TITULO PRIMERO : NORMAS DE EDIFICACIÓN CAPITULO I : NORMAS GENERALES 1.- Toda edificación que se construye dentro del área urbana establecida por el Plan Director, deberá contar con Licencia Municipal, caso contrario se someterá a las sanciones que determine la Municipalidad respectiva. 2.- Las nuevas edificaciones deberán desarrollarse dentro de las áreas de expansión por etapas que norma el Plan Director (Plano Nº 014-2). 3.- Para la obtención de la Licencia de Construcción, la obra a ejecutar deberá ser aprobada por la Comisión Revisora de Proyectos, la misma que deberá cumplir con los requisitos establecidos en las normas del presente Reglamento y complementariamente con el Reglamento Provincial de Construcciones, tipo 1, el RNC, la ley 27157 de regularización de edificaciones, del procedimiento para la declaratoria de fábrica y del régimen de unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva y de propiedad común y su reglamento (DS-008-2000-MTC) y demás dispositivos vigentes. 4.- Para efectos de aplicación de las normas de edificación, la Comisión Revisora, tendrá en cuenta los siguientes criterios: - Para el cálculo de las densidades, se considerará como promedio general 5.5 habitantes por unidad de vivienda. - El área y frente mínimo de lotes establecidos para las diferentes zonas constituyen magnitudes normativas por lo que su aplicación para el caso de lotes existentes se hará efectiva sólo en caso de subdivisión , debiendo para el caso de nuevas habilitaciones ceñirse a las dimensiones establecidas para cada zona - Para efectos de aplicación de las normas de zonificación de usos del suelo se tendrá en cuenta el Cuadro de Compatibilidad de Usos. CAPITULO II : ZONA DE REGLAMENTACION ESPECIAL La Zona de Reglamentación Especial (ZRE) está comprendida en el Distrito de Piura, entre los límites de las Avenidas Sánchez Cerro (Norte); Vía de Integración (Sur); Av. Sullana (Oeste) y Malecón Eguiguren (Este) y en Castilla entre la Av. Ramón Castilla (Norte), Jr. Ica (Sur), Malecón (Oeste); y Av. Progreso (Este). En el estudio se considera además para el Distrito de Piura, el área comprendida al norte de los límites antes mencionados por presentar características especiales que merecen ser tratadas y además por formar parte de la zona declarada como Monumental por la Comisión Nacional Técnica Calificadora de Proyectos Arquitectónicos. Esta área esta comprendida dentro de las siguientes avenidas al Norte, con la Av. Málaga; al Sur, con la Av. Sánchez Cerro; al Este, con la Prolongación del Malecón Eguiguren; y al Oeste, con la Av. Loreto (Ver Plano Nº 014-2 y Plano Nº 15). Estas áreas están denominadas como Zona de Reglamentación Especial (ZRE) porque ocupa la parte céntrica y más antigua de la Ciudad. II.1 NORMAS LEGALES El otorgamiento de las Licencias para la ejecución de obras con la ZRE requiere opinión previa del Instituto Nacional de Cultura (INC), así como todas las intervenciones en los monumentos o áreas declaradas monumentales. Se considera el Área de los lotes existentes; no se permitirá la subdivisión salvo los casos en que se plantee la solución urbano-arquitectónico correspondiente. En todo caso se propiciará la unificación de lotes de tal manera que se pueda alcanzar un lote de 200 m2. y un frente mínimo de 10 mts. En los casos que la edificación tenga como uso exclusivo el comercio (tiendas y oficinas), no se exigirá área libre, siempre y cuando sean solucionados eficientemente la ventilación e iluminación del local. En caso de uso mixto de vivienda, los requisitos para el uso residencial serán los mismos exigidos para la Zonificación Residencial de Media y Alta Densidad. En cada área se permitirá el establecimiento de otros usos indicados en el Cuadro de índices de Usos para la Ubicación de actividades Urbanas, siempre y cuando su uso específico no constituya molestia ni riesgo para el vecindario. En los lotes libres de edificación sólo se aceptará temporalmente por un máximo de dos años el funcionamiento del establecimiento, campos feriales y depósitos, siendo in operativa su edificación y consolidación volumétrica arquitectónica. En dichos casos de cierre del lote deberá tener una altura no menos de 3.00 mts. y con tratamiento acorde a las características arquitectónicas del entorno. Todo proyecto que se ubique en el Casco Central, deberá significar una intervención integral, exigiéndose la terminación de obra y acabados de todos los frentes de la edificación. En las edificaciones declaradas como patrimonio arquitectónico, no se permitirá la independización ni la sub-división de la unidad inmobiliaria, cuando la concepción original haya sido unitaria. Todo el Proyecto de reconstrucción, además del estudio integral del inmueble y de su adecuación a nueva función debe ser complementado con un "Reglamento de Uso" Tendrá incentivos para quienes realicen trabajos en favor de la conservación y desarrollo de la ZRE, así como sanciones a los transgresores de los dispuesto en el presente Reglamento. Exoneración de pago de derechos para el otorgamiento de Licencias de construcción para obras de restauración o similares. Exoneración del pago de Licencias de Funcionamiento en el caso de monumentos destinados a uso cultural y del 50% del valor de la misma para los monumentos destinados a uso comercial. Las modificaciones o demoliciones no autorizadas por el INC y/o sin Licencia Municipal de un "Monumento" en la ZRE obligan al infractor a reconstruir a su condición original. Se impondrá al propietario de una multa del 20% al 500% de la UIT por contravenir lo antes indicado. b) USOS NO CONFORME Las edificaciones que se encuentran dedicadas a un uso diferente al consignado en este reglamento se considera " Uso no conforme". Las edificaciones de uso no conforme quedan sujetas a las siguientes disposiciones: - No se permitirá el cambio o modificación de uso por otro que también está considerado como uso no conforme. - No se autorizará ninguna ampliación en las construcciones, ni inversión en las instalaciones. una mayor - Sólo se permitirán las reparaciones que se consideren indispensables para la seguridad e higiene de los locales e instalaciones. - Cuando el uso actual sea completamente distinto al que corresponde o cause molestias a los vecinos, se otorgará un plazo prudencial para su traslado. - Asimismo los edificios que tengan un uso no conforme y cuya arquitectura atente contra la unidad do estética del entorno, se les exigirá su apropiada modificación, durante el plazo concedido para el traslado y su adecuación de un nuevo uso al finalizar dicho plazo. En caso de suma gravedad se podrá exigir la demolición total o parcial del edificio. II.3 RETIROS Para efectos del presente Reglamento quedan sin efecto los alcances del Titulo III, Cap. V: RETIROS, del Reglamento Nacional de Construcciones. - El retiro delantero no es obligatorio. - Las nuevas construcciones que colinden con edificaciones declaradas como "Patrimonio Arquitectónico", no se les permitirá el retiro delantero. - Se permitirán los voladizos a partir del límite de propiedad guardado en armonía con los edificios existentes. - En los Ambientes Monumentales no se permitirá voladizos sobra la línea de propiedad, pero sí la colocación de toldos o elementos desmontables. II.4 ALTURA DE EDIFICACION Para efectos del presente Reglamento quedan sin efecto los alcances del Titulo III, CAP V: Altura de Edificación, del Reglamento Nacional de Construcciones. - La altura de edificación no excederá de doce (12) metros del borde de vereda; pudiendo elevarse sobre un ángulo de 60 grados de la línea de propiedad de acuerdo al área del lote y al coeficiente de edificación para el uso residencial de Alta y Media Densidad. - En los Ambientes Monumentales la altura de edificación será de nueve (09) metros al borde del límite de propiedad, a partir de ésta retirarse 06 metros para elevarse hasta una altura total de 34 mts. doce (12) pisos. En los ejes 1, 2, 3, 4, 5 y 6 se permitirá construir hasta una altura máxima de 43 mts., de acuerdo al área del lote y al coeficiente de edificación para uso residencial de Alta y Media Densidad. El retiro no es obligatorio, pudiendo construirse a borde de vereda y considerando voladizos. II.5 COEFICIENTE DE EDIFICACION Los coeficientes de edificación están indicados en el Cuadro de la O.M. 0102006-C/CPP para uso residencial y en el CAP IV: Zonificación Comercial. II.6 CONSERVACION DEL PATRIMONIO ARQUITECTONICO - Las edificaciones declaradas como patrimonio arquitectónico ameritan tratamiento especial, pudiendo su intervención estar referida a los trabajos de restauración, adecuación y obra nueva. - Dichas intervenciones no deben alterar su tipología, pudiendo acondicionarlo para uso contemporáneo. - Previa evaluación del área donde se ubique el lote a edificar se diseñará arquitectura contemporánea de acuerdo a las consideraciones técnicas establecidas en el presente reglamento. II.7 ESTACIONAMIENTOS Se considera la existencia de: - Playas a nivel de estacionamiento público y particular, en áreas sin construcción, habilitadas provisionalmente. - Estacionamiento en edificios de oficinas y/o vivienda de acuerdo al Reglamento Nacional de Construcciones y que pueden ser: * Particular : De uso exclusivo de los usuarios * Público : De uso de terceros con derechos exclusivos de Servicios públicos. - No se permitirá el estacionamiento en ambientes ni circuitos monumentales, en horas de oficina, salvo los requerimientos institucionales, especiales, turístico y de emergencia, autorizados por la Municipalidad Provincial de Piura. CAPITULO III: ZONIFICACION RESIDENCIAL III.1 DEFINICION: Son aquellas zonas donde el uso de los suelos predominantes es el de la vivienda. En esta zona se podrá otorgara la Licencia de Construcción a las Edificaciones de vivienda u de otro tipo de locales compatibles al uso residencial de acuerdo al "Índice para ubicación de actividades urbanas y cuadros de niveles operacionales" del RNC; así también como comercio local y equipamiento comunal. III.2 CLASIFICACION Residencial de alta Densidad Residencial de Media Densidad Residencial de Baja Densidad Vivienda - Taller - - - RAD RMD RBD II-R Se permitirá un mayor número de pisos conservado su coeficiente de edificación. Para los lotes mayores de 180m2. el coeficiente de edificación se incrementará en 0.3 por piso. En el tercer piso solo se podrá construir un área destinada exclusivamente a servicios, retirados de la línea de fachada. Se podrá aceptar áreas libres hasta un mínimo de 25%, cuando el lote por sus dimensionamiento y/o por estar ubicado en esquina permita reservar la iluminación y ventilación desde la vía pública. El área libre dentro del lote para vivienda debe ser 35% III.3 RETIROS En las avenidas principales el retiro será de 3 Mts. mínimo. En las vías secundarias y locales el retiro es de 2 metros mínimo. En las zonas consolidadas respetarán el alineamiento de fachadas predominantes en la zona, definido según inspección ocular y tomando en cuenta las construcciones definitivas regularmente; se respetarán los retiros, alineamientos y otras características particulares de habilitaciones aprobadas con exceso al mínimo requerido. III.4 ZONA RESIDENCIAL DE ALTA DENSIDAD (RAD) DEFINICION.- Es el uso del suelo identificado con las viviendas o residencias tratadas individualmente que permiten la obtención de una alta concentración poblacional. La densidad normativa es de 500 hasta 1,350 Hab/Há. USOS COMPATIBLES.- Los señalados en el cuadro de Índices de Uso, con excepción de los molestos (derivados de interferencias eléctricas, ruidos, ocupación vial). Área de Lote, Nº de pisos, coeficiente de edificación, frente mínimo, Área libre, usos predominante y retiros que señalan en el Cuadro de la O.M. N° 010-2006-C/CPP. III.5 ZONA RESIDENCIAL DE MEDIA DENSIDAD (RMD) DEFINICION.- Es el uso identificado con las viviendas o residencias tratadas individualmente o en el conjunto que permita la obtención de una media concentración poblacional. La densidad normativa es de 160 a 499 Hab/Há. USOS COMPATIBLES.- Los señalados en el cuadro de Índices de Uso, con excepción de los molestosos (derivados de interferencia eléctrica, ruidos, ocupación vial). El Área de Lote, Nº de pisos, Coeficientes de Edificación, Frente Mínimo, Áreas Libres, Usos Predominante y Retiros se señalan en el Cuadro de la O.M. N° 010-2006-C/CPP. En el sub Sector 2B, para edificaciones de 3 o más pisos será necesario presentar el calculo estructural de la cimentación. III.6 ZONA RESIDENCIAL DE BAJA DENSIDAD (RBD) DEFINICION.- Es el uso de suelo identificado con las viviendas o residencias tratadas individualmente que permitan la obtención de baja concentración poblacional a través de viviendas unifamiliares. La densidad normativa, hasta 140 Hab/Ha. USOS COMPATIBLES.- Los señalados en el Cuadro de Índices de Uso con excepción de los molestosos. El Área de lote, Nº de pisos, Coeficiente de Edificación, Frente Mínimo, Áreas Libres, Uso Predominante y retiros que señalan en el Cuadro de la O.M. N° 010-2006-C/CPP. III.7 ZONA DE VIVIENDA - TALLER (I 1-R) DEFINICION.- Es la zona destinada a vivienda conjuntamente con industria elemental y complementaria (I1), compatible con usos residenciales. USOS COMPATIBLES.- Los señalados en el cuadro de Índices de Uso. El Área de Lote variará entre 160 m2. y 450 m2. El Coeficiente de Edificación será de 1.5. El Área Libre para lotes de 160 m2. a 300 m2. será de 30% y de 300 a 450 m2. será de 40%; se podrá aceptar un área libre mínima del 25% cuando el lote está ubicado en esquina solucionando la iluminación y ventilación desde la vía pública. En caso de lotes que colinden con áreas libres de usos público irrestricto, no podrán abrir puertas sin mediar una vía pública. El retiro es obligatorio según zonificación de vivienda III.3 La Altura de Edificación máxima será la resultante del proyecto. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA ZONIFICACION RESIDENCIAL 1.- En los lotes con áreas menores que las normativas correspondientes a zonas de alta densidad RDA y que colinden con edificios existentes, se permitirá mayor coeficiente de edificación para fines de adecuación volumétrica con las edificaciones colindantes sin perjuicio del cumplimiento de las demás normas establecidas. 2.- En los edificios multifamiliares ubicados a distancias mayores a 200 mts de un parque público, se exigirá que no menos del 40% del área libre dentro del lote sea implementada como área de Juegos Infantiles. Se permitirá resolver esta exigencia en las azoteas de los edificios o en otros niveles solamente cuando la comisión técnica o unidad calificadoras de licencias, lo considere adecuado y absolutamente indispensable, según la ubicación urbana y/o tratarse de edificaciones combinadas con comercio. 3.- En los casos de Habilitación Urbana o construcciones en un predio que involucra diferentes Densidades, podrá aplicarse la distribución geométrica de densidades señaladas por el Plan, o variarse ésta, siempre y cuando se mantenga la Densidad Bruta promedio resultante de la zonificación. 4.- En las zonas residenciales se podrá permitir el uso mixto de viviendas taller, restringido a los niveles operacionales del R.N.C. (RM.Nº289-79-VC-5500), previa conformidad del gobierno local, el mismo que en caso necesario acudirá a consulta vecinal para justificar el establecimiento . |5.- La edificación en lotes con frente menor al normativo, estará condicionado a una adecuada solución Arquitectónica. 6.- El estacionamiento podrá proveerse dentro de cada lote o en áreas comunes convenientemente solucionadas ( Habilitaciones nuevas ) 7.- La Habilitación Recreacional Tipo Club, deberá ceñirse a las normas del capítulo VII, Titulo II del Reglamento Nacional de Construcciones. 8.- Los retiros en vivienda taller podrán ser usados, para dar facilidades a la comercialización de la producción; en este caso el jardín de la sección vial crecerá en 2 m. a cada lado. 9.- Los cambios de zonificación no sustancial en la zona residencial requiere necesariamente la opinión favorable del vecindario afectado, D.S. 007-85-VC artículos 32, 33 y 34. 10.- Todos los diseños de edificaciones deben respetar la privacidad del vecino. USOS COMERCIALES PERMITIDOS EN ZONAS RESIDENCIALES 1.- En zonas Residenciales de Densidades Baja y Media, se permitieron establecimientos del nivel de Comercio Local preferencialmente en lotes de esquina no debiendo ocupar un área techada mayor de 60 m2, por lote, la consulta vecinal podrá determinar restricciones a dichos establecimientos. 2.- En las Zonas Residenciales de Alta densidad se admitirá el uso comercial en los primeros niveles de los edificios en lotes ubicado con frente a Avenidas o Vías colectoras. En calles locales se permitirá dicho uso a criterio de la Unidad Calificadora de Licencias de Construcción, debiendo acudirse a Consulta Vecinal, según el caso. 3.- En las zonas de Alta Densidad se permitirá el uso de oficinas de profesionales no vinculados a la actividad industrial, en un porcentaje no mayor del 30% del área techada. 4.- En los lotes habitados como comerciales en proyectos de habilitación y señalados específicamente como tales en el presente plano de zonificación el proyecto se sujetará a las normas comerciales correspondientes a las exigibles de comercio Vecinal y Local. CAPITULO IV: ZONIFICACION COMERCIAL IV.1 DEFINICION Son aquellas zonas donde el usos predominante es el concordante con la localización de establecimientos comerciales y la definición de los niveles de comercio, pudiendo establecer complementariamente o en forma exclusiva en uso residencial, así como los usos compatibles. IV.2 NIVEL ZONA COMERCIAL (c): Son zonas constituidas por los frentes de las avenidas principales destinadas al uso preponderante del comercio en todos sus niveles, compatibles con otros usos como residencial de densidad media, oficinas, otro tipo de servicios e industria elemental no molesta (I1,I2). USOS COMPATIBLES: * Cuando se proponga un uso mixto con vivienda, las edificaciones tendrán como mínimo un nivel del área construida destinada a vivienda. * Los indicados en el Cuadro de Índices de Usos. AREA DE LOTE: Se considera el área de los lotes existentes; no se permitirá sub- división salvo en casos que se efectúe el planeamiento integral y los lotes de como sub-división den por resultado los que se indican en Zona Residencial de Densidad Alta (Cuadro de la O.M. N° 0102006-C/CPP). AREA LIBRE: No se exige área en los pisos destinados a comercio (tiendas y/o oficinas) siempre y cuando sea solucionado adecuadamente la iluminación y ventilación. El uso complementario deberá dejar el área libre correspondiente. ALTURA DE EDIFICACIÓN Será de acuerdo a Zona Residencial de Densidad Alta (Cuadro de la O.M. N° 010-2006-C/CPP). ESTACIONAMIENTO: Se exigirá un estacionamiento cada 100 m2. de área comercial. El estacionamiento público vial no se considera salvo que el urbanizador habilite estacionamiento público en porcentajes adecuados. COEFICIENTE DE EDIFICACIÓN: No se computará para la aplicación del coeficiente del 1º piso dedicado a comercio (tienda y/o oficinas). RETIROS: * Las edificaciones construidas en avenidas principales dejarán 3 mts. de retiro. * En zonas donde están consolidadas respetarán los alineamientos de fachada existente. CAPITULO V: ZONIFICACION INDUSTRIAL V.1 DEFINICION: Son aquellas zonas destinadas al establecimiento de locales industriales calificados como: Gran Industria (I3), Liviana (I2) e Industria Elemental y Complementaria (I1) de acuerdo con la definición del Título I, Capítulo III del RNC. Igualmente incluye la localización Talleres y almacenes. V.2 USOS COMPATIBLES: Son los señalados en el Reglamento Nacional de construcciones. V.3 AREA Y FRENTE DE LOTES AREA Y FRENTE LOTE 13 AREA FRENTE (m2) (mts) 70 % 20% 10% 2,500 1,000 300 30 20 10 12 80% 1,000 20 11 20% 300 10 100% 300 10 V.4 COEFICIENTE DE EDIFICACION Será el resultante del proyecto respectivo, adecuado a los requisitos y necesidades de la industria. V.5 RETIROS El retiro frontal será necesario para resolver la entrada y salida de vehículos así como sus maniobras propias de la actividad. V.6 ESTACIONAMIENTO El estacionamiento será dentro del lote, con un espacio que satisfaga las necesidades de su propio personal y de actividades de la misma industria. V.7 AREA LIBRE Y ALTURA DE EDIFICACIONES Se adecuarán a las necesidades de la actividad específica, sujetándose a las normas del Reglamento de Seguridad Industrial y otras disposiciones del Ministerio de Industria que rija para esta actividad. V.8 NORMA DETERMINANTE La determinación de los retiros, estacionamiento, área libre y altura de edificaciones deberá ser resultado del análisis del diagrama del proceso de producción y de sus características. Estas consideraciones se tomarán en cuenta al momento de otorgarse la Licencia de Construcción respectiva. CAPITULO VI: USOS DIVERSOS VI.1 ZONA RECREACIONAL (ZR) DEFINICION.- Es la zona en la que se da y permite el uso recreacional activo y/o pasivo. USOS COMPATIBLES.- En esta zona podrán localizarse equipamientos tales como: jardines públicos, lagunas, bosques, piscinas, juegos infantiles, así como locales complementarios para todos estos usos. En áreas colindantes al Terminal Terrestre (OU) se podrán establecer juegos mecánicos estables y locales de restaurantes turísticos. NORMAS DE CALCULO PARA EL EQUIPAMIENTO RECREACIONAL NIVEL DE SERVICIO Metropolitano POBLACIÓN DE SERVICIO (Hab.) 1´000,000 Distrito de Planeamiento 100,000 a 300,000 TIPO TIPO DE DE RECREACION LOCALES Activa y Pasiva Parque Metropolitano Pasiva y Activa Parque zonal: Zona Olímpica; Gimnasia (0.05); Piscina (0.02+0.05); Campos Grandes (1.8); Campos Pequeños (0.25) INDICE NORMATIVO (m2/Hab.) 1.6 1.6-2.152 (2.05) Parque Central Pasiva Sector 40,000 a 90,000 15,000 a 40,000 Pasiva y Activa Barrio 2,500 a 7,500 Pasivo Parque de Sector: Campos Grandes Campos Pequeños Parque de Barrio 1.6 2.0-1.8-0.25 2 VI.2 OTROS USOS (OU) DEFINICION.- Están constituidos por los usos relacionados con la actividad político-administrativa e institucional y con los servicios públicos en general; tales como: Centro Cívico, Terminal, Terrestre, Terminal Pesquero, Mercado Mayorista, Hoteles, Cementerios, Locales de espectáculos masivos. La zonificación especifica el tipo de local, además de la nomenclatura OU. VI.3 SERVICIO PUBLICO COMPLEMENTARIO (SP) DEFINICION.- Es la zona donde se ubican las edificaciones o áreas destinadas a satisfacer las necesidades educativas, de salubridad, comercial, de comunicación financiera, de seguridad anterior, de energía, religiosa, recreacional y sociales. Esta zona incluye también un área de comercio y de su integridad se propone fundamentalmente como núcleo de servicios en áreas de expansión. VI.4 ZONA DE FORESTACION (ZF) DEFINICION.- Es la zona que se define para fomentar el área forestal como protección al área urbana y a las condiciones naturales que tienen éstas. La existencia de los bosques naturales o producto de Proyectos Forestales se convierten en zonas intangibles. VI.5 ZONA AGRICOLA (ZA) DEFINICION.- Son zonas que se definen por el uso agrícola existente. VI.6 ZONA DE EDUCACION (ZE) DEFINICION.- Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de locales educativos en todos sus niveles. USOS COMPATIBLES.- La localización de servicios afines se ceñirán al cuadro de compatibilidad de usos. NORMAS GENERICAS: * Las áreas existentes o destinadas a usos de Equipamiento Educativo no podrán subdividirse, en cambio si podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan. * Las edificaciones de uso educativo, además de ceñirse al RNC y disposiciones particulares del Ministerio de Educación deberán respetar las disposiciones urbanísticas Municipales en lo referente a la altura de edificación, etc. VI.7 ZONA DE SALUD (ZS) DEFINICION.- Son aquellas áreas destinadas al funcionamiento de establecimientos de salud en todos sus niveles. USOS COMPATIBLES.- La localización de servicios afines deberán ceñirse de acuerdo al cuadro de compatibilidad de usos. NORMAS GENERICAS: Las áreas existentes o destinadas a uso de equipamiento de salud no podrán subdividirse, ni reducirse, en cambio si podrán incrementarse en los casos que el diseño vial y urbano así lo permitan. Las edificaciones para uso de equipamiento de salud, además de ceñirse a lo establecido en el RNC y las disposiciones del Ministerio de Salud, deberán respetarse las disposiciones urbanísticas municipales en lo referente a altura de edificaciones, etc. VI.8 ZONA AGRO URBANA (ZAU) Son aquellas áreas tipo granja y huerta.