El Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI)

EL CONSEJO DE JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR (JAI)
La creación de una zona de la libertad, seguridad y justicia era el principal objetivo
del Tratado de la UE.
El Consejo de Justicia y Asuntos de Interior (JAI) convoca a los Ministros de Justicia
y Asuntos de Interior una vez por bimestre, aproximadamente, para debatir sobre
el desarrollo y la aplicación de la cooperación y las políticas comunes en ambos
sectores.
Fue a mediados de la década de los 70 cuando los Estados miembros comenzaron a
cooperar en los ámbitos de la Justicia y los Asuntos de Interior de forma informal e
intergubernamental, fuera del marco comunitario. En 1990, Alemania, Francia y los
países del Benelux firmaron el Acuerdo de Schengen (pueblo de Luxemburgo
donde se firmó el Acuerdo), que fue un paso importante hacia la cooperación entre
los Estados miembros en este sector. En los años posteriores, varios Estados
miembros se adhirieron a dicho Acuerdo, cuyo objetivo era introducir una auténtica
libertad de circulación de las personas sin controles en las fronteras internas, y se
estableciesen al mismo tiempo medidas de apoyo en materia de controles en las
fronteras exteriores, política de visados, cooperación policial y cooperación judicial
en materia penal.
El Tratado de la Unión Europea, que entró en vigor en noviembre de 1993, supuso
otro paso adelante, al incorporar la Justicia y los Asuntos de Interior en su marco
institucional, añadiendo así otra dimensión a la construcción europea.
La entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, en mayo de 1999, incorporó las
normas de Schengen al marco institucional de la Unión Europea. Uno de los
principales objetivos del Tratado es mantener y desarrollar la Unión como una zona
de libertad, seguridad y justicia en la que exista la libre circulación de las personas
combinada con medidas pertinentes relacionadas con el control de las fronteras
exteriores, el asilo, la inmigración y la prevención y la lucha contra la delincuencia.
Cabe señalar que Dinamarca, el Reino Unido e Irlanda no participan plenamente en
algunos asuntos JAI, o lo hacen con sujeción a determinadas condiciones. En
particular, el Reino Unido e Irlanda no participan en la normativa de Schengen
relativa a la libre circulación de las personas, los controles en las fronteras
exteriores y la política de visados. Por consiguiente, al debatirse estos asuntos en el
Consejo los representantes de estos países no votan.
FUENTE: COMUNIDADES EUROPEAS .EUROPA. EL PORTAL DE LA UNIÓN
EUROPEA.
EL CONSEJO DE JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR
http://consilium.europa.eu/cms3_fo/showPage.asp?id=249&lang=es