Resultado de Requerimiento Nº 362-2008

INTENDENCIA DE FISCALIZACIÓN Y GESTION DE LA RECAUDACIÓN ADUANERA.
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN ADUANERA.
DIVISION DE FISCALIZACION – SECTOR COMERCIO
RESULTADO DE REQUERIMIENTO Nº 362 -2008-SUNAT-3B2200.
OPERADOR DE COMERCIO
: GERONA AGENTE DE ADUANAS S.A.
RUC Nº
: 20417492616
DOMICILIO
: AV. HUSARES DE JUNIN N° 540 INT. 29 C.C. Jesús María –Jesús María – Lima
REFERENCIA
: a) Requerimiento N° 205-2008–SUNAT-3B2200.
b) Programa de Auditoria N ° 16-2008-SUNAT-3B1000.
FECHA
: Lima, 27 Marzo de 2008
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se cierra el presente requerimiento con el siguiente resultado, considerando la no presentación de información
relacionada al Requerimiento N° 205-2008-SUNAT-3B2200.
Mediante Carta de Presentación N° 139-2008-SUNAT-3B2000 (folio 276) notificada mediante pagina Web con fecha
20/02/2008 se comunicó a la empresa GERONA AGENTE DE ADUANAS SA (en adelante la fiscalizada) el inicio de una
acción de fiscalización con el objeto de verificar la correcta declaración de la subpartida nacional de las series de las
Declaraciones Únicas de Aduanas señaladas a continuación:
DUAs
Fecha de
Numeración
Series
118-2005-10-159256
26.10.2006
1,2 y 3
235-2006-10-002943
11.11.2006
1
118-2006-10-033396
01.03.2006
1
Asimismo mediante la presente, le informamos al no haberse recibido respuesta al Requerimiento N° 205-2008SUNAT-3B2200, en el que se comunica a la empresa GERONA AGENTE DE ADUANAS S.A., de manera preliminar las
incidencias detectadas como resultado del trabajo de fiscalización de gabinete (sin apersonarse a la empresa) realizado
a la empresa AMERCIAN SAFETY SAC, considerando una incorrecta clasificación arancelaria en las series de las
Declaraciones Únicas de Aduanas (DUAs) de Importación detalladas en el Anexo 1, adjunto a la presente, importando
mercancías denominadas “ Respiradores o Mascarillas de Protección”, usadas contra partículas de polvo y vapores
orgánicos les corresponde clasificarse en la Subpartida Nacional 6307.90.30.00; cuya tasa Ad/ Valorem es de 20%,
mientras que la fiscalizada declaro los productos detallados en el Anexo 1 en las Subpartidas Nacionales 3926.90.90.90
y 9020.00.00.00, por lo que existirían derechos dejados de pagar; como resultado del trabajo de fiscalización de
gabinete (sin apersonarse a la empresa) realizado, a fin de que presente por escrito de considerarlo necesario los
descargos respecto de la incidencia de Multa, o proceda a la subsanación voluntaria de las mismas mediante la
autoliquidación de adeudos. Sin embargo la empresa GERONA AGENTE DE ADUANAS S.A. a la fecha no ha
presentado ningún expediente que desvirtúe la incidencia mediante el requerimiento antes señalado.
Por lo que mediante, Requerimiento N° 258-2008-SUNAT-3B2200 (folio 311), se solicitó información técnica,
catálogos, literatura, y de ser posible una muestra física que permita verificar sus características, composición, uso
y especificaciones técnicas. En caso que la información se encuentre en idioma extranjero, adjuntar la traducción
respectiva. Asimismo, se requiere documentación que contenga imágenes de la mercancía importada, de lo
contrario enviar a través de otro soporte (CD, fotografías, etc) imágenes de los mismos; es decir por cada uno de
los productos materia de fiscalización los mismos que tienen relación con las series de las DUAs fiscalizadas señaladas
en el Anexo 1 adjunto al presente documento; recibiendo respuesta mediante Expediente N° 000-ADSODT-2008049273-9 de fecha 03.03.2008 (folios 333 al 346) a través del cual remiten información Técnica de los Respiradores o
Mascarillas de Protección tanto en forma física, como en un CD-RM, con imágenes de los Respiradores o Mascarillas;
adicionalmente según Acta N° 298-2008-SUNAT-3B2200 se recaba información técnica y muestras de 9 tipos de
Respiradores o mascarillas, la misma que esta complementando la información presentada mediante el Expediente N°
000-ADSODT-2008-049273-9, información que fue remitida a la División de Nomenclatura Arancelaria de la Intendencia
Nacional de Técnica Aduanera a través del Memorándum N° 49-2008-SUNAT-3B2200 para su evaluación, recibiendo
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Esquina de la Av. 28 de Julio y Garcilaso de La Vega - Ex Ministerio de Transportes y Comunicaciones Tlf: 2190460 ANEXOS 20090, 20091, 20094, 20095 fax:
2190460 ANEXO 20767
NOTA IMPORTANTE: Solicite la identificación del funcionario y corrobore su veracidad llamando al (01) 2190460, anexos 20090 ó 20091. Para cualquier queja o
sugerencia tiene a disposición nuestro portal www.sunat.gob.pe (sección “Quejas y Sugerencias”).
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respuesta mediante Memorándum N° 053-2008-SUNAT/ 3A1200, el mismo hace referencia al Informe N° 385-2008SUNAT/3A1200 (folios 356 al 357), ratificando la clasificación arancelaria dispuesta en el Requerimiento N° 205-2008SUNAT/3B2200 de fecha 13.02.2008, debido a que la fiscalizada no desvirtúa las características merceológicas, mas
aun confirman los criterios utilizados y el procedimiento de clasificación formulado de acuerdo al detalle siguiente:
La Nomenclatura del Arancel de Aduanas, aprobado por D.S. N° 239-2001-EF y del Arancel de Aduanas aprobado por
D.S. N° 017-2007-EF, se basa en la Nomenclatura Arancelaria Común de la Comunidad Andina, llamada NANDINA y
ésta, a su vez, en la Nomenclatura Internacional denominada Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (S.A.).
La Organización Mundial de Aduanas (OMA), órgano rector de la Nomenclatura del Sistema Armonizado, ha dispuesto
para la debida interpretación y aplicación uniforme de los textos de partida y subpartida, Notas de Sección, Capítulos y
subpartidas del Sistema Armonizado y dos elementos auxiliares denominados Notas Explicativas y el Índice de Criterios
de Clasificación.
El primer elemento para el proceso de clasificación arancelaria de las mercancías implica necesariamente contar con las
características merceológicas del producto materia de clasificación. información que de acuerdo al caso debe considerar
la materia constitutiva del producto, proceso de obtención, el uso, función y sus especificaciones técnicas.
El segundo elemento considera la correcta aplicación de las Reglas Generales Interpretativas (RGI). La Primera Regla
General Interpretativa dispone que la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las
Notas de Sección o de Capítulo y la Sexta Regla General Interpretativa dispone que la clasificación de mercancías en
las subpartidas de una misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las Notas de
subpartida. A efectos de esta Regla, también se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en
contrario.
En el Requerimiento N° 205-2008-SUNAT/3B2200 se han expuesto las características merceológicas de las mercancías
y considerando éstas características y las muestras respectivas se ha formulado la clasificación arancelaria aplicando la
Primera y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura, las mismas que coinciden con lo señalado
en el Informe N° 385-2008-SUNAT-3A1200, emitido por la División de nomenclatura Arancelaria de la Intendencia
Nacional de Técnica Aduanera, en la cual se ha señalado la descripción y uso de la mercancía “ Respiradores y
Mascarillas” como sigue:
MODELO
DESCRIPCION
USO
Mascara marca Gerson, modelo 1501;
color blanco, de 5g. De peso aprox.,
protección contra el polvo de la casa
Mascarilla
de forma convexa, el elemento
y sustancias irritantes relativas a la
de
filtrante es de tela no tejida de
limpieza, barrer, quitar el polvo, y
Protección celulosa, posee un clip metálico de
lijar. No se usa con niebla o
1501
aluminio para el ajuste a la nariz y
productos químicos tóxicos
cinta elástica de elastómero color
blanco. Es desechable.
Respirador marca Gerson, modelo
1730 NIOSH N95; color blanco, de
10g. De peso aprox., en forma
convexa, el elemento filtrante es de
Respirador
Protección respiratoria contra polvos
tela no tejida de polipropileno y
1730 N95
y partículas líquidas sin aceite.
poliéster, espuma interna de
poliuretano, clip metálico de aluminio
y cinta elástica de elastómero color
amarillo. Es desechable.
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NOTA IMPORTANTE: Solicite la identificación del funcionario y corrobore su veracidad llamando al (01) 2190460, anexos 20090 ó 20091. Para cualquier queja o
sugerencia tiene a disposición nuestro portal www.sunat.gob.pe (sección “Quejas y Sugerencias”).
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Respirador marca Gerson, modelo
1740 NIOSH N95R; color blanco, de
10g. De peso aprox., de forma
convexa, el elemento filtrante es de
Respirador
tela no tejida de polipropileno y
1740 con
poliéster, espuma interna de
Protección respiratoria contra polvos
válvula de
poliuretano, posee una pequeña
y partículas líquidas sin aceite.
aspire N95 válvula central de exhalación (válvula
de aire fresco) de materia plástica, clip
metálico de aluminio y cinta elástica
de elastómero color amarillo. Es
desechable
Mascara marca Gerson, modelo 2737
NIOSH N95; color blanco, de 10g. De
peso aprox., en forma convexa, el
Respirador
elemento filtrante es de tela no tejida
2737 sin
Protección respiratoria contra polvos
de polipropileno y poliéster, elaborado
válvula de
y neblinas con o sin aceite.
con carbón activado tiene un clip
aspire N95
metálico de aluminio y cinta elástica
de elastómero color amarillo. Es
desechable.
Respirador marca Gerson, modelo
2737 OV/AG; color gris, de 10g. De
peso aprox., en forma convexa, el
Respirador elemento filtrante es de tela no tejida
Protección respiratoria contra polvos
2737 OV/ de polipropileno y poliéster, elaborado
y neblinas con o sin aceite.
AG
con carbón activado tiene un clip
metálico de aluminio y cinta elástica
de elastómero color amarillo. Es
desechable.
Respirador
2747 con
válvula de
aspire N95
Respirador marca Gerson, modelo
2747 NIOSH N95R; color blanco, de
10g. De peso aprox., de forma
convexa, el elemento filtrante es de
tela no tejida de polipropileno y
poliéster, elaborado con carbón
Protección respiratoria contra polvos
activado, posee una pequeña válvula
y neblinas con o sin aceite.
central de exhalación (válvula de aire
fresco) de materia plástica, clip
metálico de aluminio y cinta elástica
de elastómero color amarillo. Es
desechable
Respirador marca Gerson, modelo
2747 OV/AG; color blanco, de 10g.
De peso aprox., en forma convexa, el
Respirador elemento filtrante removedor de color Protección respiratoria contra polvos,
2747
es de tela no tejida de polipropileno y neblinas y niveles molestos de gases
OV/AG
poliéster, elaborado con carbón
y vapores.
activado, posee una pequeña válvula
central de exhalación (válvula de aire
fresco) de materia plástica, clip
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metálico de aluminio y cinta elástica
de elastómero color amarillo. Es
desechable.
Respirador marca Segre, modelo CN
P1 V; color blanco, de 12g. De peso
aprox., en forma convexa y plegable,
protección respiratoria contra polvos
el elemento filtrante es de tela no
(incluyendo carbón, algodón,
Mascarilla tejida de polipropileno, sello nasal de
aluminio, trigo, hierro y sílice) y
de
espuma plástica, posee una pequeña
neblinas a base de líquidos con o sin
protección válvula central (válvula de aire fresco)
aceites. No se usa en atmósferas
segre CN de plástico ABS, clip para ligas de
que contengan vapores y gases
P1 V
plástico ABS, clip metálico de
tóxicos proveniente de lavado con
aluminio(ajuste nasal) y liga de
chorro de arena.
sujeción de goma color gris con
mecanismo de hebillas, Es
desechable.
Respirador marca Segre, modelo CN
P1 CV; color gris, de 12g. De peso
aprox., en forma convexa y plegable,
protección respiratoria contra polvos
el elemento filtrante es de tela no
(incluyendo carbón, algodón,
Mascarilla tejida de polipropileno, sello nasal de
aluminio, trigo, hierro y sílice) y
de
espuma plástica, posee una pequeña
neblinas a base de líquidos con o sin
protección válvula central (válvula de aire fresco)
aceites. No se usa en atmósferas
segre CN de plástico ABS, clip para ligas de
que contengan vapores y gases
P1 CV
plástico ABS, clip metálico de
tóxicos proveniente de lavado con
aluminio(ajuste nasal) y liga de
chorro de arena.
sujeción de goma color gris con
mecanismo de hebillas, Es
desechable.
Así mismo cabe indicar que según lo que señala la empresa fiscalizada para la clasificación de las mascarillas Segre
cuyos modelos son: CN510 C FFP1 sin válvula y CN P1 sin válvula debe utilizarse la ficha técnica correspondiente a
Segre CN P1 sin válvula, en tal sentido dichas mercancías tendrán descripción y uso:
MODELO
DESCRIPCION
Respirador marca Segre, modelo CN
P1 V; color blanco, de 12g. De peso
aprox., en forma convexa y plegable,
Mascarilla
el elemento filtrante es de tela no
de
tejida de polipropileno, sin válvula, clip
protección
para ligas de plástico ABS, clip
segre CN
metálico de aluminio(ajuste nasal) y
510
liga de sujeción de goma color gris
con mecanismo de hebillas, Es
desechable.
USO
protección respiratoria contra polvos
(incluyendo carbón, algodón, aluminio,
trigo, hierro y sílice) y neblinas a base
de líquidos con o sin aceites. No se
usa en atmósferas que contengan
vapores y gases tóxicos proveniente
de lavado con chorro de arena.
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Respirador marca Segre, modelo CN
P1 V; color blanco, de 12g. De peso
aprox., en forma convexa y plegable,
Mascarilla
el elemento filtrante es de tela no
de
tejida de polipropileno, sin válvula, clip
protección
para ligas de plástico ABS, clip
segre CN
metálico de aluminio(ajuste nasal) y
P1
liga de sujeción de goma color gris
con mecanismo de hebillas, Es
desechable.
protección respiratoria contra polvos
(incluyendo carbón, algodón, aluminio,
trigo, hierro y sílice) y neblinas a base
de líquidos con o sin aceites. No se
usa en atmósferas que contengan
vapores y gases tóxicos proveniente
de lavado con chorro de arena.
Que en la nomenclatura del Sistema Armonizado, la Sección XVIII, Capitulo 90, partida 9020 comprende a “los demás
aparatos respiratorios y mascaras antigas, excepto las mascaras de protección sin mecanismo ni elemento filtrante
amovible”.
Las notas explicativas del Sistema Armonizado correspondientes a la partida 90.20, señalan que las mascaras antigas
se caracterizan por el hecho de que el aire respirable procede directamente del exterior y pasa por un órgano filtrante
que absorbe los gases nocivos y retiene el polvo. En la mayor parte de los casos, constan de una mascara con
dispositivo para la visión, de una armadura metálica con válvulas de expiración e inspiración, un orificio al que se adapta
un cartucho filtrante. Las hay más sencillas que solo protegen la boca y la nariz y que consisten en un aplique
mantenido por una o varias cintas elásticas, que llevan un dispositivo filtrante o absorbente, impregnados o sin
impregnar, que pueden cambiarse fácilmente después de contaminados. No se consideran aparatos respiratorios ni
mascaras antigas de esta partida las mascaras de protección contra el polvo, olores, etc cuyo órgano filtrante no sea
reemplazable y este constituido por varias capas de tela sin tejer, incluso tratadas con carbón activado o con una capa
de fibras sintéticas intercalada (partida 63.07).
La sección XI comprende a las materias textiles y sus manufacturas. El capitulo 56 comprende a la guata y a las telas
sin tejer; y él capitulo 63 comprende a los demás artículos textiles confeccionados, entre otros. Sin embargo al tratarse
de una manufactura no prevista en el capitulo 56 se excluye de este capitulo, debiendo considerarse de acuerdo a la
Nota 7 de la Sección XI como un articulo textil confeccionado del capitulo 63, partida 63.07.
Por lo tanto las mascaras y respiradores indicados en el los cuadros precedentes están confeccionados de tela no tejida
de polipropileno y poliéster, cuyo elemento filtrante no es reemplazable y forma un solo cuerpo con la mascara o
respirador, tienen forma convexa, llevan un clip metálico de aluminio y una cinta elástica de elastómero para su sujeción
al rostro. Algunos de ellos presentan espuma interna de poliuretano, están tratadas con carbón activado y presentan
una pequeña válvula central de exhalación de materia plástica. Todos ellos son desechables y son de uso tal y como se
presentan, no se montan en un aparato especial, por lo que les corresponde clasificarse en la Sub Partida Nacional
6307.90.30.00, en aplicación de la 1° y 6° Reglas Generales para la interpretación de la Nomenclatura del Arancel de
Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 239-2001-EF, concordante con el Nuevo arancel de Aduanas, aprobado
por Decreto supremo N° 017-2007-EF.
Conclusiones y Recomendaciones :
En consecuencia de acuerdo a los resultados emitidos mediante Requerimiento N° 205-2008-SUNAT/3B2200 (folios
274 al 275) e Informe N° 385-2008-SUNAT-3A1200 (folios 356 al 357), emitido por la División de Nomenclatura
Arancelaria de la Intendencia Nacional de Técnica Aduanera, se ha determino que los RESPIRADORES Y
MASCARILLAS nacionalizados mediante las DUAs del anexo 1, por la empresa AMERCIAN SAFETY SAC, han sido
clasificados incorrectamente. En razón que el Arancel de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 239-2001-EF,
establece una alícuota de 12% Ad Valorem CIF para la S.P.N 3926.90.90.90, 4% y 0% de Ad Valorem CIF para la
S.P.N 9020.00.00.00 y una alícuota de 20% de Ad Valorem CIF para la S.P.N 6307.90.30.00, según se detalla en el
anexo 1.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Esquina de la Av. 28 de Julio y Garcilaso de La Vega - Ex Ministerio de Transportes y Comunicaciones Tlf: 2190460 ANEXOS 20090, 20091, 20094, 20095 fax:
2190460 ANEXO 20767
NOTA IMPORTANTE: Solicite la identificación del funcionario y corrobore su veracidad llamando al (01) 2190460, anexos 20090 ó 20091. Para cualquier queja o
sugerencia tiene a disposición nuestro portal www.sunat.gob.pe (sección “Quejas y Sugerencias”).
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Que en ese sentido la empresa AMERICAN SAFETY S.A.C, ha dejado de pagar tributos por las series de las DUAs
señaladas en el anexo 1 por un monto ascendente a US$ 1,893.00 (monto no incluye intereses), tal como se detalla
en el Anexo 1
Además la empresa AMERICAN SAFETY S.A.C al haber asignado una partida arancelaria incorrecta con incidencia
tributaria a las mercancías declaradas en las series de las DUAs señaladas en el Anexo 1, corresponde a la empresa
GERONA AGENTE DE ADUANAS SA, la infracción prevista en el numeral 5 del inciso d) del Art. 103 del D.S N° 1292004-EF, que establece que comenten infracción de multa, los despachadores de aduana cuando: Asignen una
Subpartida Nacional incorrecta por cada mercancía declarada.
En tal sentido corresponde la aplicación de la Multa ascendente a US$ 3,786.00 (monto no incluye intereses),
equivalente al doble de los tributos dejados de pagar, conforme lo establece el numeral 1.5 de la Tabla de Sanciones
aprobada mediante D.S N° 013-2005-EF, conforme se detalla en el Anexo 1.
1.- por lo que se Recomienda proyectar y notificar la Resolución de multa Respectiva a la empresa GERONA AGENTE
DE ADUANAS S.A, con RUC 20417492616.
Atentamente,
DATOS DE RECEPCIÓN
NOMBRE Y APELLIDOS
:
VINCULO
:
DOC. IDENTIDAD
:
DIRECCIÓN
:
FIRMA
:
TELÉFONO
:
SELLO
:
FECHA
:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Esquina de la Av. 28 de Julio y Garcilaso de La Vega - Ex Ministerio de Transportes y Comunicaciones Tlf: 2190460 ANEXOS 20090, 20091, 20094, 20095 fax:
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