ORGANIZACIÓN METEOROLÓGICA MUNDIAL RA IV/HC-XXXIV/Doc. 4.2(9) (07.II.2012) ________ ___________________________________________ COMITÉ DE HURACANES DE LA AR IV PUNTO: 4.2 TRIGÉSIMA CUARTA REUNIÓN PONTE VEDRA BEACH, FL, EE.UU. Original: ESPAÑOL 11 A 15 DE ABRIL DE 2012 EXAMEN DE LA TEMPORADA DE HURACANES ANTERIOR Informes sobre los huracanes, las tormentas tropicales, las perturbaciones tropicales y las inundaciones asociadas DURANTE 2011 (Presentados por Colombia) RA IV/HC-XXXIV/Doc. 4.2(9), p. 2 Componente meteorológico El IDEAM ha mantenido en operación las estaciones de la red sinóptica básica, estaciones sinópticas principales de Riohacha, Barranquilla, Cartagena, Santa Marta, San Andrés y Providencia. En cuanto a radiosondeos operan las estaciones de Riohacha y San Andrés, San Andrés opera todos los días y en Riohacha se realiza sondeos en la temporada de huracanes. Para el fortalecimiento institucional se está desarrollando un proyecto para fortalecer el grupo de meteorología del Archipiélago de San Andrés y Providencia, considerando el mantenimiento y/o construcción de una nueva sede en la Isla de San Andrés. De igual manera se están trayendo los funcionarios de las islas y de las áreas de la costa Caribe a hacer pasantías a la oficina de pronóstico y Alertas fuera de la temporada. En cuanto al envío de la información de metares, synop el IDEAM ha implementado un sistema de control horario de envio a la red, para esto es necesario el fortalecimiento de la red de Brasil y Venezuela, para que este flujo de información sea más eficiente y oportuno. Se está trabajando en el Sistema de Alertas Tempranas más moderno con la implementación de una red de radares meteorológicos, se está ampliando la red meteorológica y la hidrológica para información en tiempo real. Componente hidrológico Actualmente el IDEAM está adelantando gestiones de carácter técnico y administrativo, tendientes a lograr cooperación internacional, en el marco conceptual de ayuda mutua, en donde Colombia, a través del IDEAM suministra información sobre los monitoreos hidrometeorológicos y del impacto de éstas variables (especialmente asociados con los fenómenos de La Niña y El Niño), y por parte de otros países (Japón, Finlandia y Estados Unidos), se recibirá entre otras ayudas (éstas actualmente no están definidas ni en su alcance ni en su totalidad), capacitación de personal técnico, reingeniería para mejorar el actual emplazamiento de los sitios de monitoreo, suministro de software especializado para modelamiento de variables hidrológicas, etc., todo tendiente a una mejor labor para actividades inherentes con pronósticos y emisión de alertas tempranas, para el oportuno aviso y generación de planes de contingencia ante la eventualidad de crecidas (súbitas y lentas). Por país, a continuación se resumen las principales actividades relacionadas con la cooperación internacional requerida: JAPÓN Para la detección, observación y modelamiento de variables hidrológicas, tendientes a mejorar la capacidad de respuesta, posterior al proceso de monitoreo, actualmente se está realizando procedimientos y protocolos para la creación e implementación de esta nueva estructura, basada en un modelo de autonomía financiera, administrativa y presupuestal, para fortalecer las actuales funciones del IDEAM. Teniendo en cuenta lo anterior y los retos de adaptación al cambio climático, el IDEAM como entidad encargada con actividades de pronóstico hidrológico, busca fortalecer las capacidades para implementar nuevas tecnologías como organismo líder a nivel nacional, para el manejo y monitoreo de temáticas relacionadas con el clima; es indispensable la disposición de un sistema eficiente y eficaz de investigación, información y comunicación, que permita identificar y monitorear los riesgos con mayor nivel de precisión a nivel nacional, regional y local que se convierta en herramienta estratégica en la planificación y toma de decisiones. Uno de las necesidades más importantes del IDEAM, radica en la falta de un sistema eficiente y eficaz de información y de comunicación, que permita monitorear los riesgos a nivel nacional RA IV/HC-XXXIV/Doc. 4.2(9), p. 3 y regional, hacer seguimiento a los desastres, e intercambiar y desarrollar conocimientos de manera ágil, amplia y sostenible. Para lo anterior el IDEAM recomienda el cumplimiento de los siguientes objetivos para plantear una reingeniería de la red, para los siguientes temas: Optimización de las estaciones pertenecientes a la red hidrometeorológica operada por el IDEAM, con base en criterios hidrológicos, meteorológicos y económicos; Estimar la eficiencia de la información producida por la red nacional con fines de optimizar la ubicación de las estaciones en función de la correlación entre las variables estudiadas en cada una de ellas; Realizar la calificación cuantitativa de la información generada por cada estación en relación con las estaciones cercanas. Lo anterior permitirá generar la existencia de estaciones con información redundante o sectores con carencia de información; Estimar la eficiencia de generación de información hidrometeorológica en zonas de alta demanda, según las necesidades de los usuarios. Adicionalmente, estudiar una propuesta preliminar de localización, en la cual se hará énfasis en la ubicación de las estaciones mediante los criterios de necesidades mínimas de los sectores de mercado e investigación de nuestra nación y cubrimiento en superficie de una estación de acuerdo con criterios OMM. Todo lo anterior se motiva en los pasados desastres ocasionados por inundaciones, en las cuales, casi el 45% del territorio nacional se vio afectado por crecientes lentas y súbitas de ríos, generando pérdidas de vidas humanas, lo mismo que una gran afectación en el sector productivo (industrial y agropecuario) de Colombia. Debido a ésta situación, es importante fortalecer al IDEAM en actividades de pronósticos y alertas, no solamente desde el punto de vista de la instalación de nuevos sitios para monitoreo de los ríos, sino también la reparación y adecuación de la red de monitoreo hidrológico que se vio afectada por la temporada invernal. FINLANDIA El proyecto con Finlandia hace hincapié en la creación de capacidades institucionales y promueve la bilateralidad de "hermanamiento" entre los socios del proyecto entre Finlandia y Colombia. Este proyecto, busca reducir la pérdida de vidas y bienes, debido a los cambios climáticos y fenómenos meteorológicos extremos en Colombia, las actividades que se van a realizar busca conseguir los siguientes objetivos: - Aumento en la capacidad del IDEAM para gestionar, estaciones de redes meteorológicas, archivo de datos meteorológicos para supervisar y controlar la calidad de los datos; - Mejorar la capacidad del IDEAM para desarrollar e implementar los radares meteorológicos, como parte de las observaciones meteorológicas en tiempo real y los sistemas de predicción inmediata; - Mejora de la capacidad del IDEAM prestación de servicios meteorológicos, climáticos y de alertas tempranas de fenómenos meteorológicos severos con el apoyo de Gestión de Riesgo. ESTADOS UNIDOS Con la entidad NCAR (National Center for Atmospheric Resear), se está adelantando una propuesta desde el punto de vista del componente hidrológico, que se ajuste a lo que el RA IV/HC-XXXIV/Doc. 4.2(9), p. 4 IDEAM propone para mejorar su capacidad de predicción y pronóstico. Con el fin de que la modelación y simulación de resultados hidrológicos provenientes de procesos lluviaescorrentía y caudal-tránsito de avenidas sean empleados y se obtengan resultados antes de la segunda temporada de lluvias en el país se está sugiriendo a ésta entidad que se adelanten las siguientes actividades: 1. Área de estudio: definir el sector o zona geográfica para implementar un modelo hidrológico para pronóstico de crecientes como estrategia para el fortalecimiento de la Oficina del Servicio de Pronósticos y Alertas y la Subdirección de Hidrología del IDEAM. 2. Para el alcance del entrenamiento, adicionalmente se recomendó considerar en los pilotos los siguientes temas: Identificar la metodología más apropiada para Interpolación espacial de las variables hidrológicas; Pronóstico hidrológico probabilístico; Metodologías para desagregación temporal de datos diarios a horarios; Capacitación en la operación y requerimientos en cuanto a hardware, software, información de entrada, calibración y validación del modelo para la implementación del Community Land Model de NCAR. 3. Selección de cuencas piloto: definir una vez se haya escogido el área de trabajo, las cuencas (principal y secundaria), para efectos de calibración del modelo hidrológico a implementar. Es importante que sobre éstas cuencas se presenten recurrencia de inundaciones (que corresponda a un punto crítico de atención, p. e., el Bajo Magdalena). 4. Proponer que en la visita técnica del experto de NCAR, se incluyan zonas en las cuales se tienen inundaciones, visitando estaciones de monitoreo (convencional y satelital). Componente de prevención y preparación para casos de desastre En cuanto a las necesidad de adecuación y adaptación a los fenómenos hidrometeorológicos extremos entre ellos los huracanes, la Oficina de Pronóstico y Alertas esta elaborando el Plan Institucional Interno de respuesta a emergencia hidrometeorológicas PIRE, para proponer a la alta gerencia del IDEAM un procedimiento interno que involucre el componente administrativo y técnicos para hacer mas eficientes las acciones tendientes a actuar en caso de emergencias, como por ejemplo en mantenimiento eficiente de la red , elaborando normas especiales para estos casos. Esto como experiencia de los pasados fenómenos de La Niña que ha dejado en evidencia la urgente necesidad de reformar los procedimientos actuales, tanto en el ámbito regional como nacional. La presidencia de la Republica, reestructuró el Sistema Nacional de Prevención y Atención de Desastres de Colombia, y mediante la Ley 1444 de 2011 se creó la Unidad Nacional Para la Gestión del Riesgo de Desastres, UNGRD. El IDEAM en conjunto la Dirección de gestión de Riesgo preparo y desarrollo el tercer simulacro de Huracanes en la Isla de San Andrés y el segundo simulacro en la Isla de Providencia. Estos se realizaron desde el día 24 al día 31 de julio de 2011. Para ello se emitieron 20 comunicados cada uno con la respectiva actualización de las alertas establecidas en el comité de huracanes del año 2010, de igual forma, se realizaron conferencias y charlas informativas para los miembros del Comité Regional de Prevención y Atención de Desastres de San Andrés y al Comité Local de Prevención y Atención de Desastres de la Isla de RA IV/HC-XXXIV/Doc. 4.2(9), p. 5 Providencia y para la comunidad Isleña y para los colegios, en el tema de conceptos básicos, comunicados y alertas de huracanes. En cuanto a la divulgación de las alertas, se creo un link especial en el portal para los comunicados de alertas de huracanes. Uno de los objetivos de Plan Operático Anual 2012 es el rediseño, modernización y definición de la red de alertas de todos los fenómenos incluida la red de huracanes para la región Caribe. Componente de formación profesional La Oficina de Pronóstico y Alertas ha sido el enlace para las pasantías de los estudiantes de la maestría en Meteorología que ofrece la Universidad Nacional de Colombia. Se han hecho talleres a los meteorólogos de divulgación de la información al público Componente de investigación Se están consolidando grupos de Investigación en temas Meteorológicos, Hidrológicos y Cambio Climático Para fortalecer este proceso se ha iniciado en el 2011 un diplomado en Estadística como base para los desarrollos de investigación en los diferentes temas del IDEAM. ______