CGI e IMO LA CUENTA DE GENERACION DEL INGRESO Y EL INSUMO DE MANO DE OBRA Fuentes, métodos y estimaciones a precios constantes de 1993 y a precios corrientes: años 1993 – 2005. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 Conceptos CGI e IMO Distribución del Ingreso: •En la distribución personal se estudia la forma como el ingreso total está distribuido entre los individuos (u hogares) de la sociedad. •En la distribución funcional el interés se centra en la forma cómo el ingreso total se divide entre los distintos factores productivos (ej. trabajo, capital). La distribución funcional fue la más estudiada por la Economía en sus inicios. Un incremento de la participación de los salarios en el ingreso era interpretado como una mejora de la distribución personal del ingreso. En la actualidad, la relación entre distribución funcional y personal se ha vuelto más difusa, en parte debido a que muchos individuos en la cima de la distribución son asalariados. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 1 Conceptos CGI e IMO A partir del SCN93 se sugiere la construcción de la Cuenta de Generación del Ingreso, conocida anteriormente como distribución funcional del Ingreso, constituye una elaboración más detallada del Valor Agregado, en la que se registran los ingresos primarios originados por los agentes públicos y privados que participan directamente en la producción. Aquí se encuentran diferenciados únicamente los ingresos provenientes de la producción Cuenta de Generación del Ingreso Empleos Remuneración al trabajo asalariado Recursos Producto Interno Bruto (PIB) Sueldos y salarios Contribuciones de empleadores Impuestos (netos de Subsidios) Excedente Bruto de Explotación o Ingreso Bruto Mixto Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 Conceptos CGI e IMO Remuneración al trabajo: está integrada por la retribución que las unidades productivas pagan a sus empleados en relación de dependencia como contraprestación por su servicio de trabajo. Incluye: • Sueldos y salarios: Los sueldos y salarios pueden pagarse en dinero y/o en especie. • Contribuciones sociales de los empleadores: Contribuciones sociales efectivas de los empleadores: Contribuciones sociales imputadas de los empleadores Excedente Bruto de Explotación e Ingreso Bruto Mixto Ingreso bruto mixto es la expresión reservada para el saldo contable de la cuenta de generación del ingreso de las empresas no constituidas en sociedad, propiedad de los miembros de los hogares (que no son cuasisociedades). Es mixto porque no puede diferenciarse la porción de ese ingreso que corresponde a la retribución al trabajo de la que corresponde a la retribución de los activos que intervienen en el proceso productivo (capital, activos no producidos, etc). Excedente bruto de explotación es la retribución a los activos que participan en el proceso productivo generado por las actividades económicas organizadas bajo la forma de empresas constituidas en sociedad Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 2 Conceptos CGI e IMO El insumo de mano de obra Variables para medir el insumo de mano de obra En el Sistema de Cuentas Nacionales no se incluye la variable personas ocupadas por no constituir una transacción. Puestos de trabajo (PT) Los puestos de trabajo son los contratos (explícitos o implícitos) entre una persona y una unidad institucional para llevar a cabo un trabajo a cambio de una remuneración (o ingreso mixto) durante un período definido o indefinido de tiempo. Puestos de trabajo equivalentes (PTE) Los PTE constituyen una reelaboración de los PT por medio de la cual se los convierte en puestos ocupados a tiempo completo y de manera regular durante el período de referencia. Total de horas trabajadas El total de horas trabajadas es la cifra agregada de las horas efectivamente trabajadas durante el período considerado correspondiente a los puestos de trabajo asalariado y autónomo. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 Estimaciones CGI e IMO Las estimaciones del Insumo de mano de Obra como de los ingresos se realizaron construyendo en una primera etapa el año base 1993 y luego se construyeron indicadores tanto de IMO como de Ingresos Para seguir la serie hasta 2005 CGI IMO Año 1993 Indicadores de evolución de empleo e ingresos 1993 2005 CGI IMO 1993 2005 Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 3 Estimaciones CGI e IMO Las estimaciones de Mano de Obra se basaron en las estadísticas sociodemográficas. Personas Ocupadas Puestos de trabajo Puestos de trabajo equivalentes Horas trabajadas Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 Estimación del Insumo de mano de obra CGI e IMO El total del empleo (personas ocupadas) tanto para el año base como el indicador de la serie se construyó de la siguiente manera Se utilizaron las proyecciones de población del INDEC (urbana cubierta por EPH, urbana no cubierta por EPH y rural) al 30 de junio de cada año, los datos del CNPV 91 y la EPH promedio anual. (1) POBLACIONturb eph; j (PARA CADA AGLOMERADO j) POBLACIONturb no eph (TOTAL PAIS) POBLACIONtrural; j (TOTAL PAIS) (2) ESTIMACION DE LOS OCUPADOS TOTALES (3) = (1) * (2) (4) (5) = (3) * (4) (6) = (3) - (5) TAtj PEAturb eph TDtj DESOCturb eph OCUPADOSturb eph TAtint PEAturb no eph TDtint DESOCturb no eph OCUPADOS urb no t eph TAtest PEAtrural TDtest DESOCtrural OCUPADOStrural Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 4 Estimación del Insumo de mano de obra CGI e IMO Puestos de trabajo Los puestos de trabajo por rama y categoría se estimaron sumando a las personas ocupadas las segundas y otras ocupaciones por rama y categoría, obtenidas de la ENGH 96 que tuvo una cobertura geográfica mayor a la EPH y brinda esta información a nivel de sector de actividad. El nivel total del doble empleo se llevó al año 1993 con la variación del total del doble empleo en la EPH y la estructura por sector de actividad económica se supuso relacionada a la ocupación principal. Puestos de trabajo t ij = ocupados en actividad t principal ij + ocupados en actividad t secundaria ij ocupados en otras t actividades ij + Los puestos de trabajo registrados se estimaron de registros administrativos del sector público (administración central, educación y salud pública) y se utilizaron los puestos que surgen de registros del sector público nacional, provincial y municipal. Para el sector privado se realizó una estimación para cada sector de actividad del SIJP 1994 y 1995, que fueron llevadas al año 1993 con las variaciones que presentan los asalariados registrados de la EPH. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Estimación del Insumo de mano de obra Puestos de trabajo equivalentes Para su estimación se utiliza la EPH. Se parte de los puestos de trabajo, por sector de actividad y categoría, obtenidos en la etapa anterior, a los cuales se les efectúan dos ajustes acumulativos por tiempo efectivamente trabajado: a) El primer ajuste se hace a los ocupados que trabajan por períodos inferiores al utilizado en la estimación, en función de la cantidad de días de trabajo del período. b) El segundo ajuste tiene en cuenta las horas efectivamente trabajadas en relación a las horas teóricas correspondientes para cada sector de actividad. t Oc Ppal ij t PTE ij = c/ajuste efectiv.tjado t t Oc Secun ij Oc Otras ij tiempo + C/ajuste tiempo efectiv. + c/ajuste tiempo efectiv. Tjado tjado donde: i = sector de actividad j = categoría ocupacional Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 5 CGI e IMO Estimación del Insumo de mano de obra Horas trabajadas La estimación se basa en la EPH, se obtuvieron tras aplicar a los puestos de trabajo equivalentes de cada sector de actividad las horas teóricas y el coeficiente de ajuste por vacaciones y feriados correspondientes al sector. Horas trabajadas t ij = PTE t ij x Hs. teóricas i x Coef. de ajuste vacaciones y feriados i donde: i = sector de actividad j = categoría ocupacional Puestos de trabajo del SIJP La información que surge del SIJP corresponde a las declaraciones juradas presentadas mensualmente por los empleadores a la AFIP, donde informan las personas contratadas en relación de dependencia. Esta información es compatible con el concepto de “puestos de trabajo”. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Estimación de los Ingresos Para la Estimación de los Ingresos se utilizaron dos fuentes de información: •Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) Se realizó un procesamiento de las bases del SIJP para estimar y transformar los conceptos de las declaraciones Juradas a conceptos compatibles con las cuentas nacionales •Encuesta Permanente de Hogares Se presentan tres problemas en los ingresos de la EPH, los cuales fueron corregidos: 1. No Respuesta 2. Subdeclaración 3. No Encuesta Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 6 CGI e IMO Estimación de los Ingresos Tratamiento de los datos del SIJP DDJJ SERIES: variables originales y construidas Datos Brutos AFIP INFORMACIÓN DE REGISTRO (por período devengado) (por fecha de presentación) Proceso DNCN Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 Estimación de los Ingresos CGI e IMO 1º) Cálculos y correcciones a nivel de CUIL (puesto de trabajo) con cada entrega mensual: Agrupamiento de los datos por período devengado. Corrección de los meses anteriores del año (introducción de los cambios generados por las rectificativas). Detección y corrección de datos erróneos. Detección y cálculo de pagos extraordinarios e indemnizaciones. Cálculo de aportes y contribuciones a partir de las características de cada puesto (modalidad de contratación, tipo de empresa, etc.) 2º) Cálculos y correcciones a nivel de CUIT (empleador) con cada entrega mensual: Agregación de los puestos a nivel de empleador-provincia-actividad. División de los empleadores según su pertenencia al sector público o al privado con el Padrón del Sector Público (también corrige la actividad de los empleadores públicos). Cálculo de los pagos de los empleadores en concepto de vales alimentarios y cuotas a las ARTs. Fuente: otras bases de AFIP. Construcción de variables a partir de variables originales. Sector Privado: Revisiones y correcciones de los códigos de actividad. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 7 CGI e IMO Estimación de los Ingresos Variables SIJP ORIGINALES • PUESTOS DE TRABAJO • REMUNERACION TOTAL (corregida) • REMUNERACION IMPONIBLE • ASIGNACIONES FAMILIARES PAGADAS (corregida) • VALES • PAGOS A ART • HIJOS • CONYUGES • ADHERENTES CONSTRUIDAS • CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL AL INSSJP AL FNE AL SISTEMA DE ASIG FLIARES A LA OBRA SOCIAL AL ANSSAL • APORTES A LA SEGURIDAD SOCIAL AL INSSJP A LA OBRA SOCIAL AL ANSSAL • COSTO SALARIAL •REMUNERACION NETA • INDEMNIZACIONES • PAGOS EXTRAS • GRUPO FAMILIAR Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Estimación de los Ingresos Clasificaciones de las variables Por provincia: lugar de trabajo de los empleados declarados al SIJP. Por tamaño: los empleadores fueron divididos en 16 rangos de acuerdo a la cantidad de asalariados en relación de dependencia declarados. Por categoría de tabulación (Letra): Los empleadores fueron clasificados en 17 sectores de actividad (ClaNAE97). Por sector de actividad MipAr97: los empleadores fueron divididos en 134 sectores de actividad, los 124 de la Matriz Insumo-Producto Argentina 1997 y 10 adicionales. Por sector institucional (SInst): los empleadores fueron agrupados en los 6 sectores institucionales: sociedades no financieras, sociedades financieras, gobierno general, hogares, instituciones sin fines de lucro que sirven a los hogares (ISFLSH), y sector externo. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 8 CGI e IMO Estimación de los Ingresos Tratamiento de los datos de la Encuesta Permanente de Hogares No Respuesta Descripción Este problema aparece cuando individuos que, a pesar de estar ocupados y contar con diferentes fuentes de ingresos, no declaran dichas ganancias percibidas. Se ha observado una alta y variable proporción de ingresos no declarados, la cual se advierte más elevada para el caso de los autónomos. Solución Se realiza un modelo econométrico de ingresos laborales para cada categoría que estima los determinantes del ingreso laboral horario. El modelo se aplica a los ocupados que declaran sus ingresos estimándose en qué medida cada característica de la persona y del puesto de trabajo determina el nivel de ingreso laboral de esta persona. Luego se aplican estos coeficientes a aquellos ocupados que no declaran su nivel de ingresos, para obtener una aproximación de su ingreso real. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 Estimación de los Ingresos CGI e IMO Subdeclaración Descripción En este caso hay declaración de ingresos, sin embargo se declara un nivel inferior al realmente percibido. Este es un problema generalizado, aunque se observa con mayor frecuencia en el caso de los trabajadores autónomos. Particularmente, el hecho de poseer una mayor dispersión en sus ingresos permite que los empleadores y cuentapropistas tengan más posibilidades de subdeclarar los mismos. Sin embargo, esto depende de la metodología de cada encuesta en particular y puede ser más específico de algún tipo de empleadores y/o trabajadores por cuenta propia. Solución Se intenta medir la subdeclaración de ingresos laborales de los autónomos comparando la declaración gastos de estos trabajadores con la de los asalariados. El supuesto de mayor peso es que los asalariados no subdeclaran mientras que los empleadores y cuenta propia sí lo hacen. Si por cada nivel de ingreso declarado (y características familiares similares) los empleadores declaran mayores gastos que los asalariados, esto implica que están subdeclarando el ingreso percibido (y no sobredeclarando gastos). Esta medición se realiza en base a la Encuesta de Gastos de los Hogares (ENGH ’96). Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 9 CGI e IMO Estimación de los Ingresos No Respuesta Descripción Se da cuando hogares que forman parte de la muestra no contestan la encuesta. Hay evidencia de que este problema alcanza a más del 15% de la muestra, aunque este porcentaje difiere en cada onda Solución Consecuentemente, se estima la posibilidad de no encuesta por medio de la comparación de un subuniverso de la EPH (ocupados con ocupación principal privada asalariada con descuento jubilatorio) con un universo específico (los puestos declarados en el Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, excluyendo el sector público). Este análisis se ha hecho sobre la distribución de la variable ingreso de la ocupación principal de los asalariados formales de la EPH con la distribución del SIJP de un concepto comparable (la remuneración total neta habitual del puesto principal del CUIL, sin pagos extras ni indemnizaciones, más asignaciones familiares, menos el pago de ganancias). Ambas distribuciones difieren, sobre todo en los últimos percentiles. Para corregir esta diferencia se incrementa el ingreso de los ocupados con ingresos superiores a últimos 10 percentiles de forma tal que las distribuciones del ingreso asalariado formal privado del SIJP y la EPH se asemejen. En este proceso, también se incrementan los ingresos de las otras categorías ocupacionales. Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Estimación de la Remuneración al trabajo La remuneración al trabajo ∑ n RT = wij * Lij ij Siendo i=sector de actividad j = 1 asalariados registrados j = 2 asalariados no registrados Remuneración al trabajo asalariado registrado incluye sueldos y salarios brutos (es decir que incluyen los aportes personales) mas las contribuciones patronales tanto efectivas como imputadas (Fuente: SIJP) Ap = Apss + Apos + Ap sos+ Apinssjp Ce = Cess + Cefne + Ceaf + Ceos + Cesos + Celrt Ci = Indemnizaciones + asignaciones familiares del SP + Accidentes antes de la ley de riesgos del trabajo Remuneración al trabajo asalariado no registrado incluye sueldos y salarios netos tanto en dinero como en especie (Fuente: EPH corregida) Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 10 CGI e IMO Estimación del Ingreso Bruto Mixto y del EBE El ingreso mixto A fin de obtenerlo se realizó una estimación del Ingreso Mixto basada en información del CNE 94, pero la cantidad de locales de empresas no constituidas en sociedad que capta el CNE 94 es muy inferior a la cantidad de casos de no asalariados que surgen de las fuentes sociodemográficas, por lo cual se decidió asignarles a los no asalariados no captados por el CNE 94, el promedio de ingreso que surge de la EPH corregida. Es importante destacar que si bien se reconoce que el ingreso declarado a las encuestas de hogares no contiene todos los conceptos que integran el ingreso mixto, constituye un intento de aproximación al nivel real de esta variable. Fuente: CNE93 y EPH corregida Excedente bruto de explotación Surge por diferencia SBE= VABpb – RT – IBM Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Presentación de los datos Los datos se presentan para cada uno de los 17 sectores de actividad económica, para el total de la economía y para el sector publico y el sector privado con la siguiente información INSUMODE MANO DE OBRA Puestos de trabajo Asalariados registrados asalariados no registrados No asalariados Puestos de trabajo equivalente Horas trabajadas INGRESOS GENERADOS EN LA PRODUCCION Remuneración al trabajo asalariados registrados sueldos y salarios declarados Contribuciones Contribuciones efectivas contribuciones patronales Remuneración asalariados no registrados Ingreso Bruto Mixto Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 11 CGI e IMO Presentación de los datos Se presenta la cuenta de generación del ingreso para el total de la economía para el sector público y para el sector privado (1) PIB corriente a precios de mercado (2) Impuestos sobre los productos (IVA e Impuestos a la importación) (3) VAB a precios de productor (1) - (2) (4) Otros Impuestos sobre los productos (5) VAB a precios básicos (3) - (4) (6) Remuneración al trabajo asalariado (7) Ingreso Bruto Mixto (8) Excedente bruto de explotación (5) - (6) - (7) Participación de la remuneración al trabajo en el VAB a precios básicos Participación del Ingreso Bruto mixto en el VAB a precios Básicos Participación de EBE en el VAB a precios básicos Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Presentación de los datos El indicador mas conocido de la distribución funcional del ingreso es la participación de la remuneración al trabajo en el valor agregado: α= RT VAB pb El VAB a precios básico se obtiene restando los impuestos al PBI a precios de mercado PBI pm − (Tva + Timport ) = VAB pp VAB pp − Toip = VAB pb Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 12 CGI e IMO Presentación de los datos Los cambios en la participación de la remuneración al trabajo pueden explicarse por las variaciones de sus 4 variables principales α= RT VAB α= w * Lasal p *Q Las variaciones en precios y cantidades de las unidades producidas se relacionan inversamente con la participación de la remuneración al trabajo en el Valor agregado. Las variaciones en precios y cantidades del mercado de trabajo asalariado se relacionan directamente con la participación de la remuneración al trabajo en el Valor agregado Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 CGI e IMO Presentación de los datos Variación de los componentes de la participación de la remuneración al trabajo en el valor agregado var particip al trabajo total variacion de Q total publico variacion de P privado total publico variacion de W privado total publico variacion de L privado total publico privado 1994 1993 -2% -5,7% 6,2% -0,8% 7,1% 2,4% 8,1% 1,7% 2,2% 8,1% 0,0% 0,4% -0,8% 0,8% 1995 1994 -1% -2,5% -2,6% 1,2% -3,1% 3,5% 0,0% 3,9% 1,1% 0,0% 1,5% -2,9% 1,2% -4,4% 1996 1995 -2% -6,1% 5,4% 1,5% 5,8% -0,3% -3,0% 0,0% -2,1% -3,0% -1,7% 0,7% 1,5% 0,4% 1997 1996 0% -1,4% 8,0% 1,5% 8,7% -0,6% 1,8% -0,9% -1,3% 1,8% -2,3% 7,2% 1,5% 9,4% 1998 1997 1% 2,9% 4,5% -0,2% 5,0% -2,1% 5,8% -2,9% 1,0% 5,8% -0,7% 4,3% -0,2% 5,9% 1999 1998 2% 6,1% -2,8% 2,7% -3,4% -1,7% 2,6% -2,3% 1,3% 2,6% 0,6% 0,0% 2,7% -0,9% 2000 1999 0% -0,5% -0,7% 1,3% -0,9% 0,9% 1,7% 0,8% 0,4% 1,7% -0,3% -0,6% 1,3% -1,3% 2001 2000 1% 2,9% -4,4% -0,2% -4,9% -0,3% -2,4% -0,1% 0,3% -2,4% 1,4% -2,3% -0,2% -3,0% 2002 2001 -8% -19,2% -10,0% -0,2% -11,1% 30,1% -1,4% 34,6% 4,8% -1,4% 7,1% -9,7% -0,2% -13,2% 2003 2002 0% -1,3% 7,5% 1,1% 8,3% 10,1% 9,0% 10,1% 6,7% 9,0% 6,1% 9,5% 1,1% 13,1% 2004 2003 2% 5,1% 8,1% 2,1% 8,8% 8,5% 11,5% 8,1% 13,9% 11,5% 15,0% 8,3% 2,1% 10,6% 2005 2004 2% 6,7% 8,8% 3,4% 9,4% 9,4% 23,7% 8,0% 18,0% 23,7% 16,1% 7,5% 3,4% 9,0% Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 13 CGI e IMO Presentación de los datos Variación de los componentes de la remuneración al trabajo Var W anr total 1994 1993 0,4% 1995 1994 1,2% privad o -0,4% -1,2% Var W ar total 2,7% 1,7% public o 8,1% 0,0% Var W ar SS privad o 0,1% 2,4% total 4,0% 2,2% public o 7,5% 1,1% Var W ar CE privad o 2,3% total -3,2% Var W ar CI public o privad o 8,0% -7,7% total public o privad o 12,6% 19,5% 5,5% -6,8% 13,7% 1,3% 2,7% 0,8% -1,2% 1,6% -3,8% 19,7% -3,3% -9,2% 2,9% 2,0% -4,0% 12,6% 17,2% -7,3% 1996 1995 1,3% 1,3% -2,8% -3,0% -2,7% 0,2% -2,5% 1,6% 14,4% 1997 1996 4,0% -4,0% -0,7% 1,8% -1,8% 0,1% 2,6% -1,2% -2,4% 1998 1997 4,5% -4,5% 2,3% 5,8% 0,7% 2,3% 5,3% 0,9% 2,1% 7,1% -0,1% 6,4% 10,7% 0,2% 1999 1998 0,2% 0,2% 1,6% 2,6% 0,8% 2,3% 3,0% 1,8% -2,6% 1,6% -5,8% 7,2% -2,6% 15,1% 2000 1999 1,8% -1,8% 0,8% 1,7% 0,2% 1,4% 2,0% 0,9% -5,5% -6,1% -5,6% 22,9% 41,8% 10,7% 2001 2000 2,8% -2,8% 0,8% -2,4% 2,7% -1,1% -2,7% -0,2% 13,6% 3,7% 20,2% 12,0% 22,7% -4,0% 2002 2001 1,1% 1,1% 5,3% -1,4% 8,9% 4,4% -1,4% 7,6% 5,1% 0,9% 6,1% 30,2% 13,5% 71,9% 2003 2002 2,7% 2,7% 8,1% 9,0% 7,7% 10,1 % 10,6% 9,8% 6,3% 9,3% 5,5% 28,4% 35,9% 26,4% 2004 2003 9,7% 9,7% 14,7 % 11,5% 16,4% 14,3 % 11,7% 15,6% 19,4% 11,6% 25,2% -3,8% 1,5% 11,6% 2005 2004 11,4 % 11,4% 19,0 % 23,7% 16,8% 19,4 % 24,2% 17,1% 18,4% 23,0% 16,8% 12,7% 4,1% 9,7% Dirección Nacional de Cuentas Nacionales Abril 2006 14