PREPARADO POR: ING. MILTON A. HERNANDEZ Técnico Forestal DAT. PARA: ING. RENE ROBERTO CABRERA. Jefe Depto. Auditoría Técnica INFORME TECNICO: AUDITORIA TECNICA REALIZADA AL PLAN B.P.DEPM-136-2010 /ICFCO-0332-002-0606-2013, BOSQUE PRIVADO PROPIEDAD DE SEÑOR LUIS MENDOZA BANEGAS DEL SITIO DE OCOTES CAIDOS Y VALLECILLO, JURIDICCION DE LA OFICINA LOCAL DE “LA LIBERTAD”, MUNICIPIO DE ESQUIAS Y SAN JERONIMO, DEPARTAMENTO DE COMAYAGUA. TEGUCIGALPA M. D.C. MAYO, 2015. 1 I. RESUMEN EJECUTIVO. 1. La Auditoría Técnica planificada al Plan B.P.DEPM-136-2010 /ICFCO-0332-002-0606-2013, se ejecutó conforme lo establecido en coordinación y apoyo de la Región Forestal, Técnico Forestal Calificado y el propietario. 2. La prescripción técnica aplicada en la cosecha del plan fue corte final con reserva de árboles semilleros. 3. Dentro del área del plan de manejo existen fuentes de agua permanentes las que están siendo debidamente protegidas y aprovechadas por el propietario, pero dentro del plan operativo no se identificó fuente de agua permanente. 4. No se ha ejecutado la plantación en el cumplimiento del tres por uno, debe de dársele seguimiento para su cumplimiento y mantenimiento, el propietario esta consiente del cumplimiento esperando únicamente las lluvias. 5. El bosque quedo con densidad ralo solo árboles semilleros y remanentes que son árboles dejados que no son comerciales, este bosque debe de protegerse intensivamente, el problema es que las áreas adyacentes están siendo taladas para cambio de uso del suelo, el propietario ejerce presencia en la zona se necesita apoyo institucional para controlar descombros. 6. El madereo se realizó con maquinaria, las áreas son relativamente planas, el propietario es productor de café y ganadería, existe la influencia de la producción de café y hay que tener en cuenta que en la zona hay problemas de cambio de uso del suelo. 7. Existe dentro del área del plan de manejo un hato ganadero que maneja el propietario, además de áreas de producción de café, bajo esta situación es difícil la regeneración total del bosque, se necesita 2 recomendar al propietario el aislamiento de las áreas intervenidas del tránsito de ganado. II.ANTECEDENTES. Atendiendo lo establecido en el plan operativo anual de nuestro departamento, relacionado con el cumplimiento de metas PAPSFOR, donde el departamento tiene una carga bastante alta en el número de auditorías a ejecutar en los planes en todo el país, además que se requiere de entrar en los procesos de la implementación de la ejecución de auditorías técnicas en las regiones forestales, es importante tomar en consideración que el nuevo proceso de cumplimiento de metas institucionales obliga al Departamento a inducir a los técnicos Regionales en la ejecución del control de calidad en el campo y en la oficina, monitoreo y seguimiento de auditorías técnicas realizadas, en las giras de ejecución de las mismas debe enfrentarse la inducción y orientación técnica a los ejecutores regionales quienes por diferentes motivos presentan dificultades en la elaboración de informes, toma de datos de campo, y esclarecimiento de temas técnicos conforme a las exigencias de los indicadores, es importante reconocer de la nueva etapa que se está viviendo en la ejecución de las auditorias técnicas. En el presente caso el cumplimiento de los indicadores número uno de las metas PAPSFOR involucra a todas las regiones forestales y al Departamento de Auditoria Técnica, la carga de trabajo es alta para todos pero tenemos un reto histórico de demostrar nuestras capacidades en el logro de las metas e indicadores PASFOR, lo difícil en la ejecución administrativa de las actividades nos obligan a plantear otras alternativas en escenarios diferentes a lo planificado solo con la finalidad el deseo y la voluntad de cumplir con los indicadores 3 PAPSFOR. El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación de la ley forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 031-2010 donde se aprobó el Reglamento General Forestal de áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en el Título I, Capítulo I referente al ámbito de aplicación de la ley, Artículo 6. Manejo racional y sostenibles de los recursos forestales áreas protegidas y vida silvestre, Artículo 17 Funciones del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas protegidas y vida Silvestre, en tal sentido y para cumplir con éste objetivo, en reunión de trabajo con la Jefatura Regional de Olancho Juticalpa, la Oficina de manejo sección de planes de la Región se coordinó y determinó la ejecución de una Auditoria Técnica al plan B.P.DEPM-136-2010 /ICF-CO-0332-0020606-2013, bosque privado del señor Luis Mendoza Banegas del sitio Ocotes Caídos y vallecillo, bajo la supervisión de la oficina local de La libertad, en jurisdicción de los Municipios de Esquías y San Jerónimo, departamento de Comayagua, con la finalidad de verificar en el sitio las operaciones y actividades técnicas silviculturales que se ejecutaron, creemos que es necesario verificar sobre las actividades de los aprovechamientos forestales de esta manera se visitó el sitio del plan para ejecutar la auditoria planificada. III.INTRODUCCION. El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación de la ley forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 031-2010 donde se aprobó el Reglamento General Forestal de áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en el Título I Capítulo I referente al ámbito de aplicación de la ley, artículo 6. Manejo racional y sostenibles de los 4 recursos forestales, áreas protegidas y vida silvestre, artículo 17 funciones del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas protegidas y vida Silvestre, en su Título V sobre la industrialización comercialización y transporte de productos forestales, establece los controles sobre las operaciones en planteles industriales, planes de manejo y depósitos de ventas de madera, en tal sentido y para cumplir con éste objetivo en reunión de trabajo con la Jefatura Regional de Comayagua, la Oficina de manejo sección de planes de la Región, se coordinó y determinó la ejecución de una Auditoria Técnica Al plan CO-0332-002-606-2013 bosque privado del señor Luis Mendoza Banegas del sitio Ocotes Caídos y Vallecillo, jurisdicción de la oficina local de “La Libertad Comayagua, es oportuno ejecutar la auditoría técnica al plan arriba indicado, y verificar en el sitio las operaciones y actividades técnicas silviculturales que se realizan, creemos que es necesario verificar sobre las actividades de los aprovechamientos forestales venta de madera que el deposito está ejecutando, de esta manera se visitó el sitio del plan para ejecutar la auditoria planificada. El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación de la ley forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 031-2010 que aprobó el Reglamento General Forestal del instituto de conservación forestal, áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en el Título I, Capítulo I, referente al ámbito de aplicación de la ley, Artículo 6. manejo racional y sostenibles de los recursos forestales áreas protegidas y vida silvestre, artículo 17 funciones del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre en su inciso 3, artículo 18, atribuciones del Instituto Nacional de Conservación y de Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y vida Silvestre incisos 1, 3, y 4, artículo 19 en las atribuciones de La Sub 5 Dirección de desarrollo Forestal en su inciso 5 que literalmente dice:” realizar la supervisión forestal y los procesos de Auditorias Técnicas y Socio ambientales para determinar el cumplimiento de los planes de manejo y las obligaciones que imponga la actividad forestal”, Título IV, Manejo Forestal, Capítulo I, Aspectos generales, artículo 68. Manejo de los Recursos Forestales, artículo 70 obligatoriedad del Plan de Manejo, en tal sentido y para cumplir con éste objetivo, en reunión de trabajo con las Jefaturas Regionales de I.C.F. se coordinó y se seleccionó las auditorias técnicas que se ejecutarían en Industrias forestales y planes, para lo cual se les instruyo en la ejecución de las mismas, no está de más recordar que la oficina central en el departamento de Auditoria Técnica cumplirá con las metas e indicadores PAPSFOR, en control de la calidad seguimiento de los planes de acción de las actividades a mejorar y la ejecución de las auditorias de campo que nos corresponde. IV. OBJETIVOS. General. Proporcionar a la jefatura del Departamento de Auditoria y a la Región Forestal de Comayagua los resultados de La Auditoría Técnica de Campo levantada al plan B.P.DEPM-136-2010 /ICF-CO-0332-002- 0606-2013, bosque privado del señor Luis Mendoza Banegas del sitio Ocotes Caídos, bajo la supervisión de la oficina local de “La Libertad, en jurisdicción de los municipios de Esquías y San Jerónimo, las metas e indicadores PASFOR. Específicos. o Informar a las autoridades superiores de los resultados obtenidos sobre la auditoría técnica practicada al plan B.P.DEPM-136-2010 6 /ICF-CO-0332-002-0606-2013 bosque privado del señor Luis Mendoza Banegas en cumplimiento las metas PAPSFOR. o Cumplir con lo establecido en el POA del Departamento sobre Auditorias Técnicas a las actividades Forestales y puntualmente las metas e indicadores PAPSFOR. o Avanzar positivamente y mejorar la eficiencia en la silvicultura nacional sobre el desarrollo de las mejores prácticas de manejo forestal en Honduras. V. HALLAZGOS. El Plan B.P.DEPM-136-2010/ICF-CO-0332-002-0606-2013, de tenencia Privada, propiedad del señor Luis Mendoza Banegas, del Sitio Ocotes Caídos, en jurisdicción de los municipios de Esquías y San Jerónimo Departamento de Comayagua, tiene una área total de 855 Hectáreas, con un CAP de 1608 M3 se autorizó un volumen de aprovechamiento de 3017.09 M3, y se aprovechó un volumen de 3025.24M3 , hubo un aprovechamiento de más de 8.15 M3 , lo cual es no significativo, sin embargo debe de tomarse en cuenta que es un volumen de madera en pie, y que el volumen sacado y autorizado es él que debe de sacarse en la tabla de volumen, los árboles están numerados y totalizado, el mismo como producto de la suma individual de cada árbol, generalmente en las marcaciones los árboles seleccionados para el corte son anotados con sobre estimación, al técnico que cobra su trabajo por volumen de aprovechamiento le resulta rentable, en el quinquenio se ha aprovechado ya 4 planes operativos, puede observarse que la corta anual permisible es consideradamente alta, es un bosque denso que está en proceso de crecimiento, el área está cercada totalmente en el área intervenida, quedaron árboles semilleros espacios que el propietario utiliza para la ganadería, existe la posibilidad de mantener el bosque bajo manejo, el propietario aparentemente desea mantener y recuperar el bosque 7 pero es problemático ya que maneja ganadería en el sitio y en las áreas adyacentes se está descombrando para siembra de café, existe un administrador del sitio que es el señor Fredy Barahona, se pudo observar que el bosque fue sometido a un aprovechamiento donde quedo un remanente de árboles que no fueron cortados y que da una apariencia como fue un corte selectivo, existe un finiquito que no ha sido aprobado por la jefatura de la región, solo aparece la firma del jefe de la oficina local y del técnico de ICF y administrador del plan, que en este caso es el mismo técnico, además se comprobó que no hay cumplimiento del tres por uno, no se ha ejecutado, son 15774 plantas que corresponden plantar, el propietario se basa que hay suficiente regeneración y que no se necesita, sin embargo dentro del sitio hay áreas degradadas o fuera de él que pueden recuperarse, se pueden hacer convenios con las dos municipalidades que el área comprende, la regional no debe de finiquitar el plan sino exigir su cumplimiento, en este caso por ser una área grande del plan de manejo es seguro que existen áreas degradadas dentro del plan que pueden ser recuperadas y realizar la plantación para mantener las áreas bajo manejo forestal se necesita que los propietarios de la zona firmen compromisos de ejecutar las actividades silvícolas conforme a lo planificado en los POA, respetando la ley forestal, su reglamento y otras disposiciones generales emanadas de la administración general del estado, para que exista efectividad del manejo forestal, y uno ordenación de las plantaciones y regeneración natural. 8 La actividad en el plan sobre los caminos forestales puede concluirse de que, no se construyeron caminos nuevos, solo hay mantenimiento de 4400 metros en caminos, según su evaluación los caminos están transitable y aceptable, la pendiente máxima encontrada fue de hasta de 14%, el área en general es bastante plana, es un suelo plano rocoso y arcilloso pero de fácil acceso, no se ha invertido en su mejoramiento de caminos como decir actividades de balasteo, ya estos caminos son productos de aprovechamientos anteriores, además el área es adyacente a la carretera principal que de San Jerónimo conduce al municipio de Esquías, el mejoramiento consistió en pasar un tractor de oruga para eliminar obstáculos y hacer accesible el camino, debe de ratificarse que no hubo construcción de nuevos caminos, se mejoró los ya existentes. Respecto a las alcantarillas y otras obras de arte que deben construirse al momento de nuevos caminos, al no haber construcción de los mismos, no 9 se realizó la construcción de alcantarillas, por tanto en la calificación de las actividades evaluadas no aplica. En cuanto a las vías de arrastre y bacadillas las mismas fueron construidas de conformidad a lo planificado, 8 bacadillas planificadas 8 bacadillas construidas, su localización respecto a los mapas es conforme y se verifico que es correcta, las vías de arrastre se hicieron y se construyeron todas en favor de la pequeñas pendiente que existen, por tal situación el arrastre se facilita y fue hecho con maquinaria, se aprovechó para discutir sobre el manejo de los desperdicios, es importante su manejo mediante la construcción de barreras muertas a curvas de nivel, prácticas silvícolas que puedan mejorar la calidad de los suelos volverlos productivos. Refiriéndonos al manejo forestal y en su parte importante sobre las prescripciones silvícolas definidas en el aprovechamiento, se concluyó que en caso la prescripción silvicultual establecida es “corte con reserva de árboles semilleros”, las cuales fueron planificadas y ejecutadas, a nuestro 10 entender se debió dejar crecer un poco más el bosque intervenido, según los cálculos muestréales hechos en el campo se estableció que la cosecha no provocó daños al remanente, el uso de la maquinaria escarifica el suelo y facilita el establecimiento de la nueva regeneración, el bosque intervenido tiene futuro, hay que establecer medidas de protección evitando los incendios forestales especialmente en las áreas bajo regeneración, además de la concientización de los propietarios en relación que los bosques son productivos y que dándole un manejo adecuado al recurso la producción de madera produce rentabilidad económica a los propietarios sin el uso exagerado de productos químicos que pueden utilizarse en otros cultivos gustados en la zona pero que desequilibran la vocación de los suelos, caso especial de la fiebre del café y cacao que se está dando en nuestro país, los árboles semilleros dejados fueron seleccionados conforme el interés del propietario y del beneficio económico del técnico administrador, ya que el suelo es de vocación forestal pero el interés del propietario es agrícola ganadero, existe una posibilidad de manejar adecuadamente las áreas y establecer un manejo agro-silvopastoril del área, la parte baja se establecen parcelas de pasto para cortar y ensilar, las partes altas de suelos profundos con cobertura boscosa de latifoliadas se puede combinar con frutales de altura y café cacao, para el manejo del ganado bovino se deben establecer las raciones alimenticias con melaza y urea, (MELUREA) combinado con pasto de corte, lo importante es que el técnico regional al emitir su informe técnico sea congruente y proporcione información confirmada en el campo, como ser donde está el área ganadera, donde se ubica las áreas de interés cafetero, donde están las áreas degradadas que pueden ser recuperadas. 11 En relación a las fuentes de agua, en el recorrido por el área del plan no se encontró la existencia de fuentes de agua, dentro del total del área si hay se nos manifestó por parte del técnico administrador, pero dentro del área del poa no existen, lo que sí se pudo comprobar que en algunas partes del POA se observó pequeños drenajes o depresiones del suelo que forman corrientes de aguas lluvias provenientes de las partes altas que en época de invierno las mismas drenan hacia la quebradas permanentes que se encuentran fuera del área del plan. Por seguridad de las aguas, se observó que en cursos de aguas temporales áreas marcadas como faja de protección, donde no se observó el corte de árboles dentro de la faja, los problemas surgen fuera del área del plan donde se comprobó que se están dando descombros que la Región Forestal tiene información, pero que se necesitan medidas de seguridad, para lograr un control sobre la deforestación. El tratamiento de los desperdicios se realizó conforme lo establecido, picado amontonado, por ser el sitio accesible y cerca de la población de Ocotes Caídos Esquías y otras comunidades que consumen leña, en un noventa por ciento de los mismos es extraído en forma de leña, lo sobrante que se considera mínimo y que corresponde al diez por ciento del volumen manejado como desperdicios, es manejado con la técnica picado, amontonado y llevado para consumo de leña. 12 En cuanto a la protección forestal del sitio Ocotes Caídos y vallecito, existe personal permanente en la protección de las áreas forestales, el propietario tiene vigilancia permanente, tiene brigadas de personal que hacen la protección, se hicieron rondas cortafuegos en el límite de la propiedad, las rondas y las obras de protección son ejecutadas por personal permanente que tiene el propietario, todas las actividades son coordinadas por un administrados que es el señor Fredy Barahona, se tenía programada de construcción de Ronda alrededor de la propiedad, en el área existen alrededor de 70 cabezas de ganado que son manejados por el administrador, también se debe de mencionar que los caminos mejorados son parte de las actividades de prevención de incendios en la zona, el área del plan es un bosque adulto y bajo la prescripción técnica aprovechada se considera un bosque bajo regeneración, y que por consecuencia donde se cortó un bosque con la prescripción técnica “corte final con reserva de árboles semilleros” debe de protegerse, ya que el área queda bajo regeneración, el área donde se hará la reposición del tres por uno debe de planificarse y ejecutarse actividades de prevención y control de incendios forestales. 13 En cuanto al expediente y el componente del contenido sobre los mapas el mismo tiene los diferentes mapas que se establecen como requisitos para la aprobación de los planes, los cuales fueron revisados, aprobados por el I.C.F. VI.CONCLUSIONES GENERALES. El volumen autorizado del aprovechamiento comparado con el volumen aprovechado fue mayor en un valor no significativo, sin embargo el C.A.P. es menor que el volumen autorizado, de un mil seiscientos M3 determinado como CAP., contra tres mil veinte y cinco aprovechados, el bosque se sometió a un sobre aprovechamiento, sin embargo el propietario y el técnico forestal Calificado justificaron que esa diferencia se debe a que se agrupó las cortas de los dos últimos años, por tanto no debe de dársele trámite a otro POA hasta hacer una nueva evaluación del bosque donde se aprovecharía para la revisión de los procesos de plantaciones anteriores, avances en la recuperación del bosque haciendo inventarios de regeneración, mantenimiento de caminos, y protección forestal. La cosecha es mediante la prescripción técnica corte final con reserva de árboles semilleros, del Plan B.P.DEPM-136-2010/ICF-CO-0332-002-0606-2013, bosque privado del Señor Luis Mendoza Banegas, la prescripción Técnica aplicada al rodal fue 14 medianamente adecuada corte final con reserva de árboles semilleros, el bosque se observó con características de un bosque con potencial de crecimiento, según nuestra estimación pudo esperarse un tiempo para la cosecha final, se determinó que fue interés del propietario adelantar la cosecha pues desea manejar el área para fines ganaderos y agrícolas cafetaleros, se pudo observar que no se ha terminado el manejo de los desperdicios, antes de finiquitar el aprovechamiento debe de terminarse la actividad, el bosque está establecido para el mantenimiento de su cobertura vegetal, hay que concientizar al propietario del potencial económico que se tiene pero hay que invertir en protección, caminos, reforestación y otras actividades silviculturales para mejorar el crecimiento de la masa boscosa, se recomienda que la Región forestal teniendo el contrato de manejo debe de hacerlo cumplir mediante una supervisión continua y efectiva de las actividades silvícolas.. Del plan de manejo en referencia se estableció que es área de más de 100 Hectáreas, el plan de manejo está localizado en una área total de 855 Hectáreas, según lo intervenido se estableció que habían aprovechado cuatro planes operativos, el último fue fusionado las dos cortas anuales permisibles del cual falta por concluir las actividades de reforestación en cumplimiento del tres por uno, manejo de desperdicios, mantenimiento de Caminos y actividades de protección con la regeneración establecida, el volumen extraído corresponde al autorizado, sobrepasándose en 8.16 M 3 lo cual no es significativo, pero no están contemplados en la normativa los sobrepasos, si se hace inventario de madera en pie y se establecen las tablas de volumen por área de aprovechamiento, es más factible que haga falta un % del volumen por las estimaciones, aunque es nuestro criterio que los volúmenes calculados son los extraídos, en todo caso los sobrepasos no están permitidos, la Región Forestal debe de tomar en consideración no aceptar valores de sobrepaso, el bosque está bajo manejo pero en sus 15 alrededores se encuentran áreas que están siendo descombradas para plantaciones de café, según Información I.C.F. no ha autorizado cambios de vegetación por lo que los particulares lo hacen sin autorización, el municipio de Esquías está alarmado y urge de que se intervenga con el Ministerio Publico y otras instituciones a fin de detener la deforestación dada en la zona, básicamente afuera del municipio y camino hacia San Jerónimo, existen descombros por la fiebre del café, la Región debe coordinar esfuerzos con la fiscalía el ejército, las municipalidades y propietarios de sitios forestales para detener este mal que si no se hace tendremos dentro de poco, áreas despobladas de vegetación. Respecto a los caminos forestales en el plan se le dio mantenimiento solamente a 4400 Metros de camino troncal, en términos generales se cumplió con lo establecido ya que no hubo construcción de caminos nuevos, su estado es transitable y aceptable, debe de entenderse que el mantenimiento consistió en la habilitación de caminos a los lugares de las bacadillas y sitios de aprovechamiento, las áreas son planas y la pendiente es favorable para el ingreso de vehículos pesados, después del aprovechamiento no se le da mantenimiento y algunos tramos presentan problemas de tránsito. En relación a las alcantarillas construidas, se estableció que no hubo construcción de nuevos caminos, por tanto no hubo alcantarillas construidas, dentro del formato y en la calificación asignada por el número de Alcantarillas construidas no aplica, así es que ésta actividad no se calificó y no se tomó en cuenta en el promedio final. En cuanto a las vías de arrastre y bacadillas las mismas fueron construidas de conformidad a lo planificado, 8 bacadillas planificadas 8 bacadillas construidas, las vías de arrastre se hicieron y se construyeron como se había planificado, las mismas al momento de la auditoria se encontraron en proceso de cierre, los daños encontrados son mínimos se usó en la 16 operación de arrastre el sistema de tracción animal, solo en bacadillas se utilizó una cargadora mecánica. La prescripción silvicultural establecida para el sitio fue Corte con Reserva de Arboles Semilleros, la cual fue planificada y ejecutada conforme lo planificado, se pudo comprobar que el apeo de árboles y su derribo en la cosecha no provocó daños al remanente, pero debe de considerarse que el bosque dejado después del aprovechamiento no es lo mejor silviculturamente, el número de árboles semilleros por Hectáreas dejados en el sitio, corresponde a lo establecida en la norma 14 a 20 árboles, en el área de aprovechamiento se encontraron más de 20 árboles por hectárea, en virtud de que el propietario dejo en pie un remanente de bosque joven que no tenía interés económico, significa que la intensidad del aprovechamiento fue bastante fuerte, en relación al cumplimiento del tres por uno no se ha ejecutado, la Región Forestal vigilara el cumplimiento del Decreto, si se planifico cortar 5258 árboles la reposición será de 15774 plantas que según lo informado por el propietario y el técnico forestal calificado, serán plantadas en la época de invierno, el propietario no está muy convencido porque manifiesta que en el área sobra la regeneración, se pudo comprobar que dentro del área del plan existen áreas despobladas que pueden recuperarse, sino la municipalidad se manifestó dispuesta a colaborar en la reforestación de áreas degradadas. Durante el recorrido por el área del plan NO se identificaron fuentes de agua existentes en el sitio, solo se encontraron terrenos planos donde apenas se identifican pequeñas depresiones por donde corren las aguas lluvia, las mismas drenan a corrientes de aguas permanentes que están dentro del plan de manejo pero lejano al del aprovechamiento, es importante mencionar que a pesar de no tener fuentes de agua en el área del aprovechamiento de este POA, el propietario decidió marcar las fajas de protección en las depresiones por donde corren las aguas lluvias. 17 El tratamiento de los desperdicios se realizó parcialmente, no es conforme la normativa, el técnico prometió finalizarlo, haciendo el picado amontonado, en un cien por ciento de los desperdicios que están en el sitio, gran parte se pudo observar que solo se derramo los árboles y los desperdicios están en el sitio, para establecer la regeracion en el sitio será necesario aislar el sitio de la ganadería, ya que el propietario tiene interés principal de ganadería, se necesita descubrir el suelo para que la semilla puede llegar al mismo y germinar, puede hacerse con fuego controlado o escarificación del mismo, previo la fructificación de los árboles semilleros. La protección forestal del sitio privado Ocotes caídos y vallecito es permanente, existe personal permanente dentro del área donde está un administrador del sitio, quienes se encargan del cuido del área del plan combinado con actividades ganaderas, La Región debe de hacer que se respete el contrato de aprovechamiento, la normativa y la ley forestal, hay que coordinar esfuerzos con los propietarios y la municipalidad de Esquías y San Jeronimo. VII. RECOMENDACIÓNES. Que la Región Forestal de Comayagua Oficina Local de La Libertad, controle, conjuntamente con las autoridades del sector, las áreas del entorno del plan sobre los descombros que avanzan seriamente y amenazan con destruir el bosque que históricamente existe en la zona, los propietarios privados están ejecutando acciones de cambio de uso actual del suelo, destruyendo la vegetación, ICF debe de apoyar a la municipalidad de San Jerónimo y Esquías mediante la oficina local para que las actividades silviculturales desarrolladas en el área, estén enmarcadas en el mantenimiento y cobertura vegetal de los suelos y áreas forestales de la zona, debe de ejercerse más presencia en la zona, 18 formando una comisión investigadora de los casos denunciados, y establecimiento de por lo menos un día por semana en el municipio para evacuar solicitudes. Que la Región Forestal de Comayagua, envié nota a los propietarios de zonas desforestadas dentro de los municipios de Esquías Y San Jerónimo, al técnico administrador, a la Municipalidad de esquías, a la municipalidad de San Jerónimo al Ministerio Publico, Policía Nacional, Instituto Nacional Agrario, para que se Integre una comisión investigadora sobre los daños enormes que está sufriendo el bosque de la Zona de esquías y San Jerónimo y otras áreas adyacentes, estableciendo en las áreas afectadas proyectos de reforestación obligatorios a los causantes para la recuperación de las áreas dañadas, esta comisión la coordinara el ICF. Que la Región Forestal de Comayagua, proceda de inmediato a finiquitar el plan, exigiendo al propietario que realice satisfactoriamente la reposición de plantas del Decreto Ejecutivo sobre el cumplimiento del tres por uno, además de la conclusión de la actividad de manejo de desperdicios, como toda el área fue cosechada con la prescripción técnica, corte con reserva de árboles semilleros, se pueden analizar e identificar áreas fuera del plan, aunque se observó que dentro del sitio hay áreas degradadas. Que la Región Forestal de Comayagua por medio de la Oficina local de La Libertad, y sugiera a los demás técnicos administradores de planes y Técnico Forestal Independiente, que deben de tomar siempre en consideración que en los aprovechamientos forestales en donde la pendiente sea permisible, el uso de tracción animal en las actividades de madereo es lo más adecuado, en consideración de los daños mínimos al suelo que el método produce. Que la Región Forestal de Comayagua de seguimiento para el cumplimiento del tres por uno, asegurando la revisión del sitio a plantar, cantidad y calidad de las plantas que se reforestaran, y verificando la fecha en que la misma se hará, además de que debe de aprovechar para realizar la evaluación, sobre 19 los resultados de la prescripción técnica aplicada en el plan (corte final con reserva de árboles semilleros). Que la Región Forestal de Comayagua recomiende al propietario del sitio, la protección de las áreas bajo regeneración, aislando las mismas de la ganadería y protegiéndola de los incendios forestales. VIII. ANEXOS. 20 21 22 IX. FUNDAMENTOS LEGALES. 1.) El Estado de Honduras, a través del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), como líder del Sector tiene como responsabilidad principal velar por la protección, conservación y preservación de los recursos, regulando a nivel nacional el manejo sostenible de las áreas públicas, ejidales y privadas, industrialización, detallando en comercialización y el capítulo transporte V de sobre la productos forestales, donde ICF tiene el mandato de ejecutar auditorias técnicas, supervisiones, visitas a los planteles industriales para verificar el cumplimiento de la ley forestal. 2.) De conformidad al contenido del Decreto Ejecutivo No. 98-2007 en su título V, Industrialización, Comercialización Transporte Capítulo I Industrialización, y Capitulo II Industrialización y Transporte, 23 Artículo 96. Transformación de productos forestales, Artículo 97. productos forestales en las negociaciones de convenios de integración y libre comercio, Artículo 98. Registro de industrias y equipos forestales, Artículo 99. Registro de personal calificado, Artículo 100. Notificación de cambios en las Industrias y personal Calificado, Artículo 101 Uso de las especies no tradicionales y de la Industrialización, Artículo 102. Comercialización de la Madera proveniente de Bosques naturales y artificiales, Articulo 103. Transporte de productos Forestales, Artículo-104. decomiso provisional de productos o subproductos forestales, Artículo 105. autorización para el transporte de leña, además para los planes se tiene que, El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación de la ley forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 0312010 que aprobó el Reglamento General Forestal del instituto de 02Conservación forestal, áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en el Título I Capítulo I referente al Ámbito de aplicación de la ley, Articulo 6. Manejo racional y sostenibles de los recursos forestales áreas protegidas y vida silvestre, Articulo 17 Funciones del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas protegidas y vida Silvestre en su inciso 3, Articulo 18 Atribuciones del Instituto Nacional de conservación y de Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y vida Silvestre incisos 1, 3, y 4, Artículo 19 en las atribuciones de La Sub Dirección de desarrollo Forestal en su inciso 5 que literalmente dice:” Realizar la supervisión forestal y los procesos de Auditorias Técnicas y Socio Ambientales para determinar el cumplimiento de los planes de Manejo y las obligaciones que imponga la actividad forestal”, Título IV, Manejo Forestal, Capítulo I, Aspectos generales, Articulo 68. Manejo de los Recursos Forestales, Artículo 70 Obligatoriedad del Plan de Manejo, 24 en tal sentido y para cumplir con éste objetivo, en reunión de trabajo con las Jefaturas Regionales de I.C.F. se coordinó y se seleccionó las auditorias técnicas que se ejecutarían en Industrias Forestales y planes, para lo cual se les instruyo en la ejecución de las mismas, no está de más recordar que la oficina central en el departamento de Auditoria Técnica cumplirá con las metas e indicadores PAPSFOR, en control de la calidad, seguimiento de los planes de acción de las actividades a mejorar, y la ejecución de las auditorias de campo que nos corresponde. Plan de acción: El presente plan de acción refleja las acciones que se ejecutaran como resultado de la auditoria, fue elaborado en forma de cronograma de actividades que se desarrollara y se ejecutara en un periodo determinado, se pretende darle el seguimiento por cada una de las actividades, a la región forestal se le proporcionara el mismo para que se le dé el cumplimiento respectivo donde debe de verificarse los términos y actividades establecidas, Determinando y estableciendo los responsables. Auditoría Técnica Central: Enviar a la región Forestal de Comayagua en el término de tres días el resultado de las gestiones que se determinaron ejecutar, la región forestal de Comayagua hará oficialmente las notificaciones al propietario y al técnico calificado del plan, para la corrección de las actividades establecidas y seleccionadas. Región Forestal: Enviar en el término de cinco días al propietario del sitio del Señor Luis Mendoza Banegas, nota de las acciones y actividades a corregir por parte del técnico forestal calificado, para que en el término establecido en el cronograma se ejecuten las actividades cronometradas. 25 Técnico forestal calificado: Recibe indicaciones de parte de la Región Forestal y en el término establecido corrige y cumple las indicaciones técnicas que se le han hecho llegar para eficientar las actividades silviculturales desarrolladas en el Plan. Propietario del Plan: Autorizar y gestionar la ejecución de todas las actividades establecidas en el plan de acción, cronometradas en términos de ejecución y verificar que las mismas se ejecuten de conformidad. Técnico Forestal Auditor I.C.F. Audita las actividades planificadas y verificar que las mismas se ejecuten de conformidad y en forma satisfactoria, en caso de que no estén de conformidad, se harán nuevamente las indicaciones respectivas hasta obtener la ejecución satisfactoria de las mismas. 26 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION OCOTES CAIDOS Y VALLECITO No. Actividades a ejecutar M 1 Auditoría Técnica envía a la Región de Comayagua notificación de los Resultados de la Auditoria. 2 Jefatura R.F. de Comayagua recibe copia de Auditoria, e información sobre las actividades a realizar. 3 Jefatura R.F. de Comayagua, Promueve y coordina la formación de comisión evaluadora de los daños bosque de Ocotes caídos y sitios adyacentes. 4 Jefatura R.F. de Comayagua, Instruye a la Oficina Local La Libertad sobre las actividades a realizar. 5 Oficina L. La Libertad Ejecuta las actividades de requerimiento al T.F.C. y propietario del plan, promueve y coordina formación de comisión Interinstitucional. 6 Oficina L. La Libertad. Da seguimiento a las actividades desarrolladas, y establece un informe técnico de las mismas, envía copia al Departamento de Auditoria. 7 Auditoría Técnica supervisa y verifica las actividades desarrolladas, actualiza información en expediente. J XX J A S O N D XX XX XX xxx XX xx 27 28