NUEVOS DESTINOS TURÍSTICOS EMERGENTES: CASO: ALTO

NUEVOS DESTINOS TURÍSTICOS EMERGENTES
Caso: Alto Valle Provincia de Río Negro - Patagonia Argentina
Ana Maria Boschi
Universidad del Comahue
Argentina.
[email protected]
María Gabriela Torre
Universidad del Comahue
Argentina.
[email protected]
RESUMEN
En la última década el turismo ha sumado nuevos lugares para la visita, como
una opción complementaria de los destinos turísticos principales y del desarrollo local.
El Alto Valle de la Provincia de Río Negro, Patagonia Argentina es uno de estos lugares
definidos como “Destinos turísticos Emergentes” y objeto de políticas para el desarrollo
turístico
Este artículo se centra en el análisis del Alto Valle de Río Negro como DTE, y
su proceso de desarrollo con acento en la interacción entre los actores involucrados, las
políticas y estrategias
Como resultado del análisis, se resalta que la política de inclusión al desarrollo
turístico del Alto Valle de Río Negro, como un destino emergente, ha sido positiva ya que
permitió canalizar una diversidad, complejidad y continuidad de acciones y compromisos
de diferentes actores, que han promovido el surgimiento y consolidación de nuevos
productos turísticos.
Palabras claves: Destinos Turísticos Emergentes
Gestión Turística. N° 18
ISSN 0717 - 1811 71
THE NEW EMERGING TOURISM DESTINATIONS.
CASE STUDY FROM EL ALTO VALLE DE LA PROVINCIA DE RÍO NEGRO,
PATAGONIA ARGENTINA.
Ana Maria Boschi
Universidad del Comahue
Argentina.
[email protected]
María Gabriela Torre
Universidad del Comahue
Argentina.
[email protected]
ABSTRACT
In the last decade tourism has added new places to visit, as a complementary
option of the main tourist destinations and local development. El Alto Valle de la
Provincia de Río Negro, Patagonia Argentina is one of these places defined as "Emerging
Tourism Destinations" (ETD) and this are object of policies for the development of
tourism. This article focuses on the analysis of the Alto Valle del Río Negro as ETD, and
its development process with emphasis on the interaction between the actors involved,
policies and strategies. As a result of the analysis, it is emphasized that the policy of
inclusion tourism development in El Alto Valle de la Provincia de Río Negro, as an
Emerging Tourist Destination, has been positive in that it enabled a channeling diversity,
complexity, and continuity of actions and commitments of different actors, which have
promoted the emergence and consolidation of new tourist products.
Key words: Emerging Tourism Destinations.
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Gestión Turística. N° 18
Nuevos destinos turísticos emergentes.
Caso de estudio: Alto Valle, Provincia de Río Negro - Patagonia Argentina Gest. tur, N° 18, Julio-diciembre. 2012, pp 71 - 87.
Ana María Boschi
Maria Gabriela Torre
INTRODUCCION
En la última década el turismo ha sumado nuevos sitios, que poseen diversidad
de atractivos potenciales, con una débil puesta en valor, teniendo por resultado un
incipiente desarrollo turístico. Estos sitios son considerados “Destinos Turísticos
Emergentes (DTE)”.
Desde el Proyecto de Investigación denominado “Áreas Naturales, Áreas
Naturales Protegidas y el Uso Público Turístico Recreativo Sustentable” Facultad e
Turismo, de la Universidad del Comahue (2009) resulta de interés el análisis de estos
espacios, dado que son nuevas áreas naturales que se incorporan al Turismo, impactando
en la región.
Su desarrollo, desde una perspectiva endógena permite la “multiplicación de
las acciones locales en la renovación de actividades tradicionales…, la apertura de nuevos
canales comerciales, la revitalización de la pequeña empresa” (Arocena ,1995). En este
sentido, los DTE promovidos, potencian a los pequeños y medianos emprendimientos, así
como ponen en valor o en recuperación ciertas localidades del interior del país, teniendo
como elemento dinamizador al turismo, el que genera nuevos espacios y oportunidades
para su desarrollo. Albuquerque (2001) lo denomina “diversificación productiva como
factor de solidez de la economía local”, siguiendo la misma línea de lo que proponen
Boscherini y Poma (2000) para el desarrollo de las economías locales.
El Alto Valle de Río Negro, localizado al norte de la Patagonia Argentina, es
considerado un Destino Turístico Emergente -DTE- . Si bien tiene un alto potencial de
atractivos naturales dado por la presencia del río que atraviesa de Oeste-Este al ambiente
de áridas mesetas y una historia de poblamiento que reunió un crisol de razas y costumbres,
el turismo no ha sido una política de desarrollo.
A partir del 2005, el Ministerio de Turismo de Río Negro inicia una etapa de
estrategias conjuntas público- privadas, posicionando al Alto Valle como DTE, sobre la
base de productos turísticos como la observación de aves, flotadas en el río, trekking en
mesetas, y las Rutas del Vino, de los Colonos, del Riego, entre otros.
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Estas estrategias se orientan al desarrollo endógeno, facilitando iniciativas
locales de desarrollo social, económico y ambiental turístico. De esta manera se promueve
el “emponderamiento” de los recursos humanos locales en base a las necesidades del
territorio, la facilitación de redes, y la participación del sector privado, en un proceso, que
permite que lo “local” sea un espacio donde las iniciativas de los diversos actores de la
sociedad organizada se vuelvan realidad (Vázquez Barquero, 2000), y donde “lo social se
integra con lo económico” (Arocena, 1995).
El proceso de planificación, como una herramienta para la implementación del
enfoque del desarrollo endógeno, facilita la definición de una estrategia más adaptada a
los problemas, recursos e idiosincrasia de cada territorio” (Albuquerque, 1994). Ejemplo
de ello son las Asociaciones Civiles Ruta del Vino, formada para su autogestión.
Asimismo, se observa también que si bien es importante considerar que las
iniciativas de desarrollo local deben partir de sus - es decir los próximos al territorio Hay iniciativas que pueden resultar de mayor potencialidad si son coordinadas con los
planes y estrategias de desarrollo regional o nacional, tal como es el caso de los planes:
“Consolidación del Enoturismo para Argentina” del ministerio de Turismo de la nación
en 2010 y “Plan estratégico de desarrollo turístico de las Rutas Alimentarias Río Negro”
del ministerio de turismo de la provincia de Río Negro. En coincidencia con Madoery
(2008), se puede observar que en estos programas, si bien el Estado asume el rol de
impulsor del desarrollo local, se reconocen las diversidades territoriales, y el desarrollo
está ligado principalmente al esfuerzo de ciudades y regiones que tratan de impulsar
iniciativas y de transitar su propia experiencia.
Todas estas consideraciones se basan en las conexiones existentes entre Turismo
y Desarrollo endógeno, aunque merecen especial tratamiento los eslabonamientos
productivos o “clusters”, la gestión y manejo de las fuentes de financiación y/o crédito, la
promoción de inversiones, y la disponibilidad y/o acceso a los recursos tecnológicos. De
todas maneras, el turismo entendido como una actividad diversificadora y dinamizadora
del territorio, con base en los recursos de cada localidad, puede convertirse en una
actividad económica complementaria, y/o principal, que impulse el proceso de desarrollo
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en los DTE- Destinos Turísticos Emergentes, tanto “desde la perspectiva de la eficiencia
económica, del equilibrio ambiental, como de la equidad social” (Cotorruelo Menta,
2001).
En este sentido, el territorio posee otro valor por contener una cultura propia
con sus ventajas comparativas (Wallingre, 2007 en Garbelotti et al 2009) tal el caso de ser
la historia de productora mayor de manzanas y peras, y de poseer el río más importante de
la Patagonia entre otros recursos potenciales.
En el análisis del DTE “Alto Valle de Río Negro” se parte del concepto de desarrollo
que implica al “conjunto de capacidades generadas endógenamente, ligadas a la calidad
de los recursos humanos, la capacidad organizativa y de articulación público-privada,
la innovación y emprendidorialidad de los agentes locales, la capacidad institucional
territorial, donde los impulsos exógenos se incorporan a un territorio organizado con una
estructura de relaciones establecidas y consolidadas” (Madoery, 2001 b).
En este sentido, el programa de “Rutas Alimentarias” contiene el desarrollo de
formas asociativas civiles, las cuales se han constituido para cada ruta (EJ Ruta del Vino),
motorizando el desarrollo del DTE Alto Valle. Estas Asociaciones Civiles posibilitan
mayor capacidad de autogobierno a las autoridades territoriales y refuerzan el despliegue
de los valores socioculturales locales. De este modo se facilita la definición de una
“estrategia de desarrollo endógeno más adaptada a los problemas, recursos e idiosincrasia
de cada territorio” (Albuquerque, 1994).
Teniendo en cuenta estas concepciones, se analizan las principales características
del Alto Valle como Destino Turístico Emergente (DTE), así como la interacción entre
los actores involucrados, las políticas enunciadas y estrategias de desarrollo. El estudio
se basa en la recolección de datos y en entrevistas semi-estructuradas cualitativas a
informantes claves con un análisis comparativo e integral.
Caracteristicas del Turismo en Alto Valle
Esta región del Alto Valle de Río Negro, se localiza al norte de la Patagonia,
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y tiene desarrollo lineal a lo largo de 100 km. aprox., siguiendo al río Negro. Sus
características climáticas de temperaturas, sequedad, y amplitud térmica significativa
(hasta los 20°), hacen de la fruticultura bajo riego, una actividad principal destacándose
peras, manzanas y viñas, con intensos y brillantes colores en sus vinos. El “terroir”
natural ofrece un hábitat ideal para varietales tintos como el merlot, el pinot noir y el
malbec. Entre los blancos se destacan el semillón y el sauvignon1. Los asentamientos en el Alto Valle tienen una disposición lineal a lo largo de
su desarrollo, destacándose Cipolletti, Allen, Gral. Roca, Villa Regina, Cinco Saltos
(Fig Nº1).
Fig. 1: Asentamientos del DTE Alto Valle de Rio Negro
Fuente Elaboración propia en Base a Google Earth
El Alto Valle, forma parte de los programas institucionales de Provincia y Nación:
“Plan de Desarrollo Turístico de Río Negro 2007-2015”, y “Plan Federal Estratégico
de Desarrollo Turístico Sustentable (PFEDTS, 2016)”, donde es tenido en cuenta como
“DTE”. En este contexto, el Ministerio de Turismo de Río Negro, ha iniciado un proceso
1 http://www.rionegrotur.gob.ar/index.php/zonas-turisticas/zona-valle/atractivos-turisticos/ruta-del-vino.html
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de desarrollo, aún en estadio inicial, con estrategias que priorizan el desarrollo de nuevos
productos relacionados con los recursos de base de la región: el río Negro, obras de
regadío de la región, el Lago Pellegrini, Mesetas-Bardas, paleontología asociada al ANP
Valle Cretácico, infraestructura del Ferrocarril Gral. Roca, el zoológico Bubalcó entre
lo más salientes. Promueve a prestadores locales especializados en productos turísticos
regionales como: la “Ruta del Vino”, “Flotadas en el río”, “Observación de flora y fauna
en cautiverio y al aire libre”, “Trekking en las bardas”, “pesca embarcada”, “Ruta de las
Manzanas y Peras”, la “Ruta de los Pioneros”, el Agroturismo, el Turismo Paleontológico y
una serie de actividades recreativas que organizan los municipios para fechas especiales”.
Cada producto turístico recreativo posee distinto nivel de complejidad y
desarrollo, destacándose Ruta del Vino (Fig. 2) por su mayor consolidación e integración a
nivel regional con la ruta del vino de Neuquén y con las demás provincias de la Argentina
(www.caminosdelvino.org.ar).
Fig. 2 Ruta del Vino del Gran Valle en Patagonia
Fuente:http://www.patagonia.com.ar/General+Roca/454_La+ruta+del+vino+en+Alto+Valle.html
A partir de los avances en las políticas Turísticas (Plan Estratégico de
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Turismo 2007-2015) del Ministerio de Turismo de la Provincia de Río Negro, se inicia
una tendencia a la incorporación de nuevos productos a través de la movilización de
las inversiones de locales, con la prestación de servicios de agroturismo (casa de té,
degustaciones especializadas, otras) y de otros atractivos como museos temáticos de
colecciones particulares. Este crecimiento paulatino de la oferta turística recreativa
del privado, fortalece, incrementa, mejora y hace sostenible las acciones, que desde el
estado provincial con la coordinación de los gobiernos locales se han ido ejecutando (ej:
inversión millonaria privada en el Zoológico Bubalcó).
En cuanto a la gestión Turística Recreativa, estas ciudades con un turismo
incipiente en su organización, promueven el desarrollo turístico recreativo abordando
variados perfiles de gestión: como facilitadores de actividades con un fuerte vínculo
con el Estado (ej. Municipios del Alto Valle Este), dominancia en la planeación de la
actividad (ej: Cipolletti), y con predomino en la organización y promoción de eventos
locales y regionales (Ej: Cinco Saltos).
En tanto los Municipios antes mencionados, han tenido una baja participación,
desde el año 2007 se han ido involucrando a partir de las políticas sectoriales que
promovieron la creación de un área de gestión Turística Municipal. Es una excepción
Gral. Roca que cuenta con el área de Turismo a partir de 1999. En el caso de las pequeñas
localidades como Cervantes, Mainqué, Ing. Huergo, Godoy, y Chichinales se han
agrupado para trabajar de manera coordinada por un profesional de Turismo, en la oferta
de lo que denominaron ruta de los Pioneros.
Desde la Nación, a través del Plan Federal Estratégico de Desarrollo Turístico
Sustentable (PFEDTS, 2016), que tiene como DTE al Alto Valle de la Provincia de Río
Negro, a partir del 2010 se han desarrollado las primeras acciones de promoción nacional
de los productos turísticos que fueran armados en el contexto público: ProvinciaMunicipios-Privados, e internacional para el producto Ruta del Vino. El Plan incorpora a
los DTE asociados a destinos reconocidos, como política de captación y ampliación de la
oferta turística con opciones complementarias, que están dirigidas a canalizar el cambio
en el comportamiento, segmentación, estadía y actividades de los visitantes.
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En lo referido a excursiones, aún existe una débil presencia de los prestadores
privados, por lo que aparece en competencia el Municipio promoviendo productos y
actividades (por ej. General Roca organiza sus excursiones o el Ente para el Desarrollo
de la Margen Sur - ENDEMAS.). Asimismo la Secretaría de Turismo Provincial, con
sede en Cipolletti, constituye una base regional (desde la política provincial) que ha
promocionado al privado en actividades regionales (pesca – flotadas) en donde al menos
Empresa de Viajes y Turismo (Disp. Nac. 780/2011) La promoción de la región se
realiza en Ferias nacionales, internacionales y regionales.
Sentido de lo regional
Las características de los destinos seleccionados se describen de forma
sistémica, entendiendo la interacción que entre ellos se da, ya sea por el aprovechamiento
de atractivos de manera no exclusiva, los prestadores que unifican más de un atractivo en
un recorrido por el carácter de emergente de la región. De esta manera es una fortaleza
la disposición geográfica del Valle, su linealidad en los asentamientos, la cercanía y la
distribución de atractivos naturales y culturales que permiten dar significado integrador
a la oferta turística
El DTE Alto Valle conforma un espacio turístico inicial, en donde Cipolletti,
Cinco Saltos, Allen, Gral. Roca, Villa Regina, son centros de prestación de servicios
varios: alojamiento, gastronomía, excursiones entre otros
En cuanto a la tipología de visitantes se distinguen en el caso del DTE Alto Valle son:
• Turistas: aquellos que no viven en las localidades del DTE y pernoctan en alguna
de ellas. Son en un 80 % de tipo corporativo, o familia de residentes, turistas de
paso que al buscar información se quedan a conocer y otros solo aprovechan para
conocer en vistas cortas. En el caso del corporativo se da por la presencia de empresas
exportadoras de frutas que reciben empresarios que además de sus negocios buscan
el placer, contratando servicios varios: “Catas y gastronomía en la Ruta del Vino”, en
Chacras, cabalgatas, flotadas…entre los más comunes.
• Recreacionistas - Excursionistas: aquellos que realizan excursiones y actividades
recreativas diversas y viven en alguna de las localidades del DTE o zonas aledañas
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(como Neuquén ciudad por ej.) Suelen organizar previamente las salidas (ej
excursiones de pesca y flotadas en el río negro). Entre ellas también se incluyen las
vistas escolares programadas entre diversos municipios de la región
Residentes: son aquellos habitantes de alguna de las localidades que realizan
actividades recreativas en su lugar de origen. En este caso suelen organizar las
actividades previamente, enterándose por medios de comunicación y difusión local
(por ej. El habitante de Cinco Saltos que pasa la tarde en el lago Pellegrini). Entre
ellos también incluyen las visitas escolares
•
Las principales ciudades del DTE Alto valle poseen oficinas de Informe de
Turismo, la mayoría localizadas sobre el principal acceso, la ruta nacional Nº22. Esta
decisión de localización está dada en función de la importante cantidad de turistas
que pasan por esta ruta, en camino hacia la cordillera y de visitantes chilenos hacia el
mar. En el período 2007 - 2011 esta estrategia ha sido muy positiva ya que aumentó
significativamente el número de visitantes a emprendimientos que no tenían o poseían
muy bajo registro de turistas (Ej; Bodega Agrestis, Chacra Blanquita Lainos, entre otros)
El registro de camas y visitantes en temporada Diciembre 2010 a Marzo 2011
y Semana Santa se presenta en la siguiente tabla.
Tabla 1 registro de visitantes en Oficinas de Turismo DTE Alto Valle
Camas
Temporada
Semana
santa
fines de
semana
largos
Recreacionistas
Turistas
Total
191
26
5
7
38
0
38
Cinco
Saltos
34
73873
*******
********
******
73873
Allen
Cipolletti
697
46000
2000
3000
0
51000
51000
General
Roca
675
4048
673
801
500
5022
5522
TOTAL
1803
**
**
**
**
**
130433
Fuente: Ministerio de Turismo de Rio Negro (datos proporcionados por Áreas de Turismo Municipal y
Prestadores de Servicios Diciembre-Marzo 2010-11
Los datos mencionados en la tabla 1 constituyen el registro realizado en las
oficinas de Informes de las localidades del DTE. El mayor número de visitantes lo tiene
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Cinco Saltos, dado fundamentalmente por la afluencia de visitantes al lago Pellegrini
al ser temporada estival. Asimismo Cipolletti en segundo lugar absorbe especialmente
turistas en tránsito, General Roca y Allen se distinguen por el acento en los recreacionistas,
contando con permanentes programas de actividades que pueden ser consultados en las
oficinas locales En el caso de General Roca en particular la motivación para conocer la
ciudad se debe a sus servicios.
En cuanto a la capacidad hotelera del DTE se registran un total de 1803 camas,
siendo Cipolletti y General Roca los centros de mayor número de camas
En el Alto Valle, las ciudades mayores, cuentan con Oficinas de Informes
Turístico localizadas sobre la principal ruta nacional 22, las cuales poseen funciones y
vínculos interinstitucionales preestablecidos (tabla 2). La mayoría centra sus funciones
en la Planificación y promoción de atractivos y actividades. Para el caso de General Roca
se observa un mayor alcance en sus funciones dado por el carácter de ser Dirección de
turismo y estar constituida con mayor antigüedad. Las oficinas, mantienen vínculos con
otras instituciones gubernamentales, ONGs y privados. Están en relación a nivel de Estado
con el Ministerio Turismo -Secretaría de Turismo de la Provincia de Rio Negro (sede
Cipolletti), con los prestadores de turismo receptivo, diversos Entes u organizaciones de
desarrollo como: ENDECIC (ente para el desarrollo del Lago Pellegrini, Cinco Saltos,
Cte. cordero y Barda), AMRVC Asociación de Municipios de la Región de los Valles y
la Confluencia IINTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria), ENDEMAS Ente
para el desarrollo de la Margen Sur, que interactúan ya sea en casos locales o regionales
según el ámbito que abarquen.
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Tabla 2 Funciones y vínculos de las oficinas de turismo DTE Alto Valle
Localidad
Dirección
de Turismo
de General
Roca
Funciones
- Puesta en valor de los atractivos y de los
establecimientos productivos.
- Implementación de registro de consultas de
visitantes y análisis de estadísticas - Diseño y elaboración de material gráfico en
diferentes formatos. Y cartelería
- Implementación de excursiones educativas
gratuitas .
- Cursos de capacitación para público y el
rubro hotelero-gastronómico.
- Organización de eventos y participación de
diferentes eventos y ferias
- Incorporación de alojamiento extra hotelero.
- Promoción y difusión de la oferta turística y
recreativa
Oficina de
Turismo
Cinco Saltos
- Planificación y desarrollo de nuevos productos,
actividades,
- Organización de eventos y festividades
turísticas, recreativas y culturales.
- Gestión de nuevos servicios y actividades
privadas.
Oficina de
Turismo
Allen
- Promoción de la ciudad: (Diseño de material
gráfico, asistencia a ferias, asistencia a Fiestas
Nacionales/Provinciales con la Reina de la
Pera)
- Comunicación de actividades a través de
medios gráficos, radiales y televisivos.
- Diseño y gestión de actividades recreativas
programadas por este área:
- Programación de Cursos de Capacitación
ligados al turismo.
Oficina de
Turismo
Cipolletti
- Planificación de actividad turística y recreativa
en la ciudad
- Implementación de políticas de desarrollo
y fomento de la actividad: circuito histórico,
productivo (turismo rural),
- Organización de eventos
- Organización de Programas de Educación
Ambiental - Programa Anfitrión Rural
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Vinculos
- Instituciones Gubernamentales:
- Subsecretaría de Turismo de Río
Negro. Sede Cipolletti.
Privados:
Prestadores Turismo Rural:
Prestadores Turismo Aventura:
Establecimientos Hoteleros:
Alojamiento Extra-Hotelero
- Subsecretaría de turismo de Río
Negro.
- Ministerio de Turismo de la
provincia de Río Negro.
- ENDECIC (ente para el desarrollo
del L. Pellegrini, Cinco Saltos, Cte.
cordero y Barda
- Clubes como el de Leones, Leo,
Rotary, Rotaract e Interact, Náutico,
Cuerpo de guardavidas del Lago
Pellegrini, Fundación Luciérnaga,
Asociación
- Asociación de Municipios
(AMRVC)
-INTA (Instituto Nacional de
Tecnologìa Agropecuaria)
- Secretaria de Desarrollo Turístico.
Agencia Centro.
-Zoológico Bubalcó -Museo
Municipal
-Clubes de servicios comunitarios y
otros
-Hoteles -Prestador de servicios de
turismo aventura
- Prestadores Turísticos
- Escuelas primarias públicas y
privadas
Instituciones varias
- el Ministerio Turismo y Subsecretaría
de Turismo de la Provincia de Rio
Negro , Secretaría de Desarrollo
Turístico (Agencia zona centro de
Cipolletti)
- ENDEMAS
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Turismo Alto
Valle Este
- informar y derivar a los visitantes hacia los
emprendimientos nuevos de las localidades
que conforman la- ruta de los pioneros- son:
Huergo, Mainque, Chichinales, Cervantes y el
propio Godoy
- En Verano o sea temporada alta se desplaza la
parte de informes a Chichinales , local al lado
de la policía caminera …….- en la bajada de
Chichinales , cuando ingresas al valle-
Ana María Boschi
Maria Gabriela Torre
con las necesidades de los 5
municipios ,, y los protestadores
que están en actividad, escuelas y
Ministerio del Turismo ,- Secretaria
de Turismo
Fuente: Elaboración propia en base a consultas con las Áreas de Turismo Municipal – 2011
En cuanto a los prestadores de turismo receptivo existe diversidad, por cuanto
están aquellos que programan, venden y realizan las excursiones : flotadas en balsas
por el Río Negro, con trecking, avistaje de aves – observación de restos fósiles, pesca
embarcada, caminatas en Valle Cretácico, rapel, entre otros) y quienes prestan servicios
turísticos con visitas en sus establecimientos ) bodegas u otras actividades gastronómicas
y de paseos agroturísticos) (ver tabla 3).
Tabla 3 Visitantes y actividades según prestadores de turismo receptivo2
Visitantes Dic.
2010-Abril 2011
Prestadores
actividades
Excursiones (Wala Aventuras- Sendas
Patagónicas
Pesca – Flotadas –Margen Sur- Parque
Cretácico – Zoo Bubalcó- Avistaje de aves
Zoo - Bubalcó
Actividades en el Zoológico
19.000
Bodegas Agrestis– Establecimiento
de hongos Banquita Laino
Actividades de turismo rural y del vino
1.013
Total visitantes
730
20.743
Fuente: Elaboración propia con datos de los diversos prestadores de turismo
Los prestadores por su parte especialmente en el caso de los que realizan
excusiones tienen un ámbito de trabajo extenso, dado por las características propias de la
actividad recreativa, y o por la extendida linealidad del DTE Alto Valle.De esta manera
se entreteje una red de circuitos que trasciende los municipios y por ende el desarrollo
del turismo y la recreación en el Alto Valle.
2 Corresponde a los prestadores que llevan registro de visitas
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CONCLUSIONES
 La política pública de inclusión del Alto Valle como Destino Turístico Emergente ha
resultado positiva para su desarrollo, dado que los programas convergen en grandes
objetivos, que promueven sinergia de su crecimiento y de evolución a partir de los
diferentes intereses y acciones que surgen del armado de los productos turísticos para
la región.
 En una primera etapa, ha movilizado a la recreación de los locales, con un
crecimiento muy significativo de demanda recreativa. Esto ha sido y es un factor
inicial, de impulso del turismo, ya que los habitantes de la región, en su inmensa
mayoría inmigrantes de otras provincias, reciben a familiares, y amigos, los cuales
llegan a disfrutar de la oferta Turística que se comercializa. El fuerte desarrollo de la
recreación se ha visto posibilitado por la cantidad de habitantes de la región (700.000
aprox.) y su nivel de consumo.
 Los programas en desarrollo combinan planificación e iniciativa que promueven
esquemas de trabajo y ciertas etapas de acción con iniciativas locales, donde actores
locales son nexo y facilitadores, dejando capacidades instaladas para cada sitio,
con microemprendimientos turísticos, Asociaciones civiles, entre otras modalidades.
En este sentido, ha sido importante el nivel de comprensión por parte del local,
del fenómeno económico - social producido por el desarrollo de las actividades
Turísticas, ya que se ha generado un grupo de prestadores de turismo receptivo con
desarrollo de eventos, acontecimientos programados con eje en la ruta del vino,
excursiones, e inversiones interesantes, entre otras.
 El DTE Alto Valle, posee una economía con fuerte base en la fruticultura para
comercio interior y exterior. Esto ha lentificado el ingreso de otra variable de
desarrollo como lo es el Turismo- Recreación, ha sido un freno, pero a su vez una
oportunidad comercial, dado que un número nada despreciable de empresarios que
visitan la zona por negocios, consumen la oferta turística. De esta manera el turismo
corporativo de hombre de negocios, contribuye con este nuevo sector económico
de la región y son ellos quienes también constituyen una demanda de alto nivel de
consumo que ha promovido establecimientos con servicios de alta categoría.
 Finalmente parte de la “fortaleza regional” en el desarrollo del DTE Alto Valle, está
dada por la sinergia en las políticas que se han puesto sobre sus hombres todos los
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centros urbanos del Valle, con estructuras destinadas a los servicios de atención al
visitante, con diversidad de atractivos que cada administración pone en valor y los
privados que se han movilizado por el negocio turístico recreativo, como una forma
de vida.
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Nota: Plan Federal Estratégico de Desarrollo Turístico Sustentable (PFEDTS) entiende por
destino emergente aquellos sitios que por sus características naturales y/o culturales presentan potencialidad
para atraer turistas tanto nacionales como internacionales, pero que no han alcanzado aún este objetivo debido
a problemas de competitividad, o bien a que la oferta turística carece de una puesta en valor adecuada o está
desarticulada….”
recibido 24/10/2011
aceptado el 11/06/2012
Arbitrado anónimamente.
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