Figura N º 1

INSTRUCTIVO PARA SOLICITAR ANTICIPO DE SUBVENCIÓN Y APORTE FISCAL
POR APLICACIÓN DE LA LEY N°20.158
I
BONIFICACIONES POR RETIRO (ver figura Nº1)
La Ley N°20.158 (artículos 2° a 5° transitorios) establece bonificaciones para el retiro de
docentes que se desempeñan en establecimientos educaciones del sector municipal, ya
sea administrados por departamentos de educación municipal o corporaciones
municipales, que cumplan los 60 años las mujeres y 65 años los hombres. Los docentes
que cumplen la edad hasta el 28 de febrero del 2009 podrán presentar sus renuncias
hasta el 31 de octubre del 2007. Los docentes no pueden esperar el cumplir la edad para
presentar la renuncia y esta será efectiva al momento de cumplirla.
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Ley Nº20.158 (D.O. 29.12.2006). Descargar en formato Word haciendo click aquí
El plazo único para que los docentes presenten su renuncia es el 31 de octubre de 2007,
independiente de cuando cumplan el requisito de edad establecido en la Ley.
Las bonificaciones establecidas en la Ley son diferenciadas entre quienes presentaron la
renuncia hasta el 31 de octubre del 2007 y, quienes no la presentaron en el plazo y les sea
declarada la vacancia de parte del sostenedor.
a) Bonificación a docentes que presentaron su renuncia hasta el 31 de octubre de 2007
Tramos de
Jornada
Hasta 33
horas
Entre 34-39
horas
Entre 40-44
horas
Monto total de la
bonificación
$11.135.000.$12.772.000.$14.410.000.-
b) Bonificación a docentes que no presentaron su renuncia en el plazo y se les declara la
vacancia
Tramos de
Jornada
Hasta 33
horas
Entre 34-39
horas
Entre 40-44
horas
Monto total de la
bonificación
$10.393.000.$11.921.000.$13.450.000.-
Para los docentes referidos en ambos casos, el término de la relación laboral con el
sostenedor municipal, se producirá cuando el empleador pague la totalidad de la
bonificación correspondiente al profesional de la educación. En todo caso, el término de la
relación laboral no podría ser anterior a la fecha de cumplimiento del requisito de edad del
docente.
Se recomienda a los sostenedores municipales no efectuar cambios en la carga horaria de
los docentes que cumplan con el requisito de edad establecido en la Ley.
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Figura N º 1
Diagrama de flujo de proceso de retiro implementado por la Ley Nº20.158
Docentes que cumplen edad de jubilación hasta
el 28.02.2009 y se encontraban trabajando en
establecimientos municipales al 29.12.2006,
manteniendo aún dicha relación laboral.
SÍ
Plazo único para presentar renuncia:
hasta el 31 de octubre 2007
NO
POSIBLE DECLARACIÓN
DE VACANCIA POR PARTE
DEL SOSTENEDOR
RETIRO
VOLUNTARIO
Plazo declaración de vacancia:
entre el 1 de noviembre de 2007
y el 28 de febrero de 2009
Pago de bonificación art. 2°
transitorio Ley N°20.158
Pago de bonificación art.3°
transitorio Ley N°20.158
Término relación laboral
Docentes no podrán ingresar
nuevamente a una dotación docente
municipal en un plazo de 5 años
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II
CARACTERÍSTICAS DE LOS DERECHOS QUE OTORGA LA LEY Nº20.158
a) Es incompatible para quienes tengan la calidad de funcionarios públicos afectos al
decreto con fuerza de ley Nº 29, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo.
b) Esta bonificación no es imponible ni constituirá renta para ningún efecto legal.
c) Esta bonificación no es acumulable con la indemnización a todo evento que podría
haberse pactado con el empleador conforme al Código del Trabajo, tampoco es
acumulable si el docente se acoge al beneficio establecido el nuevo inciso final del Artículo
70 del Estatuto Docente; debiendo en ambas situaciones optar entre uno u otro beneficio.
d) Restricciones: Los docentes que pongan término a su relación laboral en virtud lo
dispuesto por esta Ley, no podrán incorporarse a una dotación docente municipal, durante
los cinco años siguientes. Esto a menos que previamente devuelvan la totalidad de la
bonificación percibida, expresada en unidades de fomento, más el interés corriente para
operaciones reajustables.
e) Se sugiere a los docentes no presentar sus solicitudes de jubilación, pensión o renta
vitalicia de régimen previsional en relación a las respectivas funciones docentes, hasta que
no hayan percibido la bonificación que regula el artículo transitorio de la Ley N°20.158, por
las razones que se explican a continuación. La relación laboral existente entre los
docentes y las municipalidades o corporaciones municipales termina de acuerdo a lo
dispuesto en la letra d del artículo 72 del DFL N°1 de 1996 del Ministerio de Educación
(Estatuto Docente) en los casos en que el profesional de la educación obtiene jubilación,
pensión o renta vitalicia de régimen previsional, en relación a las respectivas funciones
docentes. En tal circunstancia este profesional no podrá acogerse a lo dispuesto en el
artículo transitorio de la Ley N°20.158.
III
PROCEDIMIENTO PARA QUE LOS SOSTENEDORES SOLICITEN RECURSOS
1.- El pago de la bonificación con cargo al sostenedor municipal y el aporte del Fisco
En relación al pago de la bonificación, será de cargo de las municipalidades o
corporaciones municipales lo que les correspondería pagar por aplicación del artículo 73
del DFL Nº1, de 1996, del Ministerio de Educación (Estatuto Docente) . Para cubrir este
pago, los sostenedores municipales podrán presentar solicitudes de anticipo de subvención
de escolaridad durante el período de vigencia de aplicación de los artículos transitorios a
los que se hace referencia en la Ley Nº20.158.
Con todo, los descuentos por aplicación de esta u otras leyes (Leyes Nos. 19.933, 20.006 y
20.159) no podrán exceder, en conjunto, para una misma municipalidad o corporación
municipal, de un 3% del monto de la subvención que tenga derecho a percibir en el mes de
enero del año en que se otorga el anticipo.
La diferencia entre lo que corresponde pagar a cada sostenedor municipal y los montos de
la bonificación por retiro establecida en los artículos 2º y 3º transitorios de la presente ley,
será cubierta con aporte extraordinario otorgado por el Fisco, el que deberá solicitarse
junto con los requerimientos de anticipo de subvención.
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2.- Plazos para la solicitud de recursos
En virtud del plazo del 31 de octubre de 2007 y por razones de carácter administrativo, los
municipios podrán presentar a lo más cuatro solicitudes en el período que resta de
aplicación de la Ley, estos son.
SOLICITUD 1: plazo de presentación entre el 1 de noviembre del 2007
y el 29 de febrero de 2008.
En este periodo podrán incluirse docentes que cumplen la edad hasta el 30 de abril de
2008 y que:
a) presentaron su renuncia hasta el 31 de octubre en conformidad a lo establecido en la
Ley, o
b) NO presentaron su renuncia en el plazo y forma señalada en la Ley y, el sostenedor
municipal les declaró la vacancia del total de las horas servidas en conformidad a lo
facultado por la Ley.
SOLICITUD 2: plazo de presentación entre el 1 de abril del 2008
y el 31 de mayo de 2008.
En este periodo podrán incluirse docentes que cumplen la edad hasta el 31 de julio de
2008 y que:
a) presentaron su renuncia hasta el 31 de octubre en conformidad a lo establecido en la
Ley, o
b) NO presentaron su renuncia en el plazo y forma señalada en la Ley y, el sostenedor
municipal les declaró la vacancia del total de las horas servidas en conformidad a lo
facultado por la Ley.
SOLICITUD 3: plazo de presentación entre el 1 de julio del 2008
y el 30 de septiembre de 2008.
En este periodo podrán incluirse docentes que cumplen la edad hasta el 30 de
noviembre de 2008 y que:
a) presentaron su renuncia hasta el 31 de octubre en conformidad a lo establecido en la
Ley, o
b) NO presentaron su renuncia en el plazo y forma señalada en la Ley y, el sostenedor
municipal les declaró la vacancia del total de las horas servidas en conformidad a lo
facultado por la Ley.
SOLICITUD 4: plazo de presentación entre el 1 de diciembre del 2008
y el 28 de febrero de 2009.
En este periodo podrán incluirse docentes que cumplen la edad hasta el 28 de febrero
de 2009 y que:
a) presentaron su renuncia hasta el 31 de octubre en conformidad a lo establecido en la
Ley, o
b) NO presentaron su renuncia en el plazo y forma señalada en la Ley y, el sostenedor
municipal les declaró la vacancia del total de las horas servidas en conformidad a lo
facultado por la Ley.
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3.- Solicitud de recursos
Para realizar esta solicitud las municipalidades o corporaciones municipales deberán
enviar a la Subsecretaría de Educación los siguientes documentos:
a. Oficio de solicitud del Alcalde. Es necesario consignar en este documento la fidelidad
de los datos y el destino exclusivo de los recursos. Descargar en formato Word haciendo
click aquí
b. Ficha de solicitud de recursos para la Ley Nº20.158, que incluye el anticipo de
subvención requerido y el aporte fiscal estimado para el pago de la bonificación. Esta ficha
debe ser enviada impresa y debidamente firmada por el alcalde. En ella se deberán
consignar el nombre y datos de una persona designada por la autoridad municipal, con la
cual el Ministerio de Educación pueda contactarse ante cualquier dificultad contenida en la
solicitud. Descargar en formato Excel haciendo click aquí
Al momento del envío de la solicitud por conducto formal, se deberá remitir esta misma
ficha en formato Excel a la siguiente dirección de correo: [email protected]
c. Certificado de nacimiento original de cada docente integrado en la ficha de solicitud.
d. Carta firmada o declaración de vacancia de cada docente:
- Carta original en que el docente presentó su renuncia a la totalidad de las horas
que sirve. No son válidas las renuncias cuya fecha de recepción sea posterior al 31
de octubre de 2007. Descargar en formato Word haciendo click aquí
- Documento original del sostenedor municipal en que declara la vacancia del total
de las horas servidas por el docente (sólo en el caso de no haber renuncia
voluntaria). Descargar en formato Word haciendo click aquí
e. Copia del contrato, resolución o decreto, según corresponda, que acredite tanto la
fecha de nombramiento como las horas de contrato de cada uno de los docentes incluidos
en la ficha anterior. Deben incluirse también las modificaciones de la carga horaria, si las
hubieren. Los documentos deben acreditar además que los docentes se encontraban
prestando servicios a la fecha de publicación de la Ley (29.12.2006) y, al momento de
presentación de la renuncia o de la declaración de vacancia.
4.- Tramitación de la solicitud de anticipo
Una vez ingresada la solicitud de recursos al Ministerio de Educación, con el detalle del
anticipo de subvención y el aporte fiscal extraordinario requerido, se desarrollarán los
siguientes pasos:
a. Verificación y chequeo de datos y montos solicitados, labor realizada por profesionales
de la División de Planificación y Presupuesto, DIPLAP.
b. Elaboración del acto administrativo correspondiente (resolución) por la División Jurídica
del MINEDUC.
c. Visación de la resolución por el Ministerio de Hacienda.
5.- Pago del MINEDUC a los municipios y corporaciones municipales
El anticipo de subvención y el aporte fiscal extraordinario se pagarán una vez que la
correspondiente resolución del Ministerio de Educación, haya sido totalmente tramitada.
Dicho pago se efectuará a través de la Coordinación Nacional de Subvenciones.
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6.- Municipio paga bonificación a docentes
Luego de recibir los montos correspondientes al anticipo de subvención y el aporte fiscal,
las municipalidades o corporaciones municipales procederán al pago de la bonificación a
los docentes que hayan presentado su renuncia o se les haya declarado la vacancia. En
ningún caso el pago al docente podrá ser antes del cumplimiento de la edad establecida en
la Ley. No se aceptarán pagos parciales a los docentes beneficiarios de la Ley Nº20.158.
7.- Rendición de cuentas
Una vez realizado el pago de las bonificaciones por retiro, las municipalidades y
corporaciones municipales deberán informar sobre la utilización de los recursos a través de
la ficha “Rendición de Cuentas por Aplicación de la Ley Nº20.158”. La rendición será
presentada en la Secretaría Regional (SEREMI) correspondiente, adjuntando los
siguientes documentos:



Oficio conductor rendición de cuenta Ley N°20.158. Descargar este documento en
formato Word haciendo click aquí
Ficha de rendición de cuenta anticipo de subvención por aplicación de la Ley Nº20.158.
Descargar este documento en formato Excel haciendo click aquí
Copia de los antecedentes que permitan verificar el pago de la bonificación por retiro a
cada docente.
Se debe enviar copia de los primeros dos documentos anteriores (oficio y ficha) a la
Subsecretaria de Educación.
8.- Devolución de los recursos entregados por el MINEDUC
La devolución de los recursos se hará a partir del undécimo mes siguiente a aquél en que
se otorgue el anticipo, en cuotas iguales, mensuales y sucesivas, las que se descontarán
de la subvención de escolaridad.
Con todo, los descuentos por aplicación de esta u otras leyes (Leyes Nos. 19.933, 20.006 y
20.159) no podrán exceder, en conjunto, para una misma municipalidad o corporación
municipal, de un 3% del monto de la subvención que tenga derecho a percibir en el mes de
enero del año en que se otorga el anticipo.