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ENTREVISTA CON EL ABOGADO COLOMBIANO ALBERTO TORRES.
El mecanismo de protección del menor y la familia, es un sistema nacional
del BIENESTAR FAMILIAR y de la DEFENSORIA DE FAMILIA, igualmente en
COLOMBIA, se ha sensibilizado la ley, demasiado, con lo que tiene que ver
con el tema de VIOLENCIA CONTRA LA MUJER y LA VIOLENCIA
INTRAFAMILIAR, quien una vez conocida por los comisarios de familia, los
cuales pueden, inmediatamente, imponer el desalojo del infractor
victimario y también caución y prohibición de circular a menos de 200
mts. A la redonda, del sitio donde se haya escenificado el hecho violento,
con la natural pérdida de derechos.
Existe en colombia otro tipo de violencia contra la mujer menor, inmersa
dentro de la nueva legislación penal, la punibilidad de los menores que
son utilizados para cometer ilícitos; amparados por una impunidad debido
a su edad, al respecto comento el abogado Alberto Torres lo siguiente:
Le voy a hablar sobre el último tema del cual se está hablando en
COLOMBIA, y es el relacionado, con el que se refiere a que a partir del 1º
de JUNIO de 2009, entra en vigencia LA LEY PENAL PARA ADOLESCENTES.
Fui contratado por la DEFENSORIA DEL PUEBLO, a la cual pertenezco
desde ya, en la parte de asesoría penal a adolescentes y victimas.
La empresa criminal, en busca de perfeccionar sus maniobras, ahora en
COLOMBIA y también internacionalmente, se ha ideado formulas para
burlar la ley y una de ellas, es la de utilizar a menores, quienes,
obviamente, por su madurez sicológica y la capacidad limitada para
“BASTANTEAR” las consecuencias de sus actos, se ha visto inmersa, tanto
en el conflicto que existe en COLOMBIA, vinculándose a grupos
paramilitares, a la guerrilla y la delincuencia común, a fin de que, por
ejemplo, transporten substancias psicoactivas, transporten armas o de
una u otra forma sirvan para complementar la labor delictual.
Es por ello, que COLOMBIA, acogiéndose a las principales normas
internacionales, entre ellas las de BEIJING y haciendo énfasis en el
cumplimiento de tratados internacionales dentro de la legislación
interna, inicio EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PARA ADOLESCENTES,
teniendo en cuenta, que se hace necesario
manejar la CORESPONSABILIDAD, entre familia, estado y sociedad, por ello se han
implementado una serie de instrumentos, tanto de investigación,
juzgamiento y recuperación de los adolescentes que incurren en
conductas punibles.
Esto, para complementar, lo establecido por el código de la infancia y la
adolescencia, la cual fue promulgada mediante la ley 1098 de 2006, y daba
como plazo el 1º de JUNIO de 2009, para iniciar lo relacionado con el
comportamiento punible de los adolescentes.
EL SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES, esta
acondicionado, no solamente para cuando los menores sean
INFRACTORES, sino que también cuando sean VICTIMAS DEL DELITO, allí
se trata con los principios rectores del proceso, dentro de los cuales esta
el SISTEMA DE RSPONSABILIDAD, LA FINALIDAD, LOS PRINCIPIOS DEL
SISTEMA, EXCLUSION DE LA RESPONSABILIDAD PENAL PARA
ADOLESCENTES, NIÑAS Y NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS Y el
procedimiento aplicable.
En el capitulo segundo, habla de las autoridades y entidades del SISTEMA
DE RESPONSABILIDAD PENAL PARA ADOLESCENTES, LA REPARACION DEL
DAÑO. Ya se termino la famosa parte civil, dentro del proceso penal. Las
sanciones y su finalidad, criterios para la definición de las mismas y
derechos de los adolescentes.
Así mismo, de procedimientos especiales cuando los niños o niñas y
adolescentes, son las víctimas de los delitos. Habla, también, de la
implementación del SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR,
políticas públicas, inspección, vigilancia y control.
Hay diferentes novedades, en cuanto hace referencia al tratamiento de los
adolescentes infractores, es entonces, cuando se habla de quitar la
prohibición expresa de declarar a un menor AUTOR y/o PARTICIPE, de una
infracción expresamente consagrada en la ley penal, se habla, igualmente,
de las garantías procesales de los menores infractores, de la
inimputabilidad a menores de 18 años, del derecho de defensa de los
menores infractores, así mismo actúa el defensor de familia, la
procuraduría de familia, el juez, el fiscal y el defensor, bien sea abogado
de confianza o defensor público. Recordemos que la defensoría pública, es
un sistema, adoptado en COLOMBIA, que ha dado muchos resultados, ya
que los defensores públicos son los ABOGADOS, mejor preparados en el
tema de la defensa penal, por que se están actualizando constantemente
y son sometidos a pruebas permanentemente.
Es importante, también destacar que el MENOR INFRACTOR, según la
edad, puede ser ubicado en un CENTRO DE RECEPCION o establecimiento
similar, donde permanezca separado de INFRACTORES MAYORES DE
EDAD. Preferencia de la jurisdicción, al momento del reparto, hay
prohibición de conducir al menor amarrado o esposado.
La acción civil, para el pago de perjuicios e incidente, deberá promoverse,
mediante la jurisdicción civil, no ante la jurisdicción penal.
El procedimiento, tiene un carácter secreto, dichas actuaciones judiciales y
administrativas no pueden ser rebeladas públicamente y las audiencias se
realizaran a puerta cerrada.
Los JUZGADOS DE MENORES, están ubicados en sitio diferente en donde
se encuentren los JUZGADOS PENALES ORDINARIOS. Así mismo, el JUEZ se
trasladara al sitio en donde se encuentre el MENOR, para efectuar la
diligencia privadamente. Cuando en el sitio, donde hayan ocurrido, los
hechos no exista un JUEZ PROMISCUO DE FAMILIA, el JUEZ MUNICIPAL
actuara o en su defecto el FUNCIONARIO DE POLICIA, pero con la
intervención del DEFENSOR DE FAMILIA.
QUE SE INVESTIGA, EN UN PROCESO DE ADOLESCENTES?
Si realmente, se infringió la ley penal, los motivos determinantes de la
acción, el estado físico y mental y la edad del menor, circunstancias
familiares y personales, la capacidad económica del menor y la de sus
padres o personas de donde provenga la solvencia moral, si se trata de un
MENOR en situación de abandono o peligro.
No se CAPTURA al menor, se APRENDE, el termino, para poner a
disposición al MENOR, ante el JUEZ COMPETENTE, es un día hábil, después
de su aprensión, el MENOR, deberá ser escuchado frente a su
APODERADO y el DEFENSOR DE FAMILIA, aunque la intervención del
APODERADO, no desplaza al DEFENSOR DE FAMILIA.
Dentro de los cinco días siguientes, al haberse recibido la exposición del
MENOR, sobre el hecho, el JUEZ tendrá que rescatar los elementos
necesarios para resolver su situación y adoptar medidas. Hay un
seguimiento, por parte del BIENESTAR FAMILIAR, para garantizar la
eficacia de las medidas adoptadas.
Dentro de los tres días siguientes, a partir del cierre de la investigación se
fijara fecha para la respectiva audiencia. De todas formas, en COLOMBIA,
somos nuevos en este tipo de procesos y aun nos encontramos
implementando este código, por lo tanto todo el sistema se está
entrenando. Así mismo se habla, de que algunas aplicaciones de medidas
son las siguientes: Amonestación al MENOR y a las personas de quien
depende, Imposición de reglas de Conducta, Libertad asistida, Ubicación
Institucional y otras medidas que contribuyan a la rehabilitación del
menor de conformidad a las reglas del sentido común.
ABOGADO U. SANTO TOMAS - COLOMBIA
CANONISTA U. LATERENSE (ROMA)
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