Comunicado 13 de mayo de 2015 - Universidad de Santiago de Chile

A la Comunidad Universitaria
El pasado mes de abril, el Honorable Senado de la República aprobó, en el
segundo trámite constitucional, el proyecto de Ley que elimina lo dispuesto
en el artículo 56° letra e) del DFL N°2 de 2009 de Educación, que prohíbe la
participación con derecho a voto de estudiantes y funcionarios en las
Universidades. Junto a ello, aprobó la indicación enviada por el Ejecutivo, en
el sentido de suprimir los artículos transitorios del mencionado proyecto, en
particular la parte que autorizaba a la Excma. Sra. Presidenta de la República
para que nuestra Universidad de Santiago de Chile, en un periodo de tiempo
determinado, presentara un nuevo proyecto de Estatuto Orgánico. Con esta
medida tal situación ya no es posible, lo que significa deberemos continuar
con el DFL 149, impuesto por la dictadura en1981.
A propósito de ello considero mi deber manifestar lo siguiente:
En el mes de marzo de 2015, el Presidente del Consorcio de las
Universidades del Estado de Chile envió una carta al Jefe de la División de
Educación Superior (C010-03-2015), indicando que no resultaría coherente
que se autorice aprobar estatutos particulares, sin que se hayan dictado
normas comunes para las Universidades Estatales. En carta de fecha 30 de
marzo, el Rector que suscribe respondió, señalando que la situación indicada
provocará un retraso innecesario, y constituye una señal muy negativa
respecto de las expectativas para nuestra Comunidad Universitaria. Se
adjuntan las cartas respectivas.
El retiro señalado en el punto anterior, significa posponer un trabajo
iniciado en la década de los 90, y que con mayor fuerza y participación se
retomó el 2006, con acuerdos adoptados por el Consejo Académico; con la
constitución del Comité de Estatuto Orgánico integrado por los tres
estamentos, y con la realización de un plebiscito el 2008, que duró tres días
con una amplia participación triestamental. A partir de esa fecha la propuesta
de Estatuto se presentó, luego de los ajustes legales reconocidos por el
respectivo Comisión del Estatuto y en concordancia del Consejo Académico, a
la Ministra de Educación de la época y a los sucesivos Ministros del ramo, sin
que se hubiera registrado avance ninguno.
Para la Universidad de Santiago de Chile, esta propuesta tiene la
validez de ser la única expresión democrática de la comunidad universitaria en
esta materia, desde los años 80. Hemos esperado mucho tiempo y trabajado,
incansablemente, por 25 largos años desde el 1990, y 9 años desde el 2006, y
en el horizonte podrían ser muchos más para alcanzar el acuerdo total de las
Universidades Estatales. Reitero que esta determinación provoca un retraso
innecesario para avanzar en nuestra democracia interna, dando una señal
negativa respecto de las expectativas en la misma comunidad.
La aprobación del Proyecto de Estatuto Orgánico pondría fin a la
vigencia del DFL Nº149 de 1981, impuesto por la dictadura, con órganos no
representativos de nuestra realidad universitaria y sin ninguna participación de
sus estamentos, aun cuando desde la década de los 90 se han aplicado
mecanismos internos de participación, todos los cuales se han legitimado
institucionalmente. Además, reconocerá el fruto de un acto democrático,
participativo e informado, como lo fue el aludido plebiscito. Es lamentable que
las asociaciones gremiales intercedieran directamente, en un espacio de libre
expresión, enviando cartas a parlamentarios, pidiendo que se aprobara la
indicación del Ejecutivo, cuyo resultado es que siga vigente el DFL N°149 de
1981 de la dictadura, por un tiempo indeterminado, perdiéndose la
oportunidad histórica de apoyar la iniciativa de la ley delegatoria para la
Universidad.
Agradezco, en todos sus términos, la Declaración Pública del Consejo
Académico de nuestra Universidad, que en forma muy mayoritaria expresó su
sentir respecto del retiro de la parte del proyecto de ley delegatoria relativa al
Estatuto Orgánico de la Universidad de Santiago de Chile. Además, el hecho
de solicitar a la Excma. Sra. Presidenta de la República reponer dicha materia
o, en su defecto, formular sobre el particular un nuevo proyecto de ley
delegatoria, considerando que el contar con prontitud con un nuevo Estatuto,
representa una sentida aspiración de esta comunidad universitaria.
Nuestro compromiso está con la promoción del bien común, por ello reitero
que es imperioso reponer el trámite legislativo, a fin de permitir la mayor
realización de los integrantes de la comunidad, en cuanto protagonistas del
quehacer universitario. El camino que hemos señalado establece que, de ser
necesarias reformas al Proyecto de Estatuto del 2008, trabajaremos primero
por la ley delegatoria, luego por la aprobación legal del Estatuto, y a partir de
ahí, en el marco del nuevo Estatuto, debemos darnos todos los espacios
necesarios para discutir los cambios pertinentes y así avanzar hacia una
mejor institucionalidad.
Le saluda,
Dr. Juan Manuel Zolezzi Cid
Rector
Santiago, 13 de mayo de 2015