LEGISLACIÓN EN OTROS PAÍSES Los países del norte de Europa

LEGISLACIÓN EN OTROS PAÍSES
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Los países del norte de Europa fueron pioneros en legislar sobre las
uniones de personas del mismo sexo.
Dinamarca: puso en marcha en 1989 un registro de parejas de
homosexuales que permitía a éstas obtener los mismos derechos que las
parejas tradicionales sobre herencias y temas fiscales, pero con la
prohibición expresa de adoptar hijos.
Le siguieron Noruega (1993) y Suecia (1995) con normas que
otorgaban a las parejas homosexuales derechos similares a los de una
pareja heterosexual. En 1996, Islandia, legisló inspirándose en la
norma danesa, pero introduciendo una novedad: el derecho de la pareja a
adoptar a los hijos biológicos de cualquiera de sus miembros.
Sin embargo, el gran paso no lo dieron los países nórdicos sino Holanda, país que
ya en 1998 había puesto en marcha registros municipales de parejas de
hecho, con independencia de su orientación sexual, y que en septiembre de
2000 aprobó una ley que autorizaba el matrimonio civil a personas del
mismo sexo (siempre que una de ellas fuera de nacionalidad holandesa o
tuviera su residencia fijada en Holanda), les permitía adoptar niños (a
condición de que éstos fueran holandeses) y sentaba pautas para el
divorcio. Dicha ley entró en vigor el 1 abril de 2001.
Por la misma época que en Holanda comenzaron a celebrarse bodas
homosexuales, también otros países europeos aprobaron o actualizaron las
leyes que ya tenían sobre parejas homosexuales, aunque sin llegar a
otorgarles la consideración de matrimonio.
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Francia: estableció en 1999 el llamado Pacto Civil de Solidaridad (PACS), un
contrato entre dos personas del mismo o distinto sexo, que equiparaba a
las parejas no casadas con los matrimonios en múltiples aspectos,
aunque excluía otros, como la adopción. Pese a ello, en julio de 2004 la
justicia gala concedió a una pareja de lesbianas la custodia conjunta de las
tres hijas de una de ellas; y en febrero de 2006 el Tribunal Supremo francés
reconoció el derecho de una madre homosexual a delegar la custodia de
un hijo a su pareja. Además, en junio de 2004, el alcalde de la localidad de Begles, Noel
Mamere, del partido de los Verdes, celebró la primera boda homosexual en
Francia, aunque fue anulada por el Tribunal de Apelación de Burdeos en
abril de 2005, y por el Supremo, en marzo de 2007.
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Alemania y Finlandia: aprobaron en 2001 leyes que autorizaban las uniones civiles de
personas del mismo sexo, pero tampoco les permitían adoptar.
Suecia: incluyó el derecho a la adopción en su nueva ley, que entró en vigor el 1 de
febrero de 2003.
Alemania: abrió en 2004 la posibilidad de la adopción con la aprobación en el
Parlamento de una ley que permite a los homosexuales adoptar a los hijos biológicos de
su pareja.
Bélgica: se convirtió, el 1 de junio de 2003, en el segundo país en autorizar los
matrimonios entre homosexuales, merced a una ley que reconocía para
estas parejas la mayoría de los derechos de las heterosexuales, aunque
excluía los referentes a la filiación (en el caso de un matrimonio entre dos
mujeres, el hijo nacido sólo tiene vínculo jurídico con la madre biológica) y la adopción.
Canadá: el matrimonio homosexual fue autorizado en 2003. El 10 de junio de ese año
el Tribunal de Apelaciones de Ontario declaró anticonstitucional la definición de
matrimonio como la unión de dos personas de distinto sexo. En los meses siguientes
también se pronunciaron en dicho sentido: Québec, Columbia Británica,
Manitoba, Nueva Escocia, Terranova y Labrador, y el territorio de Yukon, con
lo que el matrimonio homosexual pasó a ser legal para dos terceras partes
de los habitantes de Canadá. La legislación definitiva fue aprobada el 28 de junio de
2005 entrando en vigor en el mes de julio. No obstante, tras la victoria electoral del
Partido Conservador (2006), el nuevo primer ministro canadiense, Stephen Harper,
planteó una iniciativa para reconsiderar la ley que permite los matrimonios entre
personas del mismo sexo.
EEUU:
los
matrimonios
entre
personas
del
mismo
sexo están permitidos en los estados de Massachusetts, Connecticut, Iowa,
Vermont
y
New
Hampshire,
y
en
Washington
DC.
Hay, también, una docena de estados que reconocen los derechos de las
parejas del mismo sexo, y otros dos, Nueva York y Maryland, que no
celebran matrimonios homosexuales, pero sí reconocen los realizados en
otros estados. Las bodas homosexuales, en cambio, han sido prohibidas en una treintena
de estados de los EEUU, en tanto que California y Maine revocaron su
aprobación. A nivel federal el matrimonio gay no está reconocido ya que el Gobierno de
EEUU mantiene la definición de esta institución como la unión entre un
hombre y una mujer estipulada por la Ley federal de la Defensa del
Matrimonio de 1996.
El estado de Vermont fue el primero que reconoció las uniones civiles entre
homosexuales (a mediados de 2000), aunque no llegó a autorizar el
matrimonio. Sí lo hizo, en cambio, Massachusetts, en mayo de 2004,
después
de que
su Tribunal
Supremo
se pronunciara
a favor.
En febrero de 2004, además, el alcalde de San Francisco, el demócrata
Gavin Newsom, en un desafío a las leyes del estado de California, comenzó
a expedir licencias de matrimonio para parejas homosexuales que posteriormente serían
anuladas por el Tribunal Supremo de California.
Ante esta situación, el presidente George W. Bush se pronunció a favor de
una enmienda a la Constitución para especificar que el matrimonio es
exclusivamente la unión entre un hombre y una mujer, propuesta que fue
rechazada
por
el
Congreso
en
julio
de
2004.
En los meses siguientes, sin embargo, varios estados aprobaron
enmiendas prohibiendo las uniones homosexuales. Los primeros en
hacerlo fueron Missouri y Luisiana, y a ellos se sumaron el 2 de noviembre
(coincidiendo con los comicios presidenciales) otros once: Oklahoma,
Ohio, Georgia, Kentucky, Misisipi, Michigan, Dakota del Norte, Arkansas,
Montana, Utah y Oregón; y el 6 de abril, Kansas. En el estado de Oregón,
además, el Tribunal Supremo anuló, en abril de 2005, cerca de 3.000
licencias de matrimonio que había emitido el condado de Multnomah en
2004 a parejas homosexuales.
Son tan sólo algunos datos que ponen de manifiesto un largo y complicado proceso de
avances y retrocesos que ha continuado en el tiempo y generado la situación descrita al
inicio del presente apartado
Bélgica/ Holanda: incorporaron sendas leyes que autorizan la adopción de hijos, tanto
de los nacidos en sus respectivos territorios como de los extranjeros.
Reino Unido: el 5 de diciembre de 2005 entró en vigor una norma que
permite la unión de las parejas del mismo sexo y que contempla el derecho
a adoptar (en Inglaterra y Gales), aunque sin denominarse "matrimonio".
Sudáfrica: también en diciembre de 2005 el Tribunal Constitucional
dictaminó que no se ajustaba a derecho excluir a los homosexuales de los
beneficios legales del matrimonio y dio un plazo de un año para permitir el
casamiento de personas del mismo sexo. El Parlamento de Sudáfrica aprobó los
matrimonios homosexuales en noviembre de 2006.
Noruega: Lo mismo hizo, en junio de 2008, el Parlamento noruego, dando luz verde
a una ley de matrimonios que equipara a las parejas homosexuales con
las heterosexuales, incluyendo el derecho a la adopción, y que entró en
vigor el 1 de enero de 2009. Se da la circunstancia de que hay una religión
estatal, la Iglesia Nacional Noruega (una rama del protestantismo luterano),
cuyo máximo representante es el rey y que obedece al Parlamento, lo que
podría abrir la puerta a las bodas gays por la Iglesia. Las bodas homosexuales religiosas
son también una posibilidad en Suecia, país en el que el matrimonio entre personas del
mismo sexo fue aprobado por el Parlamento el 1 de abril de 2009 y entró en vigor el 1
de mayo siguiente.
Portugal: la ley que autoriza el matrimonio homosexual fue aprobada en
su primera versión por el Parlamento el 8 de enero de 2010 y en su versión
definitiva el 11 de febrero y entró en vigor el 30 de mayo. La ley portuguesa no admite
el derecho a la adopción por parte de las parejas homosexuales.
Islandia: noveno país en aprobar el matrimonio homosexual. El
11 de junio de 2010, el Parlamento dio luz verde por unanimidad a
la ley que autoriza dichas uniones, que entró en vigor el 27 de junio.
América Latina: el primer lugar en aprobar el matrimonio de personas
del mismo sexo fue la capital de México, donde, el 21 de diciembre de 2009,
la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF), dio luz verde a estas
uniones, que comenzaron a celebrarse en marzo de 2010. No obstante, el primer país
latinoamericano en legalizar el matrimonio homosexual fue Argentina, cuya ley fue
aprobada por el Parlamento el 15 de julio de 2010 y entró en vigor el 22 de julio.
República Checa: en marzo de 2006 aprobó una ley reguladora de las parejas del
mismo sexo, lo que convirtió a este país en el primero poscomunista en adoptar una
legislación de este tipo.
Australia: el Territorio de Camberra aprobó, en mayo de 2006, una ley
para legalizar las uniones civiles entre homosexuales, que, sin embargo,
fue
anulada
por
el
Gobierno
australiano
un
mes
después.
Uruguay: fue el primer país de América Latina en legalizar la
unión civil de parejas homosexuales. Lo hizo mediante la Ley de Unión
Concubinaria, que entró en vigor a principios de 2008.
Las uniones de parejas homosexuales están también contempladas en
lugares como Colombia, el estado brasileño de Río Grande do Sul y Buenos Aires, Villa
Carlos Paz y la Provincia de Río Negro (Argentina).