4.2 Síntesis Línea Base Social

4.2
SÍNTESIS SOCIAL
4.2.1
PERFIL DE LA POBLACIÓN
En la zona de influencia de la variante río Pisco, se encuentra una población de carácter
urbano-rural y culturalmente homogénea con relación a sus orígenes étnico y geográfico y con
un nivel de organización similar. En el área de influencia se localizan siete caseríos y un
anexo comunal. El área pertenece a los distritos de Huáncano y Humay, provincia de Pisco,
departamento de Ica. La principal forma de acceso a estas poblaciones es la Vía Los
Libertadores, que va desde Pisco en la costa hacia Ayacucho en la sierra. Humay se encuentra
a 35 km de Pisco por la Vía Los Libertadores, y Huáncano a 70 km. Entre uno y otro pueblo
se ubican los caseríos o anexos impactados por el trazo de la variante de los ductos.
En estos poblados, la principal actividad es la agricultura. Esta actividad se alterna con la
crianza de ganado vacuno y caprino en pequeña escala, además se dedican al comercio local y
parte del año a la pesca artesanal de camarones. Principalmente, son propietarios de pequeñas
parcelas heredadas de los procesos asociativos posteriores a la Reforma Agraria y jornaleros
agrícolas sin tierras. Su producción se destina a los mercados de Pisco, Cañete y Lima.
En menor porcentaje existen también algunos medianos y grandes propietarios que
desarrollan una agricultura de mayor inversión y recursos tecnológicos. Debido a su mayor
nivel socioeconómico, y a que en algunos casos son empleadores de grupos locales, su
influencia sobre la población puede ser importante.
Respecto al ámbito de estudio, puede señalarse la presencia de una comunidad campesina, la
de Pauranga, que ve afectado uno de sus anexos, el de Quitasol. Los distritos del ámbito de
estudio representan un 5,7% del total de la población de la provincia de Pisco. La población
de Huáncano, aunque es considerablemente menor, se encuentra más concentrada que la
población de Humay, la cual se distribuye de forma dispersa en pequeños caseríos. Se
distinguen dos tipos de organizaciones: organizaciones sociales, como la comunidad
campesina de Pauranga, los Clubes de Madre y Comité del Vaso de Leche; y organismos
públicos como es el caso de los gobiernos municipales y las instituciones del gobierno central.
Los caseríos o anexos, cuentan con conexión domiciliaria de agua, proveniente del río, que es
almacenada en pozos. Cabe resaltar que el agua no recibe ningún tipo de tratamiento para
hacerla potable. La mayoría de las familias del sector urbano utiliza pozos ciegos; mientras
que las zonas rurales cuentan con letrinas y algunas familias cuentan con pozos ciegos. Todos
los caseríos o anexos del área de estudio tienen alumbrado público y conexiones para el
servicio de electricidad domiciliaria. Sin embargo, no en todas las localidades se cuenta con
instalaciones domiciliarias. En cuanto al servicio telefónico, éste sólo se encuentra en las
capitales de distrito y se ofrece como servicio comunitario de uso público. La comunidad de
Pauranga también tiene un teléfono público satelital.
En cuanto a la educación, casi en todas las localidades del área de influencia del proyecto
cuentan con escuelas primarias. Las capitales de distritos son las únicas que cuentan con
centros educativos de nivel inicial y colegios de nivel secundario. El analfabetismo en esta
EIA Variante Río Pisco
Vol I 4.2-1
zona es bajo, sin embargo tanto en Huáncano como en Humay es mayor el porcentaje de
mujeres analfabetas, tanto en zonas rurales como urbanas.
Humay cuenta con un Centro de Salud y tres Puestos de Salud y Huáncano cuenta con dos
Puestos de Salud. El número de establecimientos de salud existente en el ámbito de estudio
es significativo y el acceso a los mismos no implica mayores dificultades; sin embargo la
infraestructura de éstos es insuficiente. En el área de estudio, las enfermedades de mayor
frecuencia son las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs), mientras que en el distrito de
Huáncano las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs) son las más frecuentes. Éstas, junto
con las enfermedades intestinales como la parasitosis, se dan por falta de higiene y de un
tratamiento adecuado de aguas tanto para consumo humano como en el tratamiento de aguas
servidas. Otros problemas de la salud comunes en la zona son el alcoholismo y la intoxicación
por contacto con pesticidas agrícolas (órgano fosforado).
4.2.2
EXPECTATIVAS DE LA POBLACIÓN
Las principales expectativas de los propietarios de los terrenos afectados, es la obtención de
una compensación justa por concepto de servidumbre y afectación de cultivos. En el caso de
los pobladores ubicados dentro de la zona de influencia, pero sin terrenos afectados
directamente por la construcción, las mayores expectativas giran en torno a la obtención de
puestos de trabajo y el movimiento de la economía local en base a un incremento, por parte
del Proyecto, del consumo de bienes y servicios en la región.
4.2.3
PERCEPCIONES DE LA POBLACIÓN RESPECTO A LAS ACTIVIDADES GENERADAS
POR EL PROYECTO
Para el recojo de la información se desarrollaron 5 talleres de Diagnóstico Rural Participativo
(DPR). Adicionalmente, se recurrió a entrevistas con informantes clave como alcaldes
distritales, presidente de juntas de regantes, docentes y propietarios individuales y a la
revisión bibliográfica y de documentación local. En el siguiente cuadro se describen las
percepciones de los pobladores de los caseríos afectados por el nuevo trazo de la variante en
los distritos de Huáncano y Humay, expresadas en los talleres de DPR.
EIA Variante Río Pisco
Vol I 4.2-2
Cuadro 4.2-1 Principales Percepciones de la Población y Grupos de Interés
Grupos de Interés
Percepciones
Primer grupo de Interés:
1. Agricultores propietarios,
arrendatarios y comuneros
 Cuentan con conocimientos ya que están en la zona los
relacionistas comunitarios quienes vienen realizando
talleres informativos con la población del ámbito de
estudio.
 Hay propietarios que incluso cuentan con información
oficial sobre el trazo original en la zona que había sido
aprobada por el Estado.
2. Junta de Riego
 Cuentan con información sobre el trazo original, que
consideran preferible a la variante ya que ésta afecta
canales de riego y terrenos agrícolas.
Conocimiento
de Camisea
Segundo Grupo De Interés
1. Gobiernos locales
 Cuentan con información limitada sobre el Proyecto, la
cual consignan en sus planes estratégicos de desarrollo
local.
Primer grupo de interés
1. Agricultores propietarios,
arrendatarios y comuneros




2. Junta de Riego
 No consideran que se genere ningún beneficio
Beneficios del
Proyecto
Uso de mano de obra local.
Desarrollo social local.
Expectativas sobre el incremento del comercio local.
Apoyo técnico para la agricultura y mejoramiento de
terrenos agrícolas.
 Hay cierto número de propietarios que no consideran
que se genere algún tipo de beneficio.
Segundo grupo de interés
1. Gobiernos locales
EIA Variante Río Pisco
 Mejoras de los servicios básicos de las localidades.
 Desarrollo local.
Vol I 4.2-3
Grupos de Interés
Percepciones
Primer grupo de interés
Preocupaciones
 Posibles “deslizamientos” de tierra.
 Incertidumbre acerca de los efectos ambientales del gas
natural.
 Indemnizaciones justas por el uso de tierras.
 Daños a sus cultivos.
 Clara identificación del personal del proyecto para
evitar engaños a la población.
1. Agricultores propietarios,  Preocupación acerca del incremento de la erosión por la
arrendatarios y comuneros
variante en la ruta de los ductos.
 Medidas de seguridad en el tramo de los ductos para
que no ocurran accidentes ni atentados terroristas.
 Zanjas que ponen en riesgo a la población y su ganado.
 Presencia de foráneos e incremento de la delincuencia y
delitos sexuales.
 Aumento de los accidentes de tránsito.
 Preocupación por los constantes cambios de ruta que
dan lugar a la desinformación.
 Afectación de los canales de riego de la zona y de los
2. Junta de riego
terrenos de cultivo.
Segundo grupo de interés
1. Gobiernos locales
 Falta de coordinación de las actividades del proyecto
con las autoridades municipales.
Fuente: Social Capital Group SAC, agosto - 2002
EIA Variante Río Pisco
Vol I 4.2-4
4.2
SÍNTESIS SOCIAL ....................................................................................................................... 4.2-1
4.2.1
perfil de la población ................................................................................................................ 4.2-1
4.2.2
EXPECTATIVAS DE LA POBLACIÓN..................................................................................... 4.2-2
4.2.3
Percepciones de la población respecto a laS actividades generadas POR EL proyecto .......... 4.2-2
CUADRO 4.2-1
PRINCIPALES PERCEPCIONES DE LA POBLACIÓN Y GRUPOS DE INTERÉS
4.2-3
EIA Variante Río Pisco
Vol I 4.2-5