COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE

COMITÉ LOCAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES
CLOPAD
LA TEBAIDA QUINDÍO
Creación. Acuerdo Concejo Municipal Nº 62 Noviembre 8 de 1990
PLAN DE CONTINGENCIA TEMPORADA INVERNAL PRIMER SEMESTRE 2011
MUNICIPIO DE LA TEBAIDA
INTRODUCCIÓN:
Son muchos los desastres que por el fenómeno invernal (deslizamientos, flujos de lodo y tierra,
inundaciones, avalanchas, vendavales, etc.), cada año ocurren en diversas regiones y en especial en nuestro
departamento, debido a que la mitad de nuestro territorio es montañoso con variabilidad de clima y en
donde se encuentra concentrada la mayor parte de la población. Además del cambio climatológico a que
estamos expuestos.
Cada año las inundaciones producen mayores desastres porque el hombre deteriora progresivamente las
cuencas, cauces de ríos y quebradas, depositan en ellos basuras, taponan drenajes naturales, aumentan la
erosión con talas y quemas y habitan u ocupan lugares propensos a inundaciones.
La cantidad de agua que cae cada año en el país es mayor, por eso y por las razones antes expuestas los
daños son cada vez mayores.
Anexo a lo anterior los vendavales, fuertes vientos y tormentas eléctricas, son fenómenos
hidrometereológicos que no podemos desconocer y mucho menos evitar, que igualmente afectan y
ocasionan daños en viviendas, caída de árboles y postes de servicios públicos, daños a plantaciones y otros
sucesos más con las consabidas consecuencias de afectación.
No podemos olvidar las granizadas que aunque no son muy frecuentes también afectan nuestro entorno,
ocasionando colapso de estructuras por sobrepeso, daño en plantaciones, etc.
De igual manera son frecuentes en las principales vías de nuestro municipio los accidentes de tránsito que
se incrementan como consecuencia de los fenómenos climáticos.
Las enfermedades de carácter respiratorio se hacen más visibles y recrudecen con mayor énfasis en esta
temporada.
En el municipio existen pequeñas quebradas en la parte urbana y rural, en cuyas riveras hay asentamientos
de pobladores de escasos recursos económicos, el incremento pluviométrico ha provocado el crecimiento
de estas afectando algunas viviendas dejando familias damnificadas y causando daños materiales.
Otro problema son los asentamientos subnormales, al igual que en otras partes del país hay centenares de
familias que viven en alojamientos no dignos, ubicados en las laderas de las montañas y cañadas, sostenidas
en postes de guadua, sin cimentación, obras técnicas de urbanismo ni servicios públicos, susceptibles de
deslizamientos colocando en alto riesgo un gran número de familias, a las que es preciso reubicar.
De igual manera existen las construcciones post cosecha las cuales no son de alta resistencia por el material
del cual se encuentra construido, aunado a la poca tecnificación; esto hace que su fragilidad sea presa de de
la devastación en el momento de presentarse los ya nombrados fenómenos.
Las construcciones hechas de tierra, madera, agua (Timagua) que tampoco cumplen ningún tipo de
especificaciones técnicas para su construcción hacen vulnerables a las familias que las habitan.
JUSTIFICACIÓN
El anterior análisis anterior demanda la adopción de planes y estrategias que permitan mitigar estos
efectos o si es el caso atender en forma oportuna las situaciones de emergencia que puedan presentarse.
Es por eso que debemos tomar acciones conjuntas para mitigar estos desastres que día a día se acrecientan
y no se debe actuar en el momento del evento; para ello debemos tener la cultura de la prevención e
inducir a la comunidad de lo afectada que podría estar si no se toman medidas anticipadas.
Por tal motivo el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres en cumplimiento de las normas
establecidas mediante la Ley 46 del 88, su posterior reglamentación con el Decreto 919 del 1 de mayo de
1989 y su organización definitiva mediante el Acuerdo del Concejo Municipal Nº 62 de noviembre de 1990,
es el encargado de ejecutar planes, programas, proyectos y acciones específicas en su fase primaria de
atención y control de emergencias de acuerdo a los parámetros de los actos administrativos, declaratorios
de tales situaciones y lo estipulado por cada una de las entidades de socorro, en especial de las que hacen
parte de la Comisión Operativa. Por eso elaborará conjuntamente y pondrá en práctica un Plan de
Contingencia para el evento relacionado.
Por lo tanto trataremos por medio de este documento llegar a todas las entidades de socorro y a los entes
gubernamentales con el fin de tener un manual de funciones y unos dispositivos especiales en caso de
ocurrir una emergencia en lo relacionado con la presente temporada invernal.
El presente plan Operativo pretende unificar criterios institucionales para emprender las acciones
tendientes a dar una respuesta efectiva ante cualquier emergencia en nuestro municipio y en especial a lo
referente a la presente ola invernal.
Para ello es necesario además de implementarlo darlo a conocer, analizarlo, socializarlo y aprobarlo
conjuntamente.
Con fortuna contamos con instituciones fortalecidas en su conocimiento, especialmente y con algunos
recursos humanos, logísticos y técnicos, que les han permitido realizar un proceso continuo con las
comunidades incorporando la cultura de la prevención en la cotidianidad.
Además lo que estamos haciendo con la elaboración de este documento es velar por la seguridad e
integridad de las personas en general, lo mismo que proteger sus bienes materiales, que al final es la razón
de ser no solo de este documento, sino de las actuaciones positivas del CLOPAD en su conjunto hacia el
bienestar y seguridad de nuestra comunidad.
De igual manera la población debe entender a las autoridades pertinentes cuando señalen zonas de alto
riesgo por deslizamientos, inundaciones y otros eventos que ameriten este procedimiento. Los terrenos que
representen amenaza pueden ser destinados a áreas de conservación.
La oficina de planeación municipal debe ser estricta en el otorgamiento de las licencias de construcción,
guiarse por las directrices del plan de ordenamiento territorial municipal en lo que tiene que ver con la
delimitación de las zonas de riesgo y usos de suelo. Estas herramientas deben ser revisadas y evaluadas
constantemente.
Los desastres no pueden evitarse pero si podemos minimizar los daños si adoptamos las medidas
necesarias, por eso ante los desastres no sobrevive el más fuerte sino el mejor preparado.
OBJETIVOS GENERALES
 Realizar campañas de Prevención encaminadas a concientizar a la población de los posibles factores
de riesgo al que están expuestos, por medio de volantes, charlas en las juntas de acción comunal,
medios masivos de comunicación (emisora municipal), además de las medidas a tomar en caso de
presentarse un evento de esta índole.
 Realizar monitoreos a las zonas de posible afectación y tener comunicación continua con ellos si
llegase a presentar anormalidad en su entorno en lo que se refiere a este tema u otro de carácter
desastroso.
 Reunir, preparar y organizar con nuestros propios recursos, humanos, logísticos y tecnológicos
disponibles las diferentes directrices con el fin de reducir los efectos desastrosos naturales o
antrópicos que puedan causar afectación sobre vidas e infraestructura de la comunidad, además del
medio ambiente en el municipio específicamente en lo referente a la presente ola invernal.
 Argumentar con hechos, para que en el momento de presentarse un evento de este tipo producido
por la creciente demanda de lluvias y que pueda afectar directa o indirectamente a la población
urbana y rural, haya una respuesta pronta y eficaz.
 Definir pautas y unificar las metodologías de actuación que en su momento han sido socializadas
por parte de los miembros del comité de emergencia, en especial la Comisión Operativa en su
funcionamiento especifico, con relación a la atención de las diferentes y posibles emergencias
presentadas.
 Establecer mecanismos de organización y planificación para brindar una respuesta oportuna y
eficaz en el momento en que sea requerida en caso de presentarse una emergencia de cualquier
tipo.
 Identificar las posibles amenazas que se puedan presentar a causa de la temporada invernal.
 Analizar la vulnerabilidad administrativa, institucional, operativa, población y demás en el caso
eventual de responder a una gran emergencia.
 Establecer funciones y responsabilidades de todos los entes involucrados en el PLEC,s teniendo
como base los recursos existentes.
 Realizar un inventario de recursos humanos, físicos y logísticos y saber en realidad con lo que se
cuenta para la atención de emergencias.
 Informar oportunamente a todas las comisiones o a quien haga parte de estas de todas las
actividades o cambios realizados.
 Incentivar de una manera eficaz a las personas involucradas en los planes de emergencia para tener
una mayor participación en los temas o actividades.
 Socializar y presentar el presente documento al ente municipal, cuyo propósito es de que en el
momento de necesitar recursos, se gestione ante otras instancias de carácter departamental o
nacional para su adquisición.
 Mantener una comunicación directa con el Comité Departamental de Emergencias (CREPAD), quien
se encuentra igualmente en coordinación con todos los CLOPADS, con el fin de brindar apoyo de
cualquier índole en caso de presentarse una emergencia y tengamos necesidades al enfrentar una
situación desastrosa particular, o en su defecto solicitar personal y equipo especializado para su
atención.
 Contar con la experiencia adquirida en eventos anteriores donde se organizó un gran operativo
contando con el apoyo del CREPAD y demás entidades de carácter municipal y regional.
 Disponer del componente para la ejecución del presente plan a partir de la fecha hasta cuando las
condiciones de emergencia hayan sido superadas referente al tema en mención, o estas así lo
ameriten.
 Establecer líneas de acción específicas, para la atención primaria de emergencias que nos permita
establecer una respuesta adecuada y correcta ante ellas, por medio de las cuales se articulen todos
los entes de socorro y demás actores involucrados en la atención de emergencias.
 Unificar las metodologías de actuación por parte de los miembros del Comité de Emergencia, en
especial la comisión operativa en su funcionamiento especifico, con relación a la atención de las
diferentes y posibles emergencias presentadas, pero sin olvidar que las demás comisiones tienen
injerencia directa en el proceso.
 Definir competencias y responsabilidades en las diferentes fases de la operación, de todos los entes
involucrados en el presente Plan de Contingencia y en especial a quienes tienen la responsabilidad
directa de atención ante ellos.
 Establecer mecanismos de organización y planificación para brindar una respuesta oportuna y eficaz en
el momento en que sea requerida lo mismo en caso de presentarse una emergencia de cualquier tipo.
 Definir los escenarios de riesgos probables, y formular planes de atención para eventos específicos.
 Ceñirnos por los protocolos de evacuación y tener en cuenta todos los parámetros establecidos para su
realización.
DESCRIPCIÒN MUNICIPIO DE LA TEBAIDA
Localización:
Habitantes:
Altitud S.N.M:
Barrios:
Viviendas:
Clima:
Latitud norte 75¨°47, longitud oeste 4° 27.
39.834
35.500 en el caso urbano.
1.240 metros
56
7140
24 grados promedio
Vías de acceso:
Carretera panamericana vía al Puerto de Buenaventura (puente sobre el río La Vieja,
límites con el departamento del Valle). Vía aeropuerto internacional El Edén y
comunica con la capital del departamento. Vía al corregimiento de Pueblo Tapao
sector vereda san José (Puente sobre el río Puerto Espejo), Zona franca, tren
turístico.
ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS POR TEMPORADA INVERNAL
VENDAVALES:
Hemos sido afectados sensiblemente, ya que las barreras naturales las cuales nos protegían han sido
devastadas por efecto de la construcción, especialmente a partir del año 1997 hasta el presente.
Afectación: techos, colapso de paredes, afectación mampostería y en la zona rural daños en cultivos y
viviendas con la misma afectación locativa.
De igual manera una persona falleció a consecuencia de la caída de un árbol sobre una vivienda en el sector
de Cristales vía el aeropuerto.
Zona de afectación: Barrios N. Tebaida, Ciudad Jardín, El Cantarito, Alambra otros. Todo el sector rural
Como mitigación la UMATA, CRQ y otras entidades lideran programas de reforestación, que
desafortunadamente se ven afectadas por la inoportuna intromisión de la población que deforestan para
cultivos en sitios no autorizados para ello.
Atención: Reparación inmediata de las viviendas afectadas, suministro de materiales
Prevención: Campañas radiales e información en las jornadas de descentralización.
DESLIZAMIENTOS
Este riesgo no es tan inminente en nuestro municipio ya que una población que fue afectada en su
momento fue reubicada, solo en el año 2010 se presentaron unos pequeños deslizamientos en la vía al Valle
Sector de la Herradura siendo atendidos oportunamente por el Cuerpo de Bomberos y con apoyo de
Autopistas del Café.
Se realizan campañas de sensibilización con la comunidad, reforestación de algunos sitios por parte de la
UMATA y vigilancia por parte del ente municipal detectando posibles zonas de riesgo.
Zonas con peligro de sufrir deslizamientos:
En su gran mayoría son zonas erosionadas (laminar o en masa), como el sector del río Espejo, vía La Tebaida
Pueblo Tapao.
Intensidad de uso de las zonas con sistemas ganaderos extensivos: Vereda Alambrado, Palmita y zonas
aledañas al Río La Vieja y Río Espejo
Pendiente del terreno: Alambrado, Palmita, Pisamal.
Inadecuado manejo de sistemas de mecanización: Vereda El Cinco, La Silvia, La popa.
Las áreas afectadas por la erosión lateralmente, socavación de orillas corresponden a aquellas
sobre el Río La Vieja en donde se evidencian los efectos de la explotación intensa de material de arrastre.
En la actualidad existen viviendas dentro de las zonas identificadas como de alto riesgo frente a estos
eventos y están compuesta por la parte baja (zona cercana a las quebradas) de los barrios La Estación,
Providencia, el Mirador, U.P.A, La Alambra, Apolinar Londoño, Barrios Unidos, Guayacanes, Salvador
Arango, el Mangón y el Fortunato Gaviria y la totalidad de los barrios Alpes.
TORMENTAS ELECTRICAS
En año anterior, desafortunadamente tuvimos el fallecimiento de una persona y dos personas lesionadas a
causa de un rayo, hecho ocurrido en la hacienda Pisamal.
INUNDACIONES
Solo se han presentado inundaciones domiciliarias y en algunas calles del municipio a
taponamiento de las alcantarillas.
causa del
En el casco urbano susceptible de inundación la zona circundada por la quebrada La Jaramilla, por
represamiento de la misma.
En el sector de Pisamal donde confluyen varias fuentes hídricas aproximadamente 10 familias se ven
afectadas por este fenómeno donde no se han presentado lesionados o fallecidos, pérdidas de enseres y
cultivos.
Se tiene comunicación constante con la población de este lugar además de monitoreos a las fuentes hídricas
y reportes suministrados por el CREPAD, además de boletines diarios de la CRQ.
ACIDENTES DE TRÁNSITO
Por encontrase nuestro municipio ubicado en un eje vial importante y su flujo vehicular es grande, se ve
afectado a diario por accidentes de tránsito donde se ve involucrado tanto el transporte de pasajeros como
la movilización de carga, dando como resultado fallecidos, lesionados, perdida de carga, colapso en las vías,
etc. Piso liso, caída de árboles y otros aspectos incrementan los accidentes tanto en el sector urbano como
rural.
En lo corrido del año se han atendido cerca de 10 accidentes a causa del fenómeno hidrometereológico.
Con afectación de lesionados, vehículos y perdida de carga.
En cuanto a mitigación tránsito departamental y municipal recurren a campañas de prevención vial, además
de un excelente mantenimiento de estas vías y monitoreo constante por parte de los entes de socorro de
carácter municipal, especialmente en los llamados planes retorno.
IDENTIFICACIÓN DE ZONAS DE RIESGO POR TEMPORADA INVERNAL
De igual manera se tiene un diagnóstico de las zonas de amenaza y a la vez vigilancia sobre ellas:
INUNDACIONES:
Barrios. Cantarito, parte baja de los barrios Fortunato Gaviria, Mangón, Guayacanes, Salvador Arango,
Unidos, Pisamos, Alambra, Anapoima. En el área rural sector de Pisamal y Maravelez donde confluyen
varias fuentes hídricas aproximadamente 10 familias se ven afectadas por este fenómeno donde no se han
presentado lesionados o fallecidos, solo pérdidas de enseres.
DESLIZAMIENTOS:
Barrios: Alpes, Unidos, Ciudad Jardín, Nueva Tebaida, Estación. Sector vía al Valle y vereda San José,
jurisdicción de Pueblo Tapao.
VENDAVALES
Barrios: Nueva Tebaida, Cantarito, Mirador, Estación, Ciudad Jardín, Bosque, Oasis de Vida, Cántaro, Villa
María, centros educativos.
TORMENTAS ELÉCTRICAS
Otro fenómeno que acompaña este evento son los rayos, ya que estos por su energía desprendida además
de afectar los seres vivos pueden ocasionar daño a las comunicaciones así como al sistema eléctrico; el área
de afectación no está definida pues todo el sector urbano o rural es susceptible de verse afectado.
ACTIVIDADES, DIAGNÓSTICO, ACCIONES Y GESTIONES TEMPORADA INVERNAL
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Se dispone de censo de afectados. Por la temporada invernal y que en su mayoría pertenecen a la
zona rural con grandes pérdidas en cultivos, disminución laboral y otros aspectos negativos a
consecuencia del recrudecimiento del invierno, dicho informe reposa en la UMATA del municipio y
se envío oportunamente a la gobernación y a la Secretaria de Agricultura. La situación de los
afectados que tenemos hasta el momento es difícil económicamente ya que han perdido gran parte
de sus cultivos.
Se han presentado varias emergencias debido a los fuertes vientos donde se destecharon varias
viviendas, siendo atendidas de forma inmediata y remediando la situación de las familias afectadas
(reparación de techos suministro de tejas, mercados, colchones y demás).
Hemos solicitado apoyo al CREPAD y a través de este a la DNGR
La atención de las emergencias en primera instancia la realiza Bomberos; en caso de ser de gran
magnitud se activa todo el componente del CLOPAD con apoyo de la alcaldía municipal activando su
componente logístico y personal si es requerido. Además el CREPAD muy atento y dispuesto al
apoyo y colaboración si se requiere como lo ha hecho en otras ocasiones.
No contamos con damnificados en albergues temporales
Existen viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo plenamente identificadas
Existen viviendas que ameritan pronta reubicación
Monitoreos continuos a zonas de alto riesgo por temporada invernal (deslizamientos,
inundaciones).
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Informe oportuno al ente departamental de las afectaciones o emergencias.
Solicitud a nivel departamental y nacional de recursos para la rehabilitación de los sectores
afectados.
Afectación de vías secundarias y terciarias.
Afectación parcial de centros educativos.
Se expidió el Decreto 002 enero 4 de 2011, donde se restringe el balsaje y toda actividad de tipo
acuático debido al incremento de la temporada invernal.
Expedición de la Resolución N° 268 la cual se acoge a la Resolución nacional N° 573 “ Por la cual
declara la situación de calamidad pública de carácter nacional en el territorio colombiano y se
reconoce afectación en varios sectores de este”.
Registro único de damnificados por directriz nacional y liderada por el DANE, quien a su vez fue
apoyada por acción (Funcionarios de Red Juntos) y el coordinador del CLOPAD.
Cierre del Registro Único de Damnificados el pasado protocolizado por el acta de cierre y la
Resolución N° 258 y presentando el siguiente balance:
 Formularios registrados
 Familias registradas
 Personas registradas
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136
136
476
Entrega oportuna de un sinnúmero de solicitudes, cuestionarios, test, reportes y demás a entidades
de carácter nacional y departamental así como a los entes de control.
Apoyo técnico del CREPAD y con insumos (tejas, plástico), además muy receptivos a cualquier
inquietud y direccionando todos los aspectos relacionados con la consecución de recursos tanto
departamental como nacional (requisitos, formatos, solicitudes, proyectos, otros.).
Implementación banco de materiales
Se envió un Proyecto de recuperación de vías terciarias ante el ente nacional (Colombia
Humanitaria). Por un monto aproximado de $ 250.000.000
Se beneficio a tres familias afectadas por la ola invernal a través de Colombia Humanitaria con
mercado, kits de aseo y de cocina, entregados por la Defensa Civil como operador para el
departamento del Quindío, funcionarios del CREPAD y entes de control, avalando dichas entregas el
señor Coordinador del CLOPAD. Y posteriormente se solicitaron ayuda para dos familias más.
Entrega de ayudas por parte de la alcaldía de La Tebaida concerniente en tejas, plásticos, frazadas,
colchones y mercados.
PROTOCOLO DE ACTUACIÓN:

Alerta de primer grado a todos los entes de socorro, fuerza pública, administración municipal, y demás
personal involucrado en el componente operativo del CLOPAD.

Alerta máxima y disponibilidad de las ambulancias, a cargo del Cuerpo de Bomberos con todo su
componente para la atención pre hospitalaria y traslado oportuno de lesionados, desde el sitio de la
emergencia al centro hospitalario.

Plan de Contingencia salud Pública (plan de acción enfermedades respiratorias, control de vectores,
vigilancia epidemiológica y otras acciones).

Disponibilidad de primer grado del hospital Pío X, para la atención de lesionados y posibles remisiones a
otros centros hospitalarios de mayor nivel del departamento y plan de contingencia especifico..

Disponibilidad de personal interinstitucional: Bomberos – Defensa Civil, siendo los primeros
respondientes; en caso de presentarse una emergencia de gran magnitud se activará la alarma de
Bomberos solicitando apoyo de todo el personal, quedando el CLOPAD de La Tebaida activado con todo
su componente. De inmediato el CREPAD Quindío como es su costumbre muy diligentemente pedirá el
reporte de la situación quedando en alerta para un posible apoyo del ente gubernamental.

Recorridos en los móviles de Bomberos con voluntarios, en los sitios donde se ha detectado alguna
afectación a causa del fenómeno climático.

En cuanto al tránsito habrá cierre de vías para garantizar la movilidad de los vehículos de emergencia.

El Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de La Tebaida es el lugar de reunión de las cabezas
visibles de las entidades donde se instalará el COE en caso de ocurrir un desastre o emergencia de
grandes proporciones; se conformarán grupos operativos con dotaciones, distintivos y elementos de
trabajo.

El encargado de la comisión que se encuentre en el sitio donde se presente un evento adverso como
consecuencia del hecho natural informará haciendo uso de los medios de comunicación a la base
designada para tal fin, activando la Comisión Operativa y colocar en marcha el plan de respuesta
estipulado, tomando las diferentes acciones a seguir y entre otras el alistamiento de los grupos.

En caso de presentarse una emergencia en un sitio determinado al tema en mención activar los PMU o
MEC que se considere necesario.
ACTIVACIÒN ALARMA
En caso de presentarse una emergencia de grandes proporciones y se necesite el apoyo interinstitucional
del CLOPAD, de inmediato se accionaría la alarma de Bomberos con el siguiente protocolo:
Tres toques de sirena
Dos toques de sirena
Un toque de sirena
Emergencia sector rural
Emergencia sector urbano
Solicitud de apoyo de todas las entidades insertadas en el CLOPAD
En caso de registrarse una acción por parte de los grupos al margen de la ley esta será de única
competencia de las autoridades judiciales, y la respuesta de los grupos de socorro comenzará cuando las
circunstancias se los permitan, o el Comandante del Operativo lo estime conveniente.
El presente Plan de Contingencia quedará ligado a la conformación oficial del CLOPAD y al Plan de
Contingencia Municipal.
Según el protocolo que ha dispuesto el CLOPAD municipio, se tiene previsto en caso de presentarse una
emergencia y con el fin de darle una mejor atención, activar el operativo de respuesta estipulado para cada
uno de los eventos, y su responsabilidad operativa o coordinación fue asignada de la siguiente manera:
Búsqueda y rescate (estructuras colapsadas:
Cuerpo de Bomberos.
Operativo: Ct. BUITRAGO LÒPEZ DIEGO
Defensa Civil
Operativo: JORGE MEJÌA
Atención pre hospitalaria
Cruz Roja
Operativo: ROGELIO GÒMEZ
Seguridad y orden público
Estación de Policía La Tebaida
Operativo: Tte. MAURICIO POSSO CAMPO
Atención en Salud
Salud Pública
Operativo: YENNY FERNANDEZ PARRA
Evacuación
SECRETARIO CLOPAD – CRUZ ROJA
Traslado de pacientes
Ambulancia Cuerpo de Bomberos
Operativo: HUMBERTO AGUIRRE CAMARGO
CARLOS ALBERTO RESTREPO RAMIREZ
Atención Hospitalaria y remisiones otros hospitales del Departamento.
Hospital Pio X
Operativo: Jefe médico de turno
Cierre de vías y control vehicular
Tránsito Municipal
Personas fallecidas
Inspección de Policía - CTI
Operativo: FERNANDO BAENA
Operativo: FABER JEMAY LÓPEZ NARVAÉZ
PLAN DE TRABAJO CLOPAD
ANTES




Monitoreos a sitios detectando lugares vulnerables y escenarios de riesgos por motivo de la
temporada invernal.
Campañas de sensibilización y capacitación en cuanto el tema en mención.
Socialización del presente Plan de Contingencia.
Tener en cuenta y dar cumplimiento a los protocolos de seguridad
DURANTE
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Recepción de llamadas con la información del impacto
Organizar grupos y materiales de trabajo
Ubicación y desplazamiento al sitio de ocurrencia
Estabilización de la zona afectada
Utilizar protocolos de procedimiento de acuerdo al evento
Optimizar el uso de los recursos con que se cuenta
Atención de las personas afectadas por el evento presentado
Ubicación de los vehículos de emergencia y transporte de pacientes
Detectar y atender impactos secundarios
Dar cumplimiento al plan de emergencia y contingencia elaborado con anterioridad para el evento
presentado y los protocolos de actuación
DESPUES

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

Recuperación y sostenimiento de líneas vitales
Realización del EDAN
Apoyo psicológico y moral a la población afectada
Readecuación de las áreas afectadas
Identificar las necesidades apremiantes y darles pronta solución.
Atender los requerimientos de la comunidad por mínimos que sean
Controlar en lo máximo la presencia de personas ajenas al evento
Otros eventos que se llegasen a presentar su respuesta se coordinará inmediatamente y se asignarán las
funciones operativas pertinentes, con el apoyo interinstitucional correspondiente.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Grupo de búsqueda y rescate
Grupo de evacuación
Grupo de primeros auxilios
Grupo de manejo y transporte de pacientes (IMT)
Grupo de seguridad
Grupo de EDAN
De igual manera en cada uno de los lugares de influencia de emergencia se asignará el siguiente protocolo:
1.
2.
3.
4.
Área segura
Área de reunión
Puesto de mando unificado (PMU)
Evacuación
Nota: Damos por cierto el informe presentado por todos los dirigentes de los grupos de socorro, de tener
un conocimiento profundo sobre los parámetros a seguir en caso de tener que llegar a realizar
EVACUACION. Los cuales serán tenidos en cuenta al momento de realizarla.
FUNCIONES
1. Realizar en los sitios de afectación las diferentes acciones de respuesta para el evento adverso
presentado y de acuerdo a la capacidad de respuesta y lo estipulado por cada organismo operativo,
como consecuencia del hecho en mención.
2. Realizar las acciones de coordinación con la sede principal para solicitar los diferentes grupos de apoyo,
material de trabajo y solución de necesidades.
3. Acatar y cumplir las directrices estipuladas, lo mismo que los diferentes planes a seguir, por los mandos
principales.
4. Cumplir con las normas y parámetros preestablecidos cuando de dar respuesta a una emergencia o
impacto se trata.
COMUNICACIONES
Cada uno de los grupos de socorro que hacen parte del comité operativo y que se encuentran involucrados
en el presente plan cuenta con sistema de comunicación entrelazado que se activará en caso de
presentarse una situación de emergencia; identificados y reconocidos de la siguiente manera:
10.2 Comandante de Bomberos
CT. DIEGO BUITRAGO LÓPEZ
10.3 Presidente de Cruz Roja
MIGUEL ÁNGEL BAQUERO
10.4 Presidente Defensa Civil
JORGE MEJÍA RESTREPO
10.5 Hospital Pió X
LEONARDO QUÍCENO PAÉZ
10.6 Comandante de la Policía
TE. MAURICIO POSSO CAMPO
10.7 Secretario CLOPAD
JHON ALEXÁNDER CARMONA BURITICA
11.0 Ambulancia Bomberos
CARLOS ALBERTO RESTREPO RAMÍREZ
HUMBERTO AGUIRRE CAMARGO
De igual manera la institución bomberil cuenta con una red interna de comunicaciones, además del radio
base hay disponibles 15 portátiles con su respectivo código:
La base de comunicación establecida para el Cuerpo de Bomberos del Municipio está identificada con el
código Cre 10
Se cumplirá como quedó estipulado y además se contará con el apoyo de la red de comunicaciones de
cada entidad de socorro lo mismo que con la coordinación de la red Departamental, que maneja el CREPAD
ubicado en la Gobernación del Quindío.
1. Cada organismo de socorro estará atento a sus sistemas de comunicaciones y reportará a la central
(Cuerpo de Bomberos) cualquier evento adverso presentado.
2. Para cualquier anomalía presentada en el sistema de comunicaciones existente la información se debe
suministrar a través de los teléfonos No 7541555 - 7542333 o 119 del Cuerpo de Bomberos del
Municipio. O vía celular al No 310 468 7844 Comandante de la institución y asesor del Coordinador del
CLOPAD y al Cel 312 849 7986 secretario CLOPAD.
Toda situación de emergencia que se considere que altera el normal desarrollo de las actividades normales
de la población en lo referente al tema en mención, debe de ser comunicado a la sede principal ubicada en
el Cuerpo de Bomberos por medio de los anteriores sistemas de comunicación.
3. Queda bien claro que cualquier informe sobre evento adverso presentado en el Municipio será
injerencia de la coordinación del CLOPAD o su delegado quien tomara las determinaciones del caso,
asignando las funciones estipuladas por la ley.
4. Con lo anterior hacemos referencia a los eventos adversos que se puedan presentar y que quedaron
estipulados al iniciar la elaboración del presente Plan de contingencia.
En caso de que se presente una emergencia o se requiera comunicación con el componente operativo, el
canal para dichas gestiones será el 3, con el fin de no saturar el canal uno.
Directorio telefónico del CLOPAD, con los números del componente que agrupa dicha entidad:
Alcalde Municipal
316 406 1977 – 317 500 6444
Secretario de Gobierno
317 500 6726
Secretario CLOPAD
JHON ALEXANDER CARMONA
CEL. 312 849 7986
Coordinador Operativo CLOPAD
DIEGO BUITRAGO LÓPEZ
CEL. 310 468 7844
TELÉFONOS DE EMERGENCIA
Policía Nacional
754 22 22
112
Cuerpo de Bomberos
754 23 33
754 15 55
Hospital Local
754 20 00
754 20 03
Alcaldía Municipal
754 24 44
Policía Carreteras
754 12 80
REPRESENTANTE
119
TEL.OFI
INSTITUCIÓN
CEL
ALCALDÌA
JAVIER CARDONA
3175006444
SEC. DE GOBIERNO
GUILLERMO GUZMÀN BERNAL
SEC. CLOPAD
ALEXANDER CARMONA
3128497986
INFRAESTRUCTURA
JESÚS MARIA GIL BARRERA
3165271751
COMISARIA DE FAMILIA
MARIA EUGENIA ZULETA
3108241300
SEC. CLOPAD
JHON ALEXANDER CARMONA
3128497986
PLANEACION
EDGAR AUGUSTO VELEZ
754 2444 3155931955
LEONARDO QUICENO PAÉZ
7542000
7542262
3175006726
3148217071
HOSPITAL
HENRY MOYA
3147297881
SALUD PÚBLICA
YENNY FERNANDEZ PARRA
3128750685
PEDRO LUIS VERGARA
7542444
3127801138
EDEQ
DIEGO FERNANDO FORERO
3007753350
TRANSITO MUNICIPAL
FERNANDO BAENA V.
754 2444 3113078660
PERSONERIA MPAL
FLOR E. VALLEJO SALAZAR
7542445 3154106197
DEFENSA CIVIL
JORGE MEJÌA
INSPECCIÒN
FABER GEMAY LOPEZ
754 1732 3154106195
AEROCIVIL
JORGE ALVARADO
7479002
CRUZ ROJA
ROGELIO GÒMEZ
CDTE. BOMBEROS
CT. DIEGO BUITRAGO L
3105223091
3116302362
3207225710
7542333
3155239567 3136410905
CT. ORTIZ PEDRONEL
ELECTRICO MPIO
VICTOR VERGARA
3113583362
CONDUCTOR AMBULANCIA
CARLOS ALBERTO RESTREPO
3164036541
CREPAD QUINDIO
ARIEL OSPINA
3113424626
CARLOS BERRIO
3177244894
DIRECCIÓN DE NÚCLEO
MELANIA ROJAS
754 0204 7542973
GAS NATURAL
DIEGO FERNANDO VALLEJO
754 1579 7496969
POLICÍA
MAURICIO POSSO CAMPO
7542222
DEFENSA CIVIL
JORGE MEJÌA
3105223091
UMATA
LUZ CEIDY RUIZ GALLEGO
3104171422
EMISORA
JORGE IVÁN LÓPEZ JARAMILLO
7541637
3154010124
3147802890
COORDINACIÓN LOGÍSTICA:
Se respetará en el presente Plan de Contingencia las diferentes determinaciones y acciones a seguir
tomadas por las directivas de cada grupo de socorro y autoridades en general de las cuales tenemos el
convencimiento serán encaminadas en el sentido de la prevención y en caso contrario para una buena y
eficaz atención del evento adverso que se pueda presentar.
LOGÍSTICA:
Los presidentes, directores o delegados de cada uno de los grupos de socorro, coordinarán oportunamente
con la Administración Municipal los diferentes apoyos logísticos necesarios para la ejecución de este Plan.
La sede principal (Cuerpo de Bomberos), se encargará de la conformación de los diferentes grupos y su
desplazamiento al lugar asignado.
Estará a cargo del coordinador o delegado del CLOPAD
El presente Plan de Contingencia quedará ligado a la conformación oficial del CLOPAD, la cual se encuentra
actualizada y socializada.
RECURSO HUMANO:
1. Cuerpo de Bomberos
45 Unidades
2. Cruz Roja
30 Unidades
3. Defensa Civil
20 Unidades
4. Hospital Pió X
Personal de turno y grupo de apoyo
5. Policía Nacional
10 Unidades y grupo de apoyo
MATERIAL LOGISTICO
En caso de presentarse una emergencia los grupos de socorro tienen a su disposición un material que lo
pondrá a disposición en caso de una emergencia.
BOMBEROS
2 Motobombas
2 Motosierras
1 Generador eléctrico
1 Extensión doce bombillos
1 Torre de iluminación
Machetes, palines, palas
Manilas
2 camillas Miller
Linternas
CRUZ ROJA
1 Generador eléctrico
1 extensión eléctrica
Machetes
Palas
Palines
Linternas
Inmovilizadores
Manilas
3 camillas Miller
Carpa Hospital
DEFENSA CIVIL
Hachas
Machetes, palines, palas
Manilas
Lazos
2 camillas Miller
Carpa MEC
Estación de Primeros Auxilios avanzad
PARQUE AUTOMOTOR
BOMBEROS


Land Rover, para traslado de personal y material
Dos Ambulancias: para transporte de atención básica de pacientes con todas las características para tal
fin:
1. Dotación material de trabajo
2. Conductores debidamente avalados
3. Documentación del vehículo al día

Cuatro móviles para extinción de incendios ( Un móvil de rescate modelo 2010, un móvil 450 de
respuesta rápida, una máquina extintora 2.500 galones de capacidad, un Carrotanque Kodiak y un NPR
Modelo 2009 de 2.400 galones de capacidad y un Carrotanque modelo mercedes con capacidad de
3.000 galones)
PUNTOS A TENER EN CUENTA:
 Sitios para alojamientos temporales
 Suministros (frazadas, colchones, kits de aseo, mercados, plásticos, otro)
 Líneas vitales (agua, acueducto, energía, otro)
 Suministro de materiales (tejas, madera, otros).
 Manejo epidemiológico
 Combustible
 Reubicación de viviendas
 Refrigerios, hidratación otros para grupos de trabajo y apoyo externo
 Mapas de riesgo actualizado por temporada invernal
 Morgues