PREPARADO POR

Anuncio
PREPARADO POR:
ING. MILTON A. HERNANDEZ
Técnico Forestal DAT.
PARA:
ING. RENE ROBERTO CABRERA.
Jefe Depto. Auditoría Técnica
INFORME TECNICO:
AUDITORIA TECNICA REALIZADA AL PLAN B.P.DEPM-136-2010 /ICFCO-0332-002-0606-2013, BOSQUE PRIVADO PROPIEDAD DE SEÑOR
LUIS MENDOZA BANEGAS DEL SITIO DE OCOTES CAIDOS Y
VALLECILLO, JURIDICCION DE LA OFICINA LOCAL DE “LA
LIBERTAD”, MUNICIPIO DE ESQUIAS Y SAN JERONIMO,
DEPARTAMENTO DE COMAYAGUA.
TEGUCIGALPA M. D.C. MAYO, 2015.
1
I.
RESUMEN EJECUTIVO.
1. La Auditoría Técnica planificada al Plan B.P.DEPM-136-2010 /ICFCO-0332-002-0606-2013,
se ejecutó conforme lo establecido en
coordinación y apoyo de la Región Forestal, Técnico Forestal
Calificado y el propietario.
2. La prescripción técnica aplicada en la cosecha del plan fue corte final
con reserva de árboles semilleros.
3. Dentro del área del plan de manejo existen fuentes de agua
permanentes las que están siendo debidamente protegidas y
aprovechadas por el propietario, pero dentro del plan operativo no se
identificó fuente de agua permanente.
4. No se ha ejecutado la plantación en el cumplimiento del tres por uno,
debe de dársele seguimiento para su cumplimiento y mantenimiento,
el propietario esta consiente del cumplimiento esperando únicamente
las lluvias.
5. El bosque quedo con densidad ralo solo árboles semilleros y
remanentes que son árboles dejados que no son comerciales, este
bosque debe de protegerse intensivamente, el problema es que las
áreas adyacentes están siendo taladas para cambio de uso del suelo,
el propietario ejerce presencia en la zona se necesita apoyo
institucional para controlar descombros.
6. El madereo se realizó con maquinaria, las áreas son relativamente
planas, el propietario es productor de café y ganadería, existe la
influencia de la producción de café y hay que tener en cuenta que en
la zona hay problemas de cambio de uso del suelo.
7. Existe
dentro del área del plan de manejo un hato ganadero que
maneja el propietario, además de áreas de producción de café, bajo
esta situación es difícil la regeneración total del bosque, se necesita
2
recomendar al propietario el aislamiento de las áreas intervenidas del
tránsito de ganado.
II.ANTECEDENTES.
Atendiendo lo establecido en el plan operativo anual de nuestro
departamento, relacionado con el cumplimiento de metas PAPSFOR,
donde el departamento tiene una carga bastante alta en el número de
auditorías a ejecutar en los planes en todo el país, además que se
requiere de entrar en los procesos de la implementación de la
ejecución de auditorías técnicas en las regiones forestales, es
importante tomar en consideración que el nuevo proceso de
cumplimiento de metas institucionales obliga al Departamento a
inducir a los técnicos Regionales en la
ejecución
del control de
calidad en el campo y en la oficina, monitoreo y seguimiento de
auditorías técnicas realizadas, en las giras de ejecución de las mismas
debe enfrentarse la inducción y orientación técnica a los ejecutores
regionales quienes por diferentes motivos presentan dificultades en la
elaboración de informes, toma de datos de campo, y esclarecimiento
de temas técnicos conforme a las exigencias de los indicadores, es
importante reconocer de la nueva etapa que se está viviendo en la
ejecución de las auditorias técnicas.
En el presente caso el cumplimiento de los indicadores número uno
de las metas PAPSFOR involucra a todas las regiones forestales y al
Departamento de Auditoria Técnica, la carga de trabajo es alta para
todos pero tenemos un reto histórico de demostrar nuestras
capacidades en el logro de las metas e indicadores PASFOR, lo difícil
en la ejecución administrativa de las actividades nos obligan a plantear
otras alternativas en escenarios diferentes a lo planificado solo con la
finalidad el deseo y la voluntad de cumplir con los indicadores
3
PAPSFOR. El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la
aprobación de la ley forestal vigente y de conformidad al Acuerdo
Ejecutivo 031-2010 donde se aprobó el Reglamento General Forestal
de áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en el Título I, Capítulo I
referente al ámbito de aplicación de la ley, Artículo 6. Manejo racional
y sostenibles de los recursos forestales áreas protegidas y vida
silvestre, Artículo 17 Funciones del Instituto Nacional de Conservación
y Desarrollo Forestal, Áreas protegidas y vida Silvestre, en tal sentido
y para cumplir con éste objetivo, en reunión de trabajo con la Jefatura
Regional de Olancho Juticalpa, la Oficina de manejo sección de
planes de la Región se coordinó y determinó la ejecución de una
Auditoria Técnica al plan B.P.DEPM-136-2010 /ICF-CO-0332-0020606-2013, bosque privado del señor Luis Mendoza Banegas del sitio
Ocotes Caídos y vallecillo, bajo la supervisión de la oficina local de La
libertad, en jurisdicción de los Municipios de Esquías y San Jerónimo,
departamento de Comayagua, con la finalidad de verificar en el sitio
las operaciones y actividades técnicas silviculturales que se
ejecutaron, creemos que es necesario verificar sobre las actividades
de los aprovechamientos forestales de esta manera se visitó el sitio
del plan para ejecutar la auditoria planificada.
III.INTRODUCCION.
El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación de la ley
forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 031-2010
donde se aprobó el Reglamento General Forestal de áreas Protegidas
y vida Silvestre, donde en el Título I Capítulo I referente al ámbito de
aplicación de la ley, artículo 6. Manejo racional y sostenibles de los
4
recursos forestales, áreas protegidas y vida silvestre, artículo 17
funciones del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal
Áreas protegidas y vida Silvestre, en su Título V sobre la
industrialización comercialización y transporte de productos forestales,
establece
los
controles
sobre
las
operaciones
en
planteles
industriales, planes de manejo y depósitos de ventas de madera, en
tal sentido y para cumplir con éste objetivo en reunión de trabajo con
la Jefatura Regional de Comayagua, la Oficina de manejo sección de
planes de la Región, se coordinó y determinó la ejecución de una
Auditoria Técnica Al plan CO-0332-002-606-2013 bosque privado del
señor Luis Mendoza Banegas del sitio Ocotes Caídos y Vallecillo,
jurisdicción de la oficina local de “La Libertad Comayagua, es oportuno
ejecutar la auditoría técnica al plan arriba indicado, y verificar en el
sitio las operaciones y actividades técnicas silviculturales que se
realizan, creemos que es necesario verificar sobre las actividades de
los aprovechamientos forestales venta de madera que el deposito está
ejecutando, de esta manera se visitó el sitio del plan para ejecutar la
auditoria planificada.
El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación de la ley
forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 031-2010 que
aprobó el Reglamento General Forestal del instituto de conservación
forestal, áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en el Título I,
Capítulo I, referente al ámbito de aplicación de la ley, Artículo 6.
manejo racional y sostenibles de los recursos forestales áreas
protegidas y vida silvestre, artículo 17 funciones del Instituto Nacional
de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida
Silvestre en su inciso 3, artículo 18, atribuciones del Instituto Nacional
de Conservación y de Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y vida
Silvestre incisos 1, 3, y 4, artículo 19 en las atribuciones de La Sub
5
Dirección de desarrollo Forestal en su inciso 5 que literalmente dice:”
realizar la supervisión forestal y los procesos de Auditorias Técnicas
y Socio ambientales para determinar el cumplimiento de los planes de
manejo y las obligaciones que imponga la actividad forestal”, Título IV,
Manejo Forestal, Capítulo I, Aspectos generales, artículo 68. Manejo
de los Recursos Forestales, artículo 70 obligatoriedad del Plan de
Manejo, en tal sentido y para cumplir con éste objetivo, en reunión de
trabajo con las Jefaturas Regionales de I.C.F. se coordinó y se
seleccionó las auditorias técnicas que se ejecutarían en Industrias
forestales y planes, para lo cual se les instruyo en la ejecución de las
mismas, no está de más recordar que la oficina central en el
departamento de Auditoria Técnica cumplirá con las metas e
indicadores PAPSFOR, en control de la calidad seguimiento de los
planes de acción de las actividades a mejorar y la ejecución de las
auditorias de campo que nos corresponde.
IV. OBJETIVOS.
General.
Proporcionar a la jefatura del Departamento de Auditoria y a la Región
Forestal de Comayagua los resultados de La Auditoría Técnica de
Campo levantada
al plan B.P.DEPM-136-2010 /ICF-CO-0332-002-
0606-2013, bosque privado del señor Luis Mendoza Banegas del sitio
Ocotes Caídos, bajo la supervisión de la oficina local de “La Libertad,
en jurisdicción de los municipios de Esquías y San Jerónimo, las
metas e indicadores PASFOR.
Específicos.
o Informar a las autoridades superiores de los resultados obtenidos
sobre la auditoría técnica practicada al plan B.P.DEPM-136-2010
6
/ICF-CO-0332-002-0606-2013 bosque privado del señor Luis
Mendoza Banegas en cumplimiento las metas PAPSFOR.
o
Cumplir con lo establecido en el POA del Departamento sobre
Auditorias Técnicas a las actividades Forestales y puntualmente
las metas e indicadores PAPSFOR.
o
Avanzar positivamente y mejorar la eficiencia en la silvicultura
nacional sobre el desarrollo de las mejores prácticas de manejo
forestal en Honduras.
V. HALLAZGOS.

El Plan B.P.DEPM-136-2010/ICF-CO-0332-002-0606-2013, de tenencia
Privada, propiedad del señor Luis Mendoza Banegas, del
Sitio Ocotes
Caídos, en jurisdicción de los municipios de Esquías y San Jerónimo
Departamento de Comayagua, tiene una área total de 855 Hectáreas, con un
CAP de 1608 M3 se autorizó un volumen de aprovechamiento de 3017.09 M3,
y se aprovechó un volumen de 3025.24M3 , hubo un aprovechamiento de
más de 8.15 M3 , lo cual es no significativo, sin embargo debe de tomarse en
cuenta que es un volumen de madera en pie, y que el volumen sacado y
autorizado es él que debe de sacarse en la tabla de volumen, los árboles
están numerados y totalizado, el mismo como producto de la suma individual
de cada árbol, generalmente en las marcaciones los árboles seleccionados
para el corte son anotados con sobre estimación, al técnico que cobra su
trabajo por volumen de aprovechamiento le resulta
rentable, en el
quinquenio se ha aprovechado ya 4 planes operativos, puede observarse
que la corta anual permisible es consideradamente alta, es un bosque denso
que está en proceso de crecimiento, el área está cercada totalmente en el
área intervenida, quedaron árboles semilleros espacios que el propietario
utiliza para la ganadería, existe la posibilidad de mantener el bosque bajo
manejo, el propietario aparentemente desea mantener y recuperar el bosque
7
pero es problemático ya que maneja ganadería en el sitio y en las áreas
adyacentes se está descombrando para siembra de café,
existe un
administrador del sitio que es el señor Fredy Barahona, se pudo observar
que el bosque fue sometido a un aprovechamiento donde quedo un
remanente de árboles que no fueron cortados y que da una apariencia como
fue un corte selectivo, existe un finiquito que no ha sido aprobado por la
jefatura de la región, solo aparece la firma del jefe de la oficina local y del
técnico de ICF y administrador del plan, que en este caso es el mismo
técnico, además se comprobó que no hay cumplimiento del tres por uno, no
se ha ejecutado, son 15774 plantas que corresponden plantar, el propietario
se basa que hay suficiente regeneración y que no se necesita, sin embargo
dentro del sitio hay áreas degradadas o fuera de él que pueden recuperarse,
se pueden hacer convenios con las dos municipalidades que el área
comprende, la regional no debe de finiquitar el plan sino exigir su
cumplimiento, en este caso por ser una área grande del plan de manejo es
seguro que existen áreas degradadas dentro del plan que pueden ser
recuperadas y realizar la plantación para mantener las áreas bajo manejo
forestal se necesita que los propietarios de la zona firmen compromisos de
ejecutar las actividades silvícolas conforme a lo planificado en los POA,
respetando la ley forestal, su reglamento y otras disposiciones generales
emanadas de la administración general del estado, para que exista
efectividad del manejo forestal, y uno ordenación de las
plantaciones y
regeneración natural.
8
 La actividad en el plan sobre los caminos forestales puede concluirse de que,
no se construyeron caminos nuevos, solo hay mantenimiento de 4400 metros
en caminos, según su evaluación los caminos están transitable y aceptable,
la pendiente máxima encontrada fue de hasta de 14%, el área en general
es bastante plana, es un suelo plano rocoso y arcilloso pero de fácil acceso,
no se ha invertido en su mejoramiento de caminos como decir actividades
de balasteo, ya estos caminos son productos de aprovechamientos
anteriores, además el área es adyacente a la carretera principal que de San
Jerónimo conduce al municipio de Esquías, el mejoramiento consistió en
pasar un tractor de oruga para eliminar obstáculos y hacer accesible el
camino, debe de ratificarse que no hubo construcción de nuevos caminos, se
mejoró los ya existentes.

Respecto a las alcantarillas y otras obras de arte que deben construirse al
momento de nuevos caminos, al no haber construcción de los mismos, no
9
se realizó la construcción de alcantarillas, por tanto en la calificación de las
actividades evaluadas no aplica.

En cuanto a las vías de arrastre y bacadillas las mismas fueron construidas
de conformidad a lo planificado, 8 bacadillas planificadas 8 bacadillas
construidas, su localización respecto a los mapas es conforme y se verifico
que es correcta, las vías de arrastre se hicieron y se construyeron todas en
favor de la pequeñas pendiente que existen, por tal situación el arrastre se
facilita y fue hecho con maquinaria, se aprovechó para discutir sobre el
manejo de los desperdicios, es importante su manejo mediante la
construcción de barreras muertas a curvas de nivel, prácticas silvícolas que
puedan

mejorar
la
calidad
de
los
suelos
volverlos
productivos.
Refiriéndonos al manejo forestal y en su parte importante sobre las
prescripciones silvícolas definidas en el aprovechamiento, se concluyó que
en caso la prescripción silvicultual establecida es “corte con reserva de
árboles semilleros”, las cuales fueron planificadas y ejecutadas, a nuestro
10
entender se debió dejar crecer un poco más el bosque intervenido, según los
cálculos muestréales hechos en el campo se estableció que la cosecha no
provocó daños al remanente, el uso de la maquinaria escarifica el suelo y
facilita el establecimiento de la nueva regeneración, el bosque intervenido
tiene futuro, hay que establecer medidas de protección evitando los
incendios forestales especialmente en las áreas bajo regeneración, además
de la concientización de los propietarios en relación que los bosques son
productivos y que dándole un manejo adecuado al recurso la producción de
madera produce rentabilidad económica a los propietarios sin el uso
exagerado de productos químicos que pueden utilizarse en otros cultivos
gustados en la zona pero que desequilibran la vocación de los suelos, caso
especial de la fiebre del café y cacao que se está dando en nuestro país, los
árboles semilleros dejados fueron seleccionados conforme el interés del
propietario y del beneficio económico del técnico administrador, ya que el
suelo es de vocación forestal pero el interés del propietario es agrícola ganadero, existe una posibilidad de manejar adecuadamente las áreas y
establecer un manejo agro-silvopastoril del área, la parte baja se establecen
parcelas de pasto para cortar y ensilar, las partes altas de suelos profundos
con cobertura boscosa de latifoliadas se puede combinar con frutales de
altura y café cacao, para el manejo del ganado bovino se deben establecer
las raciones alimenticias con melaza y urea, (MELUREA) combinado con
pasto de corte, lo importante es que el técnico regional al emitir su informe
técnico sea congruente y proporcione información confirmada en el campo,
como ser donde está el área ganadera, donde se ubica las áreas de interés
cafetero, donde están las áreas degradadas que pueden ser recuperadas.
11

En relación a las fuentes de agua, en el recorrido por el área del plan no se
encontró la existencia de fuentes de agua, dentro del total del área si hay se
nos manifestó por parte del técnico administrador, pero dentro del área del
poa no existen, lo que sí se pudo comprobar que en algunas partes del POA
se observó pequeños drenajes o depresiones del suelo que forman
corrientes de aguas lluvias provenientes de las partes altas que en época de
invierno las mismas drenan hacia la quebradas permanentes que se
encuentran fuera del área del plan.

Por seguridad de las aguas, se observó que en cursos de aguas temporales
áreas marcadas como faja de protección, donde no se observó el corte de
árboles dentro de la faja, los problemas surgen fuera del área del plan
donde se comprobó que se están dando descombros que la Región Forestal
tiene información, pero que se necesitan medidas de seguridad, para lograr
un control sobre la deforestación.

El tratamiento de los desperdicios se realizó conforme lo establecido, picado
amontonado, por ser el sitio accesible y cerca de la población de Ocotes
Caídos Esquías y otras comunidades que consumen leña, en un noventa
por ciento de los mismos es extraído en forma de leña, lo sobrante que se
considera mínimo y que corresponde al diez por ciento del volumen
manejado como desperdicios, es manejado con la técnica picado,
amontonado y llevado para consumo de leña.
12

En cuanto a la protección forestal del sitio Ocotes Caídos y vallecito, existe
personal permanente en la protección de las áreas forestales, el propietario
tiene vigilancia permanente, tiene brigadas de personal que hacen la
protección, se hicieron rondas cortafuegos en el límite de la propiedad, las
rondas y las obras de protección son ejecutadas por personal permanente
que tiene el propietario, todas las actividades son coordinadas por un
administrados que es el señor Fredy Barahona, se tenía programada de
construcción de Ronda alrededor de la propiedad, en el área existen
alrededor de 70 cabezas de ganado que son manejados por el administrador,
también se debe de mencionar que los caminos mejorados son parte de las
actividades de prevención de incendios en la zona, el área del plan es un
bosque adulto y bajo la prescripción técnica aprovechada se considera un
bosque bajo regeneración, y que por consecuencia donde se cortó un
bosque con la prescripción técnica “corte final con reserva de árboles
semilleros” debe de protegerse, ya que el área queda bajo regeneración, el
área donde se hará la reposición del tres por uno debe de planificarse y
ejecutarse actividades de prevención y control de incendios forestales.
13

En cuanto al expediente y el componente del contenido sobre los mapas el
mismo tiene los diferentes mapas que se establecen como requisitos para la
aprobación de los planes, los cuales fueron revisados, aprobados por el
I.C.F.
VI.CONCLUSIONES GENERALES.

El volumen autorizado del aprovechamiento comparado con el volumen
aprovechado fue mayor en un valor no significativo, sin embargo el C.A.P. es
menor que el volumen autorizado, de un mil seiscientos M3 determinado
como CAP., contra tres mil veinte y cinco aprovechados, el bosque se
sometió a un sobre aprovechamiento, sin embargo el propietario y el técnico
forestal Calificado justificaron que esa diferencia se debe a que se agrupó las
cortas de los dos últimos años, por tanto no debe de dársele trámite a otro
POA hasta hacer una nueva evaluación del bosque donde se aprovecharía
para la revisión de los procesos de plantaciones anteriores, avances en la
recuperación
del
bosque
haciendo
inventarios
de
regeneración,
mantenimiento de caminos, y protección forestal. La cosecha es mediante la
prescripción técnica corte final con reserva de árboles semilleros, del Plan
B.P.DEPM-136-2010/ICF-CO-0332-002-0606-2013,
bosque
privado
del
Señor Luis Mendoza Banegas, la prescripción Técnica aplicada al rodal fue
14
medianamente adecuada corte final con reserva de árboles semilleros, el
bosque se observó con características de un bosque con potencial de
crecimiento, según nuestra estimación pudo esperarse un tiempo para la
cosecha final, se determinó
que fue interés del propietario adelantar la
cosecha pues desea manejar el área para fines ganaderos y agrícolas
cafetaleros, se pudo observar que no se ha terminado el manejo de los
desperdicios, antes de finiquitar el aprovechamiento debe de terminarse la
actividad, el bosque está establecido para el mantenimiento de su cobertura
vegetal, hay que concientizar al propietario del potencial económico que se
tiene pero hay que invertir en protección, caminos, reforestación y otras
actividades silviculturales para mejorar el crecimiento de la masa boscosa, se
recomienda que la Región forestal teniendo el contrato de manejo debe de
hacerlo cumplir mediante una supervisión continua y efectiva de las
actividades silvícolas..
 Del plan de manejo en referencia se estableció que es área de más de 100
Hectáreas, el plan de manejo está localizado en una área total de 855
Hectáreas,
según lo intervenido se estableció que habían aprovechado
cuatro planes operativos, el último fue fusionado las dos cortas anuales
permisibles del cual falta por concluir las actividades de reforestación en
cumplimiento del tres por uno, manejo de desperdicios, mantenimiento de
Caminos y actividades de protección con la regeneración establecida, el
volumen extraído corresponde al autorizado, sobrepasándose en 8.16 M 3
lo cual no es significativo, pero no están contemplados en la normativa los
sobrepasos, si se hace inventario de madera en pie y se establecen las
tablas de volumen por área de aprovechamiento, es más factible que haga
falta un % del volumen por las estimaciones, aunque es nuestro criterio que
los volúmenes calculados son los extraídos, en todo caso los sobrepasos no
están permitidos, la Región Forestal debe de tomar en consideración no
aceptar valores de sobrepaso, el bosque está bajo manejo pero en sus
15
alrededores se encuentran áreas
que están siendo descombradas para
plantaciones de café, según Información I.C.F. no ha autorizado cambios de
vegetación por lo que los particulares lo hacen sin autorización, el municipio
de Esquías está alarmado y urge de que se intervenga con el Ministerio
Publico y otras instituciones a fin de detener la deforestación dada en la
zona, básicamente afuera del municipio y camino hacia San Jerónimo,
existen descombros por la fiebre del café, la Región debe coordinar
esfuerzos con la fiscalía el ejército, las municipalidades y propietarios de
sitios forestales para detener este mal que si no se hace tendremos dentro
de poco, áreas despobladas de vegetación.

Respecto a los caminos forestales en el plan se le dio mantenimiento
solamente a 4400 Metros de camino troncal, en términos generales se
cumplió con lo establecido ya que no hubo construcción de caminos nuevos,
su estado es transitable y aceptable, debe de entenderse que el
mantenimiento consistió en la habilitación de caminos a los lugares de las
bacadillas y sitios de aprovechamiento, las áreas son planas y la pendiente
es favorable para el ingreso de vehículos pesados, después del
aprovechamiento no se le da mantenimiento y algunos tramos presentan
problemas de tránsito.
 En relación a las alcantarillas construidas, se estableció que no hubo
construcción de nuevos caminos, por tanto no hubo alcantarillas construidas,
dentro del formato y en la calificación asignada por el número de Alcantarillas
construidas no aplica, así es que ésta actividad no se calificó y no se tomó
en cuenta en el promedio final.

En cuanto a las vías de arrastre y bacadillas las mismas fueron construidas
de conformidad a lo planificado, 8 bacadillas planificadas 8 bacadillas
construidas, las vías de arrastre se hicieron y se construyeron como se había
planificado, las mismas al momento de la auditoria se encontraron en
proceso de cierre, los daños encontrados son mínimos se usó en la
16
operación de arrastre el sistema de tracción animal, solo en bacadillas se
utilizó una cargadora mecánica.

La prescripción silvicultural establecida para el sitio fue Corte con Reserva
de Arboles Semilleros, la cual fue planificada y
ejecutada conforme lo
planificado, se pudo comprobar que el apeo de árboles y su derribo en la
cosecha no provocó daños al remanente, pero debe de considerarse que el
bosque
dejado
después
del
aprovechamiento
no
es
lo
mejor
silviculturamente, el número de árboles semilleros por Hectáreas dejados en
el sitio, corresponde a lo establecida en la norma 14 a 20 árboles, en el área
de aprovechamiento se encontraron más de 20 árboles por hectárea, en
virtud de que el propietario dejo en pie un remanente de bosque joven que no
tenía interés económico, significa que la intensidad del aprovechamiento fue
bastante fuerte, en relación al cumplimiento del tres por uno no se ha
ejecutado, la Región Forestal vigilara el cumplimiento del Decreto, si se
planifico cortar 5258 árboles la reposición será de 15774 plantas que según
lo informado por el propietario y el técnico forestal calificado,
serán
plantadas en la época de invierno, el propietario no está muy convencido
porque manifiesta que en el área sobra la regeneración, se pudo comprobar
que dentro del área del plan existen áreas despobladas que pueden
recuperarse, sino la municipalidad se manifestó dispuesta a colaborar en la
reforestación de áreas degradadas.

Durante el recorrido por el área del plan NO se identificaron fuentes de agua
existentes en el sitio, solo se encontraron terrenos planos donde apenas se
identifican pequeñas depresiones por donde corren las aguas lluvia, las
mismas drenan a corrientes de aguas permanentes que están dentro del
plan de manejo pero lejano al
del aprovechamiento, es importante
mencionar que a pesar de no tener fuentes de agua en el área del
aprovechamiento de este POA, el propietario decidió marcar las fajas de
protección en las depresiones por donde corren las aguas lluvias.
17

El tratamiento de los desperdicios se realizó parcialmente, no es conforme la
normativa, el técnico prometió finalizarlo, haciendo el picado amontonado,
en un cien por ciento de los desperdicios que están en el sitio, gran parte se
pudo observar que solo se derramo los árboles y los desperdicios están en el
sitio, para establecer la regeracion en el sitio será necesario aislar el sitio de
la ganadería, ya que el propietario tiene interés principal de ganadería, se
necesita descubrir el suelo para que la semilla puede llegar al mismo y
germinar, puede hacerse con fuego controlado o escarificación del mismo,
previo la fructificación de los árboles semilleros.

La protección forestal del sitio privado Ocotes caídos y vallecito es
permanente, existe
personal permanente dentro del área donde está un
administrador del sitio, quienes se encargan del cuido del área del plan
combinado con actividades ganaderas, La Región debe de hacer que se
respete el contrato de aprovechamiento, la normativa y la ley forestal, hay
que coordinar esfuerzos con los propietarios y la municipalidad de Esquías y
San Jeronimo.
VII. RECOMENDACIÓNES.

Que la Región Forestal de Comayagua Oficina Local de La Libertad,
controle, conjuntamente con las autoridades del sector, las áreas del entorno
del plan sobre los descombros que avanzan seriamente y amenazan con
destruir el bosque que históricamente existe en la zona, los propietarios
privados están ejecutando acciones de cambio de uso actual del suelo,
destruyendo la vegetación, ICF debe de apoyar a la municipalidad de San
Jerónimo y Esquías mediante la oficina local para que las actividades
silviculturales
desarrolladas
en
el
área,
estén
enmarcadas
en
el
mantenimiento y cobertura vegetal de los suelos y áreas forestales de la
zona, debe de ejercerse más presencia en la zona,
18
formando una comisión investigadora de los casos denunciados, y
establecimiento de por lo menos un día por semana en el municipio para
evacuar solicitudes.

Que la Región Forestal de Comayagua, envié nota a los propietarios de
zonas desforestadas dentro de los municipios de Esquías Y San Jerónimo, al
técnico administrador, a la Municipalidad de esquías, a la municipalidad de
San Jerónimo al Ministerio Publico, Policía Nacional,
Instituto Nacional
Agrario, para que se Integre una comisión investigadora sobre los daños
enormes que está sufriendo el bosque
de la Zona de esquías y San
Jerónimo y otras áreas adyacentes, estableciendo en las áreas afectadas
proyectos de reforestación obligatorios a los causantes para la recuperación
de las áreas dañadas, esta comisión la coordinara el ICF.

Que la Región Forestal de Comayagua, proceda de inmediato a finiquitar el
plan, exigiendo al propietario que realice satisfactoriamente la reposición de
plantas del Decreto Ejecutivo sobre el cumplimiento del tres por uno,
además de la conclusión de la actividad de manejo de desperdicios, como
toda el área fue cosechada con la prescripción técnica, corte con reserva de
árboles semilleros, se pueden analizar e identificar áreas fuera del plan,
aunque se observó que dentro del sitio hay áreas degradadas.

Que la Región Forestal de Comayagua por medio de la Oficina local de La
Libertad, y sugiera a los demás técnicos administradores de planes y Técnico
Forestal Independiente, que deben de tomar siempre en consideración que
en los aprovechamientos forestales en donde la pendiente sea permisible, el
uso de tracción animal en las actividades de madereo es lo más adecuado,
en consideración de los daños mínimos al suelo que el método produce.

Que la Región Forestal de Comayagua de seguimiento para el cumplimiento
del tres por uno, asegurando la revisión del sitio a plantar, cantidad y calidad
de las plantas que se reforestaran, y verificando la fecha en que la misma se
hará, además de que debe de aprovechar para realizar la evaluación, sobre
19
los resultados de la prescripción técnica aplicada en el plan (corte final con
reserva de árboles semilleros).

Que la Región Forestal de Comayagua recomiende al propietario del sitio, la
protección de las áreas bajo regeneración, aislando las mismas de la
ganadería y protegiéndola de los incendios forestales.
VIII. ANEXOS.
20
21
22
IX. FUNDAMENTOS LEGALES.
1.) El Estado de Honduras, a través del Instituto Nacional
de
Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre
(ICF), como líder del Sector tiene como responsabilidad principal velar
por la protección, conservación y preservación de los recursos,
regulando a nivel nacional el manejo sostenible de las áreas públicas,
ejidales
y
privadas,
industrialización,
detallando
en
comercialización
y
el
capítulo
transporte
V
de
sobre
la
productos
forestales, donde ICF tiene el mandato de ejecutar auditorias técnicas,
supervisiones, visitas a los planteles industriales para verificar el
cumplimiento de la ley forestal.
2.) De conformidad al contenido del Decreto Ejecutivo No. 98-2007 en su
título V, Industrialización, Comercialización Transporte Capítulo I
Industrialización, y Capitulo II Industrialización y Transporte,
23
Artículo 96. Transformación de productos forestales, Artículo 97.
productos forestales en las negociaciones de convenios de integración
y libre comercio, Artículo 98. Registro de industrias y equipos
forestales, Artículo 99. Registro de personal calificado, Artículo 100.
Notificación de cambios en las Industrias y personal Calificado,
Artículo 101 Uso de las especies no tradicionales y de la
Industrialización,
Artículo 102. Comercialización de la Madera
proveniente de Bosques naturales y artificiales, Articulo 103.
Transporte
de
productos
Forestales,
Artículo-104.
decomiso
provisional de productos o subproductos forestales, Artículo 105.
autorización para el transporte de leña, además para los planes se
tiene que, El Decreto Ejecutivo No. 98-2007 referente a la aprobación
de la ley forestal vigente y de conformidad al Acuerdo Ejecutivo 0312010 que aprobó el Reglamento General Forestal del instituto de
02Conservación forestal, áreas Protegidas y vida Silvestre, donde en
el Título I Capítulo I referente al Ámbito de aplicación de la ley,
Articulo 6. Manejo racional y sostenibles de los recursos
forestales áreas protegidas y vida silvestre, Articulo 17 Funciones
del Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas
protegidas y vida Silvestre en su inciso 3, Articulo 18 Atribuciones
del Instituto Nacional de conservación y de Desarrollo Forestal Áreas
Protegidas y vida Silvestre incisos 1, 3, y 4, Artículo 19 en las
atribuciones de La Sub Dirección de desarrollo Forestal en su
inciso 5 que literalmente dice:” Realizar la supervisión forestal y
los procesos de Auditorias Técnicas y Socio Ambientales para
determinar el cumplimiento de los planes de Manejo y las
obligaciones que imponga la actividad forestal”, Título IV, Manejo
Forestal, Capítulo I, Aspectos generales, Articulo 68. Manejo de los
Recursos Forestales, Artículo 70 Obligatoriedad del Plan de Manejo,
24
en tal sentido y para cumplir con éste objetivo, en reunión de trabajo
con las Jefaturas
Regionales de I.C.F. se coordinó y se seleccionó las auditorias
técnicas que se ejecutarían en Industrias Forestales y planes, para lo
cual se les instruyo en la ejecución de las mismas, no está de más
recordar que la oficina central en el departamento de Auditoria Técnica
cumplirá con las metas e indicadores PAPSFOR, en control de la
calidad, seguimiento de los planes de acción de las actividades a
mejorar, y la ejecución de las auditorias de campo que nos
corresponde.
Plan de acción:
El presente plan de acción refleja las acciones que se ejecutaran como
resultado de la auditoria, fue elaborado en forma de cronograma de
actividades que se desarrollara y se ejecutara en un periodo determinado, se
pretende darle el seguimiento por cada una de las actividades, a la región
forestal se le proporcionara el mismo para que se le dé el cumplimiento
respectivo donde debe de verificarse los términos y actividades establecidas,
Determinando y estableciendo los responsables.
Auditoría Técnica Central:
Enviar a la región Forestal de Comayagua en el término de tres días el
resultado de las gestiones que se determinaron ejecutar, la región forestal
de Comayagua hará oficialmente las notificaciones al propietario y al técnico
calificado del plan, para la corrección de las actividades establecidas y
seleccionadas.
Región Forestal:
Enviar en el término de cinco días al propietario del sitio del Señor Luis
Mendoza Banegas, nota de las acciones y actividades a corregir por parte
del técnico forestal calificado, para que en el término establecido en el
cronograma se ejecuten las actividades cronometradas.
25
Técnico forestal calificado:
Recibe indicaciones de parte de la Región Forestal y en el término
establecido corrige y cumple las indicaciones técnicas que se le han hecho
llegar para eficientar las actividades silviculturales desarrolladas en el Plan.
Propietario del Plan:
Autorizar y gestionar la ejecución de todas las actividades establecidas en el
plan de acción, cronometradas en términos de ejecución y verificar que las
mismas se ejecuten de conformidad.
Técnico Forestal Auditor I.C.F.
Audita las actividades planificadas y verificar que las mismas se ejecuten de
conformidad y en forma satisfactoria, en caso de que no estén de
conformidad, se harán nuevamente las indicaciones respectivas hasta
obtener la ejecución satisfactoria de las mismas.
26
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE ACCION OCOTES
CAIDOS Y VALLECITO
No. Actividades a ejecutar
M
1
Auditoría Técnica envía a la
Región
de
Comayagua
notificación de los Resultados
de la Auditoria.
2
Jefatura R.F. de Comayagua
recibe copia de Auditoria, e
información
sobre
las
actividades a realizar.
3
Jefatura R.F. de Comayagua,
Promueve
y
coordina
la
formación
de
comisión
evaluadora de los daños
bosque de Ocotes caídos y
sitios adyacentes.
4
Jefatura R.F. de Comayagua,
Instruye a la Oficina Local La
Libertad sobre las actividades a
realizar.
5
Oficina L. La Libertad Ejecuta
las
actividades
de
requerimiento al T.F.C. y
propietario del plan, promueve
y coordina formación de
comisión Interinstitucional.
6
Oficina L. La Libertad. Da
seguimiento a las actividades
desarrolladas, y establece un
informe técnico de las mismas,
envía copia al Departamento de
Auditoria.
7
Auditoría Técnica supervisa y
verifica
las
actividades
desarrolladas,
actualiza
información en expediente.
J
XX
J
A
S
O
N
D
XX
XX
XX
xxx
XX
xx
27
28
Descargar