Desarrollo Local Utilización de fondos, control y seguimiento de

Desarrollo Local
Utilización de fondos, control y seguimiento de proyectos
1. INFORME INICIAL
1. a. Coordinador del Proyecto
Cra. Eloísa Pelusso- Gerente de ADEF (Se adjunta Curriculum vitae en Anexo)
1. b. Detalle de las Actividades a realizar para lograr el objetivo del Proyecto
1) Los Fondos aportados por Dinapyme se destinarán a un proyecto de apoyo al
fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo de Florida.
Se prevé la necesidad de contratar un técnico en Marketing, Comunicaciones, que
realice proyectos y que realice tareas operativas de la Agencia para la realización de
las siguientes actividades:
• Identificar áreas de oportunidad para el funcionamiento de la ADEF como
articuladores y generadores de desarrollo.
• Identificar factores claves de éxito para consolidar la ADEF.
• Participar de las reuniones de la ADEF
• Realizar registros de las reuniones ( Actas)
• Hacer las comunicaciones respectivas
• Elaborar las Gacetillas
• Subir información a la Web
• Otras tareas administrativas.
• Registrar Ideas de Proyectos y Perfiles para la posterior elaboración técnica.
2) Se está negociando un lugar físico para la ADEF, en el Centro Comercial de Florida, o
en el Mercado Municipal, para la puesta en marcha del mismo se prevé gastos de
funcionamiento como: luz, teléfono, Publicidad, gastos de papelería entre otros.
3) Es importante destinar fondos para un plan de Marketing y Comunicaciones, de
apoyo a los Proyectos, como también para completar la infraestructura física del lugar
que se defina estar como Agencia, por el cual incluye:
•
•
Habilitar la página Web de la Agencia y prever su mantenimiento;
Además invertir en Publicidad (baners, folletos, desayunos de trabajo ) siendo
uno de los objetivos de la Agencia ser Patrocinador de eventos, de programas
locales y nacionales.
1
•
•
Complementar en mejora de la infraestructura.
Otros.
4) Presentar bimensual un informe detallando las actividades realizadas y los hitos
obtenidos a DINAPYME. Una relación de gastos incurridos imputables a los fondos
MIEM. Además registrar las contrapartidas aportadas por la Intendencia y las
Instituciones vinculadas al proyecto.
5) Concretar visitas con DINAPYME para el control y seguimiento del Proyecto.
6) Coordinar con la Institución receptora de los fondos (Intendencia Municipal de
Florida) la realización del Informe de Revisión limitada por las transferencias
realizadas y la liberación de los fondos con Hacienda y Abastecimiento de la IDF.
1.c) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y GASTOS
Actividades/
Mes
Monto
1
Gastos papelería
Fondos Dinapyme
$ 1.000
Teléfono
Fondos Dinapyme
$ 1600
Contratar un técnico
en Comunicación y
Marketing,
proyectos y
asistente para la
organización
$
Fondos Dinapyme
14.000
Plan de
comunicación y
marketing con
elaboración de
Proyectos. Mejoras
de espacio.
Fondos Dinapyme
$20.000
Tiempo dedicado
Gerente
Contrap.IDF
$ 11.645
Mobiliario
Contraparte IDF
$ 50.000
Publicidad y otros
gastos de
funcionamiento
Contrapartida IDF
$ 10.000
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
Mes
6
7
Subtotal
2
3
4
5
$ 1.000
$ 1.000
$ 1.000
$ 1.000
$1.000
$ 1.000
$ 7.000
$ 1.600
$ 1.600
$ 1.600
$ 1.600
$1.600
$ 1.760
$ 11.360
$14.000
$ 14.000
$ 14.000
$ 14.000
$ 14.000
$ 14.000
$ 98.000
$0
$ 78.000
$ 11.645
$ 81.515
$0
$ 50.000
$0
$ 18.000
$20.000
$ 20.000
$0
$ 11.645
$ 11.645
$ 11.645
$ 11.645
$0
$0
$0
$0
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$ 10.000
$10.000
$ 10.000
$ 70.000
$ 43.765
$43.765
$ 43.925
$ 396.515
$11.645
TOTALES
$ 113.765
$23.765
$43.765
$43.765
2
OBSERVACIONES
Los siguientes gastos son contrapartida de la Intendencia:
-Tiempo dedicado: 1 contador (50% sueldo dedicado a la ADEF ($ 11.645)
carga horaria dedicada de 15 hrs. semanales a la ADEF.
-Mobiliario- 2 escritorios, teléfono, fax, fotocopia, archivador, aire
acondicionado- valor aprox. de $ 50.000- aportado por Proyecto URBALL IIIIDF.
-Gastos de publicidad y otros de funcionamiento.
1.d) Información de Hitos de Cumplimientos:
1. Lograr a través del Plan de Marketing y Comunicaciones:
• Identificar áreas de oportunidad para el funcionamiento de la ADEF
como articuladores y generadores de desarrollo local.
• Posicionamiento de la marca “ Agencia de Desarrollo Económico de
Florida”
• Organización de eventos, desayunos de trabajo, y otras actividades de
reracionamiento de la Agencia con actores locales.
• Habilitar la página WEB.
2. Logar un local propio para la ADEF y mantenimiento del mismo.
1.e) Riesgos para la sustentabilidad del proyecto
Está prevista la existencia de fondos destinados en el presupuesto de la
IDF para el funcionamiento de la ADEF.
Los mismos se destinarán a Gastos de funcionamiento y Sueldo del
Gerente.
Además se cobrará a los socios de la ADEF una cuota anual de
aproximadamente U $ $ 500 contribuyendo de esta manera a solventar los
gastos de funcionamiento de la Agencia de Desarrollo.
3
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Asistente Técnico para la ADEF
Proyecto: AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE FLORIDA – ADEF
CON APOYO DE DINAPYME DEL MIEM
Junio 2011
1.
ANTECEDENTES
El Programa de la Unidad de Desarrollo Local de DINAPYME del MIEM tiene por
objetivo fortalecer la capacidad técnica, financiera y de gestión de los Gobiernos
Departamentales (GDs), como también a las Agencia de Desarrollo Local y atender
las necesidades de inversión prioritarias para el desarrollo territorial, apuntando a
mejorar la eficiencia, eficacia y calidad de los servicios que se prestan a la
población del interior del país en un marco de sustentabilidad, como medio para
aumentar el bienestar de ésta.
1.2
Relativos a la Intendencia de Florida
Desde el año 2008, está trabajando en el departamento de Florida, la Agencia de
Desarrollo Económico para el departamento – ADEF. Con la nueva administración,
se ha redimensionado el funcionamiento de la Agencia. El proyecto exige un
sostenido esfuerzo de coordinación y asistencia entre los actores involucrados
desde el inicio del proceso en lo que hace a convocatoria y difusión del proyecto y
muy especialmente, a partir de la conformación de la Mesa Departamental de
Desarrollo, con el fin de lograr sinergias entre los diferentes actores del
departamento, identificar acciones comunes en base a un plan estratégico de
desarrollo departamental consensuado y un plan operativo a un año, como marco
de actuación de la ADEF, a lo que se suma todo el proceso de formalización
jurídico – legal del instrumento definido y acordado entre todos los involucrados.
2.
JUSTIFICACIÓN
La conformación de una agencia de desarrollo público-privada requiere de una
serie de pasos que aseguren un consenso amplio en cuanto a sus lineamientos,
objetivos, estructura y funcionamiento; convoque a una masa crítica de socios y, en
definitiva, contribuyan a su sostenibilidad futura. Con estos fines, y de acuerdo al
convenio marco establecido entre la Intendencia de Florida, y la DINAPYME del
MIEM, el proyecto de creación e implementación de la Agencia de Desarrollo
Económico de Florida ha concretado, desde la segunda mitad del año 2008 a la
fecha, una serie de actividades y productos que incluyen el diagnóstico participativo
e integral del territorio del departamento, la conformación de la mesa multiactoral
de desarrollo. Desde julio de 2010, la Agencia a avanzado en la institucionalización
de la misma con la personería jurídica, redefinición de las líneas estratégicas, y el
plan operativo 2011- 2012.
3.
PERFIL
4
Técnico especializado en administración egresado del Bachillerato Tecnológico de
la UTU en Administración de empresa, con conocimiento en comunicación. Dominio
del proceso administrativo (planificación, organización, coordinación, ejecución y
control), para la instrumentación de actividades. Conocimiento y dominio
informático. Aptitudes para el buen relacionamiento inter institucional, interpersonal
y con los medios de comunicación local. Preferentemente con residencia
permanente en el departamento.
4.
OBJETIVOS
4.1
Objetivo General
Contribuir al proceso de conformación de la Agencia de Desarrollo Económico de
Florida.
4.2
Objetivos Específicos
Actuar proactivamente junto al Director General de Desarrollo Sustentable de la
Intendencia y de la Mesa Ejecutiva de la ADEF manteniendo una relación
interactiva con los actores locales participantes del proceso de la ADEF.
5.
ACTIVIDADES
Las actividades se desarrollarán según los lineamientos metodológicos –de
carácter enunciativo y no limitativo – que se exponen a continuación:
Actividades generales:
• Continuar el archivo informático con la información relevante de los actores
institucionales participantes del proceso.
• Mantener actualizada la agenda y registro de actividades de la ADEF.
• Apoyar las actividades de comunicación de la ADEF.
• Participar en las reuniones del Equipo del Proyecto.
• Aplicar herramientas (encuestas, entrevistas, focus group, talleres) para
relevar formas y procedimientos entre los actores locales participantes de la
ADEF.
• Organizar el archivo físico e informático de la ADEF.
• Realizar las convocatorias a los actores locales de acuerdo al cronograma
de actividades.
• Mantener un contacto permanente con el Director General de Desarrollo
Sustentable de la IMF y sus funcionarios y representantes de actores
locales.
• Recibir, canalizar, registrar y compilar toda documentación que surge del
proceso de conformación de la ADEF (estudios/ informes, planes, actas,
convenios, trámites, estados contables y financieros)
• Recabar y documentar los resultados de las actividades de la ADEF
(relevamiento territorial, relevamiento de instituciones financieras,
elaboración de estatutos, procedimientos, operativa.)
• Apoyar el trámite para el logro de la personería jurídica.
• Preparar materiales para la realización de talleres previstos.
5
Realizará una carga horaria de 20 horas semanales.
6.
PRODUCTOS
El consultor asistente de Coordinación de la ADEF, trabajará en estrecho vínculo y
acuerdo con el Director General de Desarrollo Sustentable de la Intendencia de
Florida y con la Mesa Ejecutiva de la Agencia, lo que no es restrictivo de que tenga
que coordinar con otros actores departamentales, regionales o nacionales.
Se determina como requisito contar con el tiempo necesario para participar de las
actividades previstas en el cronograma de la ADEF y cumplir con los siguientes
productos:
• Producto 1.
Planilla con registros, agenda, actas, comunicaciones,
asistencias vinculados a la ADEF, que servirá para cumplir las tareas todos
los meses de la consultoría (mes 1)
• Producto 2. Colaborar en la planificación y preparación de materiales de
Talleres de Formación (mes 2)
• Producto 3. Apoyo a ADEF y a la Dirección General de Desarrollo
Sustentable en la elaboración de perfiles de proyectos (mes 3)
• Producto 4. Compilado de Documentos que integran la Formación, como son
las diferentes guías para tener en papel y formato electrónico. Subir a la
web. Algunos de esos productos serían: Guía de Desarrollo Local,
Formulación y Gestión de Proyectos; y Guía para la Cooperación para el
Desarrollo: Nacional, Internacional y Descentralizada, Planes Estratégicos y
Operativos, boletines (mes 4)
• Producto 5. Puesta en funcionamiento de la página web de la ADEF y de una
página de noticias en forma electrónica periódica (mes 5)
• Producto 6. Informe final de la consultoría en el marco del Proyecto que
implica la compilación de todos los materiales producidos durante el proceso
(mes 6 y 7)
7.
MODALIDAD DE CONTRATACIÓN
La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de obra.
Se deja constancia que se deberá presentar la documentación respectiva de BPS y
DGI al día, o la documentación relacionada.
8.
DURACIÓN
La consultoría tendrá una duración total de 7 meses.
9.
PRESUPUESTO
6
El presupuesto total de la consultoría es de $98.000 (noventa y ocho mil pesos
uruguayos) con los impuestos incluidos.
El presupuesto involucra honorarios del Consultor e incluye gastos de traslado,
alimentación y alojamiento.
10.
FORMA DE PAGO
La entidad que realizará el pago será la Intendencia de Florida
Los pagos se distribuirán de la siguiente manera:
PRODUCTO No.
$
Entrega
Por producto
TOTAL
14.000
98.000
Un producto por mes
7 meses
El consultor deberá presentar al Director General de Desarrollo Sustentable de la
Intendencia de Florida -en versión papel y formato electrónico- cada uno de los
productos mencionados en el punto 6 en los plazos establecidos.
Los pagos se realizarán contra presentación de las respectivas facturas y notas de
la intendencia manifestando su conformidad.
La forma de pago será mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente o caja
de ahorros que indique el consultor.
11.
SUPERVISIÓN
El consultor trabajará el Director de Desarrollo Sustentable de la Intendencia de
Florida y la Gerencia de la ADEF.
La Dirección General de Desarrollo Sustentable, el Presidente de la Mesa Ejecutiva
de la ADEF y la Gerencia de ADEF tendrán a su cargo el seguimiento y supervisión
general del Proyecto.
7
8