CIUDADANO PRESIDENTE DEL HONORABLE CONGRESO DEL

2009-2012
H. Congreso del Estado
de Colima
LVI Legislatura
CIUDADANO PRESIDENTE DEL
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO:
COMPAÑERAS Y COMPAÑEROS DIPUTADOS:
En ejercicio de la facultad que me confieren los artículos 22,
fracción I, 83, fracción I, 84, fracción III y 87 de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo, y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 126, 127 y 130 del Reglamento de dicha ley, el suscrito,
diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido Nueva
Alianza, presenta el siguiente Punto de Acuerdo, de conformidad
con los siguientes
F U N D A M E N T O S:
1.- Aún no siendo abogado, entiendo que la estructura
constitucional y jurídica de nuestro sistema de gobierno tiene una
razón de ser, derivada de su propia naturaleza y dinámica de
carácter presidencialista, no parlamentario. En ese sistema, creado
por los Estados Unidos de América, lo queramos o no, nos guste o
no, cada uno de los poderes tiene asignado en la Constitución un
papel, una función y un cúmulo de atribuciones, con base en la
división de funciones. Y cada Poder está obligado a respetar esa
división.
2.- El gobernador, a escala estatal, tiene muy claras y definidas
sus atribuciones. No las confundamos por ignorancia y, sobre todo,
no la exhibamos. Una de esas funciones, es la de comparecer ante
el Congreso únicamente en ciertas ocasiones y para determinados
efectos, como el informe anual de gobierno, por ejemplo. El
gobernador no está sujeto políticamente al Congreso, por lo que
carece de sentido y de sustento jurídico, pretender llamarlo ante él
para que explique sus políticas públicas, entre ellas las de
seguridad pública. El gobernador ni está obligado a acudir ante
nosotros, ni tampoco a explicarnos las políticas, ni las medidas de
gobierno que le competen. Y si no existen bases jurídicas que le
permitan al Congreso hacer eso, no tiene sentido enfrascarse en
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una discusión estéril, que de antemano la tenemos perdida
constitucionalmente, con el riesgo, ya lo dije, de exhibirnos como
ignorantes jurídicos.
3.- El gobernador no responde políticamente ante nadie, ante
ningún órgano del Estado, por la efectividad o inutilidad de las
políticas públicas a su cargo. Si éstas no son eficaces, es al pueblo
al que corresponde enjuiciarlas, quien a través del sufragio puede
expresar su voto de censura, en contra de los candidatos de su
partido o no volviendo a votar por él, en sistemas donde se permite
la reelección.
4.- Si bien carecemos de facultades para hacer comparecer al
titular del ejecutivo ante el Congreso, sí tenemos en cambio
atribuciones para llamar a sus colaboradores ante el Congreso,
para que conozcamos información acerca de la aplicación de las
políticas públicas de su competencia, como lo establecen los
artículos 8° y 9° de la Ley Orgánica del Poder Legislativo. Y hacerlo
así, no está sujeto o depende de la voluntad o el permiso del
gobernador, ya que la Ley le permite al Congreso, fijar y determinar
libremente dicha comparecencia. Sólo tiene que leer la Ley y esos
artículos de manera específica.
5.- Es por ello que planteo al pleno llamar a los servidores
públicos del Gobierno del Estado, del área de la seguridad pública,
para que en una sesión pública nos expliquen e informen acerca de
las acciones emprendidas en la materia, las cuales no impliquen
vulnerar la secrecía y discreción en aquellos asuntos
relacionados con la seguridad del Estado.
Ellos son: el Secretario General de Gobierno, el Procurador
General de Justicia del Estado, el Secretario Ejecutivo del Consejo
Estatal de Seguridad Pública, el Director General de la Policía
Estatal Preventiva y el Coordinador del Centro Estatal de Control,
Comando, Comunicaciones y Cómputo.
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6.- Asimismo, pido respetuosamente a los diputados de la
mayoría, no vayan a oponerse a esta propuesta, nada más por su
ya legendaria actitud de rechazar todo lo que yo proponga,
acatando instrucciones superiores. Les pido que, con el mismo
sentido común y político a que me referí anteriormente, lo analicen,
diputados. No les conviene oponerse por sistema a que
comparezcan los servidores públicos mencionados, pues
claramente el artículo 8° de la Ley Orgánica sí lo permite y faculta.
Tienen razón en lo que al gobernador compete y ustedes se dieron
cuenta de mi defensa en ese sentido.
Pero oponerse a la comparecencia de los demás funcionarios no
tiene sentido. Se verán muy mal si lo hacen, pues el pueblo de
Colima está muy inquieto con la inseguridad que está viviendo la
entidad. El gobierno está obligado a darle seguridad, esa es su
primaria y fundamental atribución. Además, con todo respeto lo
digo, ya casi se cumplen 10 meses de la actual administración de
gobierno estatal y sus resultados no son los que esperaban los
colimenses. Por ello urge que los funcionarios competentes,
expliquen a los representantes del pueblo de Colima, las políticas
públicas y las medidas emprendidas para darle a ese pueblo la
respuesta que espera en materia de su seguridad colectiva.
Por todo lo anteriormente considerado, solicito respetuosamente
de los demás integrantes de la presente Legislatura, su apoyo
solidario para aprobar el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único.- De cara a los recientes acontecimientos ocurridos la
madrugada del domingo 15 de agosto, en los que siete
colimenses resultaron lesionados por una balacera suscitada
en el bar Nuit Longe, de esta ciudad, con fundamento en lo
previsto por los artículos 8° y 9° de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo y con el propósito de que informen a esta
Honorable Legislatura acerca de las políticas públicas y
medidas a su cargo, emprendidas en materia de seguridad
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pública, se cita a una reunión pública a los siguientes
servidores públicos del Gobierno del Estado: Secretario
General de Gobierno, Procurador General de Justicia del
Estado, Secretario Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad
Pública, Director General de la Policía Estatal Preventiva y
Coordinador del Centro Estatal de Control, Comando,
Comunicaciones y Cómputo, la cual tendrá verificativo a partir
de las 10 horas del próximo lunes 23 de agosto del año en
curso, en este recinto parlamentario.
Comuníquese el presente Acuerdo al titular del Poder Ejecutivo
del Estado para su debido cumplimiento.
Muchas gracias por su atención.
Colima, Col., 20 de agosto de 2010.
DIP. PROFR. NICOLÁS CONTRERAS CORTÉS.
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