JUDICIAL DE CURADOR

Integración Derecho Civil y Procesal Civil
Braulio Zavaleta Velarde
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JUDICIAL DE CURADOR
Previamente, al nombramiento del curador es necesario analizar
por lo
menos
históricamente, cómo o de qué manera ha sido tratada esta institución de amparo y de
protección a la persona.
Nuestro ordenamiento civil tiene su ancestro primigenio en el derecho Romano, por lo
tanto dentro de este marco legal veamos cómo ha sido el tratamiento de la curatela. En
la historia del derecho la curatela tiene su más antiguo precedente, en la ley de las doce
tablas,
en la que se consideró esta figura de protección
a los incapacitados
accidentales, como lo eran los furiosi y a los pródigos, pero ante la necesidad
proveniente de la realidad, esta forma de proteger a la persona se extendió a los menti
capeti a los sordos, a los mudos y en fin a todas las personas que sufrían enfermedades
graves, Dice Cornejo Chávez por necesidad se extendió esta forma de protección a los
púberes, es decir a los menores de 25 años y en algunos casos a los pupilos.
En el Derecho Romano encontramos que la curatela también se extendió a los menores
de 14 años de edad, pero se da el c aso que esta forma de protección fue un disimulo por
cuanto
era una
apariencia porque en realidad permitía la explotación. Estas
experiencias dieron lugar para la creación de algunas formas de curatela, siendo la
primera la ley plaetoria, ley que estableció castigo penal apara el infractor por cuanto
se abusaba de la inexperiencia del menor. Este comportamiento social es el que
determinó para dentro del Derecho Romano se ejercitase la facultad de solicitar al
magistrado el nombramiento del curador, a fin que dichas personas estén protegidas.
Los pretores por su parte y en su momento decidieron la revisión de los casos de esta
forma de curatela y ante el descubrimiento de los abusos decretaban la restitutio
integrum a favor de la persona protegida por el curador, siempre y cuando se
demostrase que el protegido haya sufrido desmedro en su patrimonio. Incluso hasta ese
entonces, los menores de 25 años podían solicitar el nombramiento de un curador para
la protección de ciertos actos personales específicos, relacionados con la protección de
su persona o para proteger su patrimonio. Con el devenir de los años, Justiniano
introdujo nuevas formas e innovaciones de la curatela. tal como lo hace ver Bevilaquia,
citado por Cornejo Chávez.
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La curatela.- Como una institución de amparo familiar la curatela como la tutela tienen
una gran similitud, en cuanto a la segunda es un amparo natural de la persona, en la
medida que pueden estar sujeto a esta las personas que tienen una minoría de edad, es
decir se trata de una incapacidad natural, ya que proviene de un estadío ( etapa) de la
vida para los efectos de la tutela, en cambio la curatela protege a los mayores de edad
que
por razones de la falta de capacidad de discernimiento y otras no están en
condiciones de ejercitar por si mismos los derechos civiles de su competencia. Cabe
hacer la siguiente reflexión en este gran tema de amparo de la persona. Pues todos
nacemos y como lo señala el Art. l, del C.C. al ser expulsados del claustro materno si
nacemos vivos aparecemos en la escena jurídica para ejercitar nuestros derechos que
nos corresponde fundamentalmente, los que se relacionan con el patrimonio. pero
somos incapaces de valernos por nosotros mismos y en este contexto aparecen nuestros
padres cuidando de nuestra persona, es el ejercicio de la patria potestad y en los
supuestos que esta faltare este apoyo de amparo familiar del incapaz, aparece la tutela
o sea la que remplaza a la patria potestad , luego por el designio de nuestro desarrollo ya
respondemos por nosotros mismos, pero se da el caso que
también existen
circunstancias que la persona mayor de edad carece de discernimiento regular u otras
causas que lo llevan a la incapacidad, por lo tanto como persona debe ejercer sus
derechos, momento en el cual aparece la curatela como institución de amparo del
incapaz, valiéndose del curador.
Ahora bien, y qué es la curatela. La respuesta es la definición. “Curatela es la
institución jurídica de amparo y protección del incapaz que no está protegido por
la patria potestad ni por la tutela; cuya finalidad es la custodia y el manejo de los
bienes o intereses del incapacitado mayor de edad”
Caracteres de la curatela.- De acuerdo a la doctrina son los siguientes:
a.- Prima el interés colectivo y por ende social.- Toda vez que la curatela es de orden
público, por la naturaleza de la institución que es protectora de la persona incapacitada.
b.-De carácter personalísimo e intransferible.- La persona que asume la custodia no
puede delegar sus funciones ni obligaciones
y es fiscalizado por el órgano
jurisdiccional, por tratarse de una función que atañe al cuidado de la persona de lo cual
es absolutamente personal
Clases de curatela.- Conforme al diseño de nuestro Derecho Civil Peruano instituido
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en el C.C. la curatela por su finalidad es de tres clases:
a.- La curatela típica.- Se trata de la curatela que se instituye a favor de los incapaces
mayores de edad, quienes
por tener incapacidad
accidental el curadar asume la
custodia. Forman parte de este tipo de curatela tres grupos de personas incapacitadas
que son:
Las personas sin discernimiento o que sufren retardo o deterioro mental.- Los
ciego-sordos, los ciego-mudos y los mudo-sordos que no puedan expresarse libremente.
Las personas de incapacidad relativa.- Son los incapaces que fácilmente pueden
rehabilitarse; los ebrios habituales, los toxicómanos, los ludópatas, los malos gfestores.
Los condenados con pena privativa de la libertad y que llevan anexa la pena
accesoria de interdicción civil.- Son incapaces que su guardador o curador se encarga
de las funciones relativas a la custodia de la persona así como las funciones relativas al
patrimonio.
b.- La curatela de bienes.- Es la tutela que se orienta solamente al cuidado de los
bienes y al manejo del patrimonio del interdictado. El curador no asume obligaciones
al cuidado personal del incapacitado.
c.- Curatelas especiales.- Se trata de la curatela que se instituye para determinados
actos de protección del incapacitad, por ejemplo puede ser una interdicción solamente
para la custodia de la persona y en otros caso puede ser la interdicción para el cuidado y
administración del bienes del incapacitado.
Formas de la curatela.- De acuerdo a lo sancionado en el artículo . quinientos sesenta
y cinco del Código Civil la curatela puede adoptar las siguientes formas:
1.- Por su naturaleza.- Esta se relaciona con la formalidad de la curatela
a.- Cúratela para incapaces mayores de edad
b.- Cúratela para la administración de bienes.
c.- Cúratela para asuntos determinados
Todo como consecuencia, porque la curatela como institución de amparo y protección
custodia a las personas mayores de edad que no tienen aptitudes para dirigir su persona
y cuidar de su patrimonio.
2.-Por la temporalidad.- Tiene relación con el transcurso del tiempo parta ejercitarla:
a.- Provisional.- Como lo señala el artículo quinientos sesenta y siete de nuestro
ordenamiento sustantivo, el juez en cualquier estado del proceso ejerciendo el principio
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inquisitivo o a solicitud de parte priva provisionalmente del ejercicio de los derechos
civiles a la persona cuya interdicción ha sido solicitada
y designa un curador
provisional.
b.- Permanente.- Es como consecuencia del estado de incapacidad del emplazado, es
decir cuando la situación y estado de necesidad lo amerite
El curador
Como se ha dejado aclarado y precisado el incapaz mayor de edad
problemas
relacionadas
con su capacidad civil a
resuelve sus
través de un tercero con
responsabilidad que se denomina curador, pues veamos someramente quién es el
curador
La palabra curador, etimológicamente, deriva de la voz latina curator, que quiere
decir persona que cuida a otra persona. También significa, persona que cuidad de
los bienes de otra persona.
En sentido amplio se define al curador diciendo “curador es la persona nombrada
por el juez competente, para cuidar
a la persona incapaz y ejercer la
administración de los bienes que posea1.
Requisitos para el ejercicio de la función de curador.-Por tratarse de una institución
tutelar a favor del incapacitado, se tiene que los requisitos, son los mismos que los de la
tutela, y son los siguientes:
a.- Formular el inventario judicial de los bienes del incapaz.
b.- Discernir el cargo ante el juez.
c.-Hacer la inscripción en los Registros Públicos de la interdicción civil.
d.-Otorgar garantía real o personal para garantizar la administración de los bienes del
incapaz.
Todo en aplicación de la jurisprudencia vinculante y las normas contenidas en los Arts.
568 y 520 del C.C. salvo que el curador fuera el cónyuge, tal como lo previene el Art.
574. respecto al inventario.
Prelación para solicitar la cúratela y ser nombrados curador.- Se trata de la cúratela
legítima, y de conformidad con lo dispuesto en el art.569 del C.C. se toma como
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“Derecho Familiar Peruano”, Cornejo Chávez Héctor
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orientación genérica el derecho e interés de la persona partiendo de la más próxima a
la más lejana, por lo tanto, quienes pueden ser nombrados curadores son los siguientes:
1.- El cónyuge, no separado judicialmente.
2.- Los padres del incapaz.
3.- A los descendientes, prefiriéndose desde el más próximo al más remoto y en
igualdad de grado al más idóneo. La preferencia lo decide el juez oyendo al consejo de
familia.
4.- A los abuelos y demás ascendientes, cuya designación es sobre el criterio del Inc.
anterior.
5.- A los hermanos.
La designación de curador como se expresa está supeditada a lo dispuesto para los
casos del Art. 43 Incs. 2 y 3 y para los casos que señala el art. 44 Incs. 2 y 3,
respectivamente.
Nombramiento del curador.- Para los efectos del nombramiento del curador judicial,
hay que acudir
al poder jurisdiccional a través de una demanda, en
proceso
contencioso y en la vía procesal de proceso sumarísimo y por ante el Juez de Primera
Instancia del juzgado de familia, de conformidad como lo tiene señalado el art. 546 Inc.
3 concordante con el Art. 547 del mismo cuerpo legal. Todo porque al seguirse el
proceso de interdicción hay que solicitar en la misma demanda el nombramiento de
curador, por tratarse de instituciones jurídicas inherentes entre sí. En este sentido se
trata de una demanda acumulada
accesoria, siendo la principal
la demanda de
interdicción y la accesoria la de nombramiento del curador.
El curador nombrado judicialmente puede ser el accionante, precisamente a falta del
curador legítimo o del curador testamentario, asimismo, debe tenerse presente que las
personas asiladas tiene como curador interino a los directores de los asilos.
Como se ha afirmado precedentemente, la doctrina dominante, sostiene tiene que la
curatela, la tutela y la patria potestad como instituciones tutelares de la persona natural
tienen la finalidad de protegerla y cuidar de su patrimonio, en el caso de la curatela se
orienta a la custodia, defensa y al manejo de los bienes, más que al cuidado de su
persona, por tratarse de una persona formada con personalidad propia2.
De todo lo cual se puede afirmar que la tutela remplaza a
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la patria potestad en el
“Derecho Familiar Peruano” Chávez Cornejo, Héctor. Librería Studium.
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cuidado de la persona, porque la curatela es una institución cuida a la persona mayor
incapacitada, según el caso, ya sea de la persona o solamente para que administre los
bienes del incapaz.
Partes procesales.- Son las personas que intervienen en la relación jurídica procesal, es
decir entre quienes se debaten derechos inter subjetivos y en el caso de la interdicción
son las siguientes:
1.- El demandante.- Es el sujeto activo de la relación jurídica procesal, es la persona
que interviene en el proceso como actor, es decir, es quien pretende la declaración
judicial de la interdicción y el nombramiento del curador. En este caso la persona que
demanda solicita la interdicción y consiguientemente el nombramiento del curador,
cargo que puede recaer en el accionante o en la persona designada en el escrito de la
demanda
2.- El demandado.- Es el sujeto pasivo de la relación jurídico-procesal, es el emplazado
y en este caso es la persona a quien se le va a interdictar, o sea la misma persona a quien
-el operador le va a declarar la interdicción y le va ha nombrar el curador para que lo
custodie. Calificada la demanda y notificada la misma y, al no ser contestada la acción
por el demandado, precisamente por su propia naturaleza y razón de incapaz en ese
momento, el juez le nombra curador procesal, para que asuma su defensa.
Ahora bien, y en qué casos procede el nombramiento de curador o sea de instituir la
cúratela, pues, el Art. 564 del C.C. lo señala y conforme a su contenido encontramos
que están sujetos a cúratela, de conformidad con los Arts. 43 y 44 del C.C. las personas
mayores de edad, específicamente quienes se encuentran privados de discernimiento es
decir quienes carecen de capacidad de un razonamiento regular para decidir sobre los
actos propios de su vida y de su patrimonio, también son motivo de cúratela los ciegosordos, los ciego-mudos y los sordo-mudos respectivamente, pero siempre y cuando el
incapacitado no tengan facultad de expresar libremente su voluntad
de manera
indubitable. También son motivo de cúratela los mayores de edad que tienen
incapacidad relativa, es decir se trata de quienes sufren retardos mentales, los que
adolecen de deterioro mental que les impide expresar libremente su voluntad, los
pródigos, los ebrios habituales, los toxicómanos, los que incurren en mala gestión,
quienes sufren pena privativa de la libertad que llevan anexa la interdicción civil y
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ahora de acuerdo a la temporalidad social, bien pueden estar dentro de estos incapaces
relativos
los ludópatas, porque tanto éste como un ebrio o un pródigo sus actos
relacionados con su persona tanto como los que tienen que ver con su patrimonio
merecen ser custodiados para asegurar su futuro bienestar.
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