Res. APA 382/13 (GCBA)

Agencia de Protección Ambiental
RESOLUCIÓN N.º 382/APRA/13
Buenos Aires, 25 de octubre de 2013
B.O.: 30/10/13 - CABA
VISTO:
la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Las leyes Nº 154, Nº 747, La
Ley 1854, los Decretos N° 1886/01, N° 706/05 y 639/2007 y el EE Nº 5196683/13
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 27 de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
establece que la Ciudad desarrolla en forma indelegable una política de planeamiento
y gestión del ambiente urbano integrada a las políticas de desarrollo económico, social
y cultural, que contemple su inserción en el área metropolitana; instrumentando un
proceso de ordenamiento territorial y ambiental participativo y permanente que
promueve, entre otros, la protección, saneamiento, control de la contaminación y
mantenimiento de las áreas costeras del Río de la Plata y de la Cuenca MatanzaRiachuelo, de las subcuencas hídricas y de los acuíferos;
Que, en el año 1999 la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó
la Ley Nº 154/99 que tiene como objeto la regulación, generación, manipulación,
almacenamiento, recolección, transporte, tratamiento y disposición final de los
residuos patogénicos provenientes de las actividades que propendan a la atención de
la salud humana y animal con fines de prevención, diagnóstico, tratamiento,
rehabilitación, estudio, docencia, investigación, o producción comercial de elementos
biológicos, ubicados en el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.
Que, además la citada Ley en su artículo 2º define los residuos patogénicos como
“todos aquellos desechos o elementos materiales en estado sólido, semisólido, líquido
o gaseoso que presumiblemente presenten o puedan presentar características de
infecciosidad, toxicidad o actividad biológica que puedan afectar directa o
indirectamente a los seres vivos, o causar contaminación del suelo, del agua o de la
atmósfera que sean generados en la atención de la salud humana o animal por el
diagnóstico, tratamiento, inmunización o provisión de servicios, así como también en la
investigación o producción comercial de elementos biológicos o tóxicos“.
Que, asimismo la Ley establece como residuos patogénicos a los provenientes de
cultivos de laboratorio; restos de sangre y sus derivados; los restos orgánicos
provenientes del quirófano, de servicios de hemodiálisis, hemoterapia, anatomía
patológica, morgue;los restos, cuerpos y excremento de animales de experimentación
biomédica, algodones, gasas, vendas usadas, jeringas, objetos cortantes o punzantes,
materiales descartables y otros elementos que hayan estado en contacto con agentes
patogénicos y que no se esterilicen; todos los residuos, cualesquiera sean sus
características, que se generen en áreas de alto riesgo infectocontagioso; restos de
animales provenientes de clínicas veterinarias, centros de investigación y académicos;
Que, son considerados como tales, los residuos en función de su origen, que
provengan “de aquellas actividades que propendan a la atención de la salud humana y
animal, con fines de prevención, diagnostico, tratamiento, rehabilitación, estudio,
docencia, investigación, o producción comercial de elementos biológicos, ubicados en
el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires.
Que, por otra parte quedan excluidas de la normativa de residuos patogénicos los
residuos domiciliarios; los residuos peligrosos los Residuos radiactivos y aquellos
residuos que no entren en las previsiones de la artículo 2° que son considerados y
tratados como residuos domiciliarios y en caso de encuadrarse en algunas de las
categorías descriptas en los incisos b) y c) del presente artículo, deben serlo conforme
a la normativa que regula su tratamiento.
Que posteriormente los Decretos Nº 1.886/01 y Nº 706/05 que reglamentan la Ley de
Residuos Patogénicos, establecen que la enumeración de los patogénicos es
enunciativa pudiendo ser ampliada por acto administrativo emitido por la autoridad de
aplicación.
Que al día de la fecha, no existe acto administrativo que haya ampliado la definición de
residuos patogénicos, ni la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ha dictado una norma
especifica clasificando las heces de animales o estableciendo específicamente medios
para su tratamiento y transporte y disposición final.
Que, hasta tanto la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no establezca una Ley
clasificando las heces caninas o estableciendo específicamente medios para su
tratamiento y disposición final, aquellas que se encuentren en la vía pública, deberían
ser tratadas como residuos domiciliarios en el marco de lo establecido por la Ley Nº
1854 y su Decreto Reglamentario Nº 639/07, llamada de "Basura Cero" que establece
en su articulo 8º que entre las funciones del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley Nº 1854 se encuentra
,entre otras, la de "promover medidas para la separación y el compostaje y
biodigestion de los residuos orgánicos", cuyo autoridad de aplicación es el Ministerio
de Medio Ambiente y Espacio Público del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires.
Que, ha tomado la intervención de su competencia la Dirección General Técnica,
Administrativa y Legal;
Por ello, y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Nº 2.628 y el Decreto Nº
442/2010,
EL PRESIDENTE DE LA AGENCIA DE PROTECCION AMBIENTAL
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
RESUELVE
Artículo 1º.- Defínase que las heces originadas por animales domésticos de compañía
en espacio público quedan fuera de los alcances de la Ley N° 154 de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
Artículo 2º - Regístrese y publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos
Aires. Comuníquese. Cumplido archívese. Corcuera