SANCIÓN POR FALTA DE FORMACIÓN DE

Sanción por falta de formación de
segundo ciclo - IV Convenio Colectivo
General del Sector de la Construcción
SANCIÓN POR FALTA DE FORMACIÓN DE SEGUNDO CICLO DEL IV CONVENIO
COLECTIVO GENERAL DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
Comentario: El IV Convenio Colectivo General de la Construcción (2007-2011) ha establecido
ciertas directrices en lo que se refiere a la formación de los trabajadores en materia preventiva.
Dichas directrices determinan que, los ciclos de formación en materia de prevención,
impartidos por la Fundación Laboral de la Construcción a los trabajadores incluidos en el sector
constará de dos tipos de acciones:
a) De primer ciclo, denominado “Aula permanente”, el cual se basa en una formación de tipo
inicial sobre los riesgos del sector y sus principios básicos y conceptos generales.
b) De segundo ciclo, relacionado con conocimientos y normas específicas en relación con el
puesto de trabajo o el oficio.
Dada su importancia, el motivo sancionador de gran número de Actas de Infracción impuestas
recientemente ha sido la falta de formación específica para el puesto de trabajo a desempeñar
en Prevención de Riesgos Laborales en el Sector de la construcción. Se debe considerar un
deber objetivo que la empresa tiene con sus trabajadores y su incumplimiento cada vez se
controla y se sanciona más.
Dicho deber no se debe confundir con la exigencia impuesta en la Disposición transitoria cuarta
del Título VI del IV Convenio Colectivo General de la Construcción (2007-2011) sobre la
implantación progresiva de la Tarjeta Profesional de la Construcción. El límite para su
implantación definitiva de 31 de diciembre de 2011 se refiere a la obligatoriedad de disponer de
la misma antes de dicha fecha, pero no exime de la necesidad de impartir formación a sus
trabajadores.
Transcribimos íntegramente una sanción que versa sobre dicho incumplimiento a modo de
ejemplo:
A efectos de investigar, por parte de esta Inspección de Trabajo y Seguridad Social, el
cumplimiento por parte de la empresa AAAAAAAAA, de sus obligaciones relativas a la
formación de sus trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales, se efectúa
citación a la misma, solicitando, entre otros aspectos, la formación de los trabajadores en
materia de seguridad y salud, exigida por el Convenio Colectivo aplicable, General de la
Construcción, en su Capítulo III, en cuanto a sus contenidos y número de horas mínimo, con
carácter general y por especialidades.
En fecha 2 de junio de 2010, efectúa comparecencia a la empresa, acudiendo en
representación de la misma D. BBBBBBBB y D. CCCCCCCC, que manifiestan ser socios de la
empresa.
El inspector solicitó a la empresa la documentación justificativa de haber facilitado a los
trabajadores de la empresa la formación indicada, aportando, la empresa, entre otra, la relativa
a los siguientes trabajadores:
D. EEEEEEEE y D. FFFFFFFF, respecto de los que se aporta curso relativo a “formación
inicial” de 8 horas de duración.
No se ha comprobado el cumplimiento del deber objetivo que la empresa tenía para con los
trabajadores señalados, relativo a facilitar, proporcionar y garantizar a los mismos, en los
términos exigidos por la Ley, una formación específica en materia de prevención de riesgos
laborales, en los términos establecidos en el Capítulo III, Título III, del Libro II, del vigente
Convenio Colectivo General de la Construcción (2007-2011) B.O.E. de 17 de agosto de 2007,
para personal cualificado, en redacción dada por la Resolución de 18 de marzo de 2009, de la
Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica diversos acuerdos de desarrollo y
Publicado en Agosto de 2010
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Sanción por falta de formación de
segundo ciclo - IV Convenio Colectivo
General del Sector de la Construcción
modificación de IV Convenio Colectivo General del Sector de la Construcción B.O.E. de 4 de
abril de 2009.
No consta acreditada en cuanto a su contenido y programa correspondiente, la formación
específica prevista en la sección 3ª del Convenio arriba indicado, relativa al “Segundo ciclo de
formación: Contenidos formativos en función del puesto de trabajo o por oficios”, con
“modalidad presencial” y 20 horas de duración.
El hecho de no dar formación específica y concreta, en lo relativo a prevención de riesgos
laborales conforme a la normativa vigente, a los trabajadores señalados, en los términos y
conforme a lo expuesto en el relato de los hechos del presente acta, supone una infracción en
materia de prevención de riesgos laborales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 5.2
del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto Refundido
de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social (BOE de 8 de agosto).
Preceptos infringidos: artículo 19 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre de Prevención de
Riesgos Laborales (BOE del 10).
Artículos 133, 134, 135, 138 y 139, Capítulo III, Título III del Libro II, del vigente Convenio
Colectivo General de la Construcción (2007-2011) B.O.E. de 17 de agosto de 2007, en
redacción dada por la Resolución de 18 de marzo de 2009, de la Dirección General de Trabajo,
por la que se registra y publica diversos acuerdos de desarrollo y modificación del IV Convenio
Colectivo General del Sector de la Construcción B.O.E. de 4 de abril de 2009.
La infracción se califica como grave, en el artículo 12.8 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de
4 de agosto.
La sanción se gradúa en su grado mínimo, de conformidad con el criterio contenido en el
artículo 39.6 de dicha norma.
Por lo que se propone la imposición de la sanción por un importe total de: 2.046,00 euros.
Publicado en Agosto de 2010
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