Convocatoria - Congreso del Estado de Jalisco

El CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO A TRAVÉS DE
LA COMISIÓN DE JUSTICIA DE LA LVII LEGISLATURA
CONVOCA
A LA SOCIEDAD JALISCIENSE, ASÍ COMO AL PERSONAL QUE LABORA EN EL TRIBUNAL DE LO
ADMINISTRATIVO DEL PODER JUDICIAL DEL ESTADO DE JALISCO, PARA QUE SE PRONUNCIEN
LIBREMENTE Y APORTEN ELEMENTOS OBJETIVOS, RESPECTO DE LA ACTUACIÓN DE LOS
MAGISTRADOS INTEGRANTES DEL TRIBUNAL DE LO ADMINISTRATIVO, PARA EL PROCEDIMIENTO DE
EVALUACIÓN Y EN SU CASO RATIFICACIÓN .
Esta comisión Legislativa de Justicia, en cumplimiento del Acuerdo Legislativo 648/04 tomado por la Asamblea
del Congreso del Estado, en fecha 16 de Noviembre del presente año, y para dar cumplimiento a lo dispuesto
por los artículos 61 párrafos segundo y tercero, 66 de la Constitución Política así como los diversos 23 fracción
XXVI y 61 de la Ley Orgánica del Poder Judicial y 92 fracción IV de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, todos
estos ordenamientos del Estado de Jalisco, se avocó al procedimiento de evaluación de los Magistrados
integrantes del Tribunal de lo Administrativo del Poder Judicial del Estado de Jalisco, los Magistrados Manuel
Hermosillo Allende; Eleuterio Valencia Carranza; José Gabriel Peñaloza Plascencia; Félix Andrés
Aceves Bravo; Luis Antonio Rocha Santos; y Carlos Alfredo Sepúlveda Valle.
Para este efecto, resulta indispensable para este Poder Legislativo, así como para la sociedad en general, que
este procedimiento se sujete a lo siguiente:
- La posibilidad de ratificación de los Magistrados de los Tribunales de los Estados consagrada en el artículo
116, fracción III, penúltimo párrafo, de la Constitución Federal, como condición para obtener la inamovilidad
judicial, debe entenderse referida a la actuación del funcionario judicial y no así a la sola voluntad del órgano u
órganos a los que las Constituciones Locales otorgan la atribución de decidir sobre tal ratificación.
- Este principio ha sido establecido como una de las formas de garantizar la independencia y autonomía
judicial, no sólo como un derecho de tales servidores públicos sino, principalmente, como una garantía de la
sociedad de contar con servidores idóneos que aseguren una impartición de justicia pronta, completa e
imparcial en los términos señalados en el artículo 17 constitucional.
- En consecuencia, tal posibilidad se encuentra sujeta a lo siguiente:
1) A la premisa básica de que el cargo de Magistrado no concluye por el solo transcurso del tiempo previsto en
la Constitución Local para la duración del mismo, en tanto tenga la posibilidad de ratificación y no se decida
expresamente sobre la misma;
2) A la condición relativa de que el funcionario judicial de que se trate haya cumplido el plazo del cargo
establecido en las Constitución Local, como en el presente caso, en el que se cumplió el periodo de siete años
a que se refieren los artículos 61 y 66 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; y
3) A un acto administrativo de orden público de evaluación de la actuación de los Magistrados, que se concreta
en la emisión de dictámenes escritos en los que se precisen las causas por las que se considera que aquéllos
deben o no ser ratificados, antes de que concluya el periodo de duración del cargo, para no afectar la
continuidad en el funcionamiento normal del órgano jurisdiccional y, preferentemente, aplicando reglas fijadas
de antemano y que sean del conocimiento público para garantizar que la calificación realizada atienda a
criterios objetivos, lo que implica un examen minucioso del desempeño que se haya tenido y, por tanto, un
seguimiento de la actuación del Magistrado relativo que conste en el expediente que haya sido abierto con su
designación y que se encuentre apoyado con pruebas que permitan constatar la correcta evaluación de su
desempeño en la carrera judicial y su comprobación mediante los medios idóneos para ello, como puede serlo
la consulta popular, en tanto los requisitos exigidos para la designación, como son la buena reputación y la
buena fama en el concepto público tienen plena vigencia para el acto de ratificación y significa la exigencia de
que el dictamen que concluya con la ratificación, debe basarse no sólo en la ausencia de conductas negativas
por parte del funcionario judicial cuya actuación se evalúe, sino en la alta capacidad y honorabilidad que lo
califiquen como la persona de excelencia para seguir ocupando el cargo, dictamen que debe ser emitido
siempre, ya sea que se concluya en la ratificación o no del Magistrado.
Lo anterior en orden al interés de la sociedad de conocer a ciencia cierta, por conducto del órgano u órganos
correspondientes, la actuación ética y profesional de los funcionarios judiciales relativos.
Así entonces, la intención del procedimiento de evaluación tiene por objeto, verificar que los Magistrados del
Tribunal de lo Administrativo que cumplieron el periodo de siete años en su encargo y que están en posibilidad
de ser ratificados, siguen reuniendo en sus personas los requisitos de elegibilidad a que se refiere el artículo 59
de la Constitución Política del Estado de Jalisco, aplicables a los integrantes del Tribunal de lo Administrativo,
que consisten en lo que a la letra se señala a continuación:
I. Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles; ser nativo del
Estado o, en su defecto, haber residido en la entidad durante los últimos cinco años, salvo en el caso de
ausencia motivada por el desempeño de algún cargo en el servicio público, siempre y cuando no haya sido
fuera del país;
II. Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos al día de la elección;
III. Poseer el día de la elección, con antigüedad mínima de diez años, título profesional de licenciado en
Derecho, abogado o su equivalente, expedido por autoridad o institución legalmente facultada para ello y
registrado en la Dirección de Profesiones del Estado;
IV. Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de más de un
año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude, falsificación, abuso de confianza u otro que lastime seriamente
la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
V. No haber sido Gobernador, titular de alguna de las secretarías de despacho del Ejecutivo, jefe de
departamento administrativo, Procurador General de Justicia, integrante del Consejo General del Poder Judicial,
Diputado local, Presidente, Síndico o Regidor de Ayuntamiento, durante el año previo al día de la elección; y
VI. No haber sido Secretario de Estado o Jefe de departamento administrativo de la Federación, Procurador
General de la República, Senador o Diputado federal, a menos que se separe de su cargo un año antes al día
en que tenga verificativo la elección.
Además de lo anterior resulta indispensable acreditar que dichos funcionarios públicos, en el ejercicio de sus
funciones, han desempeñado el cargo conferido con la probidad y honradez que deben ser inherentes en todo
encargado de impartir justicia.
En merito de lo anterior, se invita a todos los ciudadanos que tengan interés en este procedimiento de
evaluación, a que aporten los elementos que consideren pertinentes para la valoración de cada uno de
los integrantes del Tribunal de lo Administrativo, sujetándose para lo anterior a las siguientes
BASES
PRIMERA: Los ciudadanos interesados en participar en este procedimiento deberán presentar los elementos
que consideren pertinentes para la valoración, mediante escrito sin formalidad alguna, dirigido al Congreso del
Estado de Jalisco, por conducto de la Comisión de Justicia, debiendo cumplir su escrito los siguientes
requisitos:
a) El escrito deberá contener nombre y firma del participante; y
b) El participante deberá señalar las razones y acompañar los elementos que sustenten su dicho.
SEGUNDA: Las opiniones que emitan los participantes deberán referirse al desempeño individual de cada uno
de los magistrados, y por ningún motivo al órgano colegiado.
TERCERA: Los escritos que se presenten deberán estar acompañados de elementos veraces y objetivos que
avalen el dicho del participante respecto al desempeño individual de los magistrados del Tribunal de lo
Administrativo del Estado, debiendo consistir dichos elementos en actuaciones directas del magistrado. Para lo
anterior deberán presentarse todos los documentos en original o en copia simple señalando el archivo en que
se encuentren los originales y los datos que permitan su plena identificación.
CUARTA: Los documentos deberán presentarse en la oficialía de partes del Poder Legislativo, en el siguiente
domicilio, Avenida Hidalgo 222, colonia Centro, en Guadalajara, Jalisco.
QUINTA: Las propuestas, consideraciones y documentos se recibirán del día 29 de noviembre al día 1º de
diciembre del presente, en el horario comprendido entre las 09:00 y las 21:00 horas.
SEXTA: La presentación de las propuestas y elementos de valoración ante el Poder Legislativo, serán
considerados como documentos confidenciales, no pudiendo consultarse por el público en general, hasta en
tanto se resuelva en definitiva el procedimiento de evaluación. De igual forma todos los documentos que
aporten los particulares, quedarán en el archivo del Poder Legislativo, por lo que no se reintegrarán a quien los
aporte.
Atentamente:
Guadalajara, Jalisco a 25 de Noviembre de 2004
LA COMISIÓN DE JUSTICIA DEL
CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO.
Diputado Francisco Javier Hidalgo y Costilla Hernández
Presidente
Diputado Alberto Maldonado Chavarín
Vocal
Diputado Salvador Cosío Gaona
Vocal
Diputada María del Rocío Corona Nakamura
Vocal
Diputado Pedro Ruiz Higuera
Vocal
Diputado Luis Alejandro Rodríguez
Vocal
Diputada Celia Fausto Lizaola
Vocal
La LVII Legislatura del Congreso del Estado, a través de:
La Junta de Coordinación Política, en atención al Acuerdo Legislativo ____, y de conformidad con los artículos
136 y 137 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, emite la siguiente
Convocatoria
A los ciudadanos interesados a integrarse al Servicio Profesional Legislativo y a los servidores públicos del
Poder Legislativo a participar en el concurso por las siguientes plazas vacantes de:
Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo
(Plaza 220005)
Director de Procesos Legislativos
( Plaza 240005 )
El otorgamiento de dichas plazas dan derecho a las prestaciones que prevé el Presupuesto de Egresos del
Congreso del Estado vigente al momento de la protesta de ley.
I. Funciones: Brindar asesoría y soporte jurídico al Congreso, a las comisiones legislativas, a los diputados y a
la Secretaría General, conforme lo previsto por los artículos 50, fracción I, incisos a) y b) de la Ley Orgánica del
Poder Legislativo y, 110 y 111 del Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo.
II. Requisitos:
a) Licenciatura en Derecho o Abogado.
b) Edad mínima 30 años.
c) Contar con título profesional legalmente expedido y registrado ante la Dirección de Profesiones con una
antigüedad mínima de 3 años.
d) No haber desempeñado cargo alguno en la dirigencia nacional, estatal o municipal de un partido político
durante los tres años inmediatos, o haber sido candidato a ningún cargo de elección popular durante el último
proceso electoral.
III. Conocimientos:
a) Para concursar a Director de Asuntos Jurídicos y Dictamen Legislativo se requiere:
Acreditar conocimientos jurídico-legislativos, así como de las normas federales y estatales.
b) Para concursar a Director de Procesos Legislativos se requiere:
Acreditar conocimientos jurídicos y de procedimientos legislativos, así como de las normas federales y
estatales.
IV. Documentación requerida: los interesados a efecto de cumplir los requisitos deberán presentar:
a) Currículum vitae
b) Copia certificada del acta de nacimiento o su original.
c) Copia fotostática simple de la Cédula Profesional.
d) Copia fotostática simple de identificación oficial con fotografía y firma.
e) Escrito bajo protesta de decir verdad de no haber sido inhabilitado en el servicio público.
f)
Carta de Policía.
Bases:
Primera. Podrán participar las personas que cumplan con el perfil y requisitos en la presente convocatoria.
Segunda. El concurso se sujetará en lo conducente a lo contenido en el artículo 136, primer párrafo del
Reglamento de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y los principios de equidad y buena fe.
Tercera. El Comité de Proceso Legislativo será quien decida sobre las eventualidades que se presenten
durante el proceso de selección y sus decisiones serán inatacables.
Cuarta. Los interesados deberán acudir en horas hábiles y de forma personal ante la Oficialía de Partes de este
Palacio Legislativo, cita en la Av. Hidalgo 222, en la zona centro de la ciudad de Guadalajara, a presentar la
documentación requerida; los aspirantes deberán firmar el Acta de Registro que previamente autorice la
Secretaría General.
Quinta. Al participante registrado se le dará su folio correspondiente de inscripción, así como los lineamientos
que rigen la presente convocatoria.
Sexta. De los aspirantes con mejor calificación serán propuestos en una terna para que de entre ellos, el Pleno
del Congreso del Estado, designe a uno de ellos. En caso de no de haber la votación requerida para designar a
uno de los propuestos en la terna, la presente convocatoria se declarará concluida y se deberá expedir nueva
convocatoria y de acuerdo a los lineamientos que rigen a la presente.
Atentamente
Guadalajara, Jalisco a
de
de 2004
«2004, año del natalicio del centenario de Agustín Yañez»
La Junta de Coordinación Política
Diputado Luis Alejandro Rodríguez
Presidente
Coordinador del PVEM
Diputado Alonso Ulloa Vélez
Coordinador del PAN
Diputada Celia Fausto Lizaola
Coordinadora del PRD
Diputado Ramiro Hernández García
Coordinador del PRI
H. CONGRESO DEL ESTADO DE JALISCO
COMISIÓN DE JUSTICIA
CONVOCATORIA A LA SOCIEDAD JALISICENSE PARA LA ELECCIÓN DE MAGISTRADOS
INTEGRANTES DEL SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE JALISCO.
En atención al turno aprobado por el Honorable Pleno de esta Soberanía Legislativa de fecha 24 de mayo de
los corrientes, esta comisión Legislativa, se abocó con base a los dispuesto por el artículo 60 de la Constitución
Política del Estado de Jalisco; lo preceptuado por el artículo de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Entidad;
lo normado por los artículos 36, 90 y 93 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo Estatal; a la expedición de la
presente Convocatoria con la finalidad de llevar a cabo el procedimiento en el que la sociedad jalisciense
participe de la elección de tres magistrados de número integrantes del Supremo Tribunal de Justicia del Estado
de Jalisco.
Por lo tanto, el Honorable Congreso del Estado CONVOCA al proceso de elección correspondiente, mismo que
se sujetará a las siguientes
BASES:
PRIMERA.- Para ser electo Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco, se debe cumplir
con los requisitos que impone el artículo 59 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, siendo:
I.- Ser ciudadano mexicano por nacimiento, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles; ser nativo del
Estado o, en su defecto, haber residido en la ciudad durante últimos cinco años, salvo en el caso de ausencia
motivada por el desempeño de algún cargo en el servicio público, siempre y cuando no haya sido fuera del país;
II.- Tener cuando menos treinta y cinco años cumplidos al día de su elección;
III.- Poseer al día de la elección título profesional de abogado o su equivalente, expedido por autoridad o
institución legalmente facultada para ello y registrado en la Dirección de Profesiones del Estado, con antigüedad
mínima de diez años, título profesional de licenciado en Derecho;
IV.- Gozar de buena reputación y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de más de un
año de prisión; pero si se tratare de robo, fraude clasificación, abuso de confianza u otro que lastime seriamente
la buena fama en el concepto público, inhabilitará para el cargo, cualquiera que haya sido la pena;
V.- No haber sido Gobernador, titular de alguna de las secretarías de despacho del Ejecutivo, Jefe de
Departamento Administrativo, Procurador General de Justicia, Integrante del Consejo General del Poder
Judicial, Diputado Local, Presidente, Vicepresidente Municipal o Regidor de Ayuntamiento, durante el año
previo al día de la elección.
VI.- No haber sido Secretario de Estado o Jefe de Departamento Administrativo de la Federación, Procurador
General de la República, Senador o Diputado Federal, a menos de que se separe de su cargo un año antes al
día en que tenga verificativo la elección.
SEGUNDA.- Las propuesta deberán ser realizadas por la sociedad en general, con excepción hecha por los
partidos políticos, en términos de ley, y registradas ante la Presidencia del Consejo General del Poder Judicial
del Estado, señalando a las personas que se solicite sean consideradas como candidatos para esta elección.
TERCERA.- Los Registros deberán realizarse por escrito ante la Presidencia del Consejo General del Poder
Judicial del Estado de Jalisco en su domicilio oficial de la calle Degollado Número 14, Primer Piso, Zona
Centro, Guadalajara, Jalisco, hasta el día 17 de Julio del presente año, en horario de 9:00 a 15:00 horas.
CUARTA.- A las solicitudes de registro deberá acompañarse las constancias documentales con las que se
acredite legalmente el cumplimiento de los registros de ley que son señalados en la Base Primera de la
presente convocatoria, así como una carta de presentación de la propuesta y Nota Curricular de cada persona
en la que se identifique su desempeño como profesionista. La Presidencia del Consejo General del Poder
Judicial del Estrado a más tardar el 17 de julio del año en curso, remitirá al Congreso del Estado por conducto
de la Comisión de Justicia la relación de ciudadanos registrados.
QUINTA.- El H. Consejo General del Poder Judicial del Estado de Jalisco, dentro del plazo que vence el 26 de
julio del 2000, revisará los expedientes de los aspirantes registrados y propondrá una lista de candidatos que
deberá contener cuando menos seis propuestos, por existir tres cargos de Magistrado, además de remitir los
expedientes de los ciudadanos registrados para acreditar que los propuestos cumplen con los requisitos
establecidos y están en aptitud para ocupar el cargo.
SEXTA.- Una vez recibidos los expedientes integrados con motivo de las propuestas, la Comisión Legislativa de
Justicia resolverá sobre la elegibilidad de los propuestos por la presidencia del Consejo General del Poder
Judicial del Estado, enlistará a los elegibles elaborando el dictamen correspondiente para su consideración por
el Honorable Pleno del Congreso del Estado, el que por acuerdo de las dos terceras partes de los diputados
presentes, elegirá a los Magistrados que deberán asumir el cargo. El procedimiento establecido en esta base
deberá de desahogarse por el H. Congreso del Estado en un término improrrogable de treinta días.
SÉPTIMA.- En caso que el Pleno del Congreso no resolviere la elección calificada que se requiere dentro del
plazo que señala el artículo segundo del artículo 60 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, y que se
refiere a la Base anterior, se entenderá que rechaza la totalidad de los candidatos propuestos por lo que de
conformidad a lo dispuesto por la parte final del párrafo segundo, así como lo preceptuado por el párrafo tercero
del citado artículo, la Comisión de Justicia notificará a la Presidencia del Consejo General del Poder Judicial,
para que tomando en cuenta al resto de los ciudadanos registrados en el plazo que estipula la Base Cuarta de
la presente, remita de nueva cuenta una propuesta integrada por lo menos de seis personas distintas a la
inicial, mismas que serán revisadas en cuanto al cumplimiento de los requisitos de elegibilidad por la Comisión
de Justicia, la que elaborará el dictamen correspondiente para su consideración por el Honorable Pleno del
Congreso del Estado, quien por acuerdo de las dos terceras partes de los diputados presentes, elegirán a los
Magistrados que deberán asumir el cargo. Si también dentro de un plazo de treinta días, fueran rechazadas
las personas señaladas en la nueva propuesta, ocuparán los cargos aquellas que de entre estas dos listas
turnadas a votación hubieren obtenido el mayor número de sufragios.
ATENTAMENTE
LA COMISIÓN DE JUSTICIA DE LA LVI LEGISLATRUA
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO