Los Recursos Naturales y el Medio Ambiente

Universidad Autónoma de Santo Domingo UASD
Facultad de ciencias económicas y sociales F.C.E.S
Escuela de EconomÃ−a
Nociones del Desarrollo Económico (ECN-223)
EconomÃ−a Ambiental
Los Recursos Naturales Y El Medio Ambiente.
CIUDAD UNIVERSITARIA DISTRITO NACIONAL, R.D.
7.0 Conceptos: Recursos Naturales, Recursos Humanos, Recursos Económicos y Medio Ambiente.
Los Recursos Naturales
Los recursos naturales son el conjunto de elementos naturales que se encuentran en la naturaleza de forma no
modificada, escasos con relación a su demanda actual o potencial.
Los recursos naturales se pueden dividir en renovables, que usualmente son organismos vivos que crecen y se
renuevan, como por ejemplo la flora y la fauna, y no renovables, que se agotan con su explotación, como por
ejemplo el petróleo y los yacimientos de minerales (al menos hasta que se encuentre una forma
económicamente eficiente de fabricar petróleo o minerales). Los recursos naturales pueden ser
determinantes de la posición económica de un paÃ−s.
Recursos naturales: Son los elementos del medio ambiente susceptibles de ser utilizados por el ser humano
para la satisfacción de sus necesidades o intereses espirituales, culturales, sociales y económicos en una
sociedad.
Recursos Económicos: Son aquellas variables, cosa u objeto que una persona necesita para desarrollar
cualquier actividad económica, comercial o industrial. Un recurso económico es un concepto sujeto a una
evolución debido al progreso tecnológico para satisfacer sus necesidades.
Medio Ambiente:
Es el entorno en el cual una organización opera, incluyendo el aire, el agua, la tierra, los recursos naturales,
la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones. Según el Banco Mundial, es el conjunto complejo
de condiciones fÃ−sicas, geográficas, biológicas, sociales, culturales y polÃ−ticas que rodean a un
individuo u organismo y que, en definitiva, determinan su forma y la naturaleza de su supervivencia.
Desarrollo Histórico Del Concepto De Ambiente.
• Hipócrates (460-375 años antes de Cristo), en su obra Aires, aguas y lugares, resalta la importancia del
ambiente como causa de enfermedad.
• Thomas Sydenham (1624-1689) y Giovanni Maria Lancisi (1654-1720), formulan la teorÃ−a miasmática,
en la que el miasma es un conjunto de emanaciones fétidas de suelos y aguas impuras que son causa de
enfermedad.
• En el siglo XIX con Chadwick, William Farr (1807-1883) con la mortalidad de los mineros, John Snow
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(1813-1858) con "Sobre el modo de transmisión del cólera", se consolida la importancia del ambiente en
epidemiologÃ−a y la necesidad de utilizar métodos numéricos.
En la TeorÃ−a general de sistemas, un ambiente es un complejo de factores externos que actúan sobre un
sistema y determinan su curso y su forma de existencia. Un ambiente podrÃ−a considerarse como un súper
conjunto, en el cual el sistema dado es un subconjunto. Un ambiente puede tener uno o más parámetros,
fÃ−sicos o de otra naturaleza. El ambiente de un sistema dado debe interactuar necesariamente con el animal.
En epidemiologÃ−a. El ambiente es el conjunto de factores llamados factores extrÃ−nsecos, que influyen
sobre la existencia, la exposición y la susceptibilidad del agente en provocar una enfermedad al huésped.
Estos factores extrÃ−nsecos son:
• Ambiente fÃ−sico: GeografÃ−a FÃ−sica, GeologÃ−a, clima, contaminación.
• Ambiente biológico:
• Población humana: DemografÃ−a.
• Flora: fuente de alimentos, influye sobre los vertebrados y artrópodos como fuente de agentes.
• Fauna: fuente de alimentos, huéspedes vertebrados, artrópodos vectores.
• Agua.
• Ambiente socioeconómico:
• ocupación laboral o trabajo: exposición a agentes quÃ−micos, fÃ−sicos.
• Urbanización o entorno urbano y desarrollo económico.
• Desastres: guerras, inundaciones.
7.1 Conceptos asociados: Contaminación, EcologÃ−a, Bienestar, entre otros.
La contaminación: Es la generación de residuos en un medio, que se introducen por encima de la
capacidad, de este, para eliminarlos. No es, pues, una cuestión de qué productos se introducen, sino su
cantidad. La proliferación de estos residuos supone un desequilibrio grave en el biosistema, hasta el punto de
llegar a imposibilitar la vida de las especies existentes. El agua, el aire y el suelo, son los principales medios
contaminados.
Contaminación Atmosférica: Es la apariencia en la atmósfera de uno o más contaminantes, de tal
forma que se generen efectos nocivos para la vida humana, a la flora o la fauna, y una degradación de la
calidad del aire, del agua, del suelo, los inmuebles, el patrimonio cultural o los recursos naturales en general.
Contaminación difusa: La que se provoca cuando el contaminante llega al ambiente de forma distribuida.
La contaminación de suelos y acuÃ−feros por los fertilizantes y pesticidas empleados en la agricultura es de
este tipo. También es difusa la contaminación de los suelos cuando la lluvia arrastra hasta allÃ−
contaminantes atmosféricos, como pasa con la lluvia ácida.
Contaminación Del Agua: Es la acción y el efecto de introducir materias, o formas de energÃ−a, o inducir
condiciones en el agua que, de modo directo o indirecto, impliquen una alteración perjudicial de su calidad
en relación con los usos posteriores o con su función ecológica.
Tipos De Contaminación Del Agua
La contaminación del agua puede estar producida por:
Compuestos minerales: pueden ser sustancias tóxicas como los metales pesados (plomo, mercurio, etc.),
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nitratos, nitritos. Otros elementos afectan a las propiedades organolépticas (olor, color y sabor) del agua
que son el cobre, el hierro, etc. Otros producen el desarrollo de las algas y la eutrofización (disminución de
la cantidad de O2 disuelto en el agua) como el fósforo.
Compuestos orgánicos (fenoles, hidrocarburos, detergentes, etc.) Producen también eutrofización del
agua debido a una disminución de la concentración de oxigeno, ya que permite el desarrollo de los seres
vivos y éstos consumen O2. .
La contaminación microbiológica se produce principalmente por la presencia de fenoles, bacterias, virus,
protozoos, algas unicelulares
La contaminación térmica provoca una disminución de la solubilidad del oxigeno en el agua.
La ecologÃ−a: Es una rama de la BiologÃ−a que se encarga del estudio de las relaciones recÃ−procas entre
los organismos y el medio ambiente. Es más bien el estudio de la relación entre las plantas y los animales
con su ambiente fÃ−sico y biológico.
Flora: Es el conjunto de especies vegetales que se pueden encontrar en una región geográfica, que son
propias de un periodo geológico o que habitan en un ecosistema determinado.
Fauna: Es el conjunto de especies animales que habitan en una región geográfica, que son propias de un
perÃ−odo geológico o que se pueden encontrar en un ecosistema determinado.
Bienestar: Este se refiere al nivel alcanzado en la satisfacción de las necesidades básicas fundamentales de
la sociedad, que se expresan en los niveles de educación, salud, alimentación, seguridad social, vivienda.
Posesión de las cosas necesarias para vivir bien.
7.2 Problemática Actual de las economÃ−as y el medio Ambiente.
En la actualidad en un mundo que posee complejas relaciones entre todos los elementos del medio ambiente,
un impacto ambiental en un lugar, intervendrá en la calidad del medio ambiente general. Por ejemplo, la
contaminación atraviesa las fronteras con los vientos y las corrientes de agua. Al mismo tiempo, varios tipos
de impactos ambientales se han concentrado y agravado en determinados lugares, como consecuencia de
causas polÃ−ticas, económicas y sociales regionales, asÃ− como los efectos ecológicos que se producen
por estas causas.
AsÃ−, ha ocurrido con la deforestación, la desertificación, el agotamiento de los bancos de pesca, a
menudo debidos a la pobreza, a la falta de controles ambientales, a las disposiciones del comercio regional y
mundial y a la demanda de productos naturales de los mercados.
Los problemas Ambientales son los siguientes:
El Aumento de las emanaciones de dióxido de carbono (CO2). Aumento de las deposiciones ácidas,Â
Destrucción de la capa de ozono, Abuso de pesticidas y otras sustancias tóxicas,  Destrucción de
tierras vÃ−rgenes y bosques tropicales, Erosión del suelo, Escasez de agua potable, Residuos
nucleares.
No podemos dejar de mencionar que los problemas ambientales y ecológicos tienen también parte de su
origen en el comportamiento de las familias (para contraponerlo a empresas). De un lado, la sociedad de
consumo de los paÃ−ses industrializados y de los sectores pudientes de los paÃ−ses en desarrollo. Pero de
otro lado el propio comportamiento de la población en pobreza extrema que muchas veces convive (obligado
por las circunstancias o no) con las peores condiciones de salubridad y saneamiento, y contribuye, en el mejor
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de los casos, a mantener esa situación a la espera de la intervención estatal que casi nunca llega.
La pérdida de biodiversidad, un problema económico
La crisis ecológica es, antes que nada, una crisis provocada por la civilización técnico-cientÃ−fica de
Occidente, eso es cierto, pero es un error pensar que los problemas ambientales son sólo problemas del
Primer Mundo; al contrario: los problemas económicos y sociales ya presentes en los paÃ−ses del Tercer
Mundo se ven agravados por las catástrofes ecológicas. Las naciones industrializadas de Occidente pueden
esforzarse por trasladar sus plantas industriales dañinas del medio ambiente a los paÃ−ses del Tercer
Mundo que no pueden defenderse de ello. La sobrepoblación conduce al consumo no sólo de todos los
alimentos, sino de la propia base de sustento.
La naturaleza nos aporta múltiples beneficios de los que a menudo no somos conscientes. NumerosÃ−simos
fármacos se elaboran a partir de productos naturales. Los bosques, pastos y humedales purifican el agua y el
aire; los montes y las tierras de labor producen alimentos, madera y otros materiales; la cubierta arbórea de
las zonas montañosas y las inmediaciones de las ciudades contribuye a reducir las inundaciones y protege
los suelos de la erosión; los insectos polinizan los cultivos y las zonas silvestres ofrecen espacios recreativos.
Los argumentos económicos a favor de la protección de la naturaleza están empezando a calar en las
corrientes de pensamiento prevalentes, pero no deja de tratarse de un planteamiento nuevo en el que es preciso
abundar. Por ese motivo, la Comisión y el Ministerio alemán de Medio Ambiente han lanzado una
iniciativa que pretende poner de manifiesto tanto los beneficios económicos globales de la biodiversidad
como los costes de la pérdida de biodiversidad y del deterioro de los ecosistemas. Los primeros resultados
de ese estudio se presentarán la próxima semana en la reunión del Convenio sobre la Diversidad
Biológica en Bonn.
7.3 Aspectos institucionales, Legales, Educativos, Poblacionales.
Son diversos los organismos internacionales los que preocupados por buscar un crecimiento económico con
“calidad”, han estipulado dentro de sus reglamentos la creación de comisiones u organizaciones especiales
en el campo ambiental, algunos de estos organismos son el GATT, la UNCTAD, el PNUMA y la OCDE.
El NAFTA es el primer tratado que incluye un apartado amplio al tema del medio ambiente. Creando el
Acuerdo Paralelo de Cooperación Ambiental (NAAEC).
En nuestro paÃ−s contamos con la Secretaria De Estado Del Medio Ambiente en el ámbito educativo La
sub secretaria de Educación e Información Ambiental Además Contamos con SubsecretarÃ−a de
Recursos Forestales y la Ley General sobre el medio Ambiente y Recursos Naturales, Ley 64-00 la cual nos
da las normas a seguir para conservar nuestro medio ambiente como también las zonas protegidas de
nuestro paÃ−s.
LEY 64-00
La Constitución Dominicana en su artÃ−culo ocho "reconoce como finalidad principal del Estado la
protección efectiva de los derechos de la persona humana y el mantenimiento de los medios que le permitan
perfeccionarse progresivamente dentro de un orden de libertad individual y de justicia social, compatible con
el orden público, el bienestar general y los derechos de todos".
Otro artÃ−culo constitucional que hace referencia a asuntos relacionados con el Medio Ambiente es el
artÃ−culo 103 en el cual se establece: "Los yacimientos mineros pertenecen al Estado y solo podrán ser
explotados por particulares en virtud de las concepciones o los contratos que se otorguen en las condiciones
que determine la ley".
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Como forma de hacer mas claro este articulo constitucional, la ley 64-00 asigna como rectora de las
polÃ−ticas medio-ambientales y de recursos natrales a la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos
Naturales.
Promulgada el 18 de agosto del año 2000, es una ley de carácter general que establece principios y
preceptos básicos para la protección del medio ambiente y los recursos naturales.
En su artÃ−culo 17 la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales establece: "Se crea la
SecretarÃ−a de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales como Organismo Rector de la gestión del
medio ambiente, los ecosistemas y de los recursos naturales, para que cumpla con las atribuciones que de
conformidad con la legislación ambiental en general, corresponden al Estado, con el fin de alcanzar el
desarrollo sostenible".
Para la aprobación de la ley fueron vistos:
- El acápite 17del artÃ−culo ocho, y los artÃ−culos diez y 61 de la Constitución Dominicana.
- El articulo 317, párrafo segundo, del Código Penal Dominicano.
- Los artÃ−culos1382, 1383 y 1364 del Código Civil Dominicano.
- 48 leyes nacionales, siete resoluciones del Congreso Nacional de ratificación de convenios y tratados
vinculados con Medio Ambiente.
- Cinco resoluciones del Ayuntamiento del distrito Nacional.
- 25 Decretos del Poder Ejecutivo.
-Un reglamento
- La resolución que oficializa la Norma Dominicana de Emergencia. (391-1991).
La ley consta de 15 considerando.
El Titulo Uno, "De los Principios Fundamentales, Objetivos y definiciones Básicas" consta de cuatro
capÃ−tulos y 26 artÃ−culos (el CapÃ−tulo cuatro esta dividido en cuatro secciones). En esta se parte se
presentan los fines de la ley y sedan definiciones algunos terminologÃ−as de acuerdo con este instrumento
legal.
Esta parte contiene la creación de la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales; El
Consejo Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales y, el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y
Recursos Naturales.
El TÃ−tulo Dos, "De los Instrumentos para la Gestión del Medio Ambiente y los Recursos Naturales", tiene
Once CapÃ−tulos y 50 artÃ−culos. En el se trata de la planificación, del Ordenamiento del Territorio, de las
Emergencias Ambientales, se crea el Sistema Nacional de Ôreas Protegidas, entre otros.
En el TÃ−tulo Tres, "De la Protección y la Calidad del Medio Ambiente", hay Siete CapÃ−tulos y 36
artÃ−culos, los cuales tratan: Normas Generales, de la Contaminación de las Aguas, De los Asentamientos
Humanos y la Contaminación Sónica, entre otros temas.
El TÃ−tulo Cuatro "De los Recursos Naturales", contiene Siete capÃ−tulos y 48 artÃ−culos, en los cuales se
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tratan los temas: De las Normas Comunes, De las Aguas, De la Diversidad Biológica, De los Recursos
Mineros y otros.
En el TÃ−tulo Cinco, “De las competencias, Responsabilidad y Sanciones en Materia Administrativa y
Judicial", contiene seis CapÃ−tulos y 22 artÃ−culos, en donde contiene lo relacionado con: De la
ProcuradurÃ−a para la Defensa del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (que la Crea), De las
Competencias y Sanciones Administrativas, De la Responsabilidad Civil y otros.
El TÃ−tulo Seis, "De las Disposiciones Generales y Finales", contiene Pos capÃ−tulos y 16 artÃ−culos, de
los cuales Uno es transitorio, y versa sobre los temas: De las Disposiciones Generales y De las Disposiciones
Finales.
Por medio de esta ley muchas instituciones que eran parte de otras secretarias de estado o funcionaban
deforma independiente pasaron a formar parte de la estructura de la SecretarÃ−a de
Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales, como la Dirección Nacional de Parques, la Dirección
General Forestal, el Instituto Dominicano de Recursos Hidráulicos, entre otros.
También en modifica algunas leyes para que en el caso, por ejemplo diga, INDRHI, pase a decir Secretaria
de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
La Relación de la Ley 64-00 con algunos Instrumentos de Derechos Humanos
El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales adoptado por la Asamblea General de
la ONU en 1966 en su artÃ−culo uno acápite dos expresa "Para el logro de sus fines, todos los pueblos
pueden dispones libremente de sus riquezas y recursos naturales, sin perjuicio de las obligaciones que se
derivan de la cooperación económica internacional basada en el principio de beneficio recÃ−proco, asÃ−
como del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de
subsistencia."
En el artÃ−culo doce en su acápite dos inciso B establece: "El mejoramiento en todos sus aspectos del
trabajo y del medio ambiente;"
El Pacto Internacional de Derechos Civiles y PolÃ−ticos adoptado por la Asamblea General de la ONU en
1966 en su artÃ−culo uno acápite dos se expresa en iguales términos.
En los artÃ−culos tres, cuatro y 145 de la Ley General de Medio Ambiente tienen relación con estos
párrafos del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales y del Pacto Internacional
de Derechos Civiles y PolÃ−ticos de las Naciones Unidas.
Cà DIGO ó LEY
FECHA EMISIÃ N Y
GACETA
Código Penal
Código Civil
No. 85
4 de Feb. de 1931
No. 3003
12 de Julio de 1951
No. 5852
29 de Marzo de 1962
No. 5856
No. 5914
2 de Abril de 1962
2 de Abril de 1962
PRINCIPAL MANDATO
ArtÃ−culo 317, 2do. Párrafo.
ArtÃ−culo 1382, 1383, 1384
Otorga permisos para exportación sobre Caza vivas
y muertas, regula las importaciones de las mismas.
Sobre PolicÃ−a de Puertos y Costas.
Sobre dominio de aguas terrestres y distribución de
aguas Públicas.
Sobre Conservación Forestal y Ôrboles Frutales.
Regular la pesca y fomentar la crianza de peces.
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No. 557
22 de mayo de 1962
No. 436
10 de Octubre de 1964,
Gaceta No.8897
No. 8
8 de Septiembre de 1965
No. 6
8 de Septiembre de 1965,
Gaceta No. 8945
No. 5
8 de Septiembre de 1965,
Gaceta No. 8945
Que modifica el Art. 22 de la Ley 5914.
Modifica los párrafos I, II, III, IV, V y VI, del
artÃ−culo 70 de la Ley No. 5852, sobre Dominio de
Aguas Terrestres y Distribución de Aguas Públicas.
Establece las funciones de la SecretarÃ−a de Estado
de Agricultura, y especÃ−ficamente, la
SubsecretarÃ−a de Recursos Naturales.
Crea el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos,
con carácter autónomo, patrimonio propio y
duración ilimitada.
Deroga la Ley No. 701, que creó la SecretarÃ−a de
Estado de Recursos Hidráulicos, y establece
Nuevamente el Instituto Nacional de Aguas Potables y
Alcantarillados.
30 de Mayo de 1966,
No. 238
Modifica el ordinal
Gaceta No.8988 del 4/6/66
14 de Marzo de 1967,
No. 414
Gaceta No. 9131
No. 632
25 de Mayo de 1967
No. 627
28 de Mayo de 1967
No. 186
13 de Septiembre de 1967
No. 206
1 de Noviembre de 1967
No. 211
8 de Noviembre de 1967
20 de Noviembre de 1974,
Gaceta No. 9349
No. 67
No. 705
2 de Agosto de 1982
No. 291
28 de Agosto de 1985
No. 118
4 de enero de 1999
Deroga el ArtÃ−culo 110 de la Ley No. 5852, sobre
Dominio de Aguas Terrestres y Distribución de
Aguas Públicas del 29/3/62.
ProhÃ−be el corte, tala de árboles o matas en las
cabeceras de los rÃ−os y arroyos que nutren las
cuenca hidrográficas de todo el paÃ−s, en un área
de ½ Kilómetro a la redonda.
Declara de interés Nacional el uso y protección de
las áreas cordilleranas.
Fija los lÃ−mites del mar territorial.
Pasa la Dirección General Forestal a la SecretarÃ−a
de las Fuerzas Armadas
Grava con impuesto a la madera importada.
Crea la Dirección Nacional de Parques.
Dispone el cierre de los aserraderos, sinfines y otro
tipo de sistemas de aserramientos propiedad de
particulares o del Estado.
Modifica las Leyes No.211 y 705 de 1967 y 1982,
respectivamente.
Forestal. Establece el marco legal y estructura
institucional.
El protocolo de Kyoto
El Protocolo de Kyoto es un acuerdo internacional asumido en 1997 en el ámbito de Naciones Unidas que
trata de frenar el cambio climático. Uno de sus objetivos es contener las emisiones de los gases que aceleran
el calentamiento global, y hasta la fecha ha sido ratificado por 163 paÃ−ses. Este acuerdo impone para 39
paÃ−ses que se consideran desarrollados (no afecta a los paÃ−ses en vÃ−as de desarrollo como Brasil, India
o China) la contención o reducción de sus emisiones de gases de efecto invernadero.
Para llevar a cabo esta reducción de emisiones según el Protocolo de Kyoto, se tomaron como base las
emisiones generadas en el año 1990, de forma, que los paÃ−ses que acatan el protocolo deberán reducir
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sus emisiones en un 8%. Para verificar el cumplimiento se medirá la media de emisiones desde el año
2008 hasta el 2012.
La Unión Europea tiene fijada una reducción del 8%, si bien se realizó un reparto entre sus paÃ−ses
miembros, de forma, que por ejemplo a España, se le consentirÃ−a un aumento en sus emisiones de 15%
partiendo como base de sus emisiones en 1990. El problema para España radica, en que, hasta la fecha, estas
emisiones han aumentado en un 53%, lo que complica en gran medida el cumplimiento del protocolo de
Kyoto.
España no tomó medidas para cumplir el protocolo de Kyoto hasta 2004, por lo que está en una
situación difÃ−cil, y muy posiblemente deberá comprar derechos de emisión a otros paÃ−ses que han
conseguido reducir sus emisiones más de lo fijado. De este modo se intentará que la unión europea
cumpla sus previsiones. En el año 2002, la UE habÃ−a conseguido reducir en un 2,9% sus emisiones con
respecto a 1990.
Estados Unidos es otro de los grandes protagonistas en el protocolo de Kyoto, ya que aunque firmo el acuerdo
en 1998, lo rechazó posteriormente, y hasta el momento se niega a ratificarlo. Los miembros del tratado
están estudiando nuevas fórmulas para que Estados Unidos y otros paÃ−ses muy contaminantes en vÃ−as
de desarrollo, firmen el acuerdo y reduzcan sus emisiones.
En la siguiente tabla, se puede observar cuales son los objetivos y metas para la reducción (o aumento) de
emisiones para los paÃ−ses de la Unión europea, con el fin de conseguir esa reducción global del 8%.
7.4 Recursos Forestales. HÃ−dricos, MarÃ−timos y Costeros
RECURSO FORESTAL
Son recursos forestales los bosques naturales, plantaciones forestales y las tierras cuya capacidad de uso
mayor sea de producción y protección forestal y los demás componentes silvestres de la flora terrestre y
acuática emergente, cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional.
Los recursos forestales y de fauna silvestre mantenidos en su fuente y las tierras del Estado cuya capacidad de
uso mayor es forestal, con bosques o sin ellos, integran el Patrimonio Forestal Nacional. Estos recursos no
pueden ser utilizados con fines agropecuarios u otras actividades que afecten la cobertura vegetal, el uso
sostenible y la conservación del recurso forestal, cualquiera sea su ubicación en el territorio nacional, salvo
excepciones de ley.
El sector forestal participa en la economÃ−a nacional principalmente a través de la producción de bienes.
Como productos alimenticios, energéticos y manufacturados, y la prestación de servicios privados y
gubernamentales en beneficio de la sociedad. La actividad forestal es la que se encarga de la extracción,
transformación y comercialización de maderas y otros productos foréstale.
En República Dominicana los Recursos forestales Cuenta con la superficie boscosa de todo el paÃ−s no
sobrepasa el 12% de todo el territorio nacional.
Recursos HÃ−dricos Los recursos hÃ−dricos se constituyen en uno de los recursos naturales renovables
más importante para la vida. Tanto es asÃ− que las recientes investigaciones del sistema solar se dirigen a
buscar vestigios de agua en otros planetas y lunas, como indicador de la posible existencia de vida en ellos.
Uno de los muchos tesauros multilingües útiles para encontrar información bibliográfica acerca de
recursos hÃ−dricos en muchos idiomas es Agrovoc.
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Distribución y áreas de investigación
La distribución del agua en el planeta Tierra, considerando la parte continental, es muy variada, existiendo
áreas con exceso de agua, como por ejemplo el golfo de Darien, entre Colombia y Panamá, y áreas
extremadamente deficitarias, como el desierto de Atacama en el norte de Chile, y eso para referirnos
solamente a América del Sur. La correcta gestión de los recursos hÃ−dricos ha dado pie a un sinnúmero
de investigaciones en las más diversas áreas, como:
• la fÃ−sica, tratando de explicar en profundidad el ciclo del agua;
• la quÃ−mica, preocupada con los parámetros de calidad;
• la geografÃ−a, describiendo la disponibilidad espacial;
• la hidrologÃ−a, determinando su disponibilidad temporal;
• la hidráulica, estudiando el comportamiento fÃ−sico del agua, que no tiene nada de simple, a pesar
de que asÃ− parezca, no en vano, a Leonardo Da Vinci se atribuye la sentencia, "Cuando tengas a
queacer con el agua, consulta primero la experiencia y luego la razón"...
• la ingenierÃ−a, tentando modificar y adaptar la disponibilidad espacial y temporal en función de las
necesidades humanas con vistas a su desarrollo, y tentando extraer su mayos provecho;
• la ecologÃ−a, preocupada en preservar los ecosistemas frágiles, casi siempre relacionados a la
presencia o ausencia del agua;
• la administración pública, normando el uso para el bien común;
• la investigación operacional, compatibilizando usos conflictivos entre si;
• el derecho, estableciendo y afinando normas y convenios internacionales para el uso del agua en
cuencas hidrogáficas compartidas por dos o más paÃ−ses;
• la defensa civil, preocupada en el control de eventos catastróficos, muy frecuentemente ligados al
agua, cuando hay en exceso, o cuando esta escasea.
Los recursos hÃ−dricos de la República Dominicana provienen de las aguas superficiales y subterráneas.
El territorio dominicano puede disponer anualmente de 21 millones de metros cúbicos de agua.
7.5 Suelos, Biodiversidad, EnergÃ−a Renovable
El suelo es considerado como uno de los recursos naturales más importantes, de ahÃ− la necesidad de
mantener su productividad, para que a través de él y las prácticas agrÃ−colas adecuadas se establezca
un equilibrio entre la producción de alimentos y el acelerado incremento del Ã−ndice demográfico. La
palabra suelo se deriva del latÃ−n solum, que significa suelo, tierra o parcela.
Los suelos se forman por la combinación de cinco factores interactivos: material parental, clima,
topografÃ−a. Organismos vivos y tiempo.
Los suelos constan de cuatro grandes componentes: materia mineral, materia orgánica, agua y aire; la
composición volumétrica aproximada es de 45, 5, 25 y 25%, respectivamente.
Los constituyentes minerales (inorgánicos) de los suelos normalmente están compuestos de pequeños
fragmentos de roca y minerales de varias clases. Las cuatro clases más importantes de partÃ−culas
inorgánicas son: grava, arena, limo y arcilla.
Tipo de Suelo
Aridisoles
Inceptisoles
Alfisoles
Porcentaje de superficie en el mundo
19.2
15.8
14.7
9
Entisoles
Oxisoles
Molisoles
Ultisoles
Espodosoles
Vertisoles
Histosoles
Suelos diversos
Total
Contaminación de suelos.
12.5
9.2
9
8.5
5.4
2.1
0.8
2.8
100
El daño que se causa a los suelos es de la misma magnitud que el que se causa al agua y al aire, aunque en
realidad algunas veces es menos evidente para nosotros; sin embargo, es importante conocer los lugares donde
es más probable que se contamine el suelo. Algunos de estos sitios son los parques industriales, los
basureros municipales, las zonas urbanas muy pobladas y los depósitos de quÃ−micos, combustibles y
aceites, etc., sin dejar de mencionar las zonas agrÃ−colas donde se utilizan los fertilizantes o pesticidas de
manera excesiva.
Dentro de los contaminantes de suelos se encuentran los residuos antropogénicos, cuyo origen puede ser
doméstico, industrial, de hospitales o de laboratorios. Independientemente de su origen, los residuos pueden
ser peligrosos o no peligrosos.
Biodiversidad
Todos los seres vivientes sobre la tierra son parte de un gran sistema interdependiente. Materias inertes como
el agua, las rocas, y el suelo, también forman parte de este sistema que hace posible que exista algún tipo
de vida. La gran diversidad de los componentes que conforman este sistema - también conocida como la
biodiversidad - y las relaciones que existen entre todos ellos, es lo que permite que exista vida en la Tierra.
Importancia De La Biodiversidad.
Existe una interdependencia muy estrecha entre todos los seres vivos y entre los factores de su hábitat, por lo
tanto, una alteración entre unos seres vivos modifica también a su hábitat y a otros habitantes de ahÃ−.
La pérdida de la biodiversidad puede acarrear nuestra desaparición como especie.
La pérdida de la biodiversidad equivale a la pérdida de la calidad de nuestra vida como especie y, en
caso extremo, nuestra propia extinción.
Razones que provocan pérdida de la biodiversidad.
Todas las especies se han adaptado a su medio y si este cambiara simplemente perecerÃ−an.
El motivo de la desaparición de las especies es la alteración o desaparición de su hábitat.
La mayorÃ−a de las veces la alteración del medio la provoca el hombre: La tala inmoderada obliga a sus
habitantes a emigrar o a morir.
La agricultura no planificada origina la desaparición de las especies que habitaban en esos renglones antes de
ser desmontadas, al igual que la contaminación, la urbanización, la cacerÃ−a y el tráfico de especies.
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La energÃ−a renovable aquella cuya fuente de obtención se renueva constantemente, poniéndose a
nuestra disposición de forma periódica, frente las energÃ−as no renovables que no se renuevan o que tienen
unos perÃ−odos de renovación muy largos.
EnergÃ−a Renovable, también llamada energÃ−a alternativa  o blanda, este término engloba una serie
de fuentes energéticas que en teorÃ−a no se agotarÃ−an con el paso del tiempo. Estas fuentes serÃ−an una
alternativa a otras tradicionales y producirÃ−an un impacto ambiental mÃ−nimo, pero en sentido estricto ni
son renovables, como en el caso de la geotermia, ni se utilizan de forma blanda. Las energÃ−as renovables
comprenden: la energÃ−a solar, la eólica ( derivada de la solar, ya que se produce por un calentamiento
diferencial del aire y de las irregularidades del relieve terrestre ), la geotérmica ( producida por el gradiente
térmico entre la temperatura del centro de la Tierra y la de la superficie), la hidráulica ( derivada de la
evaporación del agua )y la hidroeléctrica ( se genera haciendo pasar una corriente de agua a través de
una turbina ).
La procedente de la biomasa ( se genera a partir del tratamiento de la materia orgánica , como por ejemplo la
que procede de la madera, de residuos agrÃ−colas y estiércol ).
EnergÃ−a no renovable
La energÃ−a no renovable es la referido a aquellas fuentes, de energÃ−a que se encuentran en la naturaleza
en una cantidad limitada y que, una vez consumidas en su totalidad, no pueden sustituirse, ya que no existe
sistema de producción o extracción viable, o la producción desde otras fuentes es demasiado pequeña
como para resultar útil a corto plazo.
Fuentes de energÃ−a no renovables son:
· Los combustibles fósiles
· Los combustibles nucleares
7.6 Saneamiento Ambiental, Dispositivo de desecho, protección de áreas.
El saneamiento ambiental básico es el conjunto de funciones técnicas y socioeconómicas de salud
pública que tienen por objetivo conseguir niveles crecientes de salubridad ambiental.
Comprende el manejo sanitario del agua potable, las aguas residuales y excretas, los residuos sólidos y el
comportamiento higiénico que reduce los riesgos para la salud y previene la contaminación. Tiene por
finalidad la promoción y el mejoramiento de condiciones de vida urbana y rural.
La Estrategia de Saneamiento Básico permite conocer las alternativas más comunes para la identificación
y solución de los problemas de saneamiento en las comunidades rurales de difÃ−cil acceso, ya que esto
condiciona un manejo inadecuado de agua y alimento y una disposición incorrecta de los residuos sólidos y
excretas.
Atención en el saneamiento Básico significa trabajar en la conservación de la salud de la población y
juega un papel importante en la prevención de las enfermedades diarreicas cuyo origen esta vinculado con
deficiencias en la limpieza de las comunidades.
Saneamiento Básico es el mejoramiento y la preservación de las condiciones sanitarias óptimas de:
• Fuentes y sistemas de abastecimiento de agua para uso y consumo humano.
• Disposición sanitaria de excrementos y orina, ya sean en letrinas o baños.
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• Manejo sanitario de los residuos sólidos, conocidos como basura.
• Control de la fauna nociva, como ratas, cucarachas, pulgas, etc.
• Mejoramiento de las condiciones sanitarias y limpieza de la vivienda.
Disposición de desechos.
Los desechos son desperdicios o sobrantes de las actividades humanas. Se clasifica en gases, lÃ−quidos y
sólidos; y por su origen, en orgánicos e inorgánicos.
1 - Los desechos sólidos son aquellos materiales que no se consideran útiles para quien se deshace de ellos,
pero que si son manejados adecuadamente pueden obtenerse diversos beneficios.
En los residuos se encuentran mezclados materiales como papel, vidrio, plástico, metal, cartón, residuos de
alimentos, entre otros.
• Los residuos sólidos representan un problema por son un factor importante en la presencia de
enfermedades por la propagación de fauna nociva, como moscas, cucarachas, mosquitos, ratas y
ratones.
• Entre las enfermedades relacionadas con la fauna nociva están las infecciones intestinales,
parasitosis, dengue, paludismo, entre otras.
La basura o residuos sólidos son acumulados en forma inadecuada dentro del domicilio en o sitios
comunitarios, provocan malos olores, representa un foco de infección e incrementan el desarrollo de la fauna
nociva.
Existen prácticas sencillas dentro del hogar que se pueden aplicar para el manejo sanitario de los residuos
que son:
• Reducir
• Reutilizar
• Reciclar
2 - Los deshechos humanos (excremento y orina) representan un riesgo para la salud si no se dispone
sanitariamente, en ellos se encuentra un gran numero de microbios transmisores de enfermedades.
El fecalismo al ras del suelo es un practica que debe ser remplazada, por una mejor disposición de
excremento.
Para disponer los deshechos en forma sanitaria existen diversas alternativas:
• Excusado conectado al drenaje
• Fosa séptica
• Letrina sanitaria.
3 -Los desechos orgánicos provienen de la materia viva e incluyen restos de alimentos, papel, cartón y
estiércol.
4- Los desechos inorgánicos provienen de la materia inerte como el vidrio, plásticos, metales, y otros
materiales.
Los desechos biodegradables se descomponen en forma natural en un tiempo relativamente corto. Por
ejemplo: los desechos orgánicos como los alimentos, tardan poco tiempo en descomponerse.
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Los desechos no biodegradables no se descomponen fácilmente sino que tardan mucho tiempo en hacerlo.
Por ejemplo: el vidrio tarda unos 4.000 años, el plástico tarda de 100 a 1.000 años, una lata de refresco
tarda unos 10 años y un chicle unos cinco años.
El reciclaje de los desechos es un proceso que consta de las siguientes etapas:
• Separar los componentes de la basura en orgánicos e inorgánicos.
• Clasificar los componentes inorgánicos en papel, cartón, vidrio y metales.
• Llevar todos estos materiales a las industrias correspondientes que los reciclan.
• Procesar cada material de desecho con un tratamiento adecuado.
Protección de las áreas
Las áreas protegidas se declararon para proteger los ambientes únicos y especiales, donde existen muestras
representativas de la diversidad biológica, la cultura nativa y los usos tradicionales.
Al conjunto de áreas silvestres y Parques Nacionales se les conoce como Ôreas Protegidas.
Al conjunto de áreas silvestres protegidas que se establece en un paÃ−s se le llama Sistema de Ôreas
Protegidas.
Historia de las Ôreas Protegidas en República Dominicana:
En la República Dominicana se protegen áreas desde 1919. Comenzó con algunos bosques de las
montañas de la Cordillera Central. En el 1974 se crea en el paÃ−s La Dirección Nacional de Parques.
En el año 2000 se promulga la Ley 64-00, o Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con la
que se crea la SecretarÃ−a de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Las áreas Protegidas son:
1 Lago Enriquillo
2 Parque Nacional Isla Cabritos
3 Parque Nacional de Los Haitises
4 Parque Nacional Jaragua
5 Laguna de Oviedo
6 Parque Nacional Armando Bermúdez
7 Parque Nacional José del Carmen RamÃ−rez
8 Parque Nacional Sierra del Bahoruco
9 Parque Nacional del Este
10 Reserva CientÃ−fica Ebano Verde
11 Salto de Aguas Blancas
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12 Reserva CientÃ−fica Valle Nuevo.
7.7 Población, Medio Ambiente, Ordenamiento Territorial, Proceso de Urbanización
Población: En general, podemos definir una población como un conjunto de objetos con propiedades
comunes. También se puede considerar que es una un grupo de personas, u organismos de una especie
particular, que viven en una área geográfica, o espacio,
Distinguimos varios tipos de población:
La población de derecho: Es aquella que está empadronada en un determinado lugar y es en él en
donde ejerce sus derechos civiles.
La población de hecho: Es la que vive en un determinado lugar sin estar empadronada en él. Son
personas que se radican durante un tiempo en un lugar sin intención de permanecer en él.
Siempre hay una diferencia entre población de hecho y la de derecho. En los lugares de inmigración la
población de hecho es mayor que la de derecho, mientras que en los de emigración la población de
derecho es mayor que la de hecho.
La población flotante: Es la que se desplaza a vivir en un determinado lugar durante una determinada
época del año. Son los turistas en los destinos vacacionales, jubilados que una parte del año las pasa en
la ciudad y otra en el pueblo, etc.
Por último tenemos a los transeúntes, que son personas que se desplazan durante unas horas a un
determinado lugar pero que tienen su lugar de habitación permanente en otro. Es el caso de trabajadores que
viven en un pueblo y se van a trabajar a la ciudad, o de determinados lugares de ocio.
Ordenamiento territorial
El ordenamiento territorial es una normativa, con fuerza de ley, que regula el uso del territorio, definiendo los
usos posibles para las diversas áreas en que se ha dividido el territorio, ya sea: el paÃ−s como un todo, o una
división administrativa del mismo.
Existe confusión terminológica, aunque en general, se reserva el término Ordenamiento territorial para
definir la normativa; mientras que el proceso y la técnica para llegar a dicha normativa, se conocen como
Ordenación del Territorio en español.
El ordenamiento territorial orientado a un área urbanizada o en proceso de urbanización, se puede
denominar ordenamiento urbano.
El Ordenamiento Territorial se define como un instrumento que forma parte de la polÃ−tica de estado sobre el
Desarrollo Sostenible. Es un proceso polÃ−tico, en la medida que involucrada toma de decisiones concertadas
de los actores sociales, económicos, polÃ−ticos y técnicos, para la ocupación ordenada y uso sostenible
del territorio. Asimismo, es un proceso técnico administrativo porque orienta la regulación y promoción
de la localización y desarrollo de los asentamientos humanos, de las actividades económicas, sociales y el
desarrollo fÃ−sico espacial, sobre la base de la ZEE que tiene en consideración criterios ambientales,
económicos, socioculturales, institucionales y geopolÃ−ticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de
la persona como garantÃ−a para una adecuada calidad de vida.
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Plan de Ordenamiento Territorial
Un Plan de Ordenamiento Territorial o Plan de Ordenación Territorial (también denominado por sus siglas
POT) es, en el ámbito del urbanismo, una herramienta técnica que poseen los municipios para planificar y
ordenar su territorio. Tiene vocación de integrar i don't smoke pot la planificación fÃ−sica y
socioeconómica, asÃ− como el respeto al medio ambiente: estos documentos pueden incluir estudios sobre
temas como la población, las etnias, el nivel educativo, asÃ− como los lugares donde se presentan
fenómenos meteorológicos y tectónicos como lluvias, sequÃ−as y derrumbes.
El proceso de urbanización
Se puede definir el proceso de urbanización como un conjunto de mecanismos que hacen emerger un mundo
sometido por la ciudad y por sus valores. Se acostumbra a desigualar en el proceso de urbanización dos
hechos: "urbanización" y crecimiento "urbano". El primero es un proceso demográfico y espacial y hace
referencia a la importancia progresiva de las ciudades como concentraciones de recursos y población en un
sistema social y económico determinado. Por resultante, el estudio del proceso de crecimiento “urbano”
depende de los principios estadÃ−sticos.
BibliografÃ−a
Apuntes de Ciencias Sociales.
Diccionario de EconomÃ−a Ramón Tamames - 1992 Enciclopedia General básica, CLASA, Edición 2001. (Desarrollo y Anexos)
Georgina Arboleya Articulo de Agroinformació La pérdida de biodiversidad. Mayo ´08
http://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanos, 28 de mayo.
http://www.ley-ambiente-dominicana/ley-ambiente-dominicana2.shtml
http://www.medioambiente.gov.do/cms/archivos/legislacion/ley64.pdf
http://erenovable.com/2006/06/18/el-protocolo-de-kyoto/
Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Santo Domingo; Agosto 2000.
www.estoesmarketing.com/Ecologia%20Medio%20Ambiente/
www.anam.gob.pa/indicadores/recursos_marinos_costeros.htm - 11k 21
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