indicadores globales

INDICADORES GLOBALES
1. Caracterización general
o Definición
Información cuantitativa que expresa las principales características
del nivel de desagregación seleccionado, y permite una
aproximación al dimensionamiento del mismo en cantidad de
alumnos, centros educativos y secciones.
o Interpretación
En los niveles administrativos agregados, permite observar la
prevalencia de determinadas características específicas de
constitución: la prevalencia de lo urbano o lo rural, la cantidad de
estudiantes, la composición de cada nivel, constituyen un cúmulo de
información que permite una primera aproximación a las
características de composición del sistema educativo en ese nivel.
A nivel de centro educativo, esta caracterización va a permitir un
primer dimensionamiento general de su estructura y composición, y
un análisis a nivel de sección que constituye una exploración sobre
la cantidad y las características de los agrupamientos de
estudiantes en cada uno de los grados, así como observar
diferencias en la configuración de las secciones al interior de una
escuela.
2. Porcentaje de estudiantes con rezago – 3. Porcentaje de
estudiantes con precocidad
o Definición
Porcentaje de estudiantes con rezago: Es la proporción de
estudiantes inscritos con mayor edad a la que corresponde
normativamente al grado.
Porcentaje de estudiantes con precocidad: Es la proporción de
estudiantes inscritos con menor edad a la que corresponde
normativamente al grado.
o Fórmula
Porcentaje de estudiantes con rezago:
Iseg
x 100
Ig
Iseg = Inscriptos con edad mayor a la correspondiente al grado según
normativa (rezago), en un grado g
Ig = Inscriptos por grado, en un grado g
Porcentaje de estudiantes con precocidad:
Iprg
Ig
x 100
Iprg = Inscriptos con edad menor a la correspondiente al grado según
normativa (precocidad), en un grado g
Ig = Inscriptos por grado, en un grado g
o Interpretación
El rezago es un indicador que permite dimensionar la proporción de
estudiantes que asisten con mayor edad a la definida según la
normativa. Esta condición de rezago indica que, en su itinerario
escolar, los estudiantes atravesaron situaciones de ingreso tardío,
repitencia, o abandono temporario, una o más veces.
Por lo tanto, el rezago permite identificar los cuellos de botella del
sistema educativo de República Dominicana en la progresión
escolar en tiempo y forma; y el análisis desagregado por edad
permite ubicar los puntos de mayor incidencia de situaciones de
fracaso escolar. También se incluye a los estudiantes en la edad
prevista por normativa y a los de precocidad, ya que estos últimos
pese a estar en una situación fuera de normativa, no señalan
situaciones de fracaso escolar.
Asimismo, el rezago se constituye en un indicador de alerta, porque
permite dimensionar e identificar geográficamente el conjunto de
niños, niñas y jóvenes con experiencias de fracaso en su itinerario
escolar.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
4. Porcentaje de Promoción intra-anual
o Definición
Es la proporción de estudiantes que, al finalizar el año escolar, está
en condiciones normativas de promover al grado siguiente, en
relación con la inscripción inicial de ese grado en ese mismo año
o Fórmula
PRg
Ig
x 100
PRg = Estudiantes Promovidos por Grado
Ig = Inscritos por grado
o Interpretación
La promoción anual dimensiona la cantidad y proporción de
alumnos que están en condiciones normativas de progresar en su
escolaridad. Los bajos niveles de promoción muestran los
principales cuellos de botella que afectan el flujo de los estudiantes.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas. Se
considera de gran valor estratégico, puesto que determina el
comportamiento de otros indicadores a mayor plazo.
Es un indicador clave para caracterizar las situaciones de fracaso,
plantear estrategias técnico pedagógicas de superación, y para el
seguimiento y ajuste de su implementación.
INDICADORES DE EDUCACIÓN INICIAL
1. Porcentaje de Abandono Intra-Anual
o Definición
Porcentaje de Abandono Intra-Anual:
Es la proporción de estudiantes que asistían a un grado del inicial
durante un ciclo escolar y abandonaron antes de concluirlo, en
relación al total de los inscritos del mismo grado al inicio de ese
ciclo escolar.
o Fórmula
Porcentaje de Abandono Intra-Anual:
AAe
x 100
Ig
AAg = Abandono anual por grado
Ig = Inscritos por grado
o Interpretación
La asistencia al nivel inicial significa un logro del sistema educativo
de Republica Dominicana, tanto en la ampliación de la oferta
(apertura de nuevos centros educativos, secciones, incorporación
de docentes) como en la construcción de la demanda, entendida
como la instalación social de la necesidad de la escolarización de
los niños y niñas en forma previa al nivel básico. El abandono
anual, en tanto implica para el alumnos un interrupción antes de
tiempo del ciclo escolar, significa un obstáculo temprano al flujo de
la escolarización de un niño o niña cuando las condiciones de oferta
y demanda han sido realizadas.
En este sentido, este indicador permite dimensionar esta proporción
de estudiantes que se han inscrito al nivel inicial al inicio del ciclo
escolar, pero no lo ha concluido. De esta manera, focaliza en
la necesidad de proteger estos itinerarios y lograr desplegar las
estrategias institucionales que tiendan a retener a estos niños y
niñas en la escuela.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
2. Tasa de incorporación a los 5 años
o Definición
Es la relación entre los estudiantes que asisten al nivel inicial con 5
años de edad en un año escolar, y los estudiantes de 4 años de
edad que asistían en año anterior.
o Fórmula
I t5
It-14
x 100
It5 = Estudiantes inscritos con 5 años de edad en un año escolar
It-14 = Estudiantes inscritos con 4 años de edad en el año anterior
o Interpretación
La tasa de incorporación a los 5 años de edad permite dimensionar
la proporción de estudiantes de 5 años que asisten por primera vez
al sistema educativo. En este sentido, es un indicador que se
focaliza en un aspecto específico del análisis de la cobertura
pendiente del nivel inicial, la que corresponde en edad al Kinder.
En este sentido, representa el desafío de ampliar la cobertura de
nivel inicial a aquella porción de la población escolar que
tradicionalmente se inscribe al nivel inicial, pero sólo en edad de
asistir al preprimario. En este sentido, es un indicador
complementario a la Tasa de inscripción en 1° grado sin
preprimaria.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector);y sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
3. Tasa de inscripción en 1° grado sin preprimaria
o Definición
Es la cantidad de estudiantes inscriptos en 1º grado, sin rezago,
que no han cursado previamente la educación inicial.
o Fórmula
It6ba – It-15in
It6ba
x 100
It6ba = Estudiantes que se inscriben a la educación básica con 6
años de edad, en un año
It-15in = Estudiantes que se inscribieron con 5 años de edad en el
último grado de la educación inicial, en el año anterior.
Por las características de su fórmula, este indicador no puede ser
calculado a nivel de centro educativo, debido a que involucra
estudiantes de dos niveles educativos.
o Interpretación
Esta tasa permite registrar la cantidad de estudiantes que ingresan
a primer grado que pudieron cursar preprimario el año anterior,
señalando los desafíos del sistema educativo para incrementar la
cobertura de dicho nivel, y para atender a los estudiantes que
inician su experiencia escolar en la educación primaria. Junto a los
anteriores propone un análisis de las situaciones de escolarización
en el nivel inicial identificando la población pendiente de ello.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas
4. Tasa de precocidad en el ingreso al primario
o Definición
Es la relación de la cantidad de estudiantes de 5 años de edad
inscriptos en el nivel básico, respecto al total de estudiantes de esa
edad.
o Fórmula
I5ba
I5
x 100
I5ba = Estudiantes que se inscribieron con 5 años de edad en el nievl
básico
I5 = Estudiantes inscritos con 5 años de edad.
o Interpretación
Este porcentaje permite identificar la proporción de estudiantes que
inician el nivel básico con la edad correspondiente al último grado
del nivel inicial. Como indicador, resulta significativo en tanto
permite dimensionar el grado de no cumplimiento de la normativa
que especifica la edad de ingreso al nivel básico.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas
INDICADORES DE EDUCACIÓN BÁSICA
1. Porcentaje de Abandono Intra-Anual – 2. Porcentaje de
Reprobados
o Definición
Porcentaje de Abandono Intra-Anual:
Es la proporción de estudiantes que asistían a un grado durante un
ciclo escolar y abandonaron antes de concluirlo, en relación al total
de los inscritos del mismo grado al inicio de ese ciclo escolar.
Porcentaje de Reprobados:
Es la proporción de estudiantes que concluyeron un grado durante
un ciclo escolar en condición de reprobados, en relación al total de
los inscritos del mismo grado al inicio de ese ciclo escolar.
o Fórmula
Porcentaje de Abandono Intra-Anual:
AAe
x 100
Ig
AAg = Abandono anual por grado
Ig = Inscriptos por grado
Porcentaje de Reprobados:
RPg
x 100
Ig
RPg = Reprobados por grado
Ig = Inscriptos por grado
o Interpretación
La reprobación y el abandono son dos expresiones de alteración de
los recorridos de itinerario escolar de los estudiantes en el tiempo
previsto. Al analizarlos en conjunto, generan un “alerta preventivo y
focalizado” para orientar esfuerzos en proteger a los estudiantes del
riesgo de fracaso definitivo, en los grados donde la incidencia del
problema es mayor.
En el caso de la reprobación, se identifican los estudiantes que,
habiendo permanecido en la escuela durante el año escolar, no
logran a fin de año alcanzar las condiciones normativas exigidas por
la escuela para la promoción.
En cambio, en el caso del abandono intra-anual, lo que se identifica
y dimensiona es la proporción de estudiantes que iniciaron el ciclo
escolar, pero no han logrado permanecer en la escuela todo el ciclo.
En este sentido, estos indicadores, al presentarse juntos, permiten
detectar y dimensionar el riesgo escolar: la proporción de
estudiantes que ha pasado por una experiencia de fracaso y se
encuentra en situación crítica al año siguiente. En este sentido,
prioriza dos focos de atención a esta población en riesgo: la
protección de los itinerarios de estos estudiantes, para prevenir
futuras situaciones de fracaso y abandono, y el despliegue de
estrategias institucionales que tiendan a disminuir estos
indicadores.
Se trata de indicadores versátiles, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensibles, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
3. Rezago no explicado por repitiencia en grado 1
o Definición
Es la proporción de estudiantes inscriptos en primer grado del nivel
básico, con mayor edad a la que corresponde normativamente, y
que no está inscrito como repitiente de ese grado.
o Fórmula
Ise - Rg
Ig
x 100
Ise = Inscriptos con edad mayor a la correspondiente al grado
Rg = Estudiantes repitentes por grado
Ig = Inscriptos por grado
donde g = grado 1
o Interpretación
Registra un fenómeno cuyo conocimiento hay que profundizar: los
estudiantes con rezago que no son repetidores. Básicamente refleja
dos situaciones (i) el ingreso tardío y (ii) el ingreso como estudiante
nuevo de niños y niñas que abandonaron durante el año anterior y,
y no son inscriptos como repitientes, aunque están recursando el
grado. Este indicador debe ser ponderado en conjunto con otros ya
que puede mejorar el indicador sin mejorar los resultados, por
ejemplo por incremento del abandono o de los repetidores.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
4. Tasa de conservación de estudiantes con 2 y más años de
rezago en Grados 5 a 7
o Definición
Es la proporción de estudiantes inscriptos en 6° y 7° grado con 2 y
más años de rezago, con respecto a los inscriptos con 2 y más años
de rezago en el año escolar anterior, en 5° y 6° grado.
o Fórmula
Itsdeg
It-1sdeg-1
X 100
It-1sdeg = Inscriptos con 2 y más años de rezago en un año
It-1sdeg-1 = Inscriptos con 2 y más años de rezago en el año anterior
donde g = 6° y 7° grado, y g -1 = 5° y 6° grado.
o Interpretación
Este indicador muestra, para un punto determinado del nivel básico,
la proporción de alumnos que, pese a arrastrar por lo menos dos
situaciones de fracaso escolar, se mantiene en la escuela. Y por
contraste, dimensiona un grupo de alumnos que abandona la
educación básica en un punto crítico, poco antes de terminarla, y
presumiblemente influido por su historial previo de fracaso.
Al analizar los datos desagregados por condición de edad, se
muestra con claridad la incidencia del historial del fracaso en la
decisión de abandono.
Este indicador ayuda a ponderar acciones estructurales preventivas
de la producción del fracaso en el nivel básico, y acciones paliativas
en relación a los alumnos que arrastran fracasos, mientras se
consolidan acciones estructurales preventivas del fracaso.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
5. Tasa de Conservación de Estudiantes en Riesgo
o Definición
Es la relación que se establece a partir de la diferencia de los
estudiantes reprobados y que abandonaron (en riesgo) en un año T,
y los estudiantes inscriptos en el mismo grado como repitientes al
año siguiente, con respecto al total de estudiantes en riesgo de ese
mismo grado en el año T.
o Fórmula
(RPtg + AAtg) – Rt+1g
RPtg + AAtg
x 100
RPtg = Reprobados en un grado de un año
AAtg = Abandono anual en un grado de un año
Rt+1g = Repitentes en un grado al año siguiente
o Interpretación
Este indicador dimensiona situaciones críticas del progreso escolar
en la educación básica, en la “reacción” ante el fracaso escolar en
el nivel.
La “desistencia”, entendida como la no reinscripción luego de
reprobar o abandonar durante un ciclo escolar, puede expresar
tanto una desmotivación del estudiante ante el fracaso, como una
pérdida de plazas en la escuela en que cursaban, justamente como
consecuencia del fracaso.
Este indicador permite analizar sobre aspectos cualitativos y
cuantitativos de la oferta escolar del nivel.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
INDICADORES DE EDUCACIÓN MEDIA
1. Tasa de ingreso efectivo a la educación media
o Definición
Es la proporción de estudiantes inscritos en el primer grado de la
educación media en un año calendario en relación a los estudiantes
en condiciones normativas de inscribirse o reinscribirse por su
situación escolar en el año anterior.
o Fórmula
I tg
PRt-1g-1 + REt+1g + AAt-1g
x 100
Itg = Inscritos por grado en un año
PRt-1g-1 = Promovidos de un grado del año anterior
REt+1g = Reprobados de un grado del año anterior
AAt-1g = Abandono Anual de un grado del año anterior
donde g= 1° grado de la educación media y g-1 = último grado de la
educación básica (8° grado)
Por las características de su fórmula, este indicador no puede ser
calculado a nivel de centro educativo, debido a que involucra
estudiantes de dos niveles educativos.
o Interpretación
Este indicador permite profundizar en los procesos de acceso a la
educación media, a través del dimensionamiento de los alumnos
inscritos en relación con la demanda potencial, incluyendo no sólo a
los egresados del nivel básico, sino también a los que tienen un
primer acceso fallido a la educación media.
Es un indicador que permite analizar aspectos de la cobertura de la
educación media en función del comportamiento de la oferta y
también de la demanda.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
2. Porcentaje de Abandono Intra-Anual – 3.Porcentaje de
Reprobados
o Definición
Porcentaje de Abandono Intra-Anual:
Es la proporción de estudiantes que asistían a un grado durante un
ciclo escolar y abandonaron antes de concluirlo, en relación al total
de los inscritos del mismo grado al inicio de ese ciclo escolar.
Porcentaje de Reprobados:
Es la proporción de estudiantes que concluyeron un grado durante
un ciclo escolar en condición de reprobados, en relación al total de
los inscritos del mismo grado al inicio de ese ciclo escolar.
o Fórmula
Porcentaje de Abandono Intra-Anual:
AAe
x 100
Ig
AAg = Abandono anual por grado
Ig = Inscriptos por grado
Porcentaje de Reprobados:
RPg
x 100
Ig
RPg = Reprobados por grado
Ig = Inscriptos por grado
o Interpretación
La reprobación y el abandono son dos expresiones de alteración de
los recorridos de itinerario escolar de los estudiantes en el tiempo
previsto. Al analizarlos en conjunto, generan un “alerta preventivo y
focalizado” para orientar esfuerzos en proteger a los estudiantes del
riesgo de fracaso definitivo, en los grados donde la incidencia del
problema es mayor.
En el caso de la reprobación, se identifican los estudiantes que,
habiendo permanecido en la escuela durante el año escolar, no
logran a fin de año alcanzar las condiciones normativas exigidas por
la escuela para la promoción.
En cambio, en el caso del abandono intra-anual, lo que se identifica
y dimensiona es la proporción de estudiantes que iniciaron el ciclo
escolar, pero no han logrado permanecer en la escuela todo el ciclo.
En este sentido, estos indicadores, al presentarse juntos, permiten
detectar y dimensionar el riesgo escolar: la proporción de
estudiantes que ha pasado por una experiencia de fracaso y se
encuentra en situación crítica al año siguiente. En este sentido,
prioriza dos focos de atención a esta población en riesgo: la
protección de los itinerarios de estos estudiantes, para prevenir
futuras situaciones de fracaso y abandono, y el despliegue de
estrategias institucionales que tiendan a disminuir estos
indicadores.
Se trata de indicadores versátiles, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensibles, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
4. Tasa de conservación de estudiantes con 2 y más años de
rezago en Grados 2 a 4
o Definición
Es la proporción de estudiantes inscriptos en 3° y 4° grado del nivel
medio, que asisten con 2 y más años de rezago, con respecto a los
inscriptos con 2 y más años de rezago en el año escolar anterior, en
2° y 3° grado del nivel medio
o Fórmula
Itsdeg
It-1sdeg-1
X 100
It-1sdeg = Inscriptos con 2 y más años de rezago en un año
It-1sdeg-1 = Inscriptos con 2 y más años de rezago en el año anterior
donde g = 6° y 7° grado, y g -1 = 5° y 6° grado.
o Interpretación
Este indicador muestra, para el tramo final del nivel medio, la
proporción de alumnos que, pese a arrastrar por lo menos dos
situaciones de fracaso escolar, se mantiene en la escuela. Y por
contraste, dimensiona un grupo de alumnos que abandona la
educación básica en un punto crítico, poco antes de terminarla, y
presumiblemente influido por su historial previo de fracaso.
Al analizar los datos desagregados por condición de edad, se
muestra con claridad la incidencia del historial del fracaso en la
decisión de abandono, aspecto de importante incidencia en el nivel
medio.
Este indicador ayuda a ponderar acciones estructurales preventivas
de la producción del fracaso en el nivel medio, y acciones paliativas
en relación a los alumnos que arrastran fracasos, mientras se
consolidan acciones estructurales preventivas del fracaso.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
5. Tasa de Conservación de Estudiantes en riesgo
o Definición
Es la relación que se establece a partir de la diferencia de los
estudiantes reprobados y que abandonaron (en riesgo) en un año T,
y los estudiantes inscriptos en el mismo grado como repitientes al
año siguiente, con respecto al total de estudiantes en riesgo de ese
mismo grado en el año T.
o Fórmula
(RPtg + AAtg) – Rt+1g
RPtg + AAtg
x 100
RPtg = Reprobados en un grado de un año
AAtg = Abandono anual en un grado de un año
Rt+1g = Repitentes en un grado al año siguiente
o Interpretación
Este indicador dimensiona situaciones críticas del progreso escolar
en la educación media, en la “reacción” ante el fracaso escolar en el
nivel.
La “desistencia”, entendida como la no reinscripción luego de
reprobar o abandonar durante un ciclo escolar, puede expresar
tanto una desmotivación del estudiante ante el fracaso, como una
pérdida de plazas en la escuela en que cursaban, justamente como
consecuencia del fracaso.
Este indicador permite analizar sobre aspectos cualitativos y
cuantitativos de la oferta escolar del nivel.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
6. Tasa de logro a grado 2 del nivel Medio
o Definición
Es la proporción de los estudiantes que exitosamente el 2° grado de
la educación media, en relación a los inscriptos en el 1° grado de la
educación media el año anterior.
o Fórmula
PRtg
It-1g-1
x 100
PRtg = Promovidos de un grado en un año
It-1g-1 = Inscritos a un grado el año anterior
donde g = 2° grado de la educación media; y g-1 = 1° grado de la
educación media
o Interpretación
Este indicador permite caracterizar el nivel de logro en el pasaje de
1º a 2º año de la educación media, indicando la proporción de
estudiantes que logra cursarlos sin fracasar. Complementariamente,
permite dimensionar el cuello de botella que obstaculiza el inicio
exitoso de la educación media.
Se trata de un indicador versátil, por las aperturas posibles
(género, ámbito, sector); sensible, por su potencialidad de captar
anualmente las modificaciones derivadas de políticas concretas.
GLOSARIO DE SIGLAS
AAg = Abandono anual por grado
I5 = Estudiantes inscritos con 5 años de edad
Ig = Inscriptos por grado
Ipr = Inscriptos con edad menor a la correspondiente al grado según
normativa (precocidad)
Ise = Inscriptos con edad mayor a la correspondiente al grado
Iseg = Inscriptos con edad mayor a la correspondiente al grado según
normativa (rezago), en un grado g
I4 = Estudiantes inscritos con 4 años de edad
I5in = Estudiantes que se inscribieron con 5 años de edad en el
último grado de la educación inicial.
Isdeg = Inscriptos con 2 y más años de rezago
I6ba = Estudiantes que se inscriben a la educación básica con 6 años
de edad
PRg = Estudiantes Promovidos por Grado
Rg = Estudiantes repitentes por grado
RPg = Reprobados por grado