Informe cuatrienal Unión Mundial de Ciegos Séptima Asamblea General Ginebra, Agosto 2008 1/40 Contenido Introducción ................................................................................... 4 Reflexiones del presidente ............................................................ 5 Plan estratégico ............................................................................ 5 Una comunidad de intereses compartidos .................................... 5 Ampliación de nuestra afiliación mundial ...................................... 6 La convención de la ONU ............................................................. 6 Dos campañas .............................................................................. 6 Escuchando a los niños ................................................................ 7 Dos momentos históricos .............................................................. 7 Agradecimientos ........................................................................... 8 Plan estratégico ............................................................................ 8 Nuestra visión ............................................................................... 9 Nuestro propósito .......................................................................... 9 Iniciativas estratégicas .................................................................. 9 Informe sobre las tareas clave y los progresos realizados en cada una de las áreas prioritarias ........................................................ 10 1. Establecimiento de una oficina permanente de la UMC ..... 10 2. Fortalecimiento institucional y desarrollo de las organizaciones .................................................................... 12 Miembros .................................................................................... 12 Desarrollo institucional ................................................................ 13 a) Desarrollo de las organizaciones ........................................ 15 b) Desarrollo de las capacidades individuales ........................ 18 c) Empleo ................................................................................ 19 d) Infancia ................................................................................ 20 e) Jóvenes ............................................................................... 21 f) Mujeres ............................................................................... 22 g) Baja visión ........................................................................... 23 h) Personas mayores ciegas ................................................... 24 3. Fomento del buen gobierno y la democracia dentro de la UMC .................................................................................... 25 4. Generación y gestión de recursos económicos .................. 26 5. Desarrollo y puesta en marcha de la comunicación interna y externa ................................................................................ 28 6. Desarrollo y puesta en práctica de estrategias de grupos de presión y de defensa de derechos ...................................... 30 7. Lograr un mundo accesible para las personas ciegas ........ 33 2/40 8. Planificación de la Séptima Asamblea General .................. 35 Nuestras prioridades futuras ....................................................... 36 Quiénes somos ........................................................................... 37 Junta directiva de la UMC ........................................................... 37 Presidentes regionales ................................................................ 37 Presidentes de comités y de grupos de trabajo .......................... 37 Representantes de la UMC en Organismos Externos ................ 38 Principales patrocinadores de la UMC ........................................ 39 Patrocinadores platino ................................................................ 39 Patrocinadores Diamante ............................................................ 39 Patrocinadores Oro ..................................................................... 39 Patrocinadores Lealtad ............................................................... 40 Equipo de Trabajo de la Oficina de la UMC ................................ 40 3/40 Unión Mundial de Ciegos – Cambiar lo que significa ser ciego: asumimos nuestro lugar en el mundo Introducción Este Informe Cuatrienal pretende exponer y consolidar las iniciativas clave emprendidas por la Unión Mundial de Ciegos y sus miembros durante el cuatrienio 2005 – 2008. Reflejará los logros de los objetivos estratégicos que se establecieron en el Plan Estratégico 2005 – 2008, y pondrá de relieve los trabajos realizados por las seis Regiones, los Comités y los grupos de trabajo para llevar a cabo la Misión de la Unión Mundial de Ciegos. El Informe Cuatrienal no sustituye los informes detallados de la Junta Directiva de la UMC, de los Presidentes Regionales y de los presidentes de los Comités y grupos de trabajo, informes a los que se puede acceder a través de la Web de la UMC y que forman parte del acta de la 7ª Asamblea General. Más bien, el Informe Cuatrienal proporcionará a los asistentes a la Séptima Asamblea General la documentación resumida y constituirá un registro público de las iniciativas y logros de la UMC para el periodo de cuatro años, por lo que se proporcionará en la Web del la UMC y respaldará los comunicados e iniciativas de marketing de la organización. Aunque este informe pretende plasmar de forma resumida las prioridades clave y los logros del cuatrienio, no debería ser considerado como una recopilación completa de las actividades y programas llevados a cabo por nuestros comités, grupos de trabajo o regiones. Refleja el contenido del material suministrado a nuestra oficina para su inclusión en el informe y también refleja el estilo editorial y la selección llevada a cabo por el editor. Es un primer intento de fusionar la información procedente de toda la Unión en un informe consolidado y esperamos que nuestros miembros lo encuentren útil e interesante. Editado por: Penny Hartin, Directora Ejecutiva, Unión Mundial de Ciegos 4/40 Reflexiones del presidente Ha sido un buen cuatrienio para la UMC y ha sido un privilegio ser su presidente durante este tiempo. El trabajo que hemos realizado se detalla en este informe cuatrienal y mi intención es detenerme sólo en algunos hitos y decir algo sobre el potencial de desarrollo de la UMC. Plan estratégico Cuando anuncié mi candidatura a la Presidencia, prometí que nuestro programa de trabajo seguiría las directrices de un plan estratégico. En este informe se expone en qué medida hemos cumplido los ocho objetivos que nos propusimos, pero además quisiera decir que el hecho de tener un plan estratégico impone disciplina y responsabilidad. También proporciona continuidad en la transición de una presidencia a la siguiente. El beneficio más inmediato ha sido el establecimiento de una oficina permanente en Toronto, seguido del nombramiento de una Directora Ejecutiva que ha recaído en la persona de la Dra. Penny Hartin. Este proyecto ha transformado el funcionamiento de la UMC, tanto en términos de eficacia administrativa como en la calidad de nuestra comunicación. Una comunidad de intereses compartidos A nivel internacional nuestra asociación con agencias y organizaciones que trabajan en nuestras áreas de interés ha tomado en el pasado la forma de relación bilateral. Durante este cuatrienio hemos reestructurado nuestro Comité de Desarrollo para incluir en él a todos nuestros socios, estableciendo así un foro para la planificación conjunta y el mutuo fortalecimiento de los programas. Además en nuestras relaciones bilaterales hemos ido más allá de las declaraciones de intenciones compartidas para acometer acciones conjuntas como se pondrá de manifiesto en al menos tres ocasiones a lo largo de estas notas. Al crear un espíritu de colaboración, estamos construyendo una comunidad de intereses compartidos para beneficio de todos los socios y de las propias personas ciegas. 5/40 Ampliación de nuestra afiliación mundial Aunque el número de personas con baja visión sobrepasa al número de personas ciegas por más de tres a uno, las primeras no han estado suficientemente representadas en la UMC. Como consecuencia, los problemas de baja visión han recibido escasa atención. Basándose en los conocimientos de los profesionales y en las ideas de las personas con deficiencia visual, nuestro Grupo de Trabajo de Baja Visión ha aportado unas recomendaciones muy prácticas al tiempo que ha insistido en la importancia de que la UMC sea verdaderamente representativa de su mayor grupo de afiliados. La convención de la ONU El 3 de mayo de 2008 entró en vigor la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD) como instrumento vinculante en la legislación internacional. El acontecimiento fue desencadenado un mes antes por la ratificación de la Convención de un vigésimo país. El 12 de mayo fui uno de los moderadores en la “celebración de entrada en vigor” llevada a cabo en Nueva York, que fue para mí la culminación de mi trabajo en las Naciones Unidas en pro de la UMC. La CRPD, como se conoce a la Convención, lleva la impronta de la UMC en muchas partes y varios artículos de especial interés para nosotros, tales como los que tratan de accesibilidad, información, rehabilitación, y educación, han sido un éxito. La CRPD será una guía fundamental para las actividades de la UMC en los años venideros y es de esperar que “su progresiva comprensión” nos ayude en nuestra misión de cambiar lo que significa ser ciego. Dos campañas Me siento entusiasta acerca de dos campañas globales lanzadas durante el periodo que estamos considerando. En la iniciativa EFA-VI, estamos compartiendo con ICEVI los esfuerzos para lograr la “Educación Para todos los Niños con Discapacidad Visual”, el 90% de los cuales todavía no están escolarizados en los países en desarrollo. En la ”Campaña por el Derecho a la Lectura”, estamos tratando de convertir una relación 6/40 potencialmente de enfrentamiento con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Asociación Internacional de Editores (IPA) en otra de colaboración que termine con la”escasez de libros”, que nos impide el acceso al 95% de las publicaciones. Esta es la UMC en acción y una solución favorable de esas campañas tendrá un gran impacto en las vidas de las personas ciegas y con deficiencia visual de todo el mundo. Escuchando a los niños Unas palabras sobre el Congreso organizado conjuntamente por nuestro Comité de la Infancia y nuestros generosos colegas de la ONCE. A este acto 21 niños de nuestras seis regiones traerán mensajes de esperanza y anhelo y será nuestra responsabilidad plasmarlos en resoluciones de la Asamblea y las acciones consiguientes. ¡Que los sueños de nuestros niños sean las realidades de la siguiente generación! Dos momentos históricos En 2009 celebramos el bicentenario del nacimiento de Louis Braille, nuestro mayor benefactor. En muchos países de todo el mundo se celebrarán actos conmemorativos, y algunos países aprovecharán la oportunidad para afrontar de nuevo los problemas de la alfabetización y de la disponibilidad de materiales en braille. El ambicioso programa previsto por Francia será a la vez solemne y festivo, reflejando tanto nuestra gratitud como nuestra alegría por el inestimable regalo del braille. El año próximo, se cumple también el 25 aniversario de la fundación de la UMC. Yo estuve presente en Riad en el histórico momento en que la fusión del”Consejo Mundial para el bienestar de las Personas Ciegas” y la “Federación Internacional para la Ceguera” proporcionó a las personas ciegas y con deficiencia visual una voz unida, encarnada en la UMC. La programación de estas celebraciones se llevó a cabo durante el presente cuatrienio y la Asamblea General de Ginebra será en sí misma una ocasión festiva realzada con publicaciones, presentaciones, y exposiciones especiales. 7/40 Agradecimientos En la parte principal de este informe, damos detalles sobre nuestro programa de patrocinios y agradecemos la generosa ayuda que ha llevado a la UMC a lo largo del presente cuatrienio a un nuevo nivel de eficacia. Quisiera aquí agradecer a aquellas organizaciones sin cuya ayuda no habría sido posible una Presidencia de la UMC con sede en Sudáfrica. Sightsavers International y CBM han prestado su ayuda a lo largo de los pasados cuatro años, mientras que otras contribuciones al comienzo de mi mandato establecieron unos sólidos cimientos. Tales contribuciones las hicieron SA National Council for the Blind, la compañía bhpBilliton, Abilis, y Perkins. También hubo muchos gestos de buena voluntad por parte de muchas organizaciones, entre las cuales quiero destacar al RNIB. Agradezco también a mi ayudante personal, Val Pond, los muchos años de leal servicio, y a Philip Bam y a la Asociación de Amigos de los Ciegos de Ciudad del Cabo por la indispensable ayuda que me prestaron en mis viajes y compromisos internacionales. Finalmente, quiero mostrar mis agradecimientos a los miembros de la UMC por haberme elegido Presidente. Ha sido la experiencia más gratificante de mi vida profesional. William Rowland Plan estratégico Al comienzo de este cuatrienio, los miembros de la Junta Directiva de la UMC auxiliados por expertos en las diferentes áreas, redactaron un Plan Estratégico para determinar las prioridades fundamentales en las que concentrar sus esfuerzos durante el cuatrienio. Con el generoso apoyo de Sightsavers Internacional, se contrataron los servicios de un facilitador para ayudarnos en la tarea. Esta consistía en definir nuestra Visión, nuestro Propósito y ocho iniciativas estratégicas que sirvieran de guía para nuestro trabajo. 8/40 Nuestra visión Una comunidad en la que las personas ciegas o con deficiencia visual puedan participar en pie de igualdad en todos los aspectos de la vida social, económica y cultural. Nuestro propósito Somos un movimiento de ámbito mundial de personas ciegas y con deficiencia visual que trabajamos por propia iniciativa para: - Eliminar prejuicios; - Promover la confianza en las probadas aptitudes de las personas ciegas o con deficiencia visual; y - Lograr la plena participación e igualdad en la sociedad. Iniciativas estratégicas 1. Establecer una oficina permanente de la UMC 2. Fortalecimiento institucional y desarrollo de la capacidad organizativa. 3. Promover el buen gobierno y la democracia dentro de la UMC 4. Generar y administrar los recursos económicos 5. Desarrollar y mejorar la comunicación interna y externa 6. Desarrollar y mejorar las estrategias de defensa de derechos y de los grupos de presión 7. Lograr un mundo accesible para las personas ciegas 8. Planificación de la Séptima Asamblea General Estas iniciativas estratégicas se hicieron operativas mediante el desarrollo de planes de acción específicos y de indicadores de ejecución realizando un seguimiento sistemático la Junta Directiva y el Comité Ejecutivo, bajo la dirección de la Vicepresidenta 1ª Maryanne Dyamond. En el Plan de Acción que se elaboró para documentar las estrategias, acciones y resultados, se reflejaron escrupulosamente todas las Resoluciones aprobadas en la 6ª Asamblea General. Además, la consecución de estas ocho iniciativas estratégicas constituyó la base del trabajo realizado por los Comités y los Grupos de Trabajo de la UMC. Se llevaron a cabo progresos decisivos en cada una de las áreas prioritarias, aunque en algunas se consiguieron mejores 9/40 resultados que en otras. Hemos logrado excelentes éxitos, así como algunas decepciones. Creemos que el desarrollo de un plan estratégico nos ha permitido definir con claridad nuestro trabajo, haciendo posible su seguimiento detallado durante el cuatrienio. Constituye una excelente base sobre la que podremos construir en los años venideros. En la siguiente sección de este informe, señalaremos algunas de las tareas clave, logros y retos a los cuales nos hemos enfrentado en cada una de las ocho áreas prioritarias. Para una información más detallada, les animamos a que consulten los informes completos elaborados por nuestras Regiones, Comités y grupos de trabajo. Informe sobre las tareas clave y los progresos realizados en cada una de las áreas prioritarias 1. Establecimiento de una oficina permanente de la UMC Una resolución clave aprobada en la 6ª Asamblea General fue el establecimiento de una oficina permanente para la Unión Mundial de Ciegos que pudiera asumir la responsabilidad de la mayor parte del trabajo administrativo que llevaban a cabo la Secretaría General y la tesorería de la UMC, que pudiese servir como punto central de contacto para los miembros, el público y los colaboradores y que apoyase todas las operaciones de la UMC. Tras una investigación y planificación exhaustivas, bajo la dirección de la Vicepresidenta Primera Maryanne Diamond, y con el apoyo económico de Vision Australia y de la Royal New Zealand Foundation for the Blind, se desarrolló un plan de viabilidad económica y se presentó al Comité Ejecutivo de la UMC que lo aprobó en marzo de 2006. Con el compromiso de apoyo inicial y continuado para un periodo de cinco años por parte de varios miembros de la UMC que participaron en un programa de apoyo económico desarrollado y puesto en práctica por el Presidente William Rowland, la junta directiva pudo comenzar las gestiones sobre el emplazamiento de la oficina y la selección de un Director ejecutivo. La oficina, situada en la sede del CNIB en Toronto, Canadá, se abrió oficialmente el 31 de 10/40 Octubre de 2006. Entre el personal contamos con una Directora Ejecutiva, la Dra. Penny Hartin, y una Auxiliar Administrativa, Dª Catherine Munoz-Smith, cuyos conocimientos de idiomas combinados permiten que la oficina desempeñe sus funciones en los tres idiomas oficiales de la UMC. La mayor parte de los objetivos verificables expuestos en el plan de viabilidad económica se han cumplido. El equipo responsable del proyecto ha elaborado un esmerado plan de transición que, apoyado por la Tesorera y el Secretario General, ha dado como resultado una transición ordenada de tareas y responsabilidades. Se ha creado una base de datos de todos los miembros que se actualiza regularmente. La recaudación de las cuotas de los miembros se lleva a cabo actualmente desde la oficina y todos los fondos que gestionaba la oficina de la Tesorera se han transferido a la oficina permanente. Se han establecido sistemas contables y financieros para llevar a cabo un escrupuloso uso y un meticuloso seguimiento de los fondos. Es importante agradecer el inapreciable apoyo del CNIB para el establecimiento de la oficina permanente, que además de su contribución económica, proporciona un local sin coste para la oficina y mobiliario, así como acceso a su más avanzada tecnología, servicios de gestión financiera y contable e infraestructura de apoyo a la oficina. La Unión Mundial de Ciegos ha sido registrada como organización sin ánimo de lucro en Canadá y ha solicitado también la condición de organización benéfica en Canadá. También es importante agradecer el apoyo proporcionado por la ONCE al funcionamiento de la UMC haciéndose cargo del sostenimiento de la oficina de la Secretaría General durante los veinte últimos años. Además de apoyar a la Secretaría General en el cumplimiento de sus responsabilidades, la ONCE ha financiado las diversas publicaciones de la UMC, el desarrollo y mantenimiento de la Web y todos los gastos de traducción. El auténtico valor de esas contribuciones adicionales va resultando cada vez más evidente a medida que la oficina permanente va asumiendo esas responsabilidades y sus costes van siendo asumidos por el presupuesto de la UMC. 11/40 Una de las primeras tareas emprendidas por la oficina permanente ha sido la publicación de un boletín electrónico bimensual que mantiene a los miembros informados de los acontecimientos relacionados con la UMC y proporciona un vehículo para compartir valiosa información entre los miembros. Este boletín electrónico reemplaza al boletín informativo semestral y a la revista anual que publicaba la oficina de la Secretaría General hasta finales de 2006. El portal Web de la UMC también ha sido transferido a la oficina permanente de la UMC. Aunque se consiguió recaudar suficiente financiación entre los miembros de la UMC para establecer la oficina permanente y asegurar sus primeros años de funcionamiento, no se han generado suficientes fondos para que pueda contratar un técnico de Recaudación de Fondos, lo cual constituía una recomendación clave del plan de viabilidad económica. Existe cierta inquietud por la necesidad de dedicar mayores esfuerzos y recursos a la captación de capital que asegure la sostenibilidad futura de la oficina permanente. 2. Fortalecimiento institucional y desarrollo de las organizaciones En esta iniciativa estratégica se han incluido varias propuestas: aumento del número de miembros; inventario de programas y recursos disponibles; garantizar que los programas de fortalecimiento institucional estén al alcance de todos los miembros, y en particular al de las niñas y jóvenes ciegas; y reforzar la inclusión de las personas con baja visión en la UMC. Se tomaron resoluciones específicas con respecto a los programas para mujeres ciegas, como programas de microempresas, fondos para becas y fomento del liderazgo, varios de los cuales no se pudieron llevar a cabo debido a falta de recursos y a las dificultades surgidas en el Comité de Mujeres. Miembros Se ha hecho un análisis de los países que son miembros de las Naciones Unidas pero no son miembros de la Unión Mundial de 12/40 Ciegos, y las Regiones han realizado grandes esfuerzos para asegurar que se haga hincapié en ayudar a los países no miembros para que puedan asociarse a la UMC. Durante el cuatrienio se han recibido una serie de preguntas acerca de cómo pasar a ser miembro de la UMC. Como resultado se ha concedido a Myanmar la condición de miembro de pleno derecho. Previamente se consideraba a Myanmar como miembro especial, pero el establecimiento de una organización de ciegos les ha proporcionado la cualidad de país miembro de pleno derecho. A raíz de la separación formal de Serbia y Montenegro, el Comité Ejecutivo aprobó las solicitudes de ambos países para ser miembros de pleno derecho. Los importantes esfuerzos realizados por Laos y Timor Oriental se han traducido en la creación de organizaciones de ciegos en ambos países y, como resultado, sus solicitudes para ser miembros de la UMC serán estudiadas por el Comité Ejecutivo inmediatamente antes de la Asamblea General. Con la aprobación de Laos y Timor Oriental como nuevas naciones miembro, y considerando los 21 países representados por el Grupo Caribbean Council for the Blind, el número de miembros de la UMC asciende a 181 países. El Comité Ejecutivo admitió a un nuevo Miembro Internacional Operation Eyesight, de Canadá, y otro miembro internacional (Helen Keller International) se retiró de la UMC. También se han aprobado varias solicitudes de miembros Asociados y quedan otras pendientes. A lo largo del próximo cuatrienio, trabajaremos para simplificar el proceso de solicitud de asociación y pondremos en el portal Web las instancias de solicitud para nuevos miembros. Desarrollo institucional Una importante prioridad del pasado cuatrienio fue el desarrollo de la capacidad organizativa. Esta tarea se llevó a cabo con la orientación y planificación del Comité de Desarrollo, dirigido por la Vicepresidenta 2ª de la UMC, Gloria Peniza. Además el Comité de Desarrollo estuvo compuesto por todos los Presidentes Regionales, así como por los dirigentes de las organizaciones de la UMC implicadas en las tareas de desarrollo internacional. De 13/40 este modo, el Comité pudo lograr una buena comprensión de las prioridades y programas Regionales, así como de las de nuestros socios de desarrollo internacionales, fomentando así una mayor coordinación de esfuerzos. El Comité de Desarrollo elaboró cuatro iniciativas fundamentales durante el cuatrienio que guiaron el trabajo de la Unión, y que servirán también como base para futuras iniciativas de desarrollo. Las iniciativas eran: 1. Elaboración de un Marco de Desarrollo que establezca los principios fundamentales del programa de desarrollo de la UMC, iniciativas de cambio, las áreas a modificar, las áreas específicas para la acción y la estrategia para ponerla en práctica. 2. Elaboración de una Estrategia de Desarrollo que perfile las dos áreas de intervención principales como una forma de asegurar la utilización óptima de todos los recursos humanos, económicos y técnicos – fortalecimiento institucional de las organizaciones y empoderamiento de las personas a través de sus organizaciones nacionales. 3. Elaboración de un modelo de informe regional para facilitar la recopilación, análisis y valoración de los datos presentados por las Regiones desde una perspectiva de desarrollo. 4. La elaboración de una propuesta para contratar a una persona encargada de la coordinación en el ámbito del desarrollo, la cual nos proporcionaría la tan necesaria coordinación para nuestros esfuerzos de desarrollo. Aunque se considera importante, la contratación de un Coordinador de desarrollo depende enteramente de que se consigan recursos adicionales para financiar esta iniciativa. A continuación se presentan los puntos más destacados de los trabajos de fortalecimiento institucional llevados a cabo en nuestras Regiones y organizaciones miembro durante el cuatrienio. Animamos al lector a consultar los informes detallados de los comités y regiones de la UMC para una información más completa acerca de estas iniciativas. Estas ponen de manifiesto 14/40 una amplia gama de programas y actividades que tratan tanto del desarrollo de las organizaciones como del empoderamiento individual y que afectan a grupos de todas las edades. También se pone de manifiesto la importante contribución a ese trabajo de los miembros de la UMC relacionados con el desarrollo internacional, sin cuya considerable ayuda económica, técnica y de recursos humanos en ningún caso se habría logrado tanto. Organizaciones como el Programa de Desarrollo Institucional (IDP) de la UMC, Sightsavers Internacional, Departamento de Relaciones Internacionales de la ONCE, NABP (Noruega), DAB (Dinamarca), SRF (Suecia)Programa Internacional Hilton/Perkins, y CBMI a través de su compromiso con el trabajo internacional para el desarrollo de las personas ciegas y con deficiencia visual, han permitido el desarrollo y la puesta en práctica de programas que marcan la diferencia y que están sirviendo como modelo de buenas prácticas. La UMC en sus niveles Internacional, Regional y Nacional debe reconocer y agradecer la asociación con tales miembros que nos permite progresar hacia nuestros objetivos de desarrollo institucional. a) Desarrollo de las organizaciones - La Unión Europea de Ciegos (EBU) ha creado un Grupo de Trabajo de Fortalecimiento institucional para ayudar a asegurar que las personas ciegas y con deficiencia visual de los diez países de Europa Central y Oriental que han ingresado recientemente en la Unión Europea puedan beneficiarse plenamente en su calidad de miembros de la UE - La EBU fue anfitriona de una conferencia sobre desarrollo en 2006, en colaboración con la ONCE. A la conferencia asistieron 120 participantes de 40 países. Las conclusiones y declaraciones de la conferencia se enviaron al Comité de Desarrollo de la UMC para servir de orientación en su trabajo. - La EBU desarrolló una serie de herramientas para sus miembros en lo referente a la convención de la ONU y otros asuntos pertinentes y fue muy activa en el seguimiento y suministro de información para las iniciativas de la Unión Europea. 15/40 - A través de sus 15 comisiones activas, la EBU está trabajando en una gran cantidad de iniciativas de desarrollo institucional y aumento de la afiliación. - El Programa de Desarrollo Institucional de la UMC acogió el 4º Foro Africano IDP en 2007, reuniendo a 310 personas de 37 países de toda África y atrajo a participantes de países no africanos del sector de la discapacidad visual, incluyendo organizaciones de y para las personas ciegas, departamentos universitarios de Desarrollo y Discapacidad, Ministerios Gubernamentales de Educación y bienestar social y otros. El Foro Africano IDP de la UMC fue también la plataforma de lanzamiento del lector de pantalla de bajo coste Sightsavers Dolphin Pen. - En 2005 el programa IDP de la UMC dirigió un Seminario de Gestión de seis semanas para 20 Ejecutivos y Directivos de Etiopía, Ghana, Kenia, Malawi, Sudáfrica, Tanzania y Zimbabwe. Este completo curso de capacitación de Gestión incluía materias como dirección y gestión de ONG, gestión económica, desarrollo de programas, comunicación y recaudación de fondos, así como una semana de prácticas en agencias del ámbito de la discapacidad visual en Sudáfrica. - El programa IDP de la UMC continuó su acción formativa con sus contrapartes nacionales de desarrollo, así como mediante cursos de actualización para aquellos que hubieran participado anteriormente en el programa. Un elemento importante del programa de formación del IDP fue el desarrollo y lanzamiento del Equipo de consultores de formación del IDP en África, el cual dispone de consultores de formación en África occidental, oriental y austral. - Con la ayuda del CNIB de Canadá, se diseñó y puso en marcha un programa de concienciación y formación sobre el VIH/SIDA. El objetivo del proyecto era reducir la incidencia del VIH/SIDA entre los africanos ciegos y con deficiencia visual, facilitando su participación en los programas de educación y control ordinarios. Se dotó de formación como Educadores de Iguales a 119 personas ciegas y con deficiencia visual y recibieron cursos de formación básica en torno a las 4000 personas. Se desarrolló un modelo de formación y se 16/40 - - - - - - - habilitaron los recursos para formadores y proveedores de servicios en inglés y francés y en formatos accesibles. Con nuevos fondos, se extenderá a 12 países más durante los próximos tres años. El Consejo Caribeño de Ciegos ha establecido un programa de “formación de formadores” en el que sus expertos en rehabilitación especializada trabajarán con los equipos directivos de las principales agencias para proporcionarles una formación básica que les permita trabajar de modo más efectivo con personas ciegas y con deficiencia visual. En 2006 se organizó un taller de recaudación de fondos para la subregión sureste de la región AP de la UMC en Malasia. A raíz del asolador Tsunami de 2004, la región AP de la UMC coordinó las ayudas de los diferentes donantes a las organizaciones de ciegos de Indonesia, Tailandia y Sri Lanka. Con la ayuda de un miembro de Australia, se creo un portal Web para facilitar un proyecto de “intercambio de equipos usados” dentro de la región Asia Pacífico de la UMC. Un programa de fortalecimiento institucional patrocinado por la DAB (Danish Association of the Blind) en Laos, Mongolia y Nueva Guinea Papúa ha contado varios talleres de formación, foros de mujeres y otras importantes iniciativas de fortalecimiento institucional. Los proyectos de fortalecimiento institucional respaldados por la DAB en Laos, Mongolia y Nueva Guinea Papúa, así como por la NABP (Norwegian Association of the Blind and Partially Sighted) en Laos, Camboya y Timor Oriental han reforzado las organizaciones de esos países, incluyendo dos países no miembros que ahora están equipados para poder asociarse. En Japón está en marcha un programa anual mediante Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) para personas ciegas y con deficiencia visual de países en desarrollo. En 2007 se celebró en Ciudad de México un seminario dirigido a productores y distribuidores de ayudas técnicas en América Latina para mejorar la oferta y reducir los costes de las ayudas técnicas especializadas. 17/40 - La Unión Asiática de Ciegos organizó seminarios de formación de directivos en Biskek, Kirguistán, para cuatro países de Asia Central, y en Nepal y en Taskent para países de Asia Central. En estos tres programas participaron aproximadamente 47 personas ciegas y con deficiencia visual. - La ABU organizó un curso de Reparación y Mantenimiento de Máquinas Perkins para escribir en Braille y de Impresoras Index que se celebró en Nueva Delhi en 2005. Participaron 17 representantes de 14 países. - En Nueva Delhi se llevó a cabo un taller de formación sobre Baja Visión en 2006. Asistieron 21 representantes (11 hombres, 10 mujeres) de 6 países de Asia del Sur. - En Asia Central y Oriente Medio se celebraron seminarios y talleres centrados en educación inclusiva. - En Bahréin se llevaron a cabo programas de formación para instructoras de Orientación y Movilidad, así como en Jordania y en Pakistán. También se celebraron cursos para profesores de rehabilitación en Turkmenistán y en Tayikistán. - Con el fin de fortalecer sus organizaciones nacionales, la AFUB llevó a cabo seminarios sobre dirección y defensa de derechos para 15 organizaciones miembro con el apoyo de la NABP y del Programa UMC/IDP. Se formó a un total de 300 individuos que actualmente componen una reserva de dirigentes formados en el continente, capaces de guiar y dirigir sus organizaciones con mayor efectividad dentro de la Región. - Con el fin de ayudar a sus organizaciones a ser más independientes, la AFUB, a través de su Solidarity Trust Fund y con la ayuda de la NABP, proporcionó apoyo a proyectos de generación de ingresos en cuatro países. b) Desarrollo de las capacidades individuales - La EBU llevó a cabo un Foro de Igualdad y Diversidad que precedió a su Asamblea General de 2007, con ocasión del cual reunió a jóvenes, mujeres y personas mayores ciegas. El foro propició oportunidades para que los diferentes grupos debatieran acerca de sus problemáticas específicas, pero también proporcionó ocasiones para que los distintos grupos compartieran experiencias. 18/40 - En Japón y China, en la Región AP de la UMC, se llevó a cabo una serie de seminarios sobre masaje. - A través del programa especial Red Social, patrocinado por la ONCE, se ha proporcionado formación sobre el uso de ordenadores a un gran número de personas ciegas que viven en América Latina. - En Argentina se ha desarrollado un proyecto de cooperación en el ámbito del empleo, en el cual han participado los países vecinos latinoamericanos. - La presidencia del Comité de Derechos Humanos y Defensa de Derechos de la ABU ha preparado un Manual de Defensa de los Derechos que se ha traducido al inglés, árabe y ruso. - Durante el año 2005, el comité pertinente organizó tres talleres de Defensa de derechos de tres días de duración cada uno. Los talleres se desarrollaron en Karachi para Asia del Sur, en Yemen para los países de Oriente Medio y en Taskent para los de Asia central. A estos talleres asistieron 59 representantes (38 hombres, 21 mujeres) de 19 países. - Con el fin de promover la alfabetización y el acceso a la educación de los africanos ciegos y con deficiencia visual, la AFUB distribuyó 60 máquinas de escribir Perkins, 300 resmas de papel braille y 100 bastones blancos entre sus miembros. - El Comité de Desarrollo de la UMC, a través de sus organizaciones nacionales en 10 países, donó también cerca de 2000 pautas de escritura braille a personas ciegas. - Los programas de becas de la UMC se han actualizado con criterios revisados, y los formularios de solicitud se han traducido a los tres idiomas de la UMC y se han incluido en el portal Web de la UMC para que nuestros miembros puedan acceder a ellos fácilmente. c) Empleo - El Comité de Empleo ha actualizado su política de Empleo para Personas Ciegas o con deficiencia visual y ha formulado una Declaración de principios sobre la Situación del empleo para su utilización por parte de nuestros miembros. - El Comité de Empleo también ha desarrollado y comenzado a utilizar un modelo para recoger información que pudiera ser utilizada como fuente para el intercambio de información de 19/40 buenas prácticas sobre empleo; la información reunida incluía parámetros tales como: oportunidades de formación en los sistemas nacionales de educación; programas de formación y empleo patrocinados con fondos públicos o por los gobiernos; estrategias tecnológicas que fomenten mayores oportunidades de empleo. - La ABU organizó dos seminarios sobre Oportunidades Profesionales para personas ciegas durante el 2006. El primero, para los países de Oriente Medio, se celebró en Amán, Jordania, con la asistencia de 30 representantes —10 hombres, 20 mujeres de 9 países. El segundo, para los países de Asia Central, se celebró en Taskent. Contó con 22 participantes —8 mujeres, 14 hombres de cuatro países de Asia Central. - La ABU llevó a cabo en 2007 un programa de Orientación para técnicos de empleo especializados en personas ciegas en la región ABU, en Nueva Delhi, de tres días de duración. Asistieron 24 representantes (19 hombres y 5 mujeres) de 17 países. - La EBU ha añadido una sección a su portal Web en la que proporciona detalles sobre 75 empleos desempeñados por personas ciegas. d) Infancia - Una importante iniciativa del Comité de la Infancia, patrocinada por la ONCE, es un Congreso de Niños previsto para finales de Junio de 2008. Titulado “Escuchando a los Niños”, el Congreso reúne a 24 niños de las seis regiones de la UMC para debatir cuestiones importantes para ellos en los ámbitos familiar, educativo y de relación con sus compañeros. Las conclusiones y recomendaciones del Congreso se llevarán a la Asamblea General en Agosto. - Se ha lanzado la campaña global sobre la educación de todos los niños con discapacidad visual (EFA-VI), en colaboración con ICEVI. La campaña se centra en las mejoras para el acceso a la educación de los niños ciegos y con deficiencia visual en el mundo en desarrollo. La ejecución de esta campaña está muy avanzada, con varios países participando activamente y con excelentes resultados. 20/40 - El Comité de la Infancia de la Unión de Ciegos de Asia ha celebrado varios talleres y seminarios con objeto de mejorar los servicios educativos para niños ciegos. Podemos citar entre ellos un taller sobre baja visión de cinco días de duración para profesionales que trabajan en los países de Asia del Sur; un taller de cinco días de duración sobre educación para profesores en activo de los países de Asia Central; una conferencia sobre educación celebrada en Jordania a la que asistieron ministros del gobierno y personal de la UNESCO. - Durante el año 2006, el Comité de la Infancia de la ABU finalizó un proyecto de investigación titulado “Estudio comparativo de los resultados en el Aprendizaje de personas con discapacidad visual que estudian en régimen de educación especial e integrada” y emitió un informe sobre el mismo. El proyecto se llevó a cabo en tres países —India, Nepal y Jordania. e) Jóvenes - El Comité de la Juventud ha establecido un grupo de debate por correo electrónico basándose en otro anteriormente creado por el Comité de la Juventud de la EBU. Este grupo permite la interrelación e intercambio de información entre los jóvenes ciegos y con deficiencia visual. - Para finales de junio está previsto el seminario de formación “Jóvenes en Acción” dirigido a los jóvenes ciegos y con deficiencia visual de Europa. - La ABU organizó 3 Conferencias para Jóvenes durante el año 2006. La primera de ellas, celebrada bajo los auspicios del Comité de la Juventud de la ABU tuvo lugar en Dusambé, Tayikistán, y en ella participaron 16 representantes de los cuatro países de Asia Central. La segunda, a la que asistieron 24 participantes de seis países de Asia del Sur, se celebró en Katmandú, Nepal. En colaboración con la Asociación de Ciegos Al-Noor de Omán, se organizó una Conferencia sobre la Juventud de Oriente Medio de tres días de duración. Al acto asistieron unos 30 participantes con sus acompañantes de 10 países de Oriente Medio. - En 2006, la Federación de Personas con Discapacidad Visual de Sri-Lanka organizó un Encuentro de Jóvenes de dos días 21/40 de duración al que asistieron representantes ciegos de todo el país. - En Praga se celebró un seminario sobre fortalecimiento institucional y la Asociación Polaca de Ciegos acogió un campamento internacional de verano. - La AFUB, con la ayuda de la SRF dirigió un proyecto sobre Conocimiento de la Democracia y el Desarrollo dirigido a los jóvenes ciegos y con deficiencia visual. El objetivo del proyecto era preparar a los jóvenes con discapacidad visual para que puedan participar activamente en las tareas de organizaciones de ámbito superior y de la sociedad en general, así como dotarles de la capacidad de defender sus propios derechos. El proyecto se llevó a cabo gradualmente mediante talleres y cursos de aprendizaje, celebrados inicialmente en países de África del Sur que se fueron ampliando a países de África Oriental. - Un proyecto de Empoderamiento de Jóvenes con discapacidad visual de África, respaldado por Sightsavers International, que se está llevando a cabo en seis países, tiene como objetivo establecer y fortalecer los comités nacionales de la juventud para lograr la participación activa de los jóvenes ciegos y con deficiencia visual en programas de organizaciones miembros de la AFUB y en organizaciones de ámbito general. 120 mujeres y hombres jóvenes han sido formados en áreas tales como: desarrollo de las organizaciones, planificación, transversalización de género, liderazgo efectivo, resolución de conflictos, redacción de informes, comunicación efectiva, prevención y rehabilitación de la ceguera. f) Mujeres - La AFUB, con la ayuda de la RSF, diseñó y puso en marcha un programa de fortalecimiento institucional dirigido a mujeres ciegas y con deficiencia visual en 9 países africanos para formar mujeres líderes con aptitudes en áreas tales como: capacidad de liderazgo, desarrollo de las organizaciones, defensa de derechos, capacidad empresarial y creación de redes. - Un proyecto apoyado por la DAB se ha centrado en mejorar la capacidad de las mujeres ciegas y con deficiencia visual para 22/40 - - - - participar de forma eficaz en las actividades de la Década Africana de las Personas con Discapacidad. La formación se llevó a cabo en cuatro países, con una participación de 80 mujeres ciegas y con deficiencia visual. La ABU ha financiado en Kirguizistán un curso de formación de tres meses de duración para mujeres con ceguera reciente. Al curso, realizado por la asociación para ciegos de Kirguizistán, han asistido 10 mujeres que han perdido la vista recientemente. Durante el 2006 y 2007, la ABU ha proporcionado apoyo a los afiliados interesados para llevar a cabo actividades relacionadas con la enseñanza de informática básica a mujeres ciegas en sus propios países. Durante este periodo se han impartido cursos de informática para mujeres ciegas en Kirguizistán, Uzbekistán, Afganistán, Siria y Yemen. El Comité de Mujeres de la ABU organizó un Encuentro de Mujeres coincidiendo con la fecha de la celebración de la Conferencia de la Juventud de Omán en 2006. Tomaron parte 13 mujeres ciegas de la Subregión. La Asociación de Ciegos de Tajikistán, con financiación de la ABU, organizó en 2006 un Seminario de Mujeres al que asistieron 22 participantes. g) Baja visión - Se han realizado importantes esfuerzos para tratar de implicar a más personas con baja visión dentro de la propia UMC y garantizar que los problemas a que se enfrentan las personas con baja visión se consideren y se traten en la UMC. Se ha recurrido principalmente a captar y contratar a personas con baja visión capacitadas, así como a personas cualificadas y que tuvieran interés en la problemática para apoyarles en su trabajo. - Para llamar la atención sobre los problemas a que se enfrentan las personas con baja visión dentro de la propia UMC, los miembros del Comité Ejecutivo participaron en un taller de medio día de duración durante su reunión de marzo de 2007. - Se han desarrollado una serie de herramientas sobre baja visión que se han suministrado a diversos miembros como 23/40 - - - - ayuda para planificar los eventos y actividades para la conmemoración del Día Mundial de la Visión en 2006, que tuvo como tema la Baja Visión, elegido a instancia del Grupo de Trabajo de Baja Visión. El grupo de Trabajo de Baja visión, en colaboración con la Asociación Nacional de Ciegos de Uganda (UNAB) coordinó un certamen para poner de manifiesto el interés y la demanda de servicios para la baja visión. El grupo de Trabajo de Baja visión desarrolló y publicó unas pautas sobre cómo hacer las presentaciones en PowerPoint más accesibles para las personas ciegas o con baja visión. Estas pautas se desarrollaron a petición de la IFLA, han sido ampliamente compartidas con los diversos socios y son motivo de presentaciones internacionales. Para lograr una mayor participación de personas con baja visión dentro de la propia UMC, se han realizado esfuerzos encaminados a asegurar que hay representantes con baja visión en la mayoría de los comités y grupos de trabajo aunque está claro que las personas con baja visión todavía están considerablemente poco representadas en las estructuras de la UMC. Además, se examinó detenidamente la constitución y se propusieron enmiendas para asegurar la inclusión de las personas con baja visión o con deficiencia visual en todos los aspectos de la constitución. Con el fin de fomentar mayores progresos para las personas con baja visión y para asegurar que sus necesidades se conozcan en toda la UMC y sus regiones, el grupo de trabajo ha recomendado un proceso de mayor implicación de las regiones durante el próximo cuatrienio. h) Personas mayores ciegas - Aunque no se ha puesto en marcha ningún comité ni grupo de trabajo específico que trate de las cuestiones que afectan a las personas mayores ciegas, se ha establecido una red para estudiar los problemas a los que se enfrenta este grupo de personas y cómo puede abordarlos la UMC. - La red determinó que mientras las tendencias demográficas apuntan a un aumento significativo de personas mayores ciegas durante los próximos años, este hecho no es 24/40 reconocido ni por los gobiernos ni por las organizaciones de y para ciegos a ningún nivel (local, nacional, regional o internacional). - La Red de Personas Mayores Ciegas considera que los modelos tradicionales de atención y rehabilitación no son adecuados para abordar las necesidades de las personas mayores, la mayoría de las cuales pierden la vista en los últimos años de su vida. Es más, hay que concentrarse en las cuestiones de aislamiento social, ejercitación de la memoria y programas de mejora del equilibrio y de la forma física para reducir las caídas. - La Red recomienda que la UMC establezca y mantenga un grupo de expertos para: continuar el seguimiento de las tendencias demográficas; identificar diferencias locales que puedan afectar a los modelos de prestación de servicios; lograr una mejor comprensión del choque que supone la pérdida de visión para las personas mayores así como la influencia del envejecimiento en las personas ciegas o con deficiencia visual; y trabajar en colaboración con otras ONGs para fomentar el desarrollo de programas internacionales y regionales. - La ULAC ha realizado una encuesta sobre las necesidades de las personas mayores ciegas en sus 19 países para garantizar que cada Región pueda mejorar su respuesta a las necesidades de este grupo de población. 3. Fomento del buen gobierno y la democracia dentro de la UMC La Junta Directiva y el Comité Ejecutivo han considerado decisivo establecer procesos de afianzamiento del buen gobierno dentro de la UMC, incluyendo la revisión y puesta al día de las actuales políticas y procedimientos y el desarrollo de otras tendentes a asegurar que las resoluciones adoptadas en la Asamblea General sean difundidas y observadas, así como nuestra capacidad para responder a los retos emergentes a medida que se presentan. Se puede decir que la implantación del plan estratégico en sí ha fortalecido el buen gobierno dentro de la UMC. El compromiso de resultados específicos, acciones, mediciones de rendimiento y objetivos han fomentado la responsabilidad de la organización. 25/40 Todas las resoluciones aprobadas en la 6ª Asamblea General se han incorporado al Plan de funcionamiento que se desarrolló para apoyar al Plan Estratégico y que se revisa cada seis meses. Por consiguiente la gran mayoría de las resoluciones aprobadas se puso en práctica de modo satisfactorio, a excepción de unas cuantas que requerían recursos humanos o económicos no disponibles durante este cuatrienio. Se ha llevado a cabo una profunda revisión de todas las directrices aprobadas en los anteriores mandatos. Estas se han clasificado como documentos de política y procedimientos internos y documentos de toma de posición de cara al exterior y sobre recursos. Los documentos se han fundido en un manual de Políticas de la UMC disponible en papel impreso y CD y en su momento se pondrá en el portal Web de la UMC. Para validar y actualizar la información contenida en esos documentos, es necesario seguir trabajando sobre ellos y analizarlos cuidadosamente ya que muchos fueron redactados hace bastante tiempo. También se han redactado nuevos documentos, como, por ejemplo, un procedimiento para subvenciones, pautas para el patrocinio de la Asamblea General y una política contra el acoso, y se seguirán redactando documentos que respondan a nuestras necesidades. Algunas de nuestras regiones también han trabajado en cuestiones de buen gobierno y democracia interna para fortalecer la capacidad institucional de sus Uniones Regionales. Por ejemplo, durante el cuatrienio, la Junta Directiva de la AFUB asistió a varias sesiones formativas en técnicas como: planificación estratégica, análisis de marcos lógicos, visión y misión, comunicación, formulación de políticas y creación de redes. 4. Generación y gestión de recursos económicos Una importante prioridad de este cuatrienio es la generación de recursos económicos para sostener la organización. Entre estos recursos podemos considerar un soporte seguro para establecer y mantener la Oficina permanente de la UMC, reducción del número de miembros no contributivos y desarrollo de estrategias 26/40 conducentes al aumento de la generación de recursos que provengan tanto de fuentes externas como internas. Con el generoso apoyo de una veintena de organizaciones miembro de la UMC, que nos prometieron su apoyo por un periodo de cinco años, se han conseguido suficientes fondos para abrir la oficina permanente de la UMC y mantenerla en funcionamiento durante sus primeros años de vida. La aplicación de una amnistía, defendida por el Presidente de la UMC William Rowland, que condona las deudas por cuotas impagadas durante años anteriores a los miembros que paguen las correspondientes a 2006 y 2007 ha permitido a un gran número de nuestros miembros volver a su estatus de miembro contributivo de la UMC. Se concibió como una amnistía única y fue bien recibida por los miembros, gran parte de los cuales tuvo que hacer un gran esfuerzo para volver a su situación de miembro contributivo. Además, con objeto de corregir algunas injusticias e incoherencias de la actual estructura de cuotas, se ha establecido un grupo de trabajo para estudiar detenidamente el sistema actual de cuotas y realizar las oportunas recomendaciones sobre posibles cambios. Estas recomendaciones conducirán a un sistema de cuotas más coherente, transparente y equitativo y ponen de manifiesto el potencial existente para generar mayores ingresos mediante las cuotas de los miembros. El plan para el establecimiento de una oficina permanente requería contratar a una persona que se ocupase de recaudar fondos, pero aunque entendemos que ese recurso es necesario para el mantenimiento a largo plazo de la oficina así como para lograr el pleno desarrollo de la UMC, no hemos conseguido recaudar suficientes fondos para este fin. Por tanto, para asegurar la continuidad de la Oficina de la UMC la contratación de algún medio para recaudar fondos continúa siendo una necesidad prioritaria. 27/40 A pesar de la carencia de un recurso específico dedicado a la recaudación de fondos, últimamente hemos progresado algo en nuestra capacidad para generar ingresos. Se ha llevado a cabo una Declaración de Estado de cuentas para facilitar las posibles solicitudes de donación. Además, con el patrocinio del RNIB, se han contratado los servicios de un consultor experto en recaudación de fondos para dirigir un taller al que asistieron los miembros de la Junta Directiva y del Comité Ejecutivo en octubre de 2007. Este taller, seguido por una sesión de un día dedicada a Imagen que tuvo lugar justo antes de la reunión de la Junta directiva de la UMC de febrero de 2008, proporcionó orientación y directrices para futuras acciones en la recaudación de fondos para la UMC. Una prioridad inmediata de la nueva Junta Directiva, cuando asuma el cargo, será materializar las conclusiones alcanzadas en esos dos días y plasmarlas en la estrategia de recaudación de fondos que se pondrá en práctica durante el próximo cuatrienio. En cuanto se reciba la denominación de Organización benéfica registrada, la UMC estará mucho mejor situada para buscar donaciones de organismos que suelen exigir esa denominación para conceder sus ayudas. 5. Desarrollo y puesta en marcha de la comunicación interna y externa Consideramos esencial mejorar nuestra capacidad para comunicarnos con los miembros, otros interlocutores, y el público en general, para lograr que la UMC pueda ser útil a sus miembros y sea reconocida como portavoz internacional de las personas ciegas y con deficiencia visual. Para potenciar este objetivo sería deseable: actualizar la lista de miembros; desarrollar una estrategia de comunicación; mejorar el portal Web y las publicaciones; aumentar la cantidad de material disponible en nuestros tres idiomas oficiales; y desarrollar los programas para celebrar el 200 aniversario de Louis Braille y el 25 aniversario de la UMC. Hasta el establecimiento de la oficina permanente de la UMC, la Oficina del Secretario General, situada en España, se ocupaba de las comunicaciones con nuestros miembros, la producción de 28/40 publicaciones externas e internas y el alojamiento de nuestro portal Web, además de la publicación de un boletín semestral para los miembros de la UMC y de una revista anual con una mayor distribución exterior. Además, el Secretario General, en su calidad de presidente del Comité de Comunicación desarrolló una estrategia de comunicación que dio lugar a una serie de iniciativas para mejorar nuestra comunicación interna y externa. Desde la apertura de la oficina permanente la coordinación y ejecución de muchas de esas iniciativas de comunicación han recaído en ella. La oficina ha creado un boletín electrónico bimensual que distribuye a todos sus miembros y a otras personas interesadas en los tres idiomas oficiales. También está disponible en el portal Web de la UMC. Aunque se intentó transferir el Portal Web de la UMC a la oficina en septiembre de 2007, el traslado se ha retrasado hasta marzo de 2008 debido a incompatibilidades técnicas entre los servidores de la ONCE y la UMC que utilizan plataformas con diferentes tecnologías. Antes del traslado del portal, la ONCE ya había actualizado su apariencia y había transferido algunos de los documentos al nuevo portal. Ahora que está plenamente operativo en su nuevo emplazamiento de Toronto, la oficina está trabajando para actualizarlo. Considerado como una herramienta fundamental para nuestros miembros y cualquiera que busque información, el portal Web continuará siendo objeto de atención prioritaria por nuestra parte, especialmente cuando podamos dedicarle más tiempo, una vez finalizada la Asamblea General. Además de nuestras iniciativas a nivel internacional para facilitar la comunicación y la interrelación entre los diferentes miembros, varias regiones de la UMC también llevan a cabo iniciativas para potenciar sus sistemas de comunicación e interrelación dentro de la propia región e informar a sus colegas de todo el mundo de los asuntos y prioridades regionales. Entre estos sistemas contamos con los portales Web creados por la EBU y la AFUB y los boletines periódicos publicados por varias de nuestras regiones. 29/40 La 6ª asamblea general aprobó una resolución sobre la publicación de una historia de la UMC para conmemorar nuestro 25 aniversario en 2009. Bajo la coordinación y dirección editorial de Sir John Wall, cada uno de los seis presidentes que ha habido desde la fundación de la UMC, así como Pedro Zurita que ejerció el cargo de Secretario General a lo largo de 12 años, han escrito un capítulo acerca de sus mandatos respectivos. El libro, titulado: “Unión Mundial de Ciegos - Cambiar lo que significa ser ciego: Reflexiones en torno a nuestros primeros 25 años” se está imprimiendo con la generosa ayuda del RNIB y se presentará en la Asamblea General. La celebración del 200 aniversario del nacimiento de Louis Braille que tendrá lugar en 2009 también será una gran oportunidad para que la UMC y nuestros miembros puedan poner de relieve la importancia del Braille para la educación, alfabetización, empleo y plena participación de las personas ciegas de todo el mundo. En Francia, el comité de Coordinación (CINAL) del que la UMC es miembro, ha programado una serie de actos para conmemorar este importante aniversario. Comenzando el 4 de enero de 2009, fecha de nacimiento de Louis Braille, están previstos tres importantes acontecimientos para llamar la atención sobre la importancia del Braille, compartir experiencias y conocimientos y planificar el futuro. Varios países miembros, en particular India, Canadá, el Reino Unido y Brasil también han preparado una serie de iniciativas y actividades para celebrar esta importante ocasión. 6. Desarrollo y puesta en práctica de estrategias de grupos de presión y de defensa de derechos La principal prioridad entre nuestros esfuerzos por mejorar las estrategias de grupos de presión y de defensa de derechos es la participación de la UMC en el desarrollo de la Convención de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CRPD) para lograr que incluya y refleje las específicas necesidades y prioridades de las personas ciegas y con deficiencia visual. Otras iniciativas serían la defensa de los derechos de los niños ciegos y nuestra participación en las agencias de la ONU que puedan tener relación con la ceguera. 30/40 La UMC ha dedicado una gran cantidad de tiempo y recursos, a través del Grupo de trabajo de la ONU, para proporcionar información y garantizar su activa participación en el desarrollo de la CRPD. Consideramos que nuestra participación ha sido un gran éxito. La Convención, cuya elaboración ha durado cinco años, fue adoptada por la Asamblea General de la ONU el 13 de diciembre de 2006 y ha entrado en vigor el 3 de mayo de 2008. Bajo la vigorosa dirección de la Presidenta anterior de la UMC Kicki Nordstrom, el Grupo de Trabajo de la ONU trabajó incansablemente para asegurar que la CRPD afrontase eficazmente las necesidades de las personas ciegas y con deficiencia visual. Y la mayoría de las cuestiones acordadas en las resoluciones de la 6ª Asamblea General se han reflejado total o parcialmente en la CRPD. En particular, la CRPD reconoce la importancia del Braille, las necesidades especiales en la educación de niños ciegos y con deficiencia visual, la necesidad de información accesible, la necesidad de tecnología especial, refiriéndose también a la necesidad de rehabilitación y capacitación, igualdad de derechos, protección contra abusos, acceso al empleo y una serie de disposiciones que asegurarán mayor igualdad y derechos humanos a todas las personas con discapacidad incluyendo a las personas ciegas o con deficiencia visual. Otros puntos destacados de nuestros esfuerzos en pro de la defensa de los derechos son: - La UMC continuó su activa participación en la Alianza Internacional de la Discapacidad (IDA) que formaba el grupo central del Caucus Internacional de la Discapacidad en la elaboración de la CRPD. La IDA continúa en contacto con una serie de agencias de la ONU y a nivel internacional tiene reconocido el estatus de organismo fundamental representante de las cuestiones relacionadas con la discapacidad a escala global. Dentro de la IDA, sin embargo, está claro que las organizaciones especializadas en una discapacidad, como la UMC, son las que deben hablar en pro de las necesidades de ese grupo específico de personas con discapacidad. El 31/40 - - - - - Presidente de la UMC, William Rowland, presidirá la IDA el próximo año, a partir de junio. Participación en el Programa Insignia de la UNESCO sobre Educación para Todos los niños con discapacidad– Resulta evidente que la campaña EFA-VI llevada a cabo por ICEVI es un logro modélico de los objetivos de “Educación para Todos” y está muy por delante de lo que se está haciendo en otras áreas. La UMC está actuando en dos áreas fundamentales dentro de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Estamos trabajando en dos iniciativas del Programa Discapacidad y Rehabilitación (DAR) – una revisión de las Pautas sobre Rehabilitación en la Comunidad y la elaboración de un Informe sobre la Discapacidad en el Mundo que publicará la OMS este año. Además, miembros de la UMC en colaboración con la Agencia Internacional para la Prevención de la Ceguera (IABP) participan activamente en pro del programa Vision 2000. Por otra parte, la UMC y nuestros miembros han apoyado enérgicamente iniciativas para resaltar la importancia de la Prevención de la Ceguera en la Asamblea Mundial de la Salud. Continuamos siendo miembros activos del Panel de Expertos para el seguimiento de la ejecución de las Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades de las Personas con discapacidad. La UMC desempeña un activo papel en el Programa Global de Discapacidad y Desarrollo del Banco Mundial (GPDD), y mientras se ha debatido el programa nuestra representación ha permanecido firme y en disposición de participar a medida que el programa evoluciona. También hemos trabajado con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en cuestiones de accesibilidad. Gracias a los esfuerzos realizados por el Comité de la Infancia dirigido por su presidenta June Waugh, se han llevado a cabo importantes avances con la UNICEF para determinar las necesidades especiales de los niños con discapacidad. Además, la Presidenta de nuestro Comité de la Infancia presidió el Grupo de Trabajo sobre discapacidad del Comité de ONGs de UNICEF, y coordinó en diciembre de 2007 una 32/40 importante presentación en la ONU que destacó, en particular, el trabajo de la UMC e ICEVI. - La UMC ha intercedido también en favor de personas que sufren prisión injustamente así como de grupos de personas ciegas a las que se les negaban sus derechos. Estas acciones incluyen cartas a los gobiernos mongol y coreano abordando problemas planteados en esos países así como a organismos reguladores del Reino Unido y Canadá con respecto a la aprobación de tratamientos de protección de la vista. La mayoría de nuestras intercesiones han logrado resultados favorables. - En África se ha puesto en marcha el Proyecto de Discapacidad y Derechos Humanos, cuyo objetivo es la creación de una red de defensores de los derechos humanos de las personas con discapacidad visual. En la fase inicial de formación han participado 18 personas. En la segunda fase del proyecto se hace un seguimiento de los derechos de las personas con discapacidad en dos países africanos. Se han realizado dos informes (Kenia y Camerún) que se pueden consultar, en los que se documentan casos de violaciones de derechos ocasionales y sistemáticos. 7. Lograr un mundo accesible para las personas ciegas Los objetivos de esta área prioritaria están relacionados tanto con la tecnología e información accesibles como con el desarrollo continuo del braille. Dos grupos de trabajo se ocupan de promover los objetivos de la UMC en estas áreas: un Grupo de Trabajo de Tecnología, y un Grupo de Trabajo de Copyright y el Derecho a la Lectura. El consejo Mundial del Braille continúa llevando todos los trabajos respecto al braille. En justicia tenemos que reconocer que no se ha logrado tanto en el área de la tecnología durante el mandato pasado. Se disolvió el Comité de Tecnología original y fue reemplazado en 2007 por el Grupo de Trabajo de Tecnología, de reciente creación. Los trabajos llevados a cabo en pro de una tecnología accesible son: 33/40 - Formulación de una recomendación para que la UMC apoye el diseño inclusivo en el desarrollo de productos mientras sigue promoviendo el desarrollo de innovadoras tecnologías asistivas que se puedan incorporar posteriormente al diseño industrial normal (no especializado) - Iniciativas para apoyar el proyecto “un ordenador portátil para cada niño” - Determinar las necesidades de los usuarios para el suministro de libros hablados por internet. - Fomentar las iniciativas para mejorar el acceso a la tecnología en los países en desarrollo. - Creación de un nuevo modo de marcar las tarjetas de crédito para que las puedan identificar las personas ciegas. - Intervenciones a nivel nacional e internacional para destacar el peligro que suponen los coches silenciosos para las personas ciegas. Los Grupos de Trabajo sobre Derechos de Autor y Derecho a la Lectura han trabajado en estrecha colaboración con el DAISY Consortium, la Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecarios y Bibliotecas (IFLA) sección de Bibliotecas para personas ciegas, la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Asociación Internacional de Editores (IPA). El objetivo es aumentar la cantidad e inmediatez del material disponible para personas ciegas en todo el mundo y compartirlo sin considerar las barreras aduaneras de los distintos países. El Grupo de Trabajo ha realizado importantes progresos en las siguientes áreas: - Animada por varios de nuestros miembros nacionales y regionales, la OMPI aceptó realizar una encuesta global sobre “Excepciones a los derechos de autor a favor de las personas con discapacidad visual”, cuyos resultados se han publicado en 2007. Utilizando los resultados de esta encuesta para defender nuestra postura el Grupo de Trabajo de Derechos de Autor y Derecho a la Lectura lleva a cabo una campaña para que se clarifiquen las reglas de las excepciones a los derechos de autor de tal modo que la información accesible se pueda enviar de un país a otro. 34/40 - Las reuniones con la Asociación Internacional de Editores (IPA) han dado como resultado su compromiso público a trabajar con la UMC para aceptar el reto de la accesibilidad de las personas ciegas y con deficiencia visual. Este trabajo de defensa de los derechos se lleva a cabo en colaboración con el DAISY Consortium y con IFLA LBS y parece prometedor. - El 23 de abril de 2008, coincidiendo con el día mundial del libro de la UNESCO, la UMC lanzó una campaña mundial sobre “el Derecho a la Lectura” para apoyar nuestras negociaciones sobre derechos de autor y accesibilidad. Además de la labor realizado por el Grupo de Trabajo de Derechos de Autor y Derecho a la lectura hemos continuado nuestra colaboración con la Unión Postal Universal (UPU). La UMC tiene un puesto en el comité consultivo de la UPU y ha venido trabajando en la modernización del tratado sobre la gratuidad de envíos postales de textos para ciegos. Como actualmente dichos textos se presentan en muy diferentes soportes, es necesario modernizar y aclarar las definiciones para saber lo que queda incluido dentro de esa gratuidad. Además existe el temor de que las exenciones actuales se puedan perder o erosionar debido a las privatizaciones de los servicios postales. Luxemburgo va a enviar a principios de agosto a la Asamblea General de la UPU una propuesta en nombre de la UMC para que se modernicen y se amplíen las definiciones de envíos postales gratuitos. Se ha proporcionado información a nuestras organizaciones miembros para que animen a sus gobiernos a que apoyen esta propuesta. Aunque se han logrado progresos significativos en las cuestiones de accesibilidad y derechos de autor y parece que existe una voluntad de apoyo por parte de los organismos internacionales con los que trabajamos, nos encontramos decididamente en las primeras etapas y nuestro esfuerzo debe continuar para que logremos un avance real en la accesibilidad al mundo escrito. 8. Planificación de la Séptima Asamblea General Nuestro objetivo ha sido desarrollar los procesos y los mecanismos de apoyo a la planificación y puesta en marcha del 35/40 éxito de la Asamblea General de 2008 y establecer un plan marco que pudiera servir para la organización de futuras Asambleas. Se ha establecido y puesto en marcha un proceso formal de propuestas para la asamblea. Una vez elegida la localidad, se establecieron comités conjuntos para coordinar la planificación y estrecha comunicación con el comité organizador local. Aunque la planificación de esta 8ª Asamblea General se ha enfrentado a algunos retos, el espíritu reinante de franca comunicación y cooperación ha ayudado a superarlos. Se han creado y documentado una serie de pautas y procesos para que ayuden a clarificar las expectativas y faciliten la planificación de futuras asambleas. Nuestras prioridades futuras De la misma forma que no resultaría apropiado articular todas las prioridades que la UMC tendrá durante el próximo mandato, ya que muchas de ellas están condicionadas por resoluciones aprobadas por la Asamblea General así como por el proceso de planificación estratégica que emprenderá la nueva junta directiva, hay, sin embargo, algunas prioridades que sin duda marcarán nuestro trabajo durante el nuevo cuatrienio. Entre ellas, aunque claramente no son las únicas, se encuentran: - Desarrollo de un Nuevo Plan Estratégico que refleje los logros del pasado cuatrienio, para poder edificar sobre ellos y articular y poner en práctica algunas iniciativas que fomenten nuestra visión, misión y mandato actuales. - Seguimiento de la ejecución de la CRPD a nivel nacional, regional e internacional y garantizar que nuestro miembros tengan las herramientas y los recursos adecuados para llevar a cabo ese trabajo. - Fortalecimiento del programa de afiliación a la UMC creando instancias y procedimientos de solicitud de ingreso suficientemente claros, apoyando a nuestros miembros y poniendo en práctica una nueva política de cuotas y procesos de afiliación si así lo aprueba la Asamblea General. 36/40 - Desarrollar y fortalecer el trabajo conjunto con nuestros miembros y otras organizaciones internacionales - Desarrollar y articular mensajes claros sobre la UMC, quiénes somos y cuál es nuestra verdadera importancia, para fortalecer nuestra imagen y concienciar al público sobre nuestra organización tanto dentro como fuera de la UMC. - Desarrollo y puesta en marcha de un programa de captación de fondos para generar recursos tanto internos como externos para apoyar nuestro trabajo y fortalecer a la UMC y a nuestros miembros. Quiénes somos Junta directiva de la UMC Presidente: Dr. William Rowland Vicepresidenta 1ª: Dª Maryanne Diamond Vicepresidenta 2ª: Dª Gloria Peniza Secretario General: D. Enrique Pérez Tesorera: Dra. Susan Jay Spungin Presidenta anterior: Dª Kicki Nordstrom Presidentes regionales AFRICA (AFUB) D. Paul Tezanou ASIA (ABU) D. Amer Makarem/D. Ahmad Mohammed Mousa Allouzi ASIA PACÍFICO (UMC-AP) D. KUA Cheng Hock EUROPA (EBU) Lord Colin Low AMÉRICA LATINA (ULAC) D. José Monteagudo/Dr. Gillermo Moreno NORTEAMÉRICA/CARIBE (UMC-NA/C) D. James Gibbons/D. Carl Augusto Presidentes de comités y de grupos de trabajo Comité de la Infancia: Dª. June Waugh Comité de Desarrollo: Dª. Gloria Peniza Comité de empleo: D. James Gibbons 37/40 Comité de la Juventud: Dª. Humera Aziz Comité de comunicación: D. Enrique Perez Comité de Asuntos Económicos: Dr. Susan Jay Spungin Comité de Nominaciones: D. Philip Bam Comité de Credenciales: D. James Sanders Grupo de Trabajo sobre la Oficina Permanente: Maryanne Diamond Proceso de Plan Estratégico: Dª Maryanne Diamond Grupo de trabajo de Baja Visión: Dª Jill Wagner Grupo de Trabajo de los actos Conmemorativos sobre Louis Braille: Dr. William Rowland Grupo de Trabajo de Copyright & Derecho a la Lectura: D. Christopher Friend Grupo de Trabajo de Buen Gobierno y Democracia: Dr. Susan Jay Spungin Grupo de Trabajo sobre Naciones Unidas: Dª Kicki Nordstrom Grupo de Trabajo de Tecnología: D. Stephen King Grupo de Trabajo de Generación de Recursos: Dr. William Rowland Consejo Mundial del Braille de la UMC: Dr. Aubrey Webson Grupo de Trabajo de Reestructuración de las Cuotas de Miembros: Dra. Susan Spungin Comité Organizador Internacional de la AG: Dª Maryanne Diamond Comité de Programa de la AG: Dr. William Rowland Comité de Patrocinios de la AG: D. Philip Bam Foro de Mujeres de la AG: Dª Kicki Nordstrom Red de Personas Ciegas de Comunidades Indígenas: Wendell Nicholas Red de Personas Mayores: D. Alan Suttie Representantes de la UMC en Organismos Externos Agencia Internacional para la Prevención de la Ceguera (IAPB): Kicki Nordström Asociación Internacional de Deportes para Ciegos (IBSA): Enrique Pérez Consejo Internacional para la Educación de las Personas con Discapacidad Visual (ICEVI): William Rowland Programa de Desarrollo Institucional (IDP): William Rowland 38/40 Panel de Expertos sobre la ONU: William Rowland, Kicki Nordström; Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (WSIS): Monthian Buntan, Hiroshi Kawamura, Kicki Nordstrom. Organización Internacional de Propiedad Intelectual (WIPO) David Mann, Christopher Friend Programa Global de Desarrollo y Discapacidad del Banco Mundial (GPDD): William Rowland, John Heilbrunn Unión Postal Universal (UPU): Sir John Wall Alianza Internacional de la Discapacidad (IDA): William Rowland, Kicki Nordström Federación Internacional de Asociaciones de Bibliotecas (IFLA): Christopher Friend Consorcio DAISY: Christopher Friend. Principales patrocinadores de la UMC Queremos mostrar nuestro agradecimiento por las contribuciones económicas de nuestros Patrocinadores cuyo apoyo ha hecho posible el establecimiento de la Oficina Permanente de la UMC Patrocinadores platino - National Federation of the Blind (NFB) - Royal National Institute of the Blind (RNIB) - Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE) - Vision Australia - Canadian National Institute for the Blind (CNIB) Patrocinadores Diamante - Unión Italiana de Ciegos - Asociación Noruega de Personas Ciegas y con Deficiencia Visual (NAPB) - Royal New Zealand Foundation of the Blind - Asociación Sueca de Personas con Discapacidad Visual (SRF) - Federación Suiza de Personas Ciegas y con Deficiencia Visual y sus contrapartes Patrocinadores Oro - Asociación Danesa de Ciegos - American Foundation for the Blind 39/40 - National Industries for the Blind - Federación Francesa de Personas Ciegas y con Deficiencia Visual Patrocinadores Lealtad - Consejo Nacional de Ciegos, Malasia - Asociación Tailandesa de Ciegos - Philip Bam - Graeme Innes - Kua Cheng Hock - Donatilla Kanimba - William Rowland Equipo de Trabajo de la Oficina de la UMC Dra. Penny Hartin, Directora Ejecutiva Dª. Catherine Muñoz-Smith, Ayudante Administrativa 40/40