El enfoque del FOMIN para facilitar la provisión de servicios básicos

SOLUCIONES INNOVADORAS
PARA SERVICIOS BÁSICOS
Fondo Multilateral de Inversiones
Miembro del Grupo BID
SERVICIOS BÁSICOS
PARA LA
ÚLTIMA MILLA
Si bien el crecimiento económico en América Latina y el Caribe ha impulsado mejoras
considerables en los niveles de vida, algunas comunidades aún carecen de acceso a
agua y saneamiento, energía, educación
y servicios de salud. Lograr avanzar esta
“última milla” y proporcionar servicios básicos a las poblaciones pobres y de bajos
ingresos sigue siendo una prioridad clave
del desarrollo.
Facilitar el acceso a estos servicios, que son
fundamentales para mejorar los medios de
vida y las oportunidades económicas, es un
reto en sí mismo. Al mismo tiempo, asegurar
la calidad, asequibilidad y sostenibilidad en
la provisión de servicios supone una oportunidad para la innovación y una mayor
inclusión social. El Fondo Multilateral de
Inversiones (FOMIN), miembro del Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), busca
poner a prueba y escalar enfoques innovadores en la provisión y prestación de
servicios básicos, a fin de lograr que las
comunidades pobres y de bajos ingresos
en América Latina y el Caribe tengan acceso a ellos.
NUESTRO ENFOQUE
El FOMIN cuenta con veinte años de experiencia apoyando a micro y pequeñas empresas
que atienden a comunidades pobres y de
bajos ingresos. Como laboratorio para el desarrollo, pilotamos nuevas ideas y toleramos
un riesgo mayor, en busca de enfoques innovadores capaces de generar un impacto positivo en las vidas de poblaciones vulnerables.
Después de ponerlos a prueba, buscamos
socios para escalar las intervenciones exitosas.
El enfoque del FOMIN para dar acceso a servicios básicos transitando la última milla consiste
en poner a prueba modelos del sector privado,
capaces de aportar eficiencia, innovación y sostenibilidad a los servicios prestados a poblaciones pobres y de bajos ingresos. Concretamente, los proyectos del FOMIN buscan innovaciones que reduzcan costes, amplíen canales de
distribución, mejoren el desempeño de los
proveedores de servicios, y creen oportunidades de empleo mientras se aumenta el
acceso a servicios en comunidades pobres y
de bajos ingresos.
Los proyectos del FOMIN se basan en alianzas
multi-actor, que pueden involucrar a organismos públicos, empresas privadas, ONG, empresas sociales y organizaciones comunitarias,
entre otros. Este esfuerzo conjunto busca reducir las brechas de cobertura en servicios básicos, ampliar la gama de proveedores de servicios y adaptar los servicios a las necesidades
específicas de personas pobres y vulnerables.
GENERANDO
CONOCIMIENTO
A través de proyectos piloto e investigación, el
FOMIN quiere conocer de qué manera el sector privado, con o sin ánimo de lucro, puede
mejorar el acceso a servicios básicos para las
poblaciones pobres y de bajos ingresos en
América Latina y el Caribe. Buscamos modelos
que ofrezcan servicios comercialmente viables
y asequibles para las poblaciones vulnerables.
También buscamos extraer lecciones aprendidas de proyectos exitosos, identificando los
roles más eficaces que pueden desempeñar las
comunidades, la sociedad civil, las autoridades
locales y los gobiernos centrales.
Algunos de nuestros planteamientos son:
¿Cómo pueden ayudar las innovaciones
tecnológicas a la provisión de servicios
básicos para las poblaciones pobres?
¿Qué tipos de modelos de negocio le
permiten al sector privado desarrollar
y ofrecer servicios asequibles para
consumidores de la última milla?
¿Cómo puede el sector público
promover de manera eficaz la viabilidad,
sostenibilidad y replicabilidad de
modelos de prestación de servicios?
¿Qué roles pueden desempeñar las
propias comunidades en la provisión
de servicios básicos?
Energía
Con el afán de aumentar el acceso entre los
40 millones de personas en la región actualmente desconectadas de las redes de
electricidad modernas, el FOMIN ha pilotado varios modelos para el suministro de
sistemas de energía asequibles, fuera de red
y renovables, a comunidades rurales remotas, incluyendo:
àSistemas solares domésticos que
integran modelos de pago-por-servicio
o tarifa pre-pago
àMicro-redes solares gestionadas por
entidades comunitarias
àMini centrales hidroeléctricas operadas
y mantenidas por pequeñas empresas
locales
à
 Foto cortesía de Acciona Microenergía Perú
Proyecto Destacado:
Luz en Casa
Con el objetivo de aumentar el acceso a
energía para las comunidades aisladas en
Cajamarca, Perú, el FOMIN se asoció con
ACCIONA Microenergía para la iniciativa
Luz en Casa, con la finalidad de proporcionar electricidad fotovoltáica a 1.700
familias a través de un modelo innovador
de pago-por-servicio, que cuenta con
una compensación sostenible del fondo
de electrificación rural.
AGUA Y SANEAMIENTO
Más de 100 millones de personas en la región aún no
tienen acceso a servicios adecuados de saneamiento. El FOMIN ha apoyado iniciativas para aumentar la
cobertura de servicios de agua y saneamiento, incluyendo:
àAlternativas de créditos de agua para ayudar a
las familias pobres a costear la conexión a redes
àPlataformas para el monitoreo de sistemas de
agua mediante teléfonos celulares
àProductos financieros para la expansión o
rehabilitación de redes de agua
El FOMIN también ha trabajado en el desarrollo de
mercados de saneamiento de bajo coste, utilizando
estrategias como:
àCampañas de mercadeo social para aumentar
la demanda
àProgramas de fortalecimiento para proveedores
locales de servicios asequibles
 Foto cortesía de itdUPM
à àProductos financieros diseñados con base en las
necesidades de proveedores y familias
Proyecto Destacado: Cadena de Valor del Saneamiento
En colaboración con la ONG Water for People, esta iniciativa financiada por el FOMIN busca
desarrollar soluciones de mercado para la provisión de agua y saneamiento en cinco comunidades rurales de Cochabamba, Bolivia. Apoyando a los empresarios locales a lo largo
de la cadena de valor y ofreciendo productos de microcrédito a consumidores, se logrará que más de 2.000 familias tengan acceso a agua, que más de 14.000 familias mejoren
la calidad de sus servicios de agua, y que al menos 250 familias obtengan servicios mejorados de saneamiento.
salud
Los esfuerzos del FOMIN para aumentar
el acceso a servicios de salud de buena calidad para los más de 125 millones
de hogares en la región sin cobertura
adecuada incluyen:
àPaquetes de salud preventivos
ofrecidos por instituciones
micro-financieras en colaboración
con los sistemas públicos de salud
àPlanes de salud de pre-pago para
familias pobres y de bajos ingresos
àNuevas tecnologías para comunidades
remotas, como servicios de telemedicina o soluciones fuera de red
para cuidados pre-natales
 Foto cortesía de Global Partnerships
à
Proyecto Destacado: Apalancando Microfinanzas
para Ofrecer Servicios de Salud
El FOMIN ha colaborado con Global Partnerships para ofrecer servicios accesibles de
salud a 75.000 mujeres de bajos ingresos y sus familias en Ecuador, Haití, Honduras
y Nicaragua. El proyecto presenta modelos de negocio integrados que trabajan con
instituciones micro-financieras y miembros de cooperativas para ofrecer servicios de
salud y educación en comunidades de bajos ingresos.
GESTIÓN
DE RESIDUOS
Actualmente, el cincuenta por ciento de
los residuos de la región no se gestionan
adecuadamente. El FOMIN está poniendo a
prueba modelos de gestión de residuos que
incluyen:
àCampañas de sensibilización y
educación
àMapeo de rutas de recogida para
maximizar la eficiencia
àCapacitación y educación a las
comunidades sobre soluciones que
transforman residuos en energía
àMejoras en infraestructuras
àCreación de pequeñas empresas a lo
largo de las cadenas de valor extendidas
de reciclaje y residuos
à
Proyecto Destacado: Programa de Residuos Sostenibles
El FOMIN se ha asociado con el Instituto Tecnológico de Massachusetts, el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo y la ONG local BlueEnergy para implementar sistemas
de gestión de residuos en la Región Autónoma del Atlántico Sur en Nicaragua. La iniciativa
promoverá el aumento del turismo y el negocio sostenible, la disminución de la degradación ambiental y de riesgos de salud pública, y el establecimiento de empresas de abono
y reciclaje.
NUEVAS
FRONTERAS
Debido a nuestro enfoque en modelos de
negocio sostenibles, el FOMIN está buscando expandir las áreas de prestación de servicios básicos a nuevos espacios, tales como
seguridad ciudadana, vivienda, tecnologías
de la información y la comunicación, y bonos de impacto social.
à
Proyecto Destacado:
Acelerando Empresas
de Servicios Básicos
El FOMIN ha apoyado recientemente a
empresas comercialmente viables cuyo
objetivo es tener un impacto social significativo. Nuestro Programa Acelerador de
Empresas concede subvenciones y asistencia técnica directamente a empresas
del sector privado, para mejorar su capacidad de recibir inversiones y así poder
escalar sus operaciones a través de futuros préstamos.
RESULTADOS
Desde su creación en 2010, el Equipo de Servicios Básicos del FOMIN ha diseñado e implementado una cartera de 25 proyectos en 17 países, aportando más de US$ 22 millones en
recursos del FOMIN, apalancando más de US$ 18 millones en contribuciones de contrapartida y logrando US$ 20 millones adicionales de otras instituciones de co-financiación.
México
Haití
Honduras
Guatemala
Nicaragua
El Salvador
Costa Rica
Panamá
Surinam
Colombia
Ecuador
Perú
Brasil
Bolivia
Paraguay
à
SECTOR
Energía
Desarrollo Infantil
Agua y Saneamiento
Salud
Gestión de Residuos
Alianzas Público-Privadas
Chile
Argentina
Alianzas
AGUALIMPIA
Asociación Nacional Pro Nutrición Infantil
ACCIONA Microenergía Perú
Building Partnerships for Development
Canadian Cooperation Society for International Development
Centro de Innovación en Tecnología
para el Desarrollo Humano
Développement des Activités de Santé
en Haïti
ENOVA
Fundación Carulla
Fundación Ecuatoriana de Tecnología
Apropiada
Fundación Moisés Bertoni
Fundación Pro Vivienda Social
Fundación Salvadoreña
de Apoyo Integral
Global Partnerships
Grupo Desarrollo Humano Vital
Instituto Brasileiro de Administração
Municipal
Municipalidad de Tequila
PSI/PASMO Guatemala Quetsol
Sociedad de Desarrollo Tecnológico de
la Universidad de Santiago de Chile
Stichting Fonds Ontwikkeling
Binnenland
Swisscontact
United Cities and Local Governments
Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo
Ver de Verdad
Water for People Bolivia
Fondo Multilateral de InversioneS
1300 New York Avenue, N.W., Washington, D.C. 20577
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