2 Rama Legislativa - generalidades

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La vida humana en comunidad
alcance
Invento maravilloso
Instrumento que regula
El ejercicio de las libertades
límites
garantías
El ejercicio del poder
Su propia creación, ejecución y garantía
Ley
Capricho del soberano?
Alternativas mejores?
Principio de legalidad
Atenta contra la previsibilidad del derecho
Segundo sentido
No hay crimen
ni pena sin ley
Principio de tipicidad
A un soberano que recibe su
poder de Dios?
Sin embargo, existen esfuerzos
para acercar el ejercicio de la
función creadora a los ciudadanos
Nación
directamente
delegada - función administrativa?
Inoperante en una sociedad
compleja como la nuestra
Departamento
Funciones regulativas atribuidas
por la Constitución
delegada - función administrativa?
directamente?
A quién entregar el poder de crear el derecho?
Municipio
En quién reside el poder de dictar las
reglas a las cuales ha de someterse?
Localidad
Al pueblo?
Funciones regulativas atribuidas
por la Constitución
delegada - función administrativa?
Funciones regulativas atribuidas por la Ley
Para dictarse su propia
Constitución
poder constituyente primario
Quién ejerce la función legislativa?
Supone "revolución"
C 551 de 2003
El problema de la concentración del poder
órgano individual?
Se desconcentra el poder de decisión
Generalidades
Se visibiliza la toma de decisiones
a través de representantes?
órgano colectivo?
Rama Legislativa
Controla el ejercicio de la función legislativa
Es el reflejo de lo que somos
Es el pueblo el que se otorga sus
propias reglas
La institución del Congreso
Realiza la democracia
Refleja la voluntad popular
El ejercicio de la función legislativa por órganos diferentes
adquiere conntaciones claramente EXCEPCIONALES
Vela por el interés general y el
bienestar común
Carecen de la legitimidad
La legitimidad del proceso no es suficiente
El abuso de la función legislativa
La consecución de los fines
públicos tiene límites
La legitimidad del contenido de las
disposiciones resulta imperativa
La desnaturalización de la función legislativa
Qué ocurre en nuestra práctica?
El valor de los derechos inherentes a todo ser
humano como límites al legislador
La Constitución y el Tribunal Constitucional como garantía
La existencia y la elección de los grupos de interés alteran la
concepción original del ejercicio de la función legislativa
El interés general es algo más que
la suma de intereses individuales
La influencia de las mafias y del
narcotráfico en particular
Escobar y Náder en el Congreso
La financiación de campañas electorales
El proceso 8000
La parapolítica
Referencia a la realidad
colombiana
Guerrilla y paramilitares
Los grupos extremos en el Congreso
- la Constitución de 1991
La influencia de los grupos de interés
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grupos económicos
gremios económicos
votación
Favorece por la suma de intereses individuales la
consecución del interés general, del bien común
Límites
Órgano de representación política
discusión
Dignidad humana
Derechos fundamentales
Legitima el proceso no el resultado
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