de la tercera comisión, el que contiene punto de acuerdo: relativo al

DE
LA
TERCERA
COMISIÓN,
EL
QUE
CONTIENE
PUNTO
DE
ACUERDO:
RELATIVO AL CUMPLIMIENTO DE LOS PRECEPTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE EN LOS INGENIOS AZUCAREROS.
TERCERA COMISIÓN DE TRABAJO
Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas
DICTAMEN:
Con Punto de Acuerdo relativo al cumplimiento de los preceptos de Seguridad e Higiene en torno a los ingenios azucareros.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Tercera Comisión de Trabajo de la Comisión Permanente correspondiente al Segundo Receso del Tercer Año de Ejercicio
Constitucional de la LIX Legislatura, fue turnada la ProposiciónCon Punto de Acuerdopor el que se exhorta al Secretario del Trabajo
y Previsión Social, así como al Director General del Instituto Mexicano del Seguro Social para que presenten un informe detallado
sobre el cumplimiento de los preceptos de seguridad e higiene en torno a los ingenios azucareros, suscrita por el Diputado Diego
Palmero Andrade, del Grupo Parlamentario del PAN, presentada el 09 de agosto de 2006.
Los ciudadanos legisladores integrantes de esta Comisión realizaron el estudio y análisis de los planteamientos contenidos en la
propuesta con Punto de Acuerdo, a fin de valorar su contenido, deliberar e integrar el presente Dictamen.
Con fundamento en los artículos 78 fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116, 127 párrafo
primero y demás aplicables de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 58, 60, 87, 88, 176 y
demás aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los miembros de
esta Tercera Comisión que suscriben, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión el
presente
DICTAMEN
ANTECEDENTES.
Invoca el autor de la Proposición que se dictamina, la explosión producida en la Mina Pasta de Conchos del Estado de Coahuila, para
referirse a los problemas de seguridad en el trabajo en los ingenios azucareros, en los siguientes términos:
"La Agroindustria Azucarera combina dos tipos de actividad que son la agrícola y la industrial, por tal motivo los accidentes de
trabajo ascienden a cantidades importantes.
La ocurrencia de riesgos de trabajo en los Ingenios Azucareros se ha caracterizado por ser significativa para ser incluida dentro de la
aplicación de Estrategias, Acciones Preventivas que se incluyen en los "Programas de Salud para los trabajadores" debido a que estas
tienen una prevalencia superior a la tasa Nacional y estatal de riesgos ocurridos por cada 100 trabajadores, acentuándose su frecuencia
en la temporada de zafra.
Si bien se encuentra en revisión una Modificación a la norma oficial mexicana NOM-020-STPS-2002, sobre Recipientes sujetos a
presión y calderas- funcionamiento- Condiciones de seguridad para quedar como NOM-000-STPS/-SCFI-2005, Recipientes sujetos a
presión y calderas - Condiciones de seguridad donde el objetivo es elaborar una norma oficial mexicana conjuntamente con la
Secretaría de Economía que permita que los procesos productivos y los trabajadores que en ellos se desarrollen, sean protegidos por
riesgos inherentes a la operación y funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y de las calderas, ya que se requiere de una
norma oficial mexicana que de manera conjunta vigile el funcionamiento de los recipientes sujetos a presión y las calderas, mediante
dispositivos que gobiernan y controlan su seguridad, tanto por la Secretaría de Economía como por la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social, mientras esta no entre en vigor los trabajadores continuaran arriesgando su seguridad.
Adicionalmente México ha suscrito el Convenio de la Organización Internacional del Trabajo ratificados por nuestro país, número
155 sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo de 1981. Ratificado el 1-II-1984, publicado en el Diario
Oficial de la Federación el 6-III-1984 y su fe de erratas el 5-IV-1984."
CONSIDERACIONES.
La Comisión Dictaminadora comparte la preocupación del Proponente y valora la importancia que tienen las medidas de seguridad
para prevenir y evitar los accidentes de trabajo en general y en los ingenios azucareros en particular.
Se considera procedente y oportuno solicitar información al Secretario del Trabajo y Previsión Social, sobre las medidas y
procedimientos que se estén implementando en materia de seguridad contra riesgos y accidentes de trabajo en los ingenios azucareros,
en los términos solicitados por el autor de la proposición que se dictamina.
En mérito de lo antes expuesto, la Tercera Comisión, Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras
Públicas, de la Comisión Permanente, se permite someter a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del Congreso de la
Unión el siguiente
PUNTO DE ACUERDO
Único.- En el ámbito de colaboración entre los poderes, se solicita del Secretario del Trabajo y Previsión Social se sirva informar a
esta Comisión Permanente del H. Congreso de la Unión, en los términos del artículo 93 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, en un plazo de 15 días naturales, de las acciones y medidas adoptadas para prevenir y evitar accidentes y riesgos
de trabajo, en cumplimiento de las disposiciones aplicables en materia de Seguridad e Higiene, en los ingenios azucareros del país,
incluyendo el Programa de Inspección y Supervisión de los Ingenios Azucareros en materia de Seguridad en el Trabajo.
Sala de Comisiones de la Comisión Permanente, a los 15 días del mes de agosto de 2006.
TERCERA COMISIÓN
DIP. MA. SARA ROCHA MEDINA (PRI)
PRESIDENTA
SEN. ROMULO CAMPUZANO GONZALEZ
DIP. ISIDORO RUIZ ARGAIZ
(PAN)
(PRD)
SECRETARIO
SECRETARIO
DIP. JOSE PORFIRIO ALARCON HERNANDEZ
DIP. CONCEPCION OLIVIA CASTAÑEDA ORTIZ
(PRI)
(PRI)
SEN. VICTORIA EUGENIA MENDEZ MARQUEZ
SEN. HECTOR ANTONIO ASTUDILLO FLORES (PRI)
(PRI)
SEN. ANTONIO GARCIA TORRES
DIP. TOMAS TRUEBA GRACIAN
(PRI)
(PAN)
DIP. MAKI ESTHER ORTIZ DOMINGUEZ
DIP. PABLO ALEJO LÓPEZ NUÑEZ
(PAN)
(PAN)
SEN. HECTOR LARIOS CORDOVA
SEN. GERARDO BUGANZA SALMERÓN
(PAN)
(PAN)
SEN. RAFAEL MELGOZA RADILLO
DIP. JORGE LEGORRETA ORDORICA
(PRD)
(PVEM)
DIP. PEDRO VAZQUEZ GONZALEZ
(PT)