LA EDUCACIÓN, LA ESCUELA Y LA LOPNA LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE (LOPNA) Autor (a) Mayela Seijas Desinformados y medio asustados estamos en la escuela por la entrada en vigencia de la LOPNA. Hay quienes nos atemorizan o amenazan con ella. Sin embargo, sería deseable conocerla un poco y sacar nuestras propias conclusiones. En este sentido, vamos a leer un resumen de los artículos vinculados con las responsabilidades y posibilidades de la escuela y la educación. Veamos: Artículo 53: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a educación gratuita. Artículo 54: Los padres y representantes están obligados a inscribir a los niños en instituciones educativas y a exigirles a sus hijos y representados el cumplimiento de sus obligaciones estudiantiles. Artículo 55: Los niños y adolescentes, así como sus padres y representantes, tienen derecho a participar en el proceso educativo. Artículo 56: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a ser respetados por sus educadores. Artículo 57: La disciplina escolar debe ser administrada acorde con los derechos, garantías y deberes de los niños y adolescentes. Artículo 58: El sistema educativo nacional estimulará la vinculación entre el estudio y el trabajo. Artículo 59: El Estado debe garantizar el derecho a la educación de los niños y adolescentes trabajadores. Artículo 60: El Estado debe garantizar el derecho a la educación de los niños y adolescentes indígenas. Artículo 61: El Estado debe garantizar el derecho a la educación de los niños y adolescentes con necesidades especiales. Artículo 62: Los derechos y garantías de los niños deben ser difundidos en los centros educativos. Artículo 63: Todos los niños y adolescentes tienen derecho al descanso, recreación, esparcimiento y juego. Artículo 64: El Estado debe garantizar la creación y conservación de espacios e instalaciones públicas dirigidos a la recreación, esparcimiento, deporte, juego y descanso. Artículo 65: Todos los niños y adolescentes tienen derecho al honor, reputación, propia imagen, vida privada e intimidad familiar. Artículo 66: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a la inviolabilidad de su hogar y de su correspondencia. 1 Artículo 67: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a la libertad de expresión. Artículo 68: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a la información que esté acorde con su desarrollo. Artículo 69: Todos los niños y adolescentes tienen derecho formarse críticamente para seleccionar y usar información adecuada a su desarrollo. Artículo 70: Los medios de comunicación están obligados a difundir mensajes, atendiendo a las necesidades informativas de los niños y adolescentes. Artículo 71: Los medios de comunicación deberán respetar el horario de programación destinado a niños y adolescentes y todo público, evitando la difusión y promoción de la programación inadecuada. Artículo 72: La radio y la televisión tiene la obligación de presentar programas, de alta calidad, no menos de tres horas diarias, dirigidos a los niños y adolescentes. Artículo 73: El estado debe fomentar la creación, producción y publicaciones dirigidas a los niños y adolescentes. Artículo 80: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a opinar y ser oídos. Artículo 81: Todos los niños y adolescentes tienen derecho a participar en los diferentes contextos en los cuales se desenvuelven. Artículo 91: Todas las personas tienen el deber y el derecho de denunciar ante las autoridades competentes los casos de amenazas y violaciones de los derechos y garantías de los niños y adolescentes. El incumplimiento de los derechos y garantías antes mencionados son objeto de sanciones. A continuación se presenta un resumen de las infracciones y sanciones relacionadas con los derechos antes mencionados: Artículo 220: Quienes trabajen en centros educativos (...) y violen, amenacen, permitan la violación o impida el efectivo y pleno ejercicio de los derechos y garantías consagrados en esta Ley, serán sancionados, de acuerdo a la gravedad de la infracción, con multas de tres (3) a seis (6) meses de ingreso. Artículo 222: Quien viole el derecho a manifestación, reunión, asociación y sindicalización en los términos consagrados en esta Ley, será sancionado con multa de uno (uno) a tres (3) meses de ingreso. Artículo 226: Quien impida la inscripción, ingreso o permanencia de niños y adolescentes en las escuelas e instituciones educativas, será sancionado con multa de uno (1) a seis (6) meses de ingreso. Igualmente, se le aplicará a los padres y representantes que no aseguren el derecho a la educación a los niños y adolescentes. 2 Artículo 227: Quien viole la confidencialidad de los procesos seguidos a niños y adolescentes, favoreciendo la identificación de los sometidos a proceso, serán sancionados con multa de tres (3) a seis (6) meses de ingreso, salvo autorización judicial fundadas en razones de seguridad u orden público. Artículo 254: Quien someta a los niños o adolescentes bajo su autoridad, guarda o vigilancia a trato cruel, mediante vejación física o psíquica, será penado con prisión de uno (1) a tres (3) años. Artículo 248: las multas a las que se refieren los artículos precedentes se calculan sobre la base del ingreso mensual percibido por el sancionado, al momento en que la respectiva sanción se dictó. Si hay reincidencia la multa podrás duplicarse. Nota: el contenido de los diferentes artículos presentados está resumido, para el conocimiento exhaustivo de los mismos, es necesario recurrir al texto de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA). Los deberes de los niños y adolescentes Artículo 93: Todos los niños y adolescentes tienen los siguientes deberes: a) honrar a la patria y sus símbolos; b) respetar, cumplir y obedecer todas las disposiciones del ordenamiento jurídico y las órdenes legítimas que, en la esfera de sus atribuciones, dicten los órganos del poder público; c) respetar los derechos y garantías de las demás personas; d) honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantes o responsables, siempre que sus órdenes no violen sus derechos y garantías o contravengan al ordenamiento jurídico; e) ejercer y defender activamente sus derechos; f) cumplir sus obligaciones en materia de educación; g) respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y culturas; h) conservar el medio ambiente; i) cualquier otro deber que sea establecido en la ley. Nota: el artículo 93 ha sido transcrito textualmente de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente (LOPNA). 3 Este material fue elaborado con fines didácticos por: Luisa M. Freites B., del Centro de Apoyo Comunidad-Universidad (CEA-UC). CEA-UC está afiliado a la CONGANI. Valencia, enero de 2001. 4