pedagogía - Concejo de Medellín

PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
PROYECTO DE ACUERDO No. 087 de 2005
POR MEDIO DEL CUAL SE CREA EL PROGRAMA "COMPARENDO
PEDAGÓGICO"
PROPONENTE
H. CONCEJAL GABRIEL JAIME URREGO BERNAL
PONENTES
H. Concejal DIEGO HUMBERTO ARANGO. Coordinador
H. Concejal MARIA MERCEDES MATEOS
H. Concejal LUIS FERNANDO PINO SERNA
MEDELLÍN
ABRIL 18/2005
Medellín, abril 18 de 2005
Doctor
SANTIAGO MARTINEZ MENDOZA
Presidente Comisión Tercera
Concejo de Medellín
Demás Concejales en Sesión.
Designados por la Presidencia de la Corporación mediante Resolución P-03 de
2005. Como ponentes para Primero y Segundo Debate del Proyecto de la
referencia, presentamos a la Comisión Tercera, nuestro informe de Ponencia a
esta iniciativa del H. Concejal GABRIEL JAIME URREGO BERNAL, que en buena
hora presenta un proyecto de ciudad, como aporte a la construcción de cultura.
ANTECEDENTES
Las demandas de un desarrollo sustentable, las posibilidades de la revolución
científico- tecnológica y la necesidad de establecer dimensiones diferentes en
las relaciones de las poblaciones humanas y el medio social y natural, implican
a su vez:
El establecimiento de un orden ético distinto y la intensificación del conocimiento
y la conciencia individual y colectiva .
Por una parte, la ética para el desarrollo sustentable implica educar a los
medellinenses para que sean ciudadanos capaces de convivir en forma
equilibrada con su medio social y natural; personas que puedan hacer uso
eficiente de los insumos y de diseñar procesos en armonía con la naturaleza y
consumidores racionales e inteligentes.
Por otro lado, la intensificación del conocimiento es esencial para el desarrollo
sustentable. Y la educación debe garantizar este fortalecimiento. Un ciudadano
con un nivel más alto de educación está en mayor capacidad de entender su
propia cultura y su relación con el mundo, hacer un manejo más inteligente de
la información y utilizar en forma más eficiente los recursos. Sin embargo, los
conocimientos no son suficientes; además de la reorientación de la educación
hacia el desarrollo sustentable es necesario el aumento de la conciencia del
público, para que entienda su relación estrecha con su medio y que lo exprese
en valores y comportamientos que se conviertan en acciones concretas en
favor del ambiente y de la más alta calidad de vida para el beneficio de todos.
La ciudad actualmente padece un alto grado de deterioro y la pérdida de su
significación por los problemas de inseguridad, la economía informal y de
contaminación visual, sonora y del aire. El espacio público en Medellín es
deficitario e incide en la marginalidad social y la segregación de la población que
se evidencia en asentamientos humanos con altas densidades en la ocupación
del territorio.
Por lo tanto es necesario implementar procesos pedagógicos, que apunten a
subsanar conductas de algunos ciudadanos, como el comprar en los semáforos,
obstrucción del espacio público por venteros no organizados, el arrojar basuras al
piso, el exceso de ruido etc.
Uno de los grandes ejemplos lo tenemos con la famosa "Cultura Metro" que ha
sido un proceso de varios años y se ha logrado construir a su alrededor la ciudad
que todos soñamos, en la que se destaca su autorregulación.
¿Comparencia o comparecencia?
Algunos diccionarios registran la palabra comparencia, pero el de la Real
Academia no lo hace y es razonable que así sea.El verbo "comparer" no existe, por lo tanto no puede asentarse en acta la
"comparencia" del testigo.El verbo es comparecer, y de él derivan las palabras comparecencia e
incomparecencia, que tan a menudo utilizamos en la actividad tribunalicia.¿Comparendo o comparecencia?
Frecuentemente se oye decir "el comparendo del testigo", refiriéndose a que,
efectivamente, ha concurrido al acto, es decir utiliza ese término como sinónimo
de comparecencia.
Sin embargo, el correcto significado de esa palabra es "despacho en que se
manda a alguien a comparecer" que, en el ejemplo anterior, sería el proveído que
ordena citar al testigo o la cédula de citación.
El Diccionario de la Real Academia (Año 1992) registra también la expresión
"diligencia de comparendo" como "acta que el escribano extiende para acreditar la
comparecencia de una persona", y este significado se relaciona con el hecho
expuesto en el primer párrafo, pero no es idéntico.
En definitiva, resulta correcto denominar "comparendo del testigo" al acta donde
se ha recogido su declaración o hecho constar su presencia; pero la sola
circunstancia de haber concurrido no es un "comparendo", sino una
comparecencia.
Pero cabe hacer notar que en la vigésima segunda edición de la obra mencionada
(año 2001), ha desaparecido la palabra que comentamos, quizá por ser
considerada un arcaísmo.
PEDAGOGÍA
Algunos autores la definen como ciencia, arte, saber o disciplina, pero todos
están de acuerdo en que se encarga de la educación, es decir, tiene por objeto el
planteo, estudio y solución del problema educativo; o también puede decirse que
la pedagogía es un conjunto de normas, leyes o principios que se encargan de
regular el proceso educativo.
El término "pedagogía" se origina en la antigua Grecia, al igual que todas las
ciencias primero se realizó la acción educativa y después nació la pedagogía para
tratar de recopilar datos sobre el hecho educativo, clasificarlos, estudiarlos,
sistematizarlos y concluir una serie de principios normativos.
Etimológicamente, la palabra pedagogía deriva del griego paidos que significa
niño y agein que significa guiar, conducir. Se llama pedagogo a todo aquel que se
encarga de instruir a los niños. Inicialmente en Roma y Grecia, se le llamó
Pedagogo a aquellos que se encargaban de llevar a pacer a los animales, luego
se le llamó asó que sacaba a pasear a los niños al campo y por ende se
encargaba de educarlos.
CLASES DE PEDAGOGÍA
Pedagogía normativa: "establece normas, reflexiona, teoriza y orienta el hecho
educativo... es eminentemente teórica y se apoya en la filosofía... Dentro de la
pedagogía normativa se dan dos grandes ramas:
La pedagogía filosófica o filosofía de la educación estudia problemas como los
siguientes:
1. El objeto de la educación.
2.
Los ideales y valores que constituye la axiología pedagógica.
3.
Los fines educativos.
La pedagogía tecnológica estudia aspectos como los siguientes:
1. La metodología que da origen a la pedagogía didáctica.
2.
La estructura que constituye el sistema educativo.
3.
El control dando origen a la organización y administración escolar."[14]
Fuentes y ciencias auxiliares de la pedagogía:
Pedagogía experimental: no es totalmente experimental pero se le llama así
porque busca la observación directa y exacta de los procesos psíquicoseducativos y psíquico- instructivos y de desarrollar datos estadísticos.
Psicología y antropología: porque se encarga del estudio del comportamiento de
los educandos.
La lógica como teoría general de investigación científica, la estética, didáctica
especial, asignaturas escolares (ciencias de la naturaleza, del lenguaje, geografía,
historia, matemáticas, conocimientos artísticos y técnicas)
JUSTIFICACIÓN
Por lo anterior el programa "Comparendo pedagógico" pretende
1. Despertar en los ciudadanos una verdadera conciencia de autorregulación y
acatamiento voluntario de las normas.
2. Promocionar conductas positivas en los ciudadanos.
3. Hacer de Medellín una ciudad más educada y culta.
4. Convertir a la ciudad en un buen espacio para el encuentro ciudadano.
solicitamos por tanto, a los honorables concejales, aprobar el informe de ponencia
y dar su voto favorable al proyecto de acuerdo No. 087 de 2005, con el pliego de
modificaciones adjunto.
firman
DIEGO HUMBERTO ARANGO
Concejal Ponente Coordinador
MARÍA MERCEDES MATEOS
Concejal Ponente
LUIS FERNANDO PINO SERNA
Concejal Ponente
PLIEGO DE MODIFICACIONES
PROYECTO DE ACUERDO No. 087 de 2005
Por medio del cual se crea el programa
COMPARENDO PEDAGÓGICO
EL CONCEJO DE MEDELLÍN
En uso de sus facultades, especialmente las conferidas en el artículo 313 de la constitución
política, la ley 136 de 1994 y las normas que la modifican y complementan:
ACUERDA:
ARTÍCULO 1. La creación e implementación por parte de la Administración Municipal, el
programa COMPARENDO PEDAGÓGICO, el cual tiene por objetivo promover
conductas positivas en los ciudadanos, que están generando problemas en la ciudad.
firman
DIEGO HUMBERTO ARANGO
Concejal Ponente Coordinador
MARIA MERCEDES MATEOS
Concejal Ponente
LUIS FERNANDO PINO SERNA
Concejal Ponente