LEY Nº 1064-S ARTÍCULO 1º.

LEY Nº 1064-S
ARTÍCULO 1º.Apruébase el “ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO
DE TRANSFERECIA
DEL SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA
PROVINCIA AL ESTADO NACIONAL”, suscripta el quince (15) de julio de dos mil
ocho (2008), por el Sr. Director Ejecutivo de la Administración Nacional de la
Seguridad Social (ANSES), Lic. Amado Boudou y el Señor Gobernador de la
Provincia de San Juan, Ing. José Luis Gioja, aprobada por Decreto Nacional Nº
2193/2008 y por Decreto Provincial Nº 374/2010; los que, como Anexo A forman
parte integrante de la presente Ley.
ARTÍCULO 2º.Apruébase el “ACUERDO MARCO DE REGULARIZACIÓN
DE DEUDA DEL RÉGIMEN ESPECIAL DE LA LEY NACIONAL Nº 24018”,
suscripta el veintidós (22) de abril de dos mil diez (2010), por el señor Gobernador
de la Provincia de San Juan, Ing. José Luis Gioja y el señor Administrador Federal
de Ingresos Públicos (AFIP), doctor Ricardo Daniel Echegaray, ratificado por
Decreto Nº 383/2010 el que, como Anexo B, forma parte integrante de la presente
Ley.
ARTÍCULO 3º.El Poder Ejecutivo tendrá a su cargo la instrumentación de las
declaraciones juradas mensuales de aportes y contribuciones y establecerá, junto
con la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), los
procedimientos e instrucciones para ejecutar lo pactado, conforme a lo previsto en
la Cláusula Quinta y Séptima del Acta Complementaria aprobada por el Artículo 1º
de la presente.
ARTÍCULO 4º.Establécese que el plazo de noventa (90) días corridos,
determinado en la Cláusula Octava del Acta Complementaria para efectuar la
opción por el régimen jubilatorio de la Ley Nº 24018, comenzará a correr a partir
de la publicación en el Boletín Oficial de la presente.
ARTÍCULO 5º.Las personas comprendidas en los alcances del Acta
Complementaria, cuyos cargos se encuentren determinados en el Anexo Único,
que podrán efectuar la opción determinada en la Cláusula Octava son: quienes los
hayan ejercido, en tanto y en cuanto no se hubieren jubilado por una ley diferente
a la Nº 24241; quienes los ejerzan, a la fecha de vigencia de la presente; quienes
estuvieren tramitando beneficios jubilatorios y los jubilados y pensionados que se
encontraren gozando esos beneficios, otorgados a partir del 01 de enero de 1996
por aplicación de la Ley Nº 24241.
ARTÍCULO 6º.Los Magistrados y Funcionarios que ingresen al Poder
Judicial, con posterioridad al plazo determinado para efectuar la opción por el
régimen jubilatorio de la Ley Nacional Nº 24018 para desempeñarse en alguno de
los cargos comprendidos en el Anexo Único, quedarán obligatoriamente
comprendidos en él. Asimismo, las personas que habiendo ingresado al Poder
Judicial con anterioridad accedan posteriormente a alguno de los cargos
consignados en el Anexo Único.
ARTÍCULO 7º.Dispónese que el ejercicio de la opción prevista en la Cláusula
Octava del Acta Complementaria importará la aceptación, sin reservas, del pago
de las diferencias devengadas de aportes personales que pudieren corresponder,
desde el 01 de enero de 1996, conforme a lo establecido por la Ley Nacional Nº
24018. Dichas diferencias tendrán la misma prioridad de descuento que los
importes correspondientes a seguridad social.
ARTÍCULO 8º.Autorízase al Poder Ejecutivo a modificar el presupuesto de
gastos de recursos y financiamiento, para atender el gasto que genere la
presentación de las declaraciones juradas rectificativas que correspondan.
ARTÍCULO 9º.La Corte de Justicia determinará lo atinente a la convocatoria
de Magistrados y Funcionarios que conserven el estado judicial, para ocupar
transitoriamente, en los casos de suspensión, licencia o vacaciones, el cargo que
desempeñaban en oportunidad de cesar en el servicio u otro de igual jerarquía en
el Poder Judicial, conforme a las previsiones del Artículo 16 de la Ley Nacional Nº
24018 o a lo preceptuado en la Ley Nº 358-E y modificatoria, en función de las
necesidades del servicio de justicia. Todo ello sin perjuicio de lo establecido en el
Artículo 206 de la Constitución Provincial.
ARTÍCULO 10.Los Magistrados y Funcionarios, cuyos cargos figuran en el
Anexo Único del Acta Complementaria, que optaren por el régimen de la Ley
Nacional Nº 24018, cuando reúnan los requisitos para obtener el beneficio
jubilatorio, deberán iniciar el trámite correspondiente dentro de los sesenta (60)
días. Asimismo, comunicarán a la Corte de Justicia, dentro de los cinco (5) días el
comienzo de trámite y la concesión del beneficio.
ARTÍCULO 11.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
ANEXO A
ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA DEL
SISTEMA DE PREVISIÓN SOCIAL DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN AL
ESTADO NACIONAL
En la Ciudad de Buenos Aires a los quince días del mes de Julio de dos mil ocho,
se reúnen en este acto el Sr. Director Ejecutivo de la Administración Nacional de la
Seguridad Social (ANSES), Lic. Amado Boudou en adelante LA NACIÓN, y el Sr.
Gobernador de la Provincia de San Juan, Ing. José Luis Gioja, en representación
de la misma, en adelante LA PROVINCIA, en el marco del Convenio de
Transferencia del Sistema Previsional Provincial al Estado Nacional celebrado el
treinta de enero de mil novecientos noventa y seis, ratificado por la Ley Nº 6696/96
de la Provincia de San Juan y Decreto del Poder Ejecutivo de la Nación Nº 363/96,
convienen en formalizar el siguiente Acta-Complementaria, a fin de permitir que
los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la PROVINCIA DE SAN
JUAN, puedan acogerse a los beneficios jubilatorios conforme a los artículos 8º a
17 y 26 a 33 de la Ley Nº 24.018 en los términos y con los alcances de las
siguientes clausulas:
PRIMERA.- Establécese que los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial
de la PROVINCIA DE SAN JUAN que hayan ejercido o ejercieran los cargos
detallados en el ANEXO ÚNICO integrante del presente Acta Complementaria,
podrán obtener el beneficio jubilatorio regulado en los artículos 8º a 17 y 26 a 33
de la Ley Nº 24.018, y los que se señalan en la presente. Los cargos mencionados
expresamente en el Anexo tienen carácter definitivo y no podrá ser motivo de
ampliación ni adecuación o equiparación por parte de LA PROVINCIA.
SEGUNDA.- Acuérdase que los tramites inherentes a la gestión del otorgamiento
y puesta al pago de los beneficios provisionales establecidos en la Cláusula
PRIMERA serán instruidos exclusivamente por la ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), la que también tendrá a su cargo la
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resolución de reclamos, pedidos de reajustes, y todo otro trámite administrativo
inherente a la dilucidación de las solicitudes presentadas.
TERCERA.- Aplíquese los efectos legales de la Resolución SSS nº 135/07 a los
Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la PROVINCIA DE SAN JUAN,
comprendidos en el Anexo ÚNICO, sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula
QUINTA de la presente.
CUARTA.- Determinase que quienes se encontraren gozando o tramitando
beneficios jubilatorios otorgados por aplicación de la Ley Nº 24241, que acrediten
las condiciones estipuladas por artículos 8º a 17 y 26 a 33 de la Ley Nº 24018 en
virtud de los cargos mencionados en el Anexo (a excepción del art. 13 de la citada
ley, que no es aplicable ni invocable a los efectos de este instrumento), podrán
solicitar la transformación de su beneficio, sin que ello genere derecho alguno a
percibir diferencias de haberes retroactivos que resulten de la transformación
aludida, anteriores a esta solicitud, siempre y cuando salden las diferencias de
aportes que corresponda. Aquellos que no ejercieran tal opción continuarán con el
régimen jubilatorio vigente hasta el momento.
QUINTA.- Dispónese que LA PROVINCIA DE SAN JUAN instrumentará las
declaraciones juradas mensuales de aportes y contribuciones, conforme a los
parámetros estipulados por la Ley Nº 24018 (aporte mensual del 12% y
eliminación del tope). Dicha regularización y rectificación de las declaraciones
juradas mensuales serán presentadas por la PROVINCIA DE SAN JUAN, sin
excepción alguna, sobre la nómina comprendida en el ANEXO ÚNICO del
presente, y retroactiva a partir del mensual ENERO de 1996. Quedará
condicionada la implementación del presente instrumento a la efectiva acreditación
y cumplimiento de esta Cláusula.
SEXTA.A los fines de acreditar servicios laborales previstos en los artículos
8º y 9º de la Ley Nº 24018, serán computables los servicios prestados en el ámbito
del Poder Judicial de la Provincia de SAN JUAN. Quedarán inhabilitados para
acceder a los beneficios de la Ley Nº 24018 quienes hubieran sido destituidos
mediante juicio político o jurado de enjuiciamiento, según corresponda, por causal
de mal desempeño de la función y/o otras causales estipuladas en la legislación
provincial.
SÉPTIMA.- La PROVINCIA DE SAN JUAN y la ADMINISTRACIÓN NACIONAL
DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) establecerán los procedimientos e
instrucciones para tornar operativo lo aquí pactado, quedando obligada LA
PROVINCIA a informar los listados de quienes hubieran efectuado la opción de
acogerse a lo normado por la Ley Nº 24018 detallando todos los datos que fueran
pertinentes, a fin de instrumentar la aplicabilidad del presente en todos sus
efectos.
OCTAVA.- Los Magistrados y Funcionarios Judiciales comprendidos en los
alcances del presente, en el plazo de noventa (90) días corridos a contar de la
publicación oficial de la norma que importe su ratificación deberán optar por el
régimen jubilatorio de la Ley Nº 24018 o su mantenimiento en el actual.
En el caso de no ejercerse la opción en el plazo indicado, se considerará que se
hubo optado por no ingresar al régimen de la Ley Nº 24018. El ejercicio de la
opción por parte de los interesados importará, sin reservas, el pacifico
sometimiento y conformidad con las pautas establecidas en dicho régimen legal y
a las previsiones de la presente.
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NOVENA.- Los Magistrados y Funcionarios que se acojan a los beneficios
establecidos en la Ley Nº 24018 mantendrán su estado judicial, que importará
además de las obligaciones impuestas por el artículo 16º de la Ley Nº 24018, las
incompatibilidades previstas en la legislación nacional y provincial y la obligación
de seguir manteniendo sus servicios a disposición del Poder Judicial para resolver
causas determinadas o cubrir vacantes transitorias, conforme la legislación vigente
sobre jueces ad hoc y sustitutos o las normas que al efecto dicte la Legislatura
Provincial.
DÉCIMA.- El presente instrumento producirá plenos efectos legales a partir de
su ratificación por parte del Poder Ejecutivo Nacional y, al mismo tiempo, LA
PROVINCIA DE SAN JUAN ratificará conforme las normas vigentes en su
jurisdicción, pudiendo estipular condiciones de adhesión a los Magistrados y
funcionarios judiciales en condiciones de acceder actualmente a un beneficio
amparado por la Ley Nº 24018.
DÉCIMO PRIMERA.Toda modificación de las condiciones laborales de los
funcionarios judiciales incluidos en los alcances de la presente, que tengan
impacto sobre los haberes de los funcionarios ya jubilados o pensionados a
jubilarse, deberá ser previa y suficientemente financiada por la Provincia a efectos
de mantener el equilibrio financiero del sistema previsional, con la conformidad
expresa de ANSES y bajo apercibimiento de considerarse inoponible. No
comprende la presente clausula aquellas variaciones de sueldo generadas por
aplicación del concepto de movilidad del art. 27 de la Ley N º 24018.
Previa lectura y conformidad de las partes con lo convenido se firman dos
ejemplares de un solo tenor y a un mismo efecto, en el lugar y fecha indicados en
el encabezamiento.
ANEXO B
ACUERDO MARCO DE REGULARIZACIÓN DE DEUDA DEL RÉGIMEN
ESPECIAL DE LA LEY Nº 24018
En la Ciudad de la Provincia de San Juan a los 22 días del mes de abril del año
2010, se reúnen el Señor Gobernador de la Provincia de San Juan, Ing. José Luis
GIOJA en representación de la Provincia de San Juan, en adelante la PROVINCIA
y el señor Administrador Federal de la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE
INGRESOS PÚBLICOS, en adelante AFIP, Dr. Ricardo Daniel ECHEGARAY, a fin
de establecer un procedimiento de regularización de la deuda generada en
concepto de seguridad social de los trabajadores comprendidos en el Régimen
Especial de la Ley Nº 24018.
ANTECEDENTES: La Ley Nº 24018 estableció un Régimen Especial de
Jubilaciones que comprende a los magistrados y funcionarios del Poder Judicial,
del Ministerio Público de la Nación y de la Fiscalía Nacional de Investigaciones
Administrativas. A su vez, el ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE
TRANSFERENCIA DE LA CAJA DE PREVISIÓN DE LA PROVINCIA DE SAN
JUAN suscripta con fecha 15 de julio de 2008, ratificada por Decreto Nacional Nº
2193/2008, establece que los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la
Provincia de San Juan podrán obtener el beneficio jubilatorio regulado en los
artículos 8º a 17 y 26 a 33 de la Ley Nº 24018.
En dicho contexto, los funcionarios mencionados, en el marco de las facultades
propias de cada Organismo, y en los términos y alcances de las siguientes
clausulas acuerdan:
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PRIMERA.- Estarán incluidas en el presente Acuerdo las deudas de seguridad
social correspondientes a los Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial de la
PROVINCIA que hayan ejercido o ejercieran los cargos detallados en el ANEXO
ÚNICO del ACTA COMPLEMENTARIA DEL CONVENIO DE TRANSFERENCIA
DE LA CAJA DE PREVISIÓN DE LA PROVINCIA DE SAN JUAN, que opten y se
avengan a regularizar los saldos adeudados en concepto de aportes por aplicación
de la Ley Nº 24018 a fin de obtener el beneficio jubilatorio allí previsto.
SEGUNDA.- Cada trabajador interesado en cancelar los aportes adeudados para
acceder a las prestaciones del Régimen Especial de la Ley Nº 24018, podrá
celebrar con la PROVINCIA, dentro de los NOVENTA (90) días corridos, conforme
lo estipulado en el Acta Complementaria convenios individuales en los que se
instrumentará el modo en que cancelará dicha deuda, instrumentándose de tal
manera el ejercicio de opción a las que se refiere la cláusula OCTAVA del
Convenio aprobado por Decreto del Poder Ejecutivo Nacional Nº 2193/2008.
TERCERA.- Dentro del plazo de NOVENTA (90) días corridos a contar desde la
finalización del plazo establecido en la cláusula anterior, la PROVINCIA deberá
presentar las Declaraciones Juradas rectificativas correspondientes a los períodos
enero de 1996 en adelante, reconociendo las diferencias de aportes previsionales
de los trabajadores signatarios de los convenios individuales.
CUARTA.- Por las deudas contempladas en el presente Acuerdo emergentes de
las Declaraciones Juradas rectificativas por los períodos devengados entre enero
de 1996 y aquél en que se presenten dichas declaraciones o venza el plazo
establecido en la cláusula anterior o la PROVINCIA haya retenido a los
trabajadores el porcentaje de aportes fijado en la Ley Nº 24018 sin aplicación de
topes, lo que sea anterior, no resultarán exigibles los intereses resarcitorios
previstos en el Artículo 37 de la Ley Nº 11683 (texto ordenado en 1998 y sus
modificaciones).
QUINTA.- A efectos de la regularización de las deudas emergentes de las
declaraciones juradas rectificativas, la AFIP instrumentará un plan de facilidades
de pago de hasta SESENTA (60) cuotas, cuyo cumplimiento estará a cargo de la
PROVINCIA y devengará un interés de financiación del SEIS POR CIENTO (6%)
anual.
La caducidad de dicho plan de facilidades de pago operará, de pleno derecho y sin
necesidad que medie intervención alguna por parte de AFIP, cuando se produzca
la falta de cancelación de CINCO (5) cuotas consecutivas o alternadas, a los
SESENTA (60) días corridos posteriores a la fecha de vencimiento de la quinta de
ellas o adeudándose alguna cuota, a los SESENTA (60) días corridos posteriores
a la fecha de vencimiento de la última cuota del plan.
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