Reuniones Efectivas y Cortas

Pinceladas Parlamentarias y
Algo Más
Recurso
Parliamentary Consulting Group Inc.
Prof Carlos Carrión, cDBA, PC, EIII
(c) 2008-2015 Parliamentary Consulting Group
Inc.
Pinceladas Parlamentarias y Algo Más
Temática
 Conceptos del PP…Historia
 Reglas, Autoridad Parlamentaria
• Cuadrantes de Soberanía
 Reuniones Eficientes y Cortas
 Mociones y el Principio de Col
 Uso de la Agenda
 Reglas del arco de SEPOMAVA
 Mayorias
 Mociones más usadas en PR
 Algo más
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Seminario Parlamentario
Las reglas parlamentarias con el
tiempo sufren cambios y
modificaciones. A continuación
algunos elementos básicos y nuevos
del procedimiento parlamentario para
participantes en una asamblea.

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¿Qué representa el Procedimiento Parlamentario (PP)?
El jugar
deporte
necesita
conocer las
reglas,
tambien el
PP
La vida
require metas
y objetivos,
como la
Agenda
La vida es un
balance, justicia, hay
mociones para
lograrlo
Negociamos los
acuerdos, un
tercero nos ayuda
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Llegamos
acuerdos, entre
las partes
Por lo tanto; todas
las imageners
representan el PP!
Principios del Derecho Parlamentario

Tiempo; tiempo en reunion, tiempo en
informes, etc.

Economía;

Orden;
en presupuestos, gastos, etc.
en reuniones, tranquilidad y
cortesia

Prioridad;
unas cosas primero y luego las
segundas

Liderato;
lo major de sus dirigentes
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Reuniones efectivas y cortas





El PP es sentido común, son
reglas lógicas en derecho
Libros = Autoridad Parlamentaria
en PR
• R.Bothwell-MSM, D.RiveraRivera, C.Carrión,
Robert’ss/RONR, M.Rosario,
Sturgis, etc.
Disposiciones Especiales
Tecnología, produce cambios
Hay nuevos conceptos y Leyes
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CUADRANTES DE SOBERANIA
Leyes Naturales / Dios
Normas, Leyes Reglamentos Naciones Unidas e Internacionales
Estatutos de Agencias Federales y Constitución de EU
Constitución y Leyes Puerto Rico
National Credit Union Administration
Leyes Especiales
Reglamento Cooperativa
Reglas Parlamentarias y
Bitacora de Acuerdos
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Cuadrantes Soberania




Las asambleas no son soberanas
Tienen limitaciones, estos son los 9
cuadrantes de soberania
Estamos autolimitados por la
Bitacora de Acuerdos, la Autoridad
Parlamentaria y el Reglamento
Los demás documentos sólo tenemos
acceso en forma limitada
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Reglas y Normas en Procedimiento Parlamentario


Leyes
• Especiales (cooperativas), US Agency, etc.
Reglamentos
• Reglamento General (Cooperativa)
• Disposiciones Especiales (Junta)
• Reglas Normas Junta Directores
 Disposiciones Administrativas
 Normas Operacionales
 Reglas y Normas Comportamiento…
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Junta y sus Reglas Especiales



Convocatoria (nuevos métodos
incluyen web, texto, etc...)
Quórum (si no hay quórum, no
hay reunión)
Mayorías al votar
• Por Consenso
• Por Sonido (si/no)
• Vista (las manos)
• Voto secreto
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Junta y sus Reglas Especiales


Las reuniones de Junta son
privadas
Nuevas tendencias
• Uso de Tecnología/computadoras
• Auditoria CPA en actas y Bitácoras
• Informes; no se leen se explican y se
pregunta sobre su contenido
• Certificación de reunión; son las
firmas de la secretaría
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Reglas de Orden – Grupos Grandes vs Pequeños
Algunas preguntas:
• se solicita la palabra, para hablar
• al hablar de pié, en Junta sentado
• las mociones se secundan, en Junta ‘no’
• debate es formal, en Junta informal
• debate limitado en tiempo y turnos
• el Presidente no debate, en Junta ‘si’
• acuerdos son por votación
• todo acuerdo por moción
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ACTA



ACTA, no es una minuta, es el
resumen de acuerdos
Importancia del ACTA
• Esta en estatutos y la Ley
• Se certifican los acuerdos
• requisitos de reglamento
Sus 3 partes
• 1st: Constitución, quórum, legalidad
• 2nd: acuerdos, dictums, mociones
• 3rd: clausura, certificación y
aprobación y firmas
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Agenda

Reunión: costo, 3 t’s
• Tipo; ordinaria, extraordinaria y recesada
• Tema, lista en orden ascendente de temas
• Tiempo; máximo de tiempo en informes

Razón:
• organización, control, tiempo,
participación y balance de
derechos/obligaciones

Asuntos Pendientes en reuniones
anuales no existe

Otros Asuntos o Asuntos nuevos
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Pinceladas Parlamentarias y
Algo Más
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Prof Carlos Carrión, cDBA, PC, EIII
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2da parte
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ARCO DE SEPOMAVA
1-Solicito palabra
5-Moción enunciada
2-El Presidente
reconoce
6-Asamblea Debate
3-Presento Moción
4-Otro secunda
7-Votación
8-Anuncio
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Toda
mocion
tiene que
seguir 8
pasos
MAYORIAS ??

Simple sólo cuentas los votantes a favor y
en contra
• 50% + 1 (no es correcto)
• + 50%

Absoluta (+50% de la matricula o de la
Junta)

Extraordinaria; de votantes y presentes
• 2/3 , 4/5, 3/5 …..etc

Presentes; se cuentan los presents al
momento de votar
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MOCIONES

Subsidiarias
(grupo menor rango)
• Modificaciones (enmienda, 1er y 2do orden), moción
principal solamente
• Referir comité (mayor estudio)
• Posponer el asunto (para más tarde en la reunion)
• Previa (terminar debate ahora)
• Dejar sobre Mesa (moción en desuso, procede sólo
en reuniones de 25,000 personas o más)
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
Privilegiadas (mayor rango)
• Orden del día (que se continue la
agenda aprobada)
• Privilegios (personal y grupo,
problemas con sonido, etc.)
• Clausura (para terminar reunion)
• Receso (de café, 15 minutos aprox.)
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MOCIONES (cont)

Otras
• Reconsiderar (traer algo aprobado
para enmendarlo)
• Ratificar….(acciones de oficiales)
• Rescindir (para terminar no se continue
hacienda algo previamente aprobado)
• ENAP
(Enmendar algo previamente aprobado,
sólo procede en asuntos nuevos)
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MOCIONES (cont)

Incidentales (sin orden o prioridad)
• Cuestión de orden (estamos
violando el reglamento, autoridad
parlamentario, ley, etc.)
• Pregunta (normal y parlamentario,
usan los 8 pasos del sepomava)
• Nominaciones (similar a llenar
blancos)
• Votación (secreta o manos, uso
comité escrutinio, urna, etc.)
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Derecho Parlamentario

(© 2005 Prof Carlos Carrión)
Algunos Derechos Parlamentarios:
• El PROPONENTE DE UNA MOCION TIENE EL
DERECHO A INICIAR EL DEBATE
• A LA PERSONA QUE SE LE PERMITA TENER
LA PALABRA, PODRA SEGUIR HABLANDO
MIENTRAS SE EXPRESE SOBRE EL ASUNTO
PENDIENTE
• SE HABLARA SIN INTERRUPCION
MIENTRAS: NO SE REPITAN LOS
ARGUMENTOS, NO SE EXPRESE
FRIVOLAMENTE O SE EVIDENCIE PERDIDA
DE TIEMPO
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Derecho Parlamentario (cont)
• NO SE PODRA LEER NINGUN
DOCUMENTO SIN EL PERMISO DE LA
ASAMBLEA
• TODOS TENDRAN EL DERECHO HACER
PREGUNTAS, EN EL MOMENTO Y LA
FORMA CORRECTA
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Derecho Parlamentario (cont)
• TODA VOTACION PARA PENALIZAR O
CASTIGAR TENDRA QUE SER POR
PAPELETA, VOTO SECRETO (MOCIONES
DE CENSURA A UN SOCIO, EXPULSION,
CASTIGO, ETC)
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Referencias



Carlos Carrión (2012), Manual Sencillo de Reglas
Parlamentarias, 3ra Edición revisada, Editorial
Puertorriqueña
Reece Bothwell-MSM (2009), Manual de
Procedimiento Parlamentario, Edición revisada,
Editorial UPR
Dominga Rivera-Rivera (1996), Las Asociaciones y
Normas Procesales para las Asamblea
Deliberativas
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Conclusión
“Donde no hay ley (orden), y cada
hombre hace lo que le parezca
correcto ante sus ojos, es ahí donde
existe la menor LIBERTAD REAL.”
Henry M. Robert
Gracias por su atención!
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