
9
3
0
3
0
2
3
2
1
1
1
0
2
0
1
2
1 43 50
93
FINCA SAN VICENTE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
2
0
3
0
0
0
2
0
0
2
1
1
5
0
1
3
3
1
1
1
1
0
0
0
0
1
0
1
0
0
1
0
0
10 18
28
FINCA ILUSIONES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
CALLEJON SAGRADO CORAZON 0
0
0
0
1
1
0
1
0
1
1
3
0
0
0
3
1
7
1
2
3
3
1
0
4
1
4
5
1
4
5
2
1
1
1
4
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
1
3 25 31
56
FINCA LAS VIOLETAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FINCA HORIZONTE
0
0
0
0
0
2
0
1
1
0
0
0
0
0
1
0
2
0
0
0
0
1
0
0
1
0
3
1
1
2
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
8
9
17
FINCA LOMBARDIA
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
0
0
0
1
0
0
1
1
0
1
1
3
1
0
4
1
2
2
1
0
2
3
2
2
0
2
0
0
0
2
0
0
4
0
0
0
1
1 19 18
37
FINCA SIN NOMBRE
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
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0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FINCA SAN FELIPE
FINCA PORVENIR CALLEJON
MENDOZA
CALLEJON MENDOZA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
3
4
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
2
0
0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
6
0
0
0
0
2
1
1
0
0
0
0
0
0
0
2
0
2
0
2
0
2
0
0
0
2
0
0
1
0
2
3
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5 11
16
FINCA LA SELVA
7
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
1
0
2
0
0
0
1
1
0
0
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
1
4
8
12
FINCA POCTIC
0
FINCA REFORMA CALLEJON
0
MENDOZA
FINCA LABOR SAN FRANCISCO 0
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
8
5
13
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
1
0
2
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FINCA PARRALITOS
0
0
0
0
2
1
0
1
0
0
1
0
1
0
1
0
3
0
0
0
1
3
1
0
3
4
3
8
4
4
4
3
1
1
1
1
1
1
1
2
1
0
3
0
1
0
1
1 31 29
60
FINCA SAN RAFAEL I
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
0
2
0
0
0
2
0
0
1
0
0
0
2
1
1
3
4
0
1
1
0
1
0
1
1
1
1
0
0
2
1
0
2
14 15
29
FINCA LA LUZ
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FINCA SAN ESTEBAN
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0 10 14
4
6
9 10
9
7
9 10
9 11
9
8 12
6
6
6
8 13 320 353 673
SUB - TOTAL
7 13 34 40
6 15 27 39 10
4 30 34 40 52 34 33 46 54 16 16 15 13 13 10
Censo poblacional 2013 Aldea Santa Luisa, Masagua
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Dirección Área de Salud de Escuintla
MASAGUA, ESCUINTLA
18
3
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
5. CARACTERÍSTICAS DEL MEDIO DE LAS VIVIENDAS
Caracterización del medio de las viviendas
Aldea Santa Luisa
Tipo de construcción de vivienda
No. Viviendas
65
Paredes
Techo
Block
Lámina
madera
otro
Lámina
Terraza
Otro
35%
35%
25%
5%
95%
1%
4%
5.1 DATOS DE FAMILIAS
No.
Viviendas
No.
Familias
No. de Discapacitados
Hombres De 0 a 14 años= 2
De 15 a 60 años= 4
De 61 a más años= 3
65
aprox
85
aprox.
Mujeres
De 0 a 14 años= 2
De 15 a 60 años= 3
De 61 a más años= 2
5.2 IDIOMAS:
En la comunidad predomina el idioma español.
MASAGUA, ESCUINTLA
19
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
CAPITULO III
MARCO ESTRATÉGICO
1. VISIÓN
Aldea Santa Luisa para el 2025 somos una comunidad comprometida con el
desarrollo integral de cada uno de sus miembros, con un sentido de
corresponsabilidad e identidad. Contando con una infraestructura vial en
excelente estado y servicios básicos de calidad que garanticen la posibilidad
de llevar una vida digna a cada uno de sus habitantes, así mismo somos una
comunidad autogestora de nuestro propio desarrollo.
2. MISIÓN
Somos una comunidad unida que se identifica por el deseo de superación de
sus habitantes y el esfuerzo y dedicación que se reflejan en nuestras acciones
basadas en principios éticos y morales, que buscamos un objetivo en común
que es el de mejorar las condiciones de vida de los miembros de la
comunidad en todos los ámbitos del desarrollo.
3. OBJETIVOS
a. Mejorar la calidad de vida de los habitantes de aldea Santa Luisa.
b. Contribuir a potencializar las oportunidades de desarrollo sostenible para
la comunidad.
c. Fortalecer la participación de los grupos sociales que integran la aldea
para la búsqueda del desarrollo comunitario.
d. Reducir los índices de pobreza en la comunidad.
e. Reducir los índices de analfabetismo en adultos.
f. Fomentar y fortalecer los valores éticos entre los habitante de la
comunidad.
MASAGUA, ESCUINTLA
20
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
4. ESTRATEGIAS
a. Promover acciones que favorezcan la participación activa de los actores
sociales de la comunidad.
b. Promover la igualdad entre géneros.
c. Fortalecimiento de la organización y participación ciudadana de la
comunidad.
d. Fortalecimiento en la capacidad de autogestión comunitaria.
e. Alianza con el sector público y privado para mejorar las intervenciones
que se realicen.
4. PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN
a. Respeto
b. Honradez
c. Verdad
d. Honorabilidad
e. Compromiso
f.
Confianza
g. Iniciativa
h. Disciplina
i.
Puntualidad
j.
Responsabilidad
MASAGUA, ESCUINTLA
21
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
CAPITULO IV
COMPONENTES DE DESARROLLO
ANÁLISIS Y PRIORIZACIÓN POR COMPONENTES DE DESARROLLO
1.
1.2
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
DIAGNÓSTICO.
La palabra organización se deriva del latín ¨órganon¨ y significa órgano, o elemento
de un sistema. Por tanto, es un conjunto de cargos cuyas reglas y normas de
comportamiento deben sujetarse a todos sus miembros.2
La Organización Comunitaria: es un proceso, a través del cual, un grupo de vecinos
organizados interactúa entre sí, participando en la toma de decisiones relacionado
con el poder local. La Participación comunitaria permite la coordinación estrecha
entre la comunidad, instituciones locales, organizaciones y el gobierno municipal.
Por lo tanto las organizaciones comunitarias deben ser valoradas y proyectadas
como uno de los mecanismos de participación más influyente en la sociedad
contemporánea, generando la necesidad de ser pensadas dentro de una propuesta
de gestión interna, democrática, moderna y estratégica, para asumir las relaciones
internas y externas, con el fin de posicionarse como representantes y agentes del
desarrollo.
Se comprende por organización comunitaria el hecho de crear una estructura dentro
de las comunidades dirigida a satisfacer las demandas y exigencias de dicha
comunidad, integrada por los habitantes de la comunidad. En Guatemala este
proceso es ejercido a través de una figura llamada los Concejos Comunitarios de
Desarrollo –COCODE-, que son representantes de participación ciudadana
orientados a solventar las necesidades de la comunidad que los forma e integra, en
general este proceso fortalece el Poder Popular y el desarrollo comunitario y social.
2
3
3
(Ezequiel Ander-Egg, Diccionario de Trabajo Social, edición 2009).
(Ezequiel Ander-Egg, Diccionario de Trabajo Social, edición 2009).
MASAGUA, ESCUINTLA
22
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
1.3
2013-2025
ORGANIZACIÓN INTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD:
a. Consejo Comunitario de Desarrollo –COCODE-: El Consejo Comunitario
de Desarrollo se integra de la siguiente manera: a) La Asamblea General
Comunitaria, integrada por todos los residentes de la comunidad; y, b) El
Órgano de Coordinación, actualmente está conformado por 07 personas (03
mujeres y 04 hombres); el mismo cuenta con personalidad y personería
jurídica desde el año 2010. El órgano de coordinación se reúne, cuando se
cuenta con algún proyecto en proceso, y ordinariamente 1 vez cada dos
meses. La Asamblea Comunitaria no se reúne actualmente. sus integrantes
son:
Integrantes del CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO –
COCODE
No.
Nombre
Cargo
01
Rony Lima
Presidente
02
Jairo Oliva
Vice-presidente
03
Abel García
Secretario
04
María Ernestina Valladares
Tesorero
05
Orfa Morales
Vocal I
06
José Posadas
Vocal II
07
Blanca Galindo Roca
Vocal III
b. Iglesia Católica: No se sabe exactamente el año en que la Iglesia Católica
inició en la comunidad; se tienen indicios que comenzó a funcionar hace
aproximadamente 80 años. Las actividades que realizan son: Santa Misa,
celebración de la Semana Santa, posadas, novenarios.
c. Iglesia Evangélica: en el interior de la comunidad solamente hay una iglesia
evangélica la cual se estableció dentro de la comunidad desde el año 2010,
en la actualidad su infraestructura sigue en proceso de construcción. Dentro
de las actividades que realizan en la iglesia destaca: Campañas, vigilias,
bautizos y escuelas dominicales.
MASAGUA, ESCUINTLA
23
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
d. Radares de salud: existen 03 personas capacitadas por el MSPAS para
darle cobertura a la comunidad con el control de vectores y enlace con el
centro de salud del municipio para coordinar actividades como jornadas
médicas. Entre estas se encuentran: Emilsa Ibarra, Mircy García y Eva
Tólico.
e. Comité de Jóvenes: Se encuentra organizado aproximadamente desde el
año 2010, dentro de las actividades que realizan se encuentran: organizar
campeonatos de futbol tanto en la rama femenina como masculina, con el fin
de lograr que los jóvenes practiquen deportes y con ello contribuir a que
estos no se vuelvan ociosos, ni adquieran ningún tipo de vicio que sea
perjudicial tanto para él como para su familia.
PRESENCIA INSTITUCIONAL
ORGANIZACIÓN INTERNA EXISTENTE EN LA COMUNIDAD
Las instituciones que colaboran a nivel interno para el desarrollo de la comunidad son:
NOMBRE
ACTIVIDADES REALIZADAS
-coordinación
con
instituciones
gubernamentales
y
no
gubernamentales que tiene presencia en el municipio, para el
COCODE
desarrollo de la comunidad.
-Apoyo para la formulación del Plan de Desarrollo Integral
Comunitario.
-apoyo para el fortalecimiento a la participación ciudadana.
-Santa Misa
Iglesia Católica
-Catequesis
-Celebración de sacramentos
-Rezos de rosarios
-Novenas a difuntos
-Procesiones
-Posadas
MASAGUA, ESCUINTLA
24
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
Comadrona
2013-2025
-Cuidado de la salud durante el embarazo.
-Atención en el parto y pos-parto
-control de planificación familiar.
-03 personas que brindan atención primaria en salud a la
Radares
población en general, capacitadas por el MSPAS
- Campañas
Iglesias
Evangélicas
- Vigilias
- Cultos y servicios especiales
ORGANIZACIONES O INSTITUCIONES EXTERNAS
Las instituciones u organizaciones externas que brindan o han brindado apoyo, son
las siguientes:
 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social –MSPAS-: Brinda apoyo a
través del establecimiento de servicios públicos de salud de Segundo Nivel de Atención,
en los que se encuentran los centros de salud, como parte de su extensión de
cobertura. Brinda a la población los servicios de promoción de la salud, prevención de
enfermedades y atención a las personas.
 Ministerio de Educación –MINEDUC-: Desde hace aproximadamente 35 años,
se inició la educación escolar primaria. Actualmente se cuenta con un edificio
escolar, en donde se imparte educación pre-primaria y primaria; contando con la
asistencia de 5 docentes.
 Municipalidad de Masagua: ha brindado apoyo para la construcción del edificio
escolar, actualmente se encuentra brindando apoyo en programas sociales
como “Bono Seguro”, “Bolsa Segura” y otros. Ha establecido coordinación para
el arreglo de la calle principal de la comunidad.
 FUNDAZUCAR: En mayo 2013 se da inició con el programa Desarrollo
Municipal Participativo, para la formulación del Plan de Desarrollo Integral
Comunitario.
MASAGUA, ESCUINTLA
25
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
 Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres (CONRED):
Donación de víveres a familias damnificadas por las inundaciones provocadas
por los inviernos copiosos.
 Plan Internacional: Plan International Guatemala es una organización que
apoya el desarrollo comunitario centrado en la niñez. En alianza con el Ministerio
de Educación y la sociedad civil, la institución brindo apoyo para la construcción
de la escuela primaria del sector principal de la aldea Santa Luisa.
 Ingenio Magdalena: Realiza diversas actividades en beneficio de los
comunitarios entre dichas actividades sobresale el apoyo a la escuela primaria
de la localidad a través de la donación de zapatos para los niños, jornadas
odontológicas para los niños exclusivamente, en actividades especiales como
las que realizan en los meses de septiembre y octubre brindan refacción.
 Ministerio de Desarrollo Social –MIDES-: regula y ejecuta las políticas para
mejorar el nivel de bienestar de las personas en pobreza y pobreza extrema, a
través de los diversos programas sociales que se manejan actualmente, como
por ejemplo “mi bono seguro” y “bolsa Segura” entre otros.
 Base Naval del Pacifico, con sede en Puerto Quetzal, en el municipio del
Puerto de San José, del Departamento de Escuintla: establece coordinación con
CONRED para la donación de víveres a familias damnificadas por las
inundaciones provocadas por los inviernos copiosos, así mismo presta sus
instalaciones como albergues temporales para los damnificados.
 Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA-: Entidad que
se ha encargado de promover estrategias que propicien el desarrollo sustentable
del sector agropecuario y forestal dentro de la comunidad a través del acceso a
recursos productivos, promoción de la empresarialidad y actividades como
vacunación de ganado bovino y porcino.
MASAGUA, ESCUINTLA
26
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
PRESENCIA INSTITUCIONAL
Instituciones Civiles Externas y Apoyo Interno
INSTITUCIÓN
MINEDUC
Municipalidad
Ministerio de Salud
Pública y Asistencia
Social –MSPAS-
ACTIVIDADES REALIZADAS
- Bolsas escolares, refacciones, personal docente para
escuela.
- Construcción de edificios públicos y desarrollo comunitario.
- Prestación de servicios básicos.
- Capacitación a radares comunitarias,
- Abastecimiento de medicina cada mes;
- Consultas médicas, vacunación, controles médicos
(embarazadas y menores de 5 años), a través de la
presencia de 10 promotores de salud y una enfermera.
-implementación de programa “Mi bono y bolsa segura”.
Ministerio de Desarrollo Donación económica a familias
Social -MIDES-
FUNDAZÚCAR
-Programa Desarrollo Municipal Participativo (DMP)
-Capacitación a maestros con PROCAP´S
CONRED
Ministerio de
Agricultura Ganadería
y Alimentación
-MAGA-
Ingenio Magdalena
Plan Internacional
Base Naval del
Pacifico
- Donación de víveres a familias damnificadas por las
inundaciones provocadas por los inviernos copiosos.
- Brinda apoyo para
- Donación de zapatos para los niños.
- Jornadas odontológicas para los niños exclusivamente,
- Apoyo para la construcción del muro perimetral de la
escuela.
- Brinda empleo.
- Apoyo para construcción de escuela primaria.
- Donación de víveres a familias damnificadas por las
inundaciones provocadas por los inviernos copiosos.
- Presta sus instalaciones como albergues temporales para
los damnificados en temporada de invierno.
MASAGUA, ESCUINTLA
27
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
DIAGRAMA INSTITUCIONAL
SIMBOLOGÍA
Núcleo
Muy importante
Importante
Menos importante
MASAGUA, ESCUINTLA
28
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
ANÁLISIS COMUNITARIO
Como resultado del análisis realizado con relación a la organización y participación
dentro de la comunidad, con el apoyo de los líderes y lideresas de la comunidad, se
puede observar que en cuanto a esta área de desarrollo existen muchas dificultades a
nivel comunitario,
puesto que tanto la organización como la participación
se ve
limitada a causa de falta de interés colectivo y responsabilidades compartidas lo que
sumado a otros aspectos como la marcada cultura asistencialista que predomina en el
lugar no permiten promover una cultura participativa que incida en el desarrollo local.
Por lo cual se concluye que resulta necesario implementar acciones tanto a nivel local
como institucional que permitan a las personas tomar conciencia de la importancia y lo
necesario de la organización y participación comunitaria para los procesos de
desarrollo.
Sin embargo, hay aspectos positivos que son importantes resaltar, y entre ellos se
detallan los siguientes:
ASPECTOS POSITIVOS

Órgano de coordinación.

Participación activa de las mujeres.

Iglesias (1 católica y 3 evangélicas).
MASAGUA, ESCUINTLA
29
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
ANÁLISIS SITUACIONAL: CAUSAS Y EFECTO
CAUSA
 Desinterés por
parte de los
comunitarios.
PROBLEMA
EFECTO
 Pérdida
de  Implementación
oportunidades
de capacitaciones
de
obtener
sobre
proyectos para organización
y
beneficio de la participación
comunidad.
comunitaria.
 Falta de
compromiso de los
comunitarios.
 Escaza
participación
de
los comunitarios
en procesos de Débil
desarrollo.
organización
participación
 Diferentes
social.
posiciones
ideológicas entre
los comunitarios.
ALTERNATIVA
y
 Incremento de la
pobreza.
 Implementación
de capacitaciones
 No hay avances
sobre desarrollo
para
el
local.
desarrollo
comunitario.
 Comunitarios
acostumbrados a
prácticas
asistencialistas.

Escasa visión
desarrollo
comunitario.

Desconocimientos
de procesos de
formulación
y
gestión
de
proyectos.

Falta de interés
por
parte
del
órgano
de
coordinación, por
querer mejorar su
intervención
dentro
de
la
comunidad.
Poca gestión
comunitaria en
cuanto a
proyectos de
desarrollo
comunitario.

No se generan
propuestas
ni
ejecución
de
proyectos.

Obstrucción del
desarrollo local.
 Implementación
de
capacitaciones
sobre
autogestión
comunitaria.
 Implementación
de talleres sobre
elaboración
y
gestión
de
proyectos.
MASAGUA, ESCUINTLA
30
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No
1
PROYECTOS
Plazo
Implementación de talleres sobre elaboración y gestión de
proyectos.
Corto
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
No
ACTIVIDADES
Plazo
1
Implementación de capacitaciones sobre organización y
participación comunitaria.
Corto
2
Implementación
comunitaria.
3
Implementación de capacitaciones sobre desarrollo local.
de
capacitaciones
sobre
autogestión
Mediano
Largo
2. FOMENTO ECONÓMICO
Para hacer referencia a este componente es importante tomar en cuenta el análisis
realizado sobre el fundamento de la económica por el Lic. Juan Manuel Colina que
dice: “Que en la actualidad, el concepto de "desarrollo económico" forma parte del
de "desarrollo sostenible". Una comunidad o una nación realizan un proceso de
"desarrollo sostenible" si el "desarrollo económico" va acompañado del "humano" o
social y del ambiental (preservación de los recursos naturales y culturales y
despliegue de acciones de control de los impactos negativos de las actividades
humanas).
También se hace referencia a que algunos analistas consideran que el desarrollo
económico tiene dos dimensiones: el crecimiento económico y la calidad de vida
(satisfacción de las necesidades básicas, tanto materiales como espirituales).
MASAGUA, ESCUINTLA
31
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
Partiendo de lo anterior se puede decir que es el “sector que convoca a la
inversión, aplica los procedimientos y las normas municipales que aseguren
oportunidades de desarrollo económico de la ciudad de acuerdo a sus
potencialidades y a los intereses de sus habitantes.4
En resumen se le llama fomento económico a la capacidad que poseen las
comunidades de crear una mayor riqueza con la finalidad de promover el bienestar
económico y social de sus habitantes.
2.1 DIAGNÓSTICO
El bajo nivel académico que presentan la mayor parte de la población de aldea
Santa Luisa sumado a la ausencia de empresas para la generación de empleos a
nivel municipal representa una amenaza para la precaria situación en la que se
encuentra la economía de las familias que residen en la aldea, por lo que los
comunitarios se ven en la necesidad de buscar otras
medios para
obtener
ingresos económicos para su subsistencia.
a. USO DE LA TIERRA EN LA COMUNIDAD
En base a la información recabada a través de una investigación de campo se
obtuvieron las formas en que se utiliza la tierra por parte de los habitantes de la
comunidad, encontrando los siguientes aspectos:
ACTIVIDAD
% ESTIMADO (USO
)
4
Agricultura
60%
Bosque forestal
5%
Vivienda
30%
Área verde
5%
Plan Guatemala 2020, “La ciudad para vivir”).
MASAGUA, ESCUINTLA
32
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
b. ACTIVIDAD ECONÓMICA
Para poder comprender de mejor manera que son las actividades económicas es
necesario saber que en la organización social que actualmente se maneja hay un
reparto de tareas, con el fin de satisfacer las diferentes necesidades humanas.
Las acciones que tienen como objetivo producir los bienes y brindar los servicios
necesarios en esta sociedad se llaman actividades económicas.
Resulta necesario agregar que los bienes son mercancías producidas con el fin
de satisfacer una necesidad latente como por ejemplo la ropa y los alimentos. Los
servicios son acciones que las personas realizan, brindando diferentes servicios
como: educación, seguros, salud, comunicaciones, transporte, seguridad entre
otros.
Dentro de las actividades económicas que predominan en la comunidad de aldea
Santa Luisa sobresalen las que se encuentran en el sector primario, estas son las
actividades que satisfacen una necesidad empleando para ello elementos o
procesos naturales. Las cinco principales actividades primarias son: la
agricultura, la ganadería, la pesca, la minería y la explotación forestal. Sin
embargo también se puede observar que existe actividades económicas que se
practican dentro de la comunidad y que forman parte del sector terciario, como lo
es el comercio y la prestación de servicios.
La mayor actividad económica que se desarrolla en Aldea Santa Luisa se centra
en
actividades agropecuarias y de prestación de servicios en empresas o
ingenios aledaños. La producción más importante dentro del área lo representa el
cultivo de caña de azúcar, plátano, maíz, yuca y ajonjolí, cabe destacar que este
último les genera a los comunitarios, mayores ganancias, sin embargo estos
ingresos solamente se ven reflejados en los meses de noviembre y diciembre,
período en que se incrementa la demanda de este producto en el mercado local.
Asimismo cabe señalar que los pequeños productores dedicados a la crianza de
animales de patio, aves de engorde y ganado porcino, lo utilizan para
MASAGUA, ESCUINTLA
33
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
autoconsumo y en algunas ocasiones venden el excedente como fuente de
ingreso para su subsistencia.
Cabe destacar que la explotación agrícola está enfocada principalmente en la
siembra de caña, plátano, maíz, ajonjolí y árboles frutales como; mango, guayaba,
aguacate, marañón, naranja, mandarina, zapote, guanabas, limón, carambolas y
cocos. Asimismo se cultivan hierbas como el chipilín, quilete, bledo, loroco y
acelga para el consumo propio.
A continuación se detallan las actividades económicas que se realizan en la
comunidad:
ACTIVIDAD
NO. DE
FAMILIAS
Agricultura
90 %
Ganadería
Comercio
(al por
menor)
DEFINICIÓN
TIPO DE
ACTIVIDAD
Es la labranza o cultivo de la tierra e incluye Cultivos de plátano,
todos
los
trabajos
relacionados
al maíz, yuca, frijol,
tratamiento del suelo y a la plantación de caña de azúcar.
vegetales.
5%
Crianza del conjunto de especies animales Ganado bovino
para sacar provecho al animal y sus (vacas).
productos derivados, así como la propia
explotación del ganado.
Entre las principales actividades Ganaderas
destacan la ganadería bovina, la ovina, la
porcina y aves.
5%
Ventas al por menor
transacción que se lleva a cabo con el de
puestos
de
objetivo de comprar o vender un producto ventas y productos
alimenticios.
Dentro de las ocupaciones principales que les genera ingresos a los pobladores de
la comunidad se tienen las siguientes:
MASAGUA, ESCUINTLA
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
PRINCIPALES
OCUPACIONES
NO. DE
FAMILIAS
2013-2025
TIPO DE ACTIVIDAD
Jornaleros (en fincas, ingenios y actividades
varias). Cultivos de plátano, maíz, frijol, caña
de azúcar.
Jornaleros
77 %
Comerciantes
4%
Ventas al por menor de puestos de ventas y
productos alimenticios.
Prestación de
servicios
20 %
Prestación de servicios en empresas y/o
instituciones privadas y estatales.
Ganaderos
3%
Ganadería bovina.
Los agricultores hacen uso de abono químico para sus cosechas, entre los más
utilizados están: urea y triple 15. Aldea Santa Luisa no cuenta con mercado
comunal, sin embargo durante el transcurso de la semana cuentan con la visita de
vendedores ambulantes que ofrecen variedad de productos a los habitantes como
verduras frescas, alimentos de la canasta básica, carne de res y otros.
Las familias para una mejor alimentación y poder tener acceso a una variedad de
productos como complemento de la canasta básica tienen que viajar a la cabecera
municipal de Masagua o bien hasta Escuintla.
c.
MICROEMPRESAS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD
Dentro de la comunidad se encuentran las siguientes micro- empresas: 5 tiendas,
2 molinos, 1 modistas.
d. CRÉDITOS
Los habitantes de la aldea no tienen acceso a instituciones bancarias que brinden
crédito para poder realizar inversiones en comercio, vivienda y la agricultura; lo
cual representa una limitante para el desarrollo integral. Sin embargo cuando es
preciso acuden a las instituciones que se encuentran ubicadas en la cabecera
municipal de Escuintla.
MASAGUA, ESCUINTLA
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2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
e. ASPECTOS MIGRATORIOS:
LUGAR AL QUE
EMIGRAN
No. de
PERSONAS
E.E.U.U.
02
Guatemala,
ciudad
45
Otros
25
TIEMPO DE
AUSENCIA
Grupos Etàreos
% ESTIMADO
POR GÉNERO
10 años
Adultos y jóvenes
2 años
43 % Mujeres
57 % Hombres
3 años
2.2 ANÁLISIS COMUNITARIO:
ASPECTOS POSITIVOS
SERVICIOS BÁSICOS




Energía eléctrica.
Servicio de transporte de las 5:00 am a las 15:00 pm.
Servicio de telefonía celular (Tigo, Movistar y claro).
Alumbrado público, en calle principal.
INFRAESTRUCTURA






Una escuela de educación pre-primaria y primaria, en sector principal.
Una escuela de educación pre-primaria y primaria en sector La Reforma.
1 cancha de basquetbol, dentro de la escuela.
Una iglesia católica
Dos iglesias evangélicas.
Acceso a la comunidad se encuentra en buen estado, en época de verano.
OTROS




Gente trabajadora y solidaria
Crianza de aves y animales de corral
Cultivo de maíz, frijol, banano, plátano, mango, limón y otros.
Oportunidad de empleo en los Ingenios.
MASAGUA, ESCUINTLA
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2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
ANÁLISIS SITUACIONAL
CAUSA
 Aporte
económico de un
solo progenitor
al hogar.
PROBLEMA
Bajos ingresos
 Desintegración familiar.
familiares
 Incremento
delincuencia.
 Se
accede
únicamente
a
trabajos
temporales
 Bajos ingresos
familiares, para
la adquisición de
material de
buena calidad.
 Falta de gestión
por parte de
comunitarios.
 Conformismo.
1. Implementación
de talleres de
capacidades.
 Desmoralización
generalizada.
de
 Material de
construcción de
las viviendas no
son adecuados.
(como bambú,
palma y otros).
ALTERNATIVA
 Aumento de los índices
de pobreza.
 necesidades
básicas
insatisfechas.
 Pocas
fuentes
de trabajo.
 Falta
preparación
académica.
EFECTO
de
2. Implementación
de carreras
la
técnicas.
 Traslado
a
otros
lugares en búsqueda
de
mejores
oportunidades.
Viviendas en
condiciones
precarias.
 No contar con una
vivienda digna, atentando
contra la salud física,
mental y social.
3. Implementación
de proyecto de
vivienda mínima.
 Derrumbes por caída de
paredes y techos.
 Incremento del nivel de
vulnerabilidad
ante
desastres naturales.
 Se propicia el incremento
de enfermedades.
 Creación de problemas
interpersonales.
MASAGUA, ESCUINTLA
37
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
 Agricultores
poco
capacitados
sobre
técnicas
para mejorar la
producción
de
cultivos locales.
Desaprovechami
ento de la tierra
para
la
producción
de
cultivos locales.
 Desconocimiento
de técnicas para
el uso y manejo
de suelos.
2013-2025
 Incremento
de
los
precios de venta de los
4. Implementación
productos de la canasta
de
básica.
capacitaciones
técnico
 Dificultad para obtener
agrícolas.
variedad de alimentos
en el consumo diario.
2.3 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No
1
PROYECTOS
Implementación de talleres de capacidades
2
Implementación de carreras técnicas
3
Implementación de proyecto de vivienda
Plazo
Corto
Mediano
Largo
mínima.
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
No
ACTIVIDADES
Plazo
1
Implementación de capacitaciones técnico
Mediano
agrícolas
MASAGUA, ESCUINTLA
38
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
3. EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE.
La educación “es un proceso de socialización de las personas a través del cual se
desarrollan capacidades físicas e intelectuales, habilidades, destrezas, técnicas de
estudio y formas de comportamiento ordenadas con un fin social (valores,
moderación del diálogo-debate, jerarquía, trabajo en equipo, regulación fisiológica,
cuidado de la imagen, etc.” (Wikipedia: 2012).
La educación se comparte entre las personas por medio de ideas, cultura,
conocimientos, etc. respetando siempre a los demás (Considerando que ésta no
siempre se da en el aula). Existen dos tipos de educación: la formal, la no formal.
La formal hace referencia a los ámbitos de las escuelas, institutos, universidades,
módulos, mientras que la no formal se refiere a los cursos, academias, e
instituciones, que no se rigen por un particular currículo de estudios y también a la
que se recibe en los ámbitos sociales, pues es la educación que se adquiere
progresivamente a lo largo de toda la vida.
En nuestro país la educación es un derecho para todos los habitantes y se
encuentra establecido en la Constitución política de Guatemala en el Artículo 71 que
literalmente dice: “Derecho a la educación: Se garantiza la libertad de enseñanza y
de criterio docente. Es obligación del Estado proporcionar y facilitar educación a sus
habitantes sin discriminación alguna. Se declara de utilidad y necesidad públicas la
fundación y mantenimiento de centros educativos culturales y museos”.
La cultura es el conjunto de todas las formas de vida y expresiones de una sociedad
determinada. Como tal incluye costumbres, prácticas, códigos, normas y reglas de la
manera de ser, vestirse, religión, rituales, normas de comportamiento y sistemas de
creencias. Desde otro punto de vista podríamos decir que la cultura es toda la
información y habilidades que posee el ser humano. El concepto de cultura es
fundamental para las disciplinas que se encargan del estudio de la sociedad, en
especial para la antropología y la sociología.
MASAGUA, ESCUINTLA
39
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
DIAGNÓSTICO
3.1 COBERTURA Y PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN
Aldea Santa Luisa cuenta con dos infraestructuras escolares, una se encuentra
ubicada en el sector principal que es la Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santa
Luisa, brinda atención educativa en los niveles de pre-primaria y primaria completa.
La segunda escuela se encuentra ubicada en el sector “La Reforma” que se
encuentra a 02 kilómetros de distancia, la Escuela oficial Rural Mixta Caserío La
Reforma es de calidad unitaria, la cual brinda atención en educación en los niveles
de pre-primaria y primaria completa.
En educación la comunidad tiene un gran
avance ya que brinda a los vecinos y comunidades aledañas la oportunidad de
mejorar su calidad de vida y de desarrollo integral.
A continuación se presenta la
estadística de estudiantes de las escuelas:
ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA, ALDEA SANTA LUISA
Nivel Pre-primario:
NIVEL
PREPRIMARIA
EDADES
TOTAL
4
4
5
12
6
10
Total
26
GRADO
TOTAL
1º.
32
2º.
26
3º.
15
4º.
14
5º.
23
6º.
12
Total
122
Nivel Primario:
NIVEL
PRIMARIO
MASAGUA, ESCUINTLA
40
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA CASERÍO LA REFORMA
Nivel Pre-primario:
NIVEL
PREPRIMARIA
EDADES
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
4
2
1
3
5
0
0
0
6
2
0
2
Total
4
1
5
GRADO
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
1º.
3
1
4
2º.
1
0
1
3º.
1
0
1
4º.
2
0
2
5º.
0
0
0
6º.
1
1
2
Total
8
2
10
Nivel Primario:
NIVEL
PRIMARIO
3.2 CALIDAD EDUCATIVA
En la escuela ubicada en el sector “La Reforma”, cuenta con una maestra que es
contratada por la municipalidad a través de un contrato por lo que se identifica como
escuela unitaria y aunado a ello también tiene bajo su responsabilidad la dirección
de dicho establecimiento, lo que en muchas ocasiones representa una sobrecarga
de trabajo.
La Escuela Oficial Rural Mixta, Aldea Santa Luisa, cuenta actualmente con 4
maestros que cubren los grados de primero a sexto primaria y una maestra que
atiende a los niños menores de 4 a 6 años en el nivel educativo de pre-primaria. En
la comunidad no se cuenta con educación en el nivel básico ni diversificado por lo
que la mayoría de jóvenes optan por no continuar con sus estudios.
MASAGUA, ESCUINTLA
41
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
El porcentaje de jóvenes que continúan con sus estudios a nivel de educación
básica y a nivel de diversificado es muy bajo y se tienen que trasladas a lugares
cercanos como: aldea Obero y Guardianía, representando para ellos riesgos por
traslado y un esfuerzo por parte de los padres de familia debido a que se
incrementan los gastos.
3.3 INFRAESTRUCTURA Y MOBILIARIO
La infraestructura de los edificios escolares se encuentra en buen estado, sin
embargo algunas de las aulas que forman parte de dichas instalaciones requieren
algún tipo de remozamiento y reparación ya sea en sus paredes, puertas, ventanas y
en el techo. En preciso mencionar que el 50% del mobiliario escolar con el que
cuentan las escuelas de la aldea se encuentran en mal estado y carecen de material
didáctico.
3.4 ORGANIZACIÓN ESCOLAR
Es importante dar a conocer que a la fecha no existe la conformación de un consejo
de padres de familia, así como tampoco comités estudiantiles, ni directivas de
alumnos por grado escolar. No obstante pese a la falta de organización existe en el
sector educativo las maestras de la escuela de la comunidad han gestionado en los
últimos años, a través del Ministerio de Educación la entrega de refacción escolar.
3.5 SERVICIOS ESCOLARES
Los servicios con los que cuenta la escuela son: programa de refacción o desayuno
escolar que es apoyado por el gobierno central y tienda escolar.
3.6 ALFABETIZACIÓN
Este es un derecho en nuestro país y se encuentra establecido en la Constitución
de la Republica Artículo 75 que dice literalmente: “La alfabetización se declara de
urgencia nacional y es obligación social contribuir a ella. El Estado debe organizarla
y promoverla con todos los recursos necesarios”.
MASAGUA, ESCUINTLA
42
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
El Estado, comprometido con la población guatemalteca y con el afán de cumplir
con el objetivo de velar por el bien común, creó El Comité Nacional de Alfabetización
–CONALFA–
con el objetivo de promover los medios adecuados para que la
población joven y adulta de 15 años en adelante, que no sabe leer, ni escribir,
tenga acceso a la cultura escrita, con lo cual se contribuirá al desarrollo del
potencial humano, debido a que se logrará la incorporación de las personas al
desarrollo económico, social y político del país.
En aldea Santa Luisa no se cuenta con el
programa de CONALFA, en años
anteriores se había habilitado el programa sin embargo este duró muy poco tiempo,
debido a la falta de interés y participación de la población, lo cual incidió para que
el programa fuera deshabilitado por completo en la comunidad.
ANÁLISIS COMUNITARIO
ASPECTOS POSITIVOS

Infraestructura para nivel pre-primaria y primaria.

Posibilidad de ampliar edificio de escuela primaria y pre-primaria.

Cancha deportiva en la escuela de primaria.

Se ha contado con apoyo de instituciones externas tanto para la ampliación y
mejoras de infraestructura como para proveerles de mobiliario.

Educación Pre-primaria, primaria.
MASAGUA, ESCUINTLA
43
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
ANÁLISIS POR COMPONENTE
CAUSA
PROBLEMA
 Padres
de
familia delegan
toda
la
responsabilidad
a maestros.
No hay
participación de
 No hay
padres de familia
participación ni en la ejecución
interés por
de programas de
parte de padres apoyo
de familia.
implementados
en la escuela.
 Padres de
familia no se
involucran en
los procesos
educativos de
sus hijos.
 Falta
de
interés
y
gestión
por
parte de padres
de familia y
maestros.
 Falta de apoyo
institucional.
Inseguridad
 Falta de muro
escolar
perimetral en la
escuela.
 Cercanía
del
patio
externo
de la escuela
con
cañaverales.
EFECTO
ALTERNATIVA
 Inexistencia
de
propuestas
de
solución
a
necesidades de
la
comunidad
1. Integración
del
educativa.
consejo de padres
de familia.
 Mala calidad en
los
beneficios
2. Promover
adquiridos
a
campañas
de
través
de
concientización
programas
de
para
el
apoyo
como
fortalecimiento de la
alimentación
participación,
la
escolar y útiles
colaboración y la
escolares.
asociación
de
padres y maestros
 Pérdida parcial o
en los procesos
total
de
los
educativos.
beneficios
adquiridos
a
través
de
programas
de
apoyo.
 Estudiantes
corren
posibilidad
encontrarse
situaciones
peligro.
la
de
en
de
 Daños
a
la
infraestructura de
la escuela por el
Ingreso y egreso
de
personas
ajenas
a
la
comunidad
educativa,
así
como
de
animales.
3. Construcción
de
muro perimetral, en
la
escuela
del
sector principal de
la aldea.
MASAGUA, ESCUINTLA
44
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA

Falta de interés
y de gestión
por parte de
comunitarios.

No se cuenta
con un terreno
comunal para
uso exclusivo
de actividades
deportivas.
Jóvenes
irrumpen edificio
escolar, para
hacer uso de
cacha de futbol.
 No hay un lugar
donde acudir para
obtener cualquier
información, sobre
cualquier asunto
dentro
de
la
comunidad.
Economía
familiar se
afectada
costo
investigación
trabajos
 Estudiantes deben
escolares.
de ir al centro del
municipio
en
busca
de
la
información que
requieran.
 No hay gestión
por parte de los
padres de familia.
 Familias
no
cuentan
con
recursos
económicos
suficientes, para
enviar a sus hijos
a estudiar fuera
de la comunidad.
 Desinterés
por
parte de jóvenes.
Jóvenes
continúan
estudiando
nivel básico.
ve
por
de
de
 Poca oportunidad
para los jóvenes
de
practicar
4. Gestionar para la
deportes.
compra de terreno
 Desmotivación
para la creación de
para los niños y
canchas deportivas.
jóvenes
en
actividades
5. Creación canchas
recreativas.
deportivas.
 Poca oportunidad
para
desarrollar
habilidades
físicas.
 Exposición
a
peligros por tener
que viajar hasta el
centro
del
municipio, muchas
veces
sin
6. Realizar gestiones
compañía de un
para
la
adulto.
implementación de
biblioteca comunal.
 Estudiantes
no
entregan trabajos
ni tareas en la
fecha indicada.
 Impide un
rendimiento
académico.
no
el
2013-2025
buen
 Jóvenes
se
incorporan
a
grupos
delincuenciales.
 Bajo
nivel
académico.
7. Implementación de
instituto básico
 Empleos
mal
remunerados.
MASAGUA, ESCUINTLA
45
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
 No hay cobertura
por
parte
del
MINEDUC
para
este
nivel
de
educación, dentro
de la comunidad.
 Falta de gestión
por
parte
de
maestros
y
comunitarios.
Jóvenes
con
falta
de
preparación en
mecanografía y
computación.
 Recursos
económicos
limitados.
 No se cuenta con
estos
servicios
dentro
de
la
comunidad.
 Falta
de
conocimientos en
programas
de
computación.
8. Implementación de
mecanografía
y
 Limitaciones en el
computación.
buen desempeño
de los niveles de
básico
y
diversificado.
 La necesidad de
trabajar
a
temprana
edad,
hizo
imposible
continuar
estudiando.
 Pobladores
consideran
importante
beneficios
reporta
educación.
no
los
que Analfabetismo
la en adultos
 Trabajos
mal
remunerados
 Pocas
oportunidades
laborales
9. Implementación de
programa
de
educación
para
adultos.
 Pobreza
 Se cuenta con
prejuicios
por
parte
de
la
población adulta,
como creer que a
su edad ya no se
puede aprender.
MASAGUA, ESCUINTLA
46
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No
PROYECTOS
Plazo
1
Construcción de muro perimetral
Corto
2
Implementación de instituto básico
Corto
3
Implementación de mecanografía y computación.
Corto
4
Compra de terreno para la creación de canchas
deportivas.
5
Creación canchas deportivas.
Mediano
Largo
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
No
4.
Plazo
ACTIVIDADES
1
Integración del consejo de padres de familia
Corto
2
Promover campañas de concientización para el
fortalecimiento de la participación, la colaboración y la
asociación de padres y maestros en los procesos
educativos.
3
Implementación de programa de educación para adultos.
4
Implementación de biblioteca comunal.
5
Compra de terreno para la creación de canchas deportivas.
Corto
Corto
Mediano
Largo
SALUD
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), la salud es la condición de todo
ser vivo que goza de un absoluto bienestar tanto a nivel físico como a nivel mental y
social. Es decir, que hace referencia a la no aparición de enfermedades o afecciones
sino que va más allá de eso, debido a que la idea de salud puede ser explicada
como el grado de eficiencia del metabolismo y las funciones de un ser vivo a escala
micro (celular) y macro (social). Y esto tiene mucho que ver con el estilo de vida o
MASAGUA, ESCUINTLA
47
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
tipo de hábitos y costumbres que posee una persona, los cuales
pueden ser
beneficioso para la salud, pero también puede llegar a dañarla o a influir de modo
negativo sobre ella.
El Estado de Guatemala garantiza la salud a través de la Constitución Política que
literalmente dice en el Artículo 93. “Derecho a la salud. El goce de la salud es
derecho fundamental del ser humano, sin discriminación alguna”.
DIAGNÓSTICO
4.1 CENTROS DE ATENCIÓN DE SALUD
Aldea Santa Luisa no cuenta con un puesto de salud, razón por lo cual los
habitantes de la comunidad tienen que trasladarse en caso de emergencia y
enfermedad al puesto de salud más cercano en este caso el que se encuentra
ubicado en Aldea Obero, o bien acuden al centro de salud ubicado en la cabecera
municipal de Masagua o al que se encuentra ubicado en la cabecera departamental
Escuintla cuando así lo prefieren y sus recursos lo permiten. En algunos casos las
personas que tienen derecho al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social –IGSShacen uso de este servicio.
Resulta necesario mencionar que en el año 2010, aproximadamente, la señora Zoila
de Godoy brindaba en alquiler a la administración municipal en funciones, un
pequeño espacio físico el cual era utilizado como un centro de convergencia para
servicio de toda la comunidad, el cual era atendido por personal nombrado del
ministerio de salud y asistencia social –MSPAS- y también tenían la responsabilidad
de abastecer de medicamentos cuando era necesario. En el año 2012 el centro de
convergencia deja de funcionar como tal, esto debido a que la municipalidad de
Masagua deja de hacer efectivo, por un año, el pago por el alquiler a la Sra. Godoy.
Actualmente el MSPAS proporciona algunos servicios a través de once promotores
de salud y un médico que realizan visita a la comunidad cada cierto tiempo, entre los
servicios que brindan se encuentran; consultas médicas, vacunación, controles
médicos (embarazadas y menores de 5 años); aunque cabe destacar que dichos
servicios no son regulares.
MASAGUA, ESCUINTLA
48
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
4.2 ENFERMEDADES MÁS FRECUENTES EN LA COMUNIDAD (MORBILIDAD):
NIÑOS
ADULTOS
Resfriado común
Enfermedad péptica: ulceras
gástricas, gastritis, colon irritable.
Enfermedades diarreicos agudas (EDAS)
Cefalea: dolor de cabeza y migraña.
Infecciones de la piel
Resfriado común
Parasitosis
Parasitosis
Amebiasis
Amebiasis
PRINCIPALES CAUSAS DE MUERTE EN LA COMUNIDAD (MORTALIDAD)
NIÑOS
ADULTOS
Neumonía
Senectud (vejez)
Enfermedades gastrointestinales
Muertes provocadas por armas de
fuego
Cáncer
4.3 CAMPAÑAS DE VACUNACIÓN Y CONTROL DE VECTORES:
En el centro de salud se realizan diversas actividades para la prevención y
tratamiento de enfermedades tales como; control de peso y talla a niños menores de
05 años, brindar atención
médica en casos de emergencia además realizan
campañas de vacunación y jornadas medicas programadas periódicamente con el
objetivo de brindar a los habitantes de la comunidad un buen servicio y prevenir
enfermedades en la población principalmente en los niños, la convocatoria que
realizan es a través de rótulos y comunicado por medio de los radares ubicados en
diferentes sectores de la comunidad.
MASAGUA, ESCUINTLA
49
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
También se coordina a través del personal del Equipo Básico de Salud (EBS),
Inspector de Saneamiento Ambiental (ISA), una jornada cada año para vacunar
perros y gatos de la comunidad.
No se cuenta con el servicio de vectores, por lo
que los comunitarios se ven expuestos a la propagación de enfermedades
provocadas por zancudos.
ANÁLISIS COMUNITARIO
ASPECTOS POSITIVOS

Vacunación anual de perros y gatos.

Apoyo institucional

Jornada de vacunación para niños y niñas.
CAUSA
 No se cuenta con
disponibilidad de
medicamentos en
el interior de la
comunidad.
 No hay personas
capacitadas para
proporcionar
atención médica.
 Falta de gestión a
nivel comunitario.
 Distancia alejada
de la comunidad
al
centro
asistencial
más
cercano.
 No se cuenta con
los medios ni los
recursos
para
acudir al centro
asistencial
más
cercano
de
manera
inmediata.
PROBLEMA
EFECTO
 Se incrementan
las posibilidades
de
las
enfermedades
se agraven.
Falta de atención
primaria en salud
y medicamentos
básicos.
 Se
corre
el
riesgo de que la
salud de las
personas
decline
más
rápidamente.
 Incremento de
los índices de
mortalidad.
ALTERNATIVA
1. Implementación
de centro de
convergencia.
2. Abastecimiento
de
medicamentos
de
forma
periódica
a
centro
de
convergencia.
MASAGUA, ESCUINTLA
50
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
 Falta de hábitos
Incremento
de
de higiene en los
enfermedades
hogares.
gastrointestinales
 Incremento en
los índices de
morbilidad
y
mortalidad.
 Mala calidad del
agua, no apta
para el consumo
humano.
 Fuente
de
abastecimiento de
agua
contaminada.
Consumo
 Contaminación
del manto freático, agua no
el
incide
en
la para
calidad del agua humano
que se obtiene a
través
de
los
pozos
artesanales.
 Propagación de
enfermedades
gastrointestinale
s.
de
apta
ser
 Generación
infecciones
la piel.
de
en
2013-2025
3. Implementación
de
capacitaciones
sobre
hábitos
de higiene y
salud
preventiva.
4. Realizar
gestiones para
implementar
jornadas
médicas
de
forma periódica.
5. Introducción de
sistema
de
distribución de
agua tratada.
6. Capacitaciones
sobre
purificación de
agua a nivel
familiar.
7. Capacitaciones
sobre
mantenimiento
a
pozos
mecánicos de
agua.
 Falta
de
orientación sobre
educación sexual.
 Se corre el riesgo
de
desarrollar
enfermedades
tanto para la
 Desconocimiento
Mujeres
tienen
madre como para
sobre métodos de
embarazos
en
el futuro bebé.
planificación
intervalos
de  Complicaciones
familiar.
tiempo cortos.
al dar a luz.
 Partos
 Negativa a vivir
prematuros.
en abstinencia y a
 Mortalidad
hacer
uso
de
materna.
métodos
 Mortalidad
anticonceptivos.
infantil.
8. Capacitaciones
sobre
educación
sexual
y
planificación
familiar.
MASAGUA, ESCUINTLA
51
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No
PROYECTOS
Plazo
1
Implementación de centro de convergencia
Corto
2
Introducción de sistema de distribución de
agua tratada.
Mediano
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
No
ACTIVIDADES
Plazo
Implementación de capacitaciones sobre hábitos de higiene
1
2
Corto
Capacitaciones sobre purificación de agua a nivel familiar.
Abastecimiento de medicamentos en centro de
3
Corto
y salud preventiva.
convergencia.
Mediano
4
Implementación de jornadas médicas de forma periódica.
Mediano
5
Capacitaciones sobre mantenimiento de pozos mecánicos.
Mediano
6
Capacitación sobre educación sexual
Largo
5. AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Se conoce como ambiente al entorno en el que vivimos y que condiciona la vida de
las personas, los animales y a la sociedad en general. El Ambiente abarca una
serie de valores tanto naturales como sociales entre otros; que influyen en la vida de
los seres humanos; no es solo el entorno en el que vivimos ya que los
seres humanos, los objetos, el agua, el suelo, el aire también forman parte del
ambiente.
DIAGNÓSTICO
Aldea Santa Luisa con referencia a este componente tiene los siguientes aspectos:
MASAGUA, ESCUINTLA
52
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
5.1 BASUREROS Y DESECHOS
Los habitantes de la comunidad no cuentan con el servicio del tren de aseo, razón
por la cual las amas de casa utilizan medios alternos para la basura siendo
identificados los siguientes: quemarla, enterrarla, en algunos casos botarla en
basureros clandestinos los cuales se han formado por la misma situación de la falta
de servicio.
Se puede observar que por la falta del servicio de un tren de aseo, un número
considerable de las familias utilizan el patio de sus hogares como basureros lo que
propicia el brote de enfermedades.
5.2 LETRINAS Y AGUAS SERVIDAS
El municipio de Masagua no dispone de un sistema de tratamiento, los drenajes
desembocan en ríos, lo cual provoca contaminación y brote de enfermedades, y aun
no se cuenta con ningún plan para contrarrestar esta situación.
A nivel comunitario se observa que Aldea Santa Luisa no cuenta con un sistema de
drenajes por lo cual más de la mitad de la población utiliza pozos ciegos, mientras
que otros grupos restante de los comunitarios que no cuentan con ningún tipo de
latinización utilizan distintos medios para cubrir esta carencia, los cuales no llenan
los requisitos mínimos de higiene y salud, tales como sembrados, cañaverales y
riachuelos circundantes al área, todo lo anterior repercute en riesgos de
contaminación y proliferación de enfermedades y plagas, por la carencia del servicio.
Disposición de excretas a nivel comunitario:
TIPO DE LETRINAS
PORCENTAJE
 Letrina Abonera
10 %
 Letrina
20 %
 Pozo Ciego
60 %
 No cuentan con
letrinas
10 %
OBSERVACIONES
En este caso las personas realizan sus
necesidades fisiológicas en terrenos baldíos,
sembrados y en las cercanías de los
cañaverales.
MASAGUA, ESCUINTLA
53
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
5.3 FLORA Y FAUNA
Se determina que los suelos de Aldea Santa Luisa son fértiles, de acuerdo al uso
potencial, los suelos se clasifican como suelos clase I cuyas características son:
tierra cultivada, topografía plana, productividad alta buen nivel de manejo, incluye
suelos profundos, planos, fértiles y mecanizables, con buenas características de
textura,
retención de humedad, permeabilidad y drenaje, aptos para todos los
cultivos de la región.
Esta condición permite
que en la comunidad se tenga variedad de árboles
maderables como; conacaste, cenicero, palo blanco y una diversidad de cultivos
frutales, donde podemos mencionar: cocos, almendro, naranja, limones, plátanos,
La producción agrícola existente está marcada por los siguientes cultivos: ayote,
yuca, arroz, maíz y maicillo. A esto se suma la existencia de especies medicinales
tales como: apazote, sábila, ruda, hierba buena, salviazija, albahaca.
La fauna hace referencia al conjunto de animales terrestres, acuáticos y aéreos
que se encuentran en una determinada región. Los animales más comunes que se
encuentran dentro de la zona en que se ubica la comunidad son: conejo, cotuza,
tepezcuintle, ardilla, tecolote, urraca, perica, loros, carpintero, paloma, zanate,
clarinero, tortolita, zopilote, culebras, cutetes, lagartijas, e iguanas.
ANÁLISIS COMUNITARIO

ASPECTOS POSITIVOS
Fauna silvestre

Área boscosa

Cultivo de caña de azúcar

Crianza de animales de corral.

Diversidad de árboles frutales y maderables.

Suelo fértil
MASAGUA, ESCUINTLA
54
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
ANÁLISIS SITUACIONAL: CAUSA Y EFECTO
CAUSA
PROBLEMA
 Familias
que
no cuentan con
letrinas, hacen
sus
necesidades
fisiológicas en
cañaverales y
lotes baldíos.
 Presencia de
basureros
clandestinos en
el interior de la
comunidad.
 Incorrecta
disposición de
las
aguas
servidas.
 Contaminación
del
manto
freático.
 Uso de pozos
ciegos en la
mayoría
de
hogares.
 Falta
de
limpieza
y
fumigación en
pozos ciegos
por parte de los
comunitarios.
Contaminación
ambiental
EFECTO
ALTERNATIVA
1. Programa
de
reciclaje.
2. Implementación
de letrinas.
 propagación
de
3. Implementación
enfermedades
de tren de aseo.
gastrointestinales.
4. Realizar
gestiones
para
 Insalubridad.
efectuar
un
estudio
de
 Daños al ecosistema.
factibilidad para
proyecto
de
construcción de
red de drenajes.
5. Construcción de
red de drenajes.
 Incremento
de 6. Implementar
enfermedades como
campañas para
Proliferación de
diarreas,
fiebre,
el control de
plagas de ratas,
paludismo y fiebre
vectores en la
cucarachas
y
amarilla.
comunidad.
zancudos.
 Daños y pérdida en
cosechas locales.
 Riesgo de epidemias.
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No
1
PROYECTOS
Realizar estudio pre factibilidad para
construcción de drenajes.
2
Construcción de red de drenajes.
3
Implementar tren de aseo.
Plazo
Corto
Mediano
Largo
MASAGUA, ESCUINTLA
55
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
ACTIVIDADES DE GESTIÓN INTERNA
No
ACTIVIDADES
Plazo
1
Implementar campañas para el control de
vectores en la comunidad.
2
Implementación de letrinas.
3
Implementar programa de reciclaje.
Corto
Mediano
Largo
6. GESTIÓN DEL RIESGO A DESASTRES
La Gestión procesos que tienen por objeto garantizar que los caminos de desarrollo
impulsados desde la sociedad puedan darse en las mejores condiciones de
seguridad posible para la infraestructura y para la población.
Las acciones
integradas de prevención, mitigación, y preparación así como la concientización y la
educación del público son un elemento clave. De la Reducción del Riesgo es un eje
transversal e integrador en los diferentes
DIAGNÓSTICO.
ANALISIS SITUACIONAL:
Aldea Santa Luisa del municipio de Masagua, departamento de Escuintla se ubica
en la altura del Km 98 ruta CA- 9 sur carretera antigua Puerto Quetzal.
Aproximadamente a 10 kilómetros de la cabecera municipal y a 46 km de la
cabecera departamental de Escuintla.
En la actualidad aldea Santa Luisa se encuentra habitada por una población de
1700 personas aproximadamente, que constituyen 375 familias y 85 viviendas. El
80 % de las viviendas están construidas de madera y de láminas. Mientras que el
20% restante de las viviendas están construidas de block y láminas, lo cual
representa una vulnerabilidad más para los comunitarios de aldea Santa Luisa, al no
contar con viviendas que sean resistentes ante cualquier fenómeno que represente
una amenaza latente para ellos.
Otro factor que se suma al escenario de riesgo que presenta la comunidad lo
constituye el aspecto económico, la falta de este recurso dificulta a los comunitarios
MASAGUA, ESCUINTLA
56
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
el acceso a muchos servicios básicos El no contar con una cultura de prevención ha
hecho aún más vulnerable a la población.
Los fenómenos que más afectan a la comunidad son; sequías, e inundaciones estas
últimas de manera más constante en los inviernos copiosos y en temporales
asociados con los efectos de tormentas tropicales que afectan al país, tal es el caso
como lo ocurrido con la tormenta Agatha en el año 2010 que provocó que varios
sectores de la comunidad se inundaran dejando incomunicada a la población, así
como también causó serios daños en viviendas, cultivos, infraestructura de caminos
y disponibilidad de agua y alimentos.
Es importante mencionar que el tratamiento de desechos sólidos a nivel comunitario
representa una amenaza que sumado a las demás condiciones de vulnerabilidad
que existen dentro de la aldea originan una situación de riesgo para los
comunitarios, esto debido a que en cuanto a la disposición final de los desechos
sólidos, no hay un manejo adecuado de los mismos, al no contar con un tren de
aseo, estos son desechados en basureros clandestinos que se encuentran en el
interior de la comunidad constituyendo un problema por la emanación de gases
como el dióxido de carbono y metano, que contaminan la atmósfera y los cuerpos de
agua tanto superficiales como subterráneos, creando las condiciones de insalubridad
para la población en general.
6.1 Hidrografía.
A nivel municipal existen 19 ríos de los cuales el río Achíguate y Guacalate, son los
más caudalosos. El Achíguate es el más conocido no solo por su caudal, sino por los
daños que ocasiona anualmente al salirse del cauce natural, esto repercute en aldea
Santa Luisa ya que a pocos metros de distancia hace su recorrido un riachuelo que
desemboca en el río Achíguate causando inundaciones en los principales callejones
de la aldea.
MASAGUA, ESCUINTLA
57
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
6.2 Colindancias
Colindan al norte con: Aldea Obero
Sur: Aldea Linares
Este: Aldea Guardianía
Oeste: Aldea Botón Blanco
6.3 Topografía
La comunidad cuenta con un relieve relativamente plano.
6.4 Clima
El clima está comprendido dentro de la zona cálida y húmeda con tendencia a lluvias.
Aspectos Positivos
 Órgano de coordinación organizado.
 Apoyo institucional de CONRED, en caso de
emergencias por desastre.
 Apoyo de la municipalidad de Masagua.
6.5 Propuestas de proyectos de mitigación:
a. Conformación de la Coordinadora local para la reducción de desastres COLRED.
b. Fortalecimiento de capacidades en Gestión de riesgo
de
la comunidad en
general a través de capacitaciones.
c. Formular e implementar un sistema de alerta temprana.
d. Reducir la vulnerabilidad a través de la reparación de casas dañadas,
especialmente de los techos, reparación de caminos, cuidado del ambiente y
otras actividades que contribuyan a reducir las vulnerabilidades ante los riesgos a
desastres.
MASAGUA, ESCUINTLA
58
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
CROQUIS MULTIAMENAZAS DE ALDEA SANTA LUISA
MASAGUA, ESCUINTLA
59
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
7. SEGURIDAD ALIMENTARIA NUTRICIONAL
7.1 MARCO CONCEPTUAL
Seguridad: Que la persona esté libre de riesgos o daños.
Alimentación: Se refiere a todos los alimentos que se cultiva, se siembra, se
cosechan, se preparan o se compran.
Nutrición: Es todo lo que le hace el alimento al cuerpo humano para que
crezca sano, fuerte activo. Si la persona se enferma, no deja que el alimento
funcione bien dentro del cuerpo.
a. Conceptos que establece la Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Alimentaria Nutricional. Decreto número 32-2005.
Artículo 1. Seguridad Alimentaria y Nutricional “el derecho de toda persona
a tener acceso físico, económico y social, oportuna y permanentemente, a una
alimentación adecuada en cantidad y calidad, con pertinencia cultural,
preferiblemente de origen nacional, así como a su adecuado aprovechamiento
biológico, para mantener una vida saludable y activa.”
Artículo 28. Disponibilidad de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde
al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en coordinación con
otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar
las acciones que contribuyan a la disponibilidad alimentaria de la población, ya
sea por producción local o vía importaciones, en forma oportuna, permanente e
inocua.
Artículo 29. Acceso a los alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, Ministerio de Economía,
Ministerio de Trabajo y previsión Social y al Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y vivienda, en coordinación con otras instituciones del Estado
representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones tendientes a
MASAGUA, ESCUINTLA
60
2013-2025
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
contribuir al acceso físico, económico y social a los alimentos de la población
de forma estable.
Artículo 30. Consumo de alimentos: En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, al Ministerio de Educación y al
Ministerio de Economía en coordinación con otras instituciones del Estado
representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones para desarrollar
capacidades en la población para decidir adecuadamente sobre la selección,
conservación, preparación y consumo de alimentos.
Artículo 31. Utilización biológica de los alimentos: En el ámbito sectorial,
corresponde al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación
con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN,
impulsar las acciones que permitan a la población mantener las condiciones
adecuadas de salud e higiene ambiental que favorezcan el máximo
aprovechamiento de los nutrientes que contienen los alimentos que consume.
7.2 BREVE RESEÑA DEL FUNDAMENTO LEGAL QUE RESPALDA LAS ACCIONES
EN EL TEMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
El abordaje de la seguridad alimentaria y nutricional en Guatemala se
fundamenta en un amplio marco jurídico político, nacional e internacional,
integrado por normas y mecanismos de política. Para el efecto, se parte de la
Constitución Política de la República cuyos artículos primero y segundo
preceptúan el mandato del Estado de garantizar a la población y la persona el
desarrollo
integral
(Constitución:
1985).
Derivado
de
este
mandato
constitucional existe una normativa vigente que desarrolla este precepto en
códigos, leyes y políticas de Estado específicas de la materia como la Ley del
Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SINASAN).
Complementan
el
marco
jurídico
nacional,
aquellos
instrumentos
internacionales (convenciones, convenios, declaraciones, planes, entre otros)
asumidos por el Estado guatemalteco, en materia de Derechos Humanos, en
MASAGUA, ESCUINTLA
61
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
cuyos contenidos se contemplan específicamente aquellos derechos referidos
a la alimentación, tales como: la Convención de Derechos Humanos, la
Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra
la Mujer, la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas
de Discriminación Racial, El Convenio 169, la Declaración de Beijing y la
Plataforma para la Acción Mundial, La Declaración de Derechos Humanos, la
Declaración del Milenio y los Objetivos de desarrollo del milenio, cuyo primer
objetivo es Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
En el ámbito sub-regional se ha reconocido la importancia del abordaje integral
de la seguridad alimentaria en el esfuerzo por lograr el desarrollo de la región
centroamericana. Para el efecto diversos organismos de la integración regional
que forman parte del Sistema de Integración Centroamericana SICA, han
articulado esfuerzos en los ámbitos social, medio ambiental, económico y
político, en la búsqueda de soluciones conjuntas a esta problemática.
Para desarrollar los mandatos constitucionales, se elabora en el año 2005 la
Política Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y se aprueba la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, y
posteriormente en el año 2006 su Reglamento.
Estos mecanismos y normas, dan contenido político y legal al funcionamiento
del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional y son el marco de
referencia para el diseño e implementación del Plan estratégico de seguridad
alimentaria y nutricional.
7.3 ANÁLISIS SITUACIONAL
a. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD A NIVEL MUNICIPAL:
De acuerdo al documento elaborado por SEGEPLAN relativo a las
vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus habitantes,
Masagua se encuentra posicionado en el puesto 292 en relación a los 333
MASAGUA, ESCUINTLA
62
PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
municipios y es categorizado con muy baja vulnerabilidad alimentaria con un
índice de 0.2819.
De acuerdo al documento elaborado por SEGEPLAN relativo a las
vulnerabilidades de los municipios y calidad de vida de sus habitantes,
Masagua se encuentra catalogado como el de mayor vulnerabilidad entre los
13 municipios del departamento de Escuintla (SEGEPLAN, 2008).
Se considera, que los principales factores que inciden a dicha vulnerabilidad,
se encuentran: la situación alimentaria con la disponibilidad, acceso y consumo
de los alimentos; los riesgos ambientales por heladas, sequías e inundaciones;
y capacidad de respuesta, que se relaciona con el estado actual de las
carreteras ante situaciones de emergencia, la distribución y uso del suelo.
Entre otros factores que afectan e incrementan el riesgo a la vulnerabilidad
alimentaria del municipio, se encuentra, la amenaza por fenómenos naturales,
según el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA), para el
año 2009, la sequía provocó pérdidas estimadas en 10% del total de la
producción de maíz, que asciende a 2,768 qq. (48.5 ha). Para el 2010, el paso
de la Tormenta Agatha, generó un alto impacto en todo el departamento,
en Masagua, afectando a más de 200 personas en la agricultura en los
cultivos de plátano, papaya, maíz y sorgo, estimando la pérdida económica que
asciende a más de Q.600,000.00.
De acuerdo al Tercer Censo de Talla a Escolares del 2008, la prevalencia de
desnutrición crónica en Masagua es de 22.5% y en comparación con
estadísticas del 2002 (29%) en seis años avanzó el 6.5% (promedio de avance
anual de 1.08%), y en comparación con la prevalencia departamental (25%) y
nacional (45.6%) se encuentra por debajo de los promedios y logrando una
posición número siete a nivel departamental, por tal razón se considera que se
ha logrado un avance significativo para el municipio con dicho indicador.
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
A pesar de la integración de acciones en los diferentes niveles de intervención
por las instituciones encargadas, han existido muchos tropiezos que dificultan
la disminución de la desnutrición crónica, siendo estos: falta de apoyo con
programas específicos de formación educativa, preventiva y productiva, que
vinculen a las familias afectadas para su desarrollo (recursos humanos,
económicos e insumos) con estrategias adecuadas que sean sostenibles, no
dejando por un lado el contexto socioeconómico y cultural de los centros
poblados.
La Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN), ha categorizado
a la fecha comunidades en distintas zonas del país, a través del Sistema de
Identificación Municipal del Riesgo a Inseguridad Alimentaria y Nutricional
(SIMRIAN), una herramienta de aplicación rápida que permite identificar las
comunidades que, por sus condiciones de vulnerabilidad, amenaza y capacidad
de respuesta, tienen una mayor probabilidad de desarrollar crisis alimentaria
como consecuencia del riesgo en el que se encuentran.
Para el año 2009, un total de 40 comunidades de Masagua se han sido
categorizadas según el riesgo de inseguridad alimentaria y nutricional. Del total
de comunidades categorizadas, 16 han sido categorizadas en alto riesgo de
INSAN (Aurora, El Martillo, El Suquite, La Sabana, Quintas de San Marcos,
Centro Urbano, Cuyuta Parcelamiento, El Jute, El Naranjo, El Oasis, El
Paraíso, La Esmeralda, La Primavera, La Reforma, Santa Luisa, Las Victorias)
y 1 en muy alto riesgo de INSAN (El Tesoro).
b. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD A NIVEL COMUNITARIO:
En el año 2010, la Secretaría de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SESAN)
realizó un ejercicio del cruce de información con el MAGA y MSPAS, se
determinó que las comunidades en riesgo de acuerdo a pérdidas de
cosechas, inundaciones y casos de desnutrición aguda fueron las
siguientes: San Miguel Las Flores, La Guardianía, Obero, Suquite, La
Aurora, Caserío El Martillo, Sabana, Quinta de San Marcos, Centro Urbano,
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2013-2025
Parcelamiento Cuyuta, El Jute, El Naranjo, El Oasis, La Esmeralda, El Tesoro
Paraíso, El Tesoro Las Victorias, Santa Luisa, Los Lotes, El Astillero y
Primavera La Reforma.
Las condiciones de vulnerabilidad en cuanto a inseguridad alimentaria en
aldea Santa Luisa se han incrementado en los últimos años, esto a razón de
varios factores como lo es las inadecuadas prácticas alimentarias, malas
prácticas higiénicas a nivel familiar, falta de micronutrientes durante el período
de 9 meses de gestación y los 24 primeros meses de vida del niño, así como
también el desempleo y salario insuficiente con el que cuentan la mayoría de
las familias de la comunidad y el incremento de las familias numerosas ha
propiciado un las bases en las cuales se sienta la inseguridad alimentaria y
nutricional en la comunidad.
Todo lo anterior se ve manifestado en el aspecto físico de los niños en cuanto
a su peso y talla los cuales son menores a las que deberían de alcanzar para
la
edad
con
la
que
cuentan.
Otro efecto
son
las enfermedades
gastrointestinales y respiratorias que frecuentemente padecen.
Cabe destacar que muchos de los factores expuestos anteriormente
contribuyen directamente en el incremento de los índices de desnutrición en
los jóvenes, haciéndolos menos eficientes en los estudios y menos
productivos en su vida adulta.
7.4 APOYO EN LA COMUNIDAD
MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL: dentro de las
acciones que se han emprendido por parte del MSPAS en su función de rectora
de salud es brindar una atención nutricional dirigida a la mujer- madreneonato- e infante, para la reducción de los índices de desnutrición aguda. En
cuanto a los casos que presentan desnutrición crónica les brindan
desparasitante, antibióticos y micronutrientes (Zinc, vitamina A, hierro).
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2013-2025
MINISTERIO DE EDUCACIÓN -MINEDUC-: Refacción escolar.
MIDES: apoya en conjunto con la municipalidad con el bono seguro que es un
aporte económico para las familias de escasos recursos.
7.5 PROYECTOS IDENTIFICADOS Y CLASIFICADOS EN CADA UNO DE LOS
CUATRO PILARES DE LA SAN
7.5.1 DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS

Reparación y pavimentación de calles principales.
7.5.2 ACCESO A LOS ALIMENTOS



Implementar proyectos productivos
Implementación de mercado comunitario
Implementar talleres de capacidades.
7.5.3 CONSUMO DE LOS ALIMENTOS





Capacitaciones periódicas sobre planificación familiar
Implementar jornadas médicas de forma periódica.
Tratamiento de agua a través de clorificación.
Capacitaciones sobre purificación de agua a nivel familiar.
Capacitaciones sobre hábitos de higiene y salud preventiva.
7.5.4 UTILIZACION BIOLOGICA DE LOS ALIMENTOS





Capacitación y concientización sobre el cuidado del Medio Ambiente
Campañas para el control de vectores en la comunidad.
Programa de reciclaje.
Construcción del sistema de red de drenajes.
Implementar tren de aseo.
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2013-2025
CAPITULO V
PROPUESTA DE PROYECTOS
LISTADO DE PROYECTOS IDENTIFICADOS Y PRIORIZADOS
POR COMPONENTE DE DESARROLLO
No.
ACTIVIDAD
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1
Implementación de talleres sobre elaboración y gestión de
proyectos.
Corto
1
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
Construcción de muro perimetral
Corto
2
Implementación de instituto básico
Corto
3
Implementación de mecanografía y computación.
Corto
4
Compra de terreno para la creación de canchas deportivas.
5
Creación canchas deportivas.
Mediano
Largo
SALUD
1
Implementación de centro de convergencia
Corto
2
Introducción de sistema de distribución de agua tratada.
Mediano
FOMENTO ECNÓMICO
1
Implementación de talleres de capacidades
2
Implementación de carreras técnicas
Corto
Mediano
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
1
2
Realizar estudio pre factibilidad para construcción de
drenajes.
Construcción de red de drenajes.
3
Implementar tren de aseo.
Corto
Mediano
Largo
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2013-2025
LISTADO DE ACTIVIDADES IDENTIFICADAS Y PRIORIZADAS
POR COMPONENTE DE DESARROLLO
No.
ACTIVIDAD
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Implementación de capacitaciones sobre organización y
1
participación comunitaria.
Implementación de capacitaciones sobre autogestión
2
3
comunitaria.
Implementación de capacitaciones sobre desarrollo local.
Corto
Mediano
Largo
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
1
Integración del consejo de padres de familia
Corto
2
Promover campañas de concientización para el
fortalecimiento de la participación, la colaboración y la
asociación de padres y maestros en los procesos
educativos.
3
Implementación de programa de educación para adultos.
4
Implementación de biblioteca comunal.
5
Compra de terreno para la creación de canchas deportivas.
Corto
Corto
Mediano
Largo
SALUD
Implementación de capacitaciones sobre hábitos de higiene
1
2
y salud preventiva.
Capacitaciones sobre purificación de agua a nivel familiar.
Abastecimiento de medicamentos en centro de
3
convergencia.
Corto
Corto
Mediano
4
Implementación de jornadas médicas de forma periódica.
Mediano
5
Capacitaciones sobre mantenimiento de pozos mecánicos.
Mediano
MASAGUA, ESCUINTLA
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
6
Capacitación sobre educación sexual
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Largo
FOMENTO ECONÓMICO
1
Implementación de capacitaciones técnico agrícolas
Largo
AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
2
Implementar campañas para el control de vectores en la
comunidad.
Implementación de letrinas.
3
Implementar programa de reciclaje.
1
Corto
Mediano
Largo
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
BIBLIOGRAFIA
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Ander-Egg- Ezequiel. Diccionario del trabajo social edición 3: 2009.

Asociación de Monitores Medioambientales Almijara. 2006-2008 Iberia.

Censo de población y habitación 2002, INE.

Censo de población y habitación 2013 ministerio de Salud Pública y Asistencia
social, Área de Salud de Escuintla.

Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República.

Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional
Constituyente 1985.

Diccionario Manual de la Lengua Española, Larousse; Editorial, SL.

Informe Nacional de Desarrollo Humano 2003. Sistema de Naciones Unidas en
Guatemala.

Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la República
de Guatemala.

Plan de Desarrollo Integral Comunitario de Aldea Cuyuta, Masagua, Escuintla
2011-2021

Municipalidad metropolitana. Plan Guatemala 2020, “La ciudad para vivir”.
2005.

Planeación Estratégica, Ramón de la Peña Manrique. 1999.

www.Wikipedia, Diccionario.
MASAGUA, ESCUINTLA
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
ANEXOS
Listado de Participantes en la Promoción del Plan de Desarrollo Integral
Comunitario –PDIC1. Marta Alicia Pérez
2. Rony Amilcar Lima
3. Sandra Patricia Chajón
4. Abel García
5. José Arturo López
6. Margarito Chinchilla
7. Anabela Perniño
8. Yuri Samayoa
9. Jairo Oliva
10. Suleida Peralta
11. Glenda Rodas
12. Magda Juárez
13. Sucely Juárez
14. Jeimy Alicia Roca
15. Verónica Torres Ruano
16. Eva Juárez
17. Carmela Sugyuc Sicán
18. Hilda Emilsa Ibarra Reyes
19. Rosita Maribel Arroyo
20. Tránsito del Carmen Carrera
21. Milda Yanira Posadas
22. Gudelia Girón
23. Transito Grave Alvarado
24. Wendy González
25. Rosa Patzán
26. Reyna Olivares
27. Catalina García
28. Mircy García
29. Juan Antonio contreras
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Caracterización
General
1. Lesly Elvira Hidalgo Morales
2. Carmela Suruyuc
3. Rosa Patzán
4. Hilaria Juárez
5. Marta Alicia Pérez Aceituno
6. Verónica Torres
7. Berta Julia Solis
8. Glenda Rodas Lemus
9. Susan Perla Lemus
10. Rony Lima
11. Sucely Juárez
12. Magda Liliana Juárez
13. Milvia Juárez García
14. María Ermelinda Abác
15. Yadira Reyes
16. Hilda Emilsa Reyes
17. María Ernestina Valladares
18. Azucena Lemus
19. María Lemus
20. María Lemus
21. Hipólita Abác
22. Carla ortega
23. Teresa Samayoa
24. Margarito Chinchilla
25. Abel García
26. Yeimi Roca
27. Anabela Perniño
28. Catalina García
29. María Julia Gómez
30. María luisa Ordoñez
31. Yuri Samayoa
32. Suleida Lima
33. Reyna Martínez
34. Lida Guisela Santos
35. Hilda Amalia Osorio
36. José Miguel Posada
37. Olga Osorio
38. Orfa Victoria Hernández
39. María Angélica Dávila Gramajo
40. Teodora Arévalo
41. Fidel Antonio Cabrera
42. Ana Boror
43. Roxana Gómez
44. Sandra Chajón
45. Emma Janeth Gutiérrez
46. Piedad Rivas
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2013-2025
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Diagnóstico y
Diagrama institucional
1. Verónica torres Ruano
14. Azucena Yaneth Lemus
2. María Candelaria Suruy
15. Transito Grave
3. Rony Amilcar Lima
16. Ana Luisa Lemus
4. Catalina García
17. Hipólita Abac
5. Anabela Perniño Sazo
18. Olga Osorio
6. Mery García
19. Rosa Ballestero
7. Yeimi Alicia Roca Galindo
20. Sandra Chajón
8. Glenda Rodas Lemus
21. Piedad Rivas
9. Hilaria Juárez García
22. Teresa Lucas
10. María Luisa Ordoñez
23. María Abac
11. Wendy Magdalena González
24. Orfa Victoria Hernández
12. Ana Dominga Benítez
25. Hilda Lorena Chinchilla
13. Julia Dolores Gómez
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Marco Estratégico
1. Hilda Emilsa Ibarra Reyes
2. Anabela Perniño
3. Teodora Arévalo Montenegro
4. María Valladares López
5. Wendy Magdalena González
6. Glenda Rodas Lemus
7. Rony Amilcar Lemus
8. Oscar Leonel Batres
9. Mildred Yanira Posadas
10. María Ermelinda Abac
11. Transito Grave
12. Francisca López
13. Piedad Rafaela Rivas
14. María Celeste Castillo
15. Olga Leticia Osorio Ávila
16. Rosa Patzán
17. Azucena Lemus
18. Lesly Elvira Morales
19. Hipólita Abac
20. Gudelia Girón
21. Verónica Torres Ruano
22. Marta Alicia Pérez Aceituno
23. Ingrid del Cid García
24. Susan Perla Lemus
25. Ana Luisa Lemus
26. Carmela Subuyuc
27. Teresa Lucas
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2013-2025
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Caracterización
general de los componentes I parte
1. Catalina García
2. Mircy García García
3. Hilaria Juárez
4. Gudelia Girón
5. Lida Guisela Santos
6. Lesly Elvira Morales
7. Anabela Perniño Sazo
8. Susan Perla Lemus
9. Hipólita Abac
10. María Valladares
11. Julia Dolores Gómez
12. Verónica Torres
13. Rony Amilcar Lima
14. Dominga Boror
15. Transito Grave
16. Orfa Victoria Hernández
17. Berta Alicia Chacón
18. Martha Pérez Aceituno
19. Oscar Batres Florián
20. Glenda Rodas Lemus
21. Piedad Rafaela Rivas
22. María luisa Ordoñez
23. Ana Dominga Benítez
24. Ana Luisa Lemus
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Análisis de los
componentes de desarrollo I Parte
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Catalina García
Ingrid Yaneth García
Abel García Villalobos
Martín López Garrido
Lida Guisela Santos
Transito Grave
Eva Maribel Tolico Lam
Sandra Patricia Chajón
Anabela perniño Sazo
10. Azucena Yaneth Lemus
11. Ana Luisa Lemus
12. Hipólita Abac
13. Hilaria Juárez
14. Margarito Chinchilla
15. Herminia Noemí Cuyuc
16. Vilma maría Cuyuc
17. María Valladares López
18. Rony Amilcar Lima
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Análisis de los
componentes de desarrollo II Parte
1. Margarito Chinchilla
2. Catalina García
3. Teodora Arévalo Montenegro
4. Abel García Villalobos
5. José Arturo López
6. Sandra Patricia Chajón
7. Olga Leticia Osorio
8. Yuri Samayoa
9. Victoriano Chávez
10. Rosa Patzán
11. María del Carmen López
12. María Candelaria Xicán
13. Ana Elizabeth urbina
14. Celia Eugenia Sollos
15. Verónica Torres Ruano
16. Glenda rodas Lemus
17. Claudia Victoria Morales
18. Zuleida Linore Peralta
19. Orfa Victoria Hernández
20. Thelma Urias Arana
21. Eva Maribel Tolico Lan
22. Susan Perla Lemus
23. Anabela perniño Sazo
24. Hilda Emilsa Ibarra Reyes
25. María Ernestina Valladares
26. Rony Amilcar Lima
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PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO, ALDEA SANTA LUISA
2013-2025
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: Gestión de Riesgo
1. Yuri Johana Samayoa
2. Suleida Linore Peralta
3. Ana Elizabeth Sollozo
4. Celia Eugenia Urbina Sollos
5. Azucena Yaneth Lemus
6. María Valladares López
7. Verónica Torres
8. Rosa Patzán
9. Hilda Emilsa Ibarra Reyes
10. Olga Leticia Osorio
11. Ana Luisa Lemus Abac
12. Rony Amilcar Lima
13. Mayra Valladares Cruz
14. Lesly Elvira morales
15. Wendy González
16. Transito Grave
17. Oscar León Batres
18. Sandra Patricia Chajón
19. Abel García
20. Orfa Victoria Hernández
21. Zulma Yanira Véliz Morales
22. Ericka Azucena Lemus
23. Anabela Perniño Sazo
24. Hilda Lorena Morales
Listado de participantes en la formulación del PDIC, Tema: priorización e
identificación de proyectos
1. Celia Eugenia urbina
2. Ana Elizabeth Sollos
3. Zulma Yanira Véliz
14. Oscar Batres
15. Glenda Rodas Lemus
16. Ana Morales Magarín
4. Verónica Torres Ruano
5. Hipólita Abac
6. Anabela Perniño Sazo
7. Gudelia Girón
8. Lesly Morales
9. Susan perla Lemus
10. María Valladares Pérez
11. Alicia Morales
12. Olga Leticia Osorio
17. Catalina García
18. Orfa Victoria Hernández
19. María Luisa Ordoñez
20. Eva Maribel Tolico
21. Hilda Emilsa Ibarra
22. Azucena Yaneth Hernández
23. Melany Colindres
24. Kely Colindres
25. Rony Amilcar Lima
13. Ermilda Batres
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2013-2025
María Silvia Pineda
Directora Ejecutiva
Lic. Griseldo Say
Subdirector Ejecutivo
Ingeniera Blanca Celia Prado
DEMUR
Gabriela Juárez Zamora
Brenda Janeth Murga Sánchez
APOYO
Genoveva Lucas Mazariegos
Croquis Comunitario
Equipo de Asesores Técnicos Administrativos
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