Recursos costeros

Nota: La preparación de este informe fue encargado a la Comisión
Permanente del Pacífico Sur, bajo por el proyecto FP/ 1100-96-01
Las designaciones empleadas y la presentación de la presentación en este
documento no implican expresión de juicio alguno, de parte del PNUMA o de la
CPPS, sobre la condición jurídica de los Estados, territorios, ciudades o zonas,
ni de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites
geográficos. El documento contiene los puntos de vista expresados por el autor
actuando en su capacidad individual y puede no necesariamente reflejar los
puntos de vista del PNUMA y de la CPPS.
PNUMA
© 1999 PNUMA- Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente
Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio Marino frente a las
Actividades Realizadas en Tierra
Oficina de Coordinación del PAM
P.O. Box 16227
2500 BE, La Haya
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Comisión Permanente del Pacífico Sur
Coruña N31-83 y Whymper
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Esta publicación puede ser reproducida sin especial permiso, en forma total o
parcial para propósitos educacionales y actividades sin fines de lucro.
PNUMA apreciará recibir una copia de cualquier publicación que haya usado
este material como fuente.
Para los propósitos de la bibliografía, este documento puede ser citado como
sigue:
PNUMA: Diagnostico Regional sobre las Actividades y Fuentes Terrestres de
Contaminación que Afectan los Ambientes Marino, Costero y Dulceacuicola
Asociados en el Pacífico Sudeste. PNUMA / PAM Oficina de Coordinación y
CPPS (1999). 73 pp.
ISBN: 92-807-1830-4
Carátulas: PNUMA / Khan Kuyucu, PNUMA / Sameeha M Zaman
Contenido
Prefacio ……………………………………………………………………………………………..5
Resumen Ejecutivo ………………………………………………………………………………...7
I PARTE: DIAGNÓSTICO REGIONAL ………………………………………………………..9
1. Introducción ……………………………………………………………………………………..9
2. Metodología ……………………………………………………………………………………..10
3. Determinación de la naturaleza de los problemas ………………………………………........11
3.1 La seguridad de los alimentos y la mitigación de la pobreza ……………………........11
3.2 La salud pública ……………………………………………………………………….16
3.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema y la diversidad biológica ……………………………………………...18
3.4 Usos económicos y sociales …………………………………………………………..22
4. Evaluación de contaminantes en el Pacífico Sudeste …………………………………............24
4.1
Alcantarillado ……………………………………………………………………24
4.2
Contaminantes orgánicos persistentes ……………………………………...........31
4.3
Radioactividad …………………………………………………………………...33
4.4
Metales pesados ……………………………………………………………….....34
4.5
Nutrientes ………………………………………………………………………..35
4.6
Aceites (Hidrocarburos) ………………………………………………………....37
4.7
Movilización de sedimentos ………………………………………………….....39
4.8
Basuras …………………………………………………………………………..40
5. Modificación física en zonas de problemas ……………………………………………............41
6. Fuentes de contaminación y otras formas de degradación …………………………..............45
6.1
Fuentes puntuales ……………………………………………………………......45
6.2
Fuentes no puntuales ………………………………………………………….....49
7. Zonas de problemas ………………………………………………………………………...…..50
1
II PARTE: DIAGNÓSTICO POR PAÍSES ………………………………………………………53
1. Introducción ……………………………………………………………………………………...53
2. Colombia ………………………………………………………………………………………….53
2.1 Determinación y evaluación del problema ……………………………………………53
2.1.1
Seguridad de los alimentos y mitigación de la pobreza
2.1.2
Salud pública
2.1.3
Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biológica
2.2 Evaluación de contaminantes …………………………………………………………..54
2.2.1
Alcantarillado
2.2.2
Contaminantes orgánicos persistentes
2.2.3
Metales pesados
2.2.4
Nutrientes
2.2.5
Aceites (Hidrocarburos)
2.2.6
Movilización de sedimentos
2.2.7
Basuras
3. Chile ……………………………………………………………………………………………….55
3.1 Determinación y evaluación del problema …………………………………………….55
3.1.1
Seguridad de los alimentos y mitigación de la pobreza
3.1.2
Salud pública
3.1.3
Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biológica
3.2 Evaluación de contaminantes ………………………………………………………….56
3.2.1
Alcantarillado
3.2.2
Contaminantes orgánicos persistentes
3.2.3
Metales pesados
3.2.4
Nutrientes
3.2.5
Aceites (Hidrocarburos)
3.2.6
Movilización de sedimentos
3.2.7
Basuras
4. Ecuador ……………………………………………………………………………………………..59
4.1 Determinación y evaluación del problema ………………………………………………..59
4.1.1
Seguridad de los alimentos y mitigación de la pobreza
4.1.2
Salud pública
2
4.1.3
Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biológica
4.2 Evaluación de contaminantes ………………………………………………………….60
4.2.1
Alcantarillado
4.2.2
Contaminantes orgánicos persistentes
4.2.3
Metales pesados
4.2.4
Nutrientes
4.2.5
Aceites (Hidrocarburos)
4.2.6
Movilización de sedimentos
4.2.7
Basuras
5. Panamá ……………………………………………………………………………………………62
5.1 Determinación y evaluación del problema ……………………………………………...62
5.1.1
Seguridad de los alimentos y mitigación de la pobreza
5.1.2
Salud pública
5.1.3
Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biológica
5.2 Evaluación de contaminantes ………………………………………………………….63
5.2.1
Alcantarillado
5.2.2
Contaminantes orgánicos persistentes
5.2.3
Metales pesados
5.2.4
Nutrientes
5.2.5
Aceites (Hidrocarburos)
5.2.6
Movilización de sedimentos
5.2.7
Basuras
6. Perú ……………………………………………………………………………………………….65
6.1 Determinación y evaluación del problema ……………………………………………..65
6.1.1
Seguridad de los alimentos y mitigación de la pobreza
6.1.2
Salud pública
6.1.3
Los recursos costeros y marinos y la salud
del ecosistema, incluida la diversidad biológica
6.2 Evaluación de contaminantes ………………………………………………………….70
6.2.1
Alcantarillado
6.2.2
Contaminantes orgánicos persistentes
6.2.3
Metales pesados
6.2.4
Nutrientes
6.2.5
Aceites (Hidrocarburos)
6.2.6
Movilización de sedimentos
3
6.2.7
Basuras
III PARTE: ESTABLECIMIENTO DE PRIORIDADES Y OBJETIVOS
DE GESTIÓN ………………………………………………………………………..73
1. Colombia …………………………………………………………………………………………73
2. Chile ………………………………………………………………………………………………73
3. Ecuador …………………………………………………………………………………………...73
4. Panamá ……………………………………………………………………………………………74
5. Perú ………………………………………………………………………………………………..74
Referencias Bibliográficas ………………………………………………………………………….78
4
Prefacio
El Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio Marino Frente a las Actividades
Realizadas en Tierra (PAM) fue adoptado por la Conferencia Intergubernamental de Washington D.C., Estados
Unidos de Norteamérica, realizada entre el 23 de octubre y el 3 de noviembre de 1995. El objetivo del PAM es
el de prevenir la degradación de los ambientes marinos y costeros originada en actividades realizadas en tierra,
mediante la concientización de los Estados de su obligación de preservar y proteger los ambientes marinocosteros.
La conferencia de Washington designó al PNUMA como Secretariado del Programa de Acción
Mundial para la Protección del Medio Marino frente a las Actividades Realizadas en Tierra, teniendo entre sus
funciones el promover y facilitar la aplicación del Programa de Acción Mundial en el ámbito nacional y
regional, incluido el subregional, revitalizando el Programa de Mares Regionales y el establecer coordinaciones
en el ámbito internacional con otras organizaciones e instituciones.
El Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Areas Costeras del Pacífico Sudeste fue
adoptado en 1981, por Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, junto con el Convenio para la Protección del
Medio Marino y Areas Costeras del Pacífico Sudeste (Convenio de Lima) y otros acuerdos complementarios,
que constituyen el marco jurídico de dicho Plan de Acción. La Comisión Permanente del Pacífico Sur actúa
como su Unidad de Coordinadora Regional.
A partir de 1984, se iniciaron los Programas del Plan de Acción sobre Investigación y Vigilancia de la
Contaminación Marina en el Pacífico Sudeste y el Programa de Control y Vigilancia de Hidrocarburos de
Petróleo, que conformaron el Programa Coordinado de Investigación, Vigilancia y Control de la Contaminación
Marina del Pacífico Sudeste (CONPACSE), desarrollado por los países miembros del Plan de Acción.
En el año 1986, en el marco del CONPACSE, los países miembros del Plan de Acción presentaron
inventarios nacionales, los cuales fueron la base de información para efectuar el Inventario Regional
Provenientes de Fuentes Terrestres de Contaminación de 1989. Sobre la base de dichos estudios se elaboró el
Inventario Regional actualizado de Fuentes Terrestres de Contaminación en el Pacífico Sudeste, que fue
encargado al Instituto del Mar del Perú, IMARPE.
Para facilitar la implementación del Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio Marino
Frente a las Actividades Realizadas en Tierra, el PNUMA , en cooperación con importantes organizaciones en el
ámbito nacional e internaciones, organizó, durante el periodo 1996-1998, una serie de seminarios y talleres con
expertos de cada país, así como con representantes de los organismos internacionales, del sector privado y de las
organizaciones no gubernamentales. El propósito de estas reuniones fue el de reforzar la capacidad nacional de
protección del medio acuático por fuentes de contaminación terrestre, y el promover la cooperación regional y
subregional. Específicamente, estos seminarios tuvieron los siguientes objetivos:
5
(a) Revisar los objetivos generales del PAM y sus implicaciones;
(b) Identificar posibles elementos estratégicos en el marco regional, con especial referencia a tratamientos
recomendados de acuerdo a las categorías de las fuentes;
(c) Evaluar los requerimientos para el desarrollo y la implementación de los programas nacionales.
(d) Determinar y convenir en lineamientos generales para la preparación de programas regionales de
acción para tratar sobre las actividades realizadas en tierra.
El presente diagnóstico fue elaborado como el principal instrumento de trabajo para el Seminario de
Implementación del PAM, organizado por el PNUMA y la CPPS en Lima, Perú, entre el 18 y el 21 de
noviembre de 1996. Su objetivo principal es el de identificar las fuentes, grado y puntos críticos de
contaminación a nivel regional que afectan la calidad del medio marino y dulceacuícola, así como a la biota
acuática, con el fin de establecer las medidas encaminadas a proteger el medio marino y dulceacuícola frente a
las actividades realizadas en tierra. Esto permitirá a las autoridades nacionales de los países del Pacífico Sudeste
elaborar medidas de gestión, a mediano y largo plazo, para prevenir, reducir, controlar y eliminar la degradación
del medio ambiente acuático. Adicionalmente, se han establecido objetivos de manejo y criterios de evaluación
de la eficacia de estas gestiones. El diagnóstico también permitirá a los países de la región visualizar mejor los
problemas de una misma zona geográfica y poder, a través de la cooperación regional, establecer, con mayor
precisión, medidas tendientes a la protección del medio marino y dulceacuícola que se apliquen en estas zonas.
La CPPS y el PNUMA encargaron la realización de este diagnóstico al Instituto del Mar de Perú. Este
documento se basa en informes nacionales de Chile, Colombia, Ecuador Panamá y Perú. Un borrador del mismo
fue presentado y revisado en el Seminario mencionado anteriormente, donde se le adicionaron recomendaciones
planteadas por el grupo de expertos. La CPPS entregó esta revisión a los gobiernos de la región para que éstos
emitieran sus observaciones finales. Estos comentarios fueron incorporados al documento final, que tiene el
respaldo de los gobiernos de la región.
Finalmente, deseamos dejar constancia de nuestro reconocimiento al apoyo que varias organizaciones
regionales, particularmente el Instituto del Mar de Perú, brindaron para la elaboración del presente diagnóstico.
6
Resumen Ejecutivo
El presente diagnóstico regional fue elaborado conforme a los lineamientos incluidos en los párrafos 16
a 24 del Programa de Acción Mundial para la Protección del Medio Marino de Fuentes Terrestres de
Contaminación. El informe analiza los problemas que enfrentan los países de la región del Pacífico Sur, Chile,
Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, relacionados con la contaminación marina producida por diversas
categorías de fuentes que afectan la calidad de las aguas en los ambientes marino-costeros y dulceacuícolas.
Este informe también evalúa otras formas de degradación del hábitat originadas por desechos industriales y por
descargas urbanas, agrícolas, madereras y mineras. Asimismo, identifica las cuencas costeras cuyas aguas
fluyen hacia el océano y aportan con cargas contaminantes derivadas de actividades antropogénicas, causando
un serio deterioro del ambiente. Los resultados de este estudio indican que las aguas residuales son la principal
fuente de contaminación en el Pacífico Sudeste, debido a los volúmenes de desechos orgánicos, hidrocarburos
de petróleo, metales pesados y pesticidas descargados por efluentes domésticos e industriales. Estos
contaminantes degradan la calidad del ambiente marino, afectan negativamente a la salud pública y repercuten
sobre la economía de los países.
En Chile, las aguas residuales originadas por actividades antropogénicas son una de las principales cargas
contaminantes y están correlacionadas con los mayores centros urbanos del país, como aquellos de las regiones
V y VIII. Para mitigar el impacto de los desechos industriales, se llevan a cabo programas a medio y largo
plazo. Se busca reducir o prevenir la contaminación por descargas de origen doméstico.
En Colombia, las áreas más contaminadas son las bahías de Tumaco y Buenaventura, que presentan valores
altos de contaminación orgánica, metales pesados e hidrocarburos de petróleo como resultado de actividades
antropogénicas, afectando la calidad de los recursos marino-costeros. Actualmente, se desarrollan programas de
educación ambiental a todo nivel, con el fin de promover la conservación y rehabilitación de las áreas afectadas
por contaminación antropogénica. Estos programas incluyen capacitación y asistencia técnica para aquellos
sectores de la población que desempeñan actividades pesqueras, madereras y agrícolas.
Ecuador tiene problemas similares con los desechos domésticos e industriales, los cuales son descargados
directamente al mar en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Guayas y El Oro. Otra fuente importante de
contaminación es el río Guayas que, a más de su carga orgánica, también descarga insecticidas, contribuyendo a
la degradación del golfo de Guayaquil. Para preservar los ecosistemas marinos y costeros, se llevan a cabo
acciones de monitoreo para definir las áreas afectadas por efluentes y para planificar acciones que eliminen o
minimicen el efecto causado por los problemas identificados en las áreas costeras.
En Panamá, las aguas residuales también constituyen la principal fuente de contaminación. Para solucionar este
problema y proteger el ambiente marino, se ha preparado un Plan Maestro de Rehabilitación de la bahía de
7
Panamá. En el resto del país, las autoridades locales tienen proyectos de saneamiento urbano para las aguas
residuales, los cuales incluyen procesos de tratamiento de las aguas.
En Perú, la principal fuente de polución son las aguas residuales originadas en actividades antropogénicas, las
cuales afectan las áreas de Callao, Chimbote y Pisco. En la zona sur, las actividades mineras han afectado
seriamente los ecosistemas marinos y costeros por contaminación atmosférica, agrícola e hídrica. Las políticas
de manejo para preservar estos ambientes son sectoriales; cada Ministerio es una autoridad competente para
tratar asuntos ambientales relacionados con proyectos y actividades de minería, energía, industria, pesquería y
agricultura, entre otras. Para el efecto, se han desarrollado varios instrumentos de manejo, como leyes
sectoriales, protocolos técnicos y coordinación intersectorial a través del Consejo Nacional del Ambiente.
Este diagnóstico también considera el establecimiento de prioridades y objetivos de manejo para los problemas
considerados como más importantes por los representantes de los gobiernos de los países del Pacífico Sudeste.
Esta sección se basa en la información proporcionada por los países y en la factibilidad de las propuestas, y está
enfocada a los problemas causados por la contaminación orgánica.
8
I
PARTE:
Regional actualizado de Fuentes Terrestres de
DIAGNÓSTICO
Contaminación en el Pacífico Sudeste, que fue
REGIONAL
1.
encargado al Instituto del Mar del Perú-IMARPE.
Por otro lado, en 1992, se inició un proceso
Introducción
preparatorio para contar con un Programa de
Acción
Mundial, en concordancia con lo
establecido en el párrafo 17.26 del Programa 21,
El Plan de Acción para la Protección del Medio
Capítulo 17, mediante el cual se encarga al
Marino y Areas Costeras del Pacífico Sudeste fue
PNUMA
adoptado en 1981, por Chile, Colombia, Ecuador,
la
convocatoria
de
una
Reunión
Intergubernamental para la Protección del Medio
Panamá y Perú, junto con el Convenio para la
Marino de la Contaminación Procedente de Fuentes
Protección del Medio Marino y Areas Costeras del
Terrestres, teniendo en consideración que las
Pacífico Sudeste (Convenio de Lima) y otros
actividades realizadas en tierra constituyen las
acuerdos complementarios, que constituyen el
principales amenazas a la salud humana, la
marco jurídico de dicho Plan de Acción. La
productividad y diversidad biológica del mar.
Comisión Permanente del Pacífico Sur actúa como
su Unidad de Coordinación Regional.
Por tal motivo, el PNUMA realizó reuniones
preparatorias
A partir de 1984, se iniciaron los Programas del
de
Control
y
Vigilancia
la
Reunión
se encuentran la Reunión Preliminar Preparatoria
la Contaminación Marina en el Pacífico Sudeste y
Programa
a
Intergubernamental de Washington, entre las cuales
Plan de Acción sobre Investigación y Vigilancia de
el
previas
de Expertos para Evaluar la Efectividad de los
de
Acuerdos Regionales realizada en Nairobi, Kenya,
Hidrocarburos de Petróleo, que conformaron el
en 1993; la Reunión de Expertos Gubernamentales
Programa Coordinado de Investigación, Vigilancia
sobre los Lineamientos de Montreal de 1985, que
y Control de la Contaminación Marina del Pacífico
se llevó a cabo en Montreal, Canadá en 1994; y
Sudeste (CONPACSE), desarrollado por los países
una Reunión Final Preparatoria de Expertos
miembros del Plan de Acción.
Designados por los Gobiernos para Revisar el
Proyecto de Programa de Acción Mundial que se
En el año 1986, en el marco del CONPACSE, los
realizó en Reikjavik, Islandia, en 1995.
países miembros del Plan de Acción presentaron
inventarios nacionales, los cuales fueron la base de
Después de la etapa preparatoria, se llevó a cabo la
información para efectuar el Inventario Regional
Provenientes
de
Fuentes
Terrestres
Conferencia Intergubernamental de Washington
de
D.C., Estados Unidos de Norteamérica del 23 de
Contaminación de 1989.
octubre al 3 de noviembre de 1995, en la que se
adoptó el Programa de Acción Mundial para la
En 1995, se efectuaron consultorías nacionales para
la
actualización
del
Inventario
de
Protección del Medio Marino Frente a las
Fuentes
Actividades Realizadas en Tierra (PAM). La
Terrestres de Contaminación de 1989. Sobre la
Conferencia de Washington designó al PNUMA
base de dichos estudios se elaboró el Inventario
9
como Secretariado del Programa de Acción
El presente diagnóstico constituye un trabajo
Mundial para la Protección del Medio frente a las
elaborado sobre la base de los lineamientos del
Actividades Realizadas en Tierra, teniendo entre
Programa
sus funciones el promover y facilitar la aplicación
recomendaciones de las reuniones de expertos de
del Programa de Acción Mundial en el ámbito
Lima y Santa Fe de Bogotá. El objetivo principal
nacional y regional, incluido el subregional,
de este trabajo es identificar las fuentes, grado y
revitalizando el Programa de Mares Regionales y el
puntos críticos de contaminación a nivel regional
establecer
que afectan la calidad del medio marino y
coordinaciones
internacional
con
otras
en
el
ámbito
organizaciones
de
Acción
Mundial
y
las
dulceacuícola, así como a la biota acuática, con el
e
fin de establecer las medidas encaminadas a
instituciones.
proteger el medio marino y dulceacuícola frente a
Reunión
las actividades realizadas en tierra. Esto permitirá a
Intergubernamental del Plan de Acción del Pacífico
las autoridades nacionales de los países del Pacífico
Sudeste realizada en Lima, Perú, se acordó,
Sudeste elaborar medidas de gestión, a mediano y
mediante la Decisión N°5, instruir a la CPPS, en su
largo plazo, para prevenir, reducir, controlar y
calidad de Unidad de Coordinación Regional del
eliminar la degradación del medio ambiente
Plan de Acción para que estimulara y coordinara
acuático.
En
marzo
de
1996,
en
la
VII
con los estados miembros el examen del Programa
de Acción Mundial, en el marco de una reunión de
El diagnóstico también permitirá a los países de la
carácter técnico. En cumplimiento de dicha
región visualizar mejor los problemas de una
Decisión, la CPPS convocó a una reunión de
misma zona geográfica y poder, a través de la
expertos en Bogotá, Colombia, entre el 31 de julio
cooperación
y el 2 de agosto de 1996. En dicha reunión, el
precisión, medidas tendientes a la protección del
representante del PNUMA resaltó la importante
medio marino y dulceacuícola que se apliquen en
participación y las contribuciones de los países del
estas zonas.
regional,
establecer,
con
mayor
Pacífico Sudeste al proceso de adopción del
Programa de Acción Mundial, e informó que el
PNUMA, en su calidad de Secretariado del
2.
Metodología
Programa de Acción Mundial, estaba organizando
una serie de reuniones regionales para implementar
El Diagnóstico Regional sobre las actividades
la componente regional del Programa de Acción
realizadas en tierra que afectan los ambientes
Mundial y que en atención a este proceso debería
marino costero y dulceacuícola asociados en el
existir una estrecha relación entre el Programa de
Pacífico Sudeste, se basa en las directrices
Acción Mundial y el Plan de Acción del Pacífico
Sudeste. Con
señaladas en los párrafos del 16 al 24 del Programa
este propósito, se convino en la
de Acción Mundial para la Protección del Medio
preparación de un Diagnóstico Regional sobre
Marino frente a las Actividades Realizadas en
Fuentes Terrestres de Contaminación en el Pacífico
Tierra. Sobre la base del Diagnóstico se ha
Sudeste.
elaborado la Estrategia y Selección de las Medidas
de Gestión para mitigar la degradación de las áreas
10
costeras del Pacífico Sudeste, siguiendo los
Así
Colombia,
en
los
últimos
años,
ha
lineamientos de los párrafos 25 a 34 del Plan de
incrementado su producción pesquera en el
Acción Mundial.
Pacífico, estimándose entre 127 000 a 156 000
TM/año para 1992 y 1993 (Gutiérrez, 1995). La
La metodología aplicada consistió básicamente en
pesca industrial del Pacífico colombiano se
la adecuación de la información presente en los
concentra básicamente en la explotación de los
inventarios
el
túnidos que alcanzó, en 1993 y 1994, más de 48
Inventario Regional de Fuentes Terrestres de
000 y 22 000 TM/año (Tabla 1). En la pesca de
Contaminación, en su versión adecuada al Plan de
agua dulce, destacan las tilapias y carácidos con
Acción Mundial. En el caso de los estimados de los
desembarques que alcanzaron, en 1993, los 11 000
volúmenes de descargas y cargas contaminantes de
y 12 000 y, en 1994, los 11 000 y 8 800 TM/año,
aguas residuales domésticas se emplearon los
respectivamente.
nacionales
actualizados
y en
factores del Método de Evaluación Rápida de la
Contaminación de Aire, Agua y Suelo descrito por
El Pacífico colombiano ofrece un potencial de 100
OMS (1986). También se obtuvo información
000 ha para cultivos de camarón, especialmente
complementaria, proporcionada por especialistas e
Macrobrachium rosembergii. En el valle aluvial
instituciones, mediante un cuestionario remitido a
del río Mira el camarón de agua salobre, es
las Secretarías de los Puntos Focales Nacionales
cultivado y explotado en 10 granjas camaroneras,
del Plan de Acción para incrementar
con un área disponible para sus cultivos de
la
alrededor de 39 500 ha. La especie dominante en la
información disponible hasta ese momento.
zona corresponde a P. stylirostris.
3.
De igual manera, en Chile, el crecimiento de la
Determinación y evaluación
población y el desarrollo tecnológico afectan
de los problemas
directamente la conservación de los recursos
naturales, principalmente por la presión que
3.1 LA SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS Y
significa la demanda creciente de alimentos. En
LA MITIGACIÓN DE LA POBREZA
este sentido, el medio marino proporciona una
fuente alimenticia de enorme potencial para las
A pesar del diferente grado de desarrollo de la
generaciones presentes y futuras, siempre que se
tecnología con relación al crecimiento poblacional
tomen las medidas adecuadas de conservación y
en los países de la región, ésta ha enfatizado las
manejo de los recursos hidrobiológicos que
actividades conducentes a un desarrollo sostenible,
sustenta.
mediante el empleo de nuevas tecnologías en los
procesos industriales y la conservación del medio
Chile se ve favorecido por un conjunto de
ambiente, donde la pesquería y la agroindustria
condiciones ambientales que determinan una
tienen
elevada productividad. La presencia de centros de
un
papel
muy
importante
para
las
poblaciones ribereñas del Pacífico Sudeste.
surgencias a lo largo de la costa, fenómenos
atmosféricos locales (pluviosidad, vientos, etc.) y
11
los aportes de nutrientes de los ríos son condiciones
pescado, moluscos y crustáceos, y ahumado y seco-
que permiten la existencia de importantes zonas de
salado de pescado.
desove y reclutamiento de especies ictiológicas.
Sumado a lo anterior, el sector pesquero chileno ha
Por otro lado, en el Ecuador, la explotación
experimentado un importante crecimiento en la
pesquera ocupa el segundo lugar después del
última década, basado fundamentalmente en un
petróleo como fuente de divisas. Las exportaciones
incremento
las
durante 1985, fueron de 308 000 TM, que
embarcaciones (Cabrera y Araneda, 1994). Este
significan un aumento del 90% de las efectuadas en
esfuerzo extractivo se manifiesta en el aumento de
1982, año en el cual la pesca sufrió el efecto del
la capacidad de bodega de las embarcaciones,
fenómeno de El Niño. En 1993, la captura de
además del aumento en su número. Así, en la
especies ícticas industriales estuvo representada por
década 1980-1990, la capacidad de bodega media
la anchoveta, con 38,4% de las capturas; los
de las embarcaciones que compusieron la flota
túnidos, 15,8%; la caballa, con 30,2%, y la sardina,
pesquera de la VIII región aumentó de 148 m3 a
con 15,6%. En 1994, las estadísticas de la FAO
153 m3, lo que indica un crecimiento del 71% en
(1994) no presentaron cifras para el desembarque
del
esfuerzo
de
pesca
de
de la caballa, ese año, la anchoveta representó el
sólo 10 años (Cabrera y Araneda, 1994).
12,8% de las capturas; la sardina, el 43,4 %, los
túnidos, el 28,7 % y el jurel, el 15,1%.
Según el anuario estadístico de la FAO (1994),
Chile tuvo un desembarque de especies pelágicas
El cultivo de camarón es una de las principales
de anchoveta, sardina y jurel que representó el
actividades
98,8% de las especies de peces marinos (Tabla 1).
de
algunas
zonas
del
litoral
ecuatoriano; a la fecha existe un área de 105 431 ha
Una pesca de agua dulce de importancia en Chile
ocupadas en cultivos de camarón alrededor de
es la de salmónidos que representaron el 100% en
Guayaquil, que representan un 4% del potencial del
el desembarque de especies de agua dulce en 1993
total de hectáreas existentes en el Estuario Interior
y 1994. Los mariscos también constituyen especies
del golfo de Guayaquil (Acuicultura del Ecuador,
de importancia comercial, donde los bivalvos son el
1997).
grupo con mayor porcentaje de desembarque,
En 1995, las áreas de manglares,
camaroneras y salinas correspondieron a un total de
alcanzando el 41,9%. Las macroalgas son otro
332 751 ha, de las cuales, el 53,51% estuvo
recurso comercial que, en 1994, alcanzó la cifra de
destinado a las camaroneras. El incremento desde
104 000 TM/año.
1984 a 1995 fue del 66,6% de áreas ocupadas con
cultivos de camarón, la mayoría de las cuales están
La estructura productiva del sector pesquero
chileno comprende
básicamente
en plena producción
dos grandes
(Acuicultura del Ecuador,
1997).
actividades: pesca extractiva, realizada bajo niveles
de explotación artesanal e industrial; y las
actividades
de
procesamiento
En Panamá, el área de mayor productividad
industrial
biológica la constituye el golfo de Panamá, debido
conformadas por las líneas de producción de harina
a la amplia extensión de la plataforma continental,
y aceite de pescado, conservas y congelados de
el afloramiento estacional y también por el elevado
12
drenaje continental. La comunidad de peces
de profundidad han sido generalmente del orden de
pelágicos está dominada por las anchovetas del
las 1 000 TM/año. Otro recurso de interés
género Cetengraulis, el arenque Opisthonema
económico actual son las conchuelas Argopecten
libertate y varias especies de anchoas Anchoa spp.
circularis. Este es un recurso que aparentemente
Asociadas a estas especies se encuentra predadores
aparece en abundancias en ciclos de seis a ocho
mayores como las sierras Scomberomerus sierra,
años.
barracudas y tiburones. Por debajo de la termoclina
se encuentran ocasionalmente altas densidades de
Los
macarela
restringidos,
Cecapterus
macrosoma,
sardinetas
recursos
pelágicos
parecen
aunque
algunas
valiosas
se
ser
muy
especies
Etrumeus tere y otras especies menores. La
comercialmente
encuentran
en
biomasa disponible de peces pelágicos en el golfo
cantidades posiblemente pequeñas, como algunos
puede oscilar entre 70 000 y 160 000 TM de
túnidos (albacora y atún de aleta amarilla). Algunos
anchovetas y arenques en conjunto, a juzgar por las
recursos son de importancia comercial para los
capturas de la flota anchovetera que opera en el
pobladores costeros, aunque posiblemente su
golfo. En adición, se estima la existencia de
captura no alcanza un volumen industrial, como los
alrededor de 80 000 TM de carángidos de aguas
moluscos estrómbidos, pulpos, ostras de mangle, el
más profundas, que en la actualidad no son objeto
cangrejo centollo Mithraz spinosissimus, y la
de aprovechamiento pesquero. Los recursos de
langosta espinosa Panulirus argus, P. guttatus y P.
peces demersales se estiman en cerca de 200 000
laevicauda. A partir de las estadísticas pesqueras
TM y sus componentes principales son peces
disponibles se puede considerar que los niveles de
estromateidos (pajaritas), algunos serránidos y
extracción de langostas pueden estar entre 200 y
pargos. Este recurso se encuentra bajo mínima
400 TM por año.
explotación (Alvarez y Manelia, 1996).
Otra de las pesquerías comerciales importantes en
Las capturas anuales de camarones peneidos
el Pacífico de Panamá es la anchoveta Cetengraulis
indican la existencia de una biomasa que oscila
mysticetus. Esta especie, que se utiliza en la
entre 5 000 y 6 000 TM. Las especies capturadas
fabricación de la harina de pescado, tiene un
son los camarones blancos Penaeus occidentalis, P.
comportamiento inverso
stylirostris, P. vannamei, el camarón rojo P.
camarones y peces que utilizan los manglares
brevirostris, el camarón carabalí Trachypenaeus
durante su etapa postlarval.
de
las especies de
birdi y el camarón tití Xiphopenaeus reveti, X.
kroyeri y X. precipua. En adición, existe un
La Estadística Pesquera de la FAO (1994),
importante recurso de camarones de profundidad
determinó como especies marinas industriales con
(entre 70 y 200 brazas), conformado por un
desembarque significativo a la anchoveta y a la
pandálico
conocido
sardina; la primera, en 1993, representó el 100% de
localmente como camarón cabezón, un peneido
las capturas y, para 1994, representó el 63,9%,
denominado camarón fidel Solenocera agassizii, y
mientras que, en ese año, la representó el 36,1%
un
restante (Tabla 1).
Heterocarpus
galateido
llamado
vicarius,
langostino
chileno
Pleuroncodes planipes. Las capturas del camarón
13
En adición a la pesca industrial, una importante
artesanal, representan el 2,27% del total general
parte de las capturas artesanales consiste en
correspondiendo 38 596 TM a peces y 223 082
especies de peces que tienen vinculación con
TM
manglares y esteros. Ejemplos de estas especies son
equinodermos).
otros
grupos
(crustáceos,
moluscos,
los pargos Lutjanus spp., corvinas de la especie
Micropogon altipinnis y róbalos Centropomus spp.
Considerando la utilización de los productos
Para 1980, las estimaciones eran de que cada
hidrobiológicos, se observa que del total extraído
kilómetro de costa bordeada por manglares en la
en 1994 (11,1 millones de TM) el 93,6% es
bahía de Panamá representaba beneficios pesqueros
destinado al consumo humano indirecto, vale decir
del orden de los 100 000 Balboas/año.
a la fabricación de harina y aceite de pescado, que
alcanzó los 2,8 millones de TM. Por otro lado, para
En el Perú, la principal pesca es la de consumo
el consumo humano directo (fresco, enlatado,
humano indirecto, sustentada principalmente en dos
congelado y curado) se destinaron 728 600 TM
recursos marinos, la anchoveta Engraulis ringens y
para
en menor importancia la sardina Sardinops s.
procesados.
producir
253
500
TM
de
productos
sagax. La actividad de la acuicultura, que se está
desarrollando, no incide en forma significativa en
Otro aspecto importante, es lo referente a la calidad
la producción pesquera nacional.
de los recursos marinos y de las condiciones de
expendio de los alimentos, donde el Ministerio de
De acuerdo a los volúmenes de desembarque de
Salud (MINSA), a través de la Dirección General
recursos marítimos según especies entre 1990-94,
de Salud Ambiental (DIGESA), están desarrollando
se observa que la pesquería peruana casi duplicó su
y coordinando acciones encaminadas a asegurar la
producción, pasando de 6,9 millones de TM, en
calidad de los alimentos y proteger la salud pública.
1991, a 11,1 millones, en 1994, lo que le ha
Desde 1995, dichas acciones se han reforzado con
permitido ubicarse en el segundo lugar, después de
la aplicación del Sistema de Análisis de Riesgos y
China, en el contexto de la captura mundial que, en
Puntos Críticos de Control (HACCP).
La
1994, alcanzó un nuevo récord de 106,1 millones
implementación
los
de TM (FAO, 1994).
establecimientos
de
este
sistema
procesadores
de
para
productos
hidrobiológicos, como congelados, conservas y
Tomando como referencia la producción pesquera
curados, es obligatoria desde 1996, habiéndose
del año 1994, según estadísticas de la FAO (1995),
logrado durante ese año la habilitación de 45
se puede señalar que del total capturado (11,1
establecimientos procesadores de consumo humano
millones de TM) el 98,5% corresponden a especies
directo y de 3 embarcaciones procesadoras de
pelágicas, destacándose
productos congelados.
la anchoveta, con 9,2
millones de TM y la sardina, con 1,6 millones de
TM. Entre las especies demersales (1,5% de las
capturas) destaca la merluza peruana con 165 200
TM (Tabla 1). Los recursos costeros (pelágicos,
demersales y otros grupos) explotados por la pesca
14
Tabla No. 1
Desembarque de recursos hidrobiológicos de los países miembros del Plan de Acción del
Pacífico Sudeste (TM).
RECURSOS
AÑO
COLOMBIA
CHILE
ECUADOR
PANAMÁ
PERÚ
RECURSOS MARINOS
PECES
ANCHOVETAS
1993
1994
24240
19453
ATUNES
1993
1994
48224
22697
CABALLA
1993
1994
SARDINA
1993
1994
725244
535749
23484
59161
1993
1994
3236244
4041447
20545
1993
1994
64262
JUREL
MERLUZA
1472929
2720388
57742
17477
118972
72111
6827015
91766420
40663
1143243
1598926
23756
39174
45322
101334
189459
66341
165256
CRUSTÁCEOS
CAMARONES Y
LANGOSTINOSZ
1993
1994
9259
10779
13795
17104
EUFAUSIDOS
1993
1994
3261
3834
BIVALVOS
1993
1994
41134
52615
CALAMARES
1993
1994
100602
98731
9365
13665
2538
2500
1043
758
7382
11314
MOLUSCOS
ABALONES
330
86
253
1993
1994
8574
8111
ERIZOS
1993
1994
31300
39706
HOLOTUROIDEOS
1993
1994
13
4
EQUINODERMOS
15
12
12
118600
193573
OTROS
ESPONJAS
1993
1994
2500
2500
ALGAS ROJAS
1993
1994
76894
78637
ALGAS PARDAS
1993
1994
78863
103905
AGUA DULCE
PECES
1993
1994
TILAPIAS
11046
11084
CARPAS
1993
1994
SALMONES
1993
1994
2028
CARÁCIDOS
1993
1994
12834
8832
BAGRES
1993
1994
4020
1993
1994
10
10
347
389
205
49
39
72093
94979
1260
35
1425
765
2170
250
CRUSTÁCEOS
LANGOSTINO DE
RÍO
800
800
5
Fuente: Estadísticas de la FAO
formulación e implementación de las políticas
3.2 LA SALUD PÚBLICA
(OPS, 1994).
La conservación y protección de la salud y el
ambiente son las principales preocupaciones en el
El incremento de la población en las zonas
modelo económico planteado por la Conferencia de
costeras, por las altas tasas de crecimiento
las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
poblacional existente y por la contínua migración
Desarrollo que se celebró en Río de Janeiro en
de las áreas rurales a las zonas periféricas de las
junio de 1992. El desarrollo armónico y sostenido
principales ciudades, aunado a una creciente
planteado en esta Conferencia implica un manejo
escasez de recursos hídricos y de programas de
apropiado de los recursos, y una relación eficiente
provisión de servicios de agua y alcantarillado,
y responsable entre los diversos intereses públicos
dado el incremento clandestino de los desagües
y privados. Requiere, además, de derechos y
domésticos sin tratamiento, ha ocasionado efectos a
oportunidades equitativos, de la adopción de
la salud pública y el deterioro de las zonas costeras
conceptos de economía ambiental y de una amplia
de las principales ciudades de los países del
participación
Pacífico Sudeste.
de
todos
los
sectores
en
la
16
En Colombia, las playas contaminadas están
En el Ecuador, el golfo de Guayaquil es el principal
concentradas
y
cuerpo hídrico receptor de la costa continental,
Buenaventura. En Tumaco, se reportan playas
recibiendo aproximadamente las tres cuartas partes
contaminadas en El Morro y Boca Grande y, en
del volumen de desecho y carga contaminante de
Buenaventura, en las playas de la bahía interna, la
los efluentes domésticos e industriales, con grave
zona de Juanchaco, Ladrilleros, La Bocana, Punta
deterioro de su zona costera. Por otro lado, la
Soldado y Ciénagas Interiores, Isla Costera, la
actividad camaronera es una de las causantes de la
desembocadura del río Dagua, El Centro y Pueblo
degradación
Nuevo, entre otras (Informe Nacional de Colombia,
identificándose cuatro categorías de impactos:
febrero, 1997). En los manglares de la zona de
presión sobre todas las fases del ciclo biológico del
Tumaco, se presentan problemas de relleno con
camarón, deterioro de la calidad de los estuarios
viruta y aserrín de madera para cultivos del
con la destrucción de los bosques de manglares,
camarón, con grave deterioro de estos ecosistemas.
presión sobre otros recursos pesqueros y pérdida de
Por otro lado, algunas zonas de la costa de Tumaco
hábitats por la eliminación de mariscos y peces
presentan una tendencia temprana de eutroficación,
comerciales (Guerra, 1997). Existen también otras
lo cual pone en riesgo la vida acuática marina.
áreas afectadas por desechos municipales como
en
las
áreas
de
Tumaco
del
medio
marino
costero,
Machala, Esmeraldas, Manta, Salinas, Durán, Sucre
En Chile, la contaminación marina a lo largo de su
y Santa Elena. La carga contaminante se ha
costa está asociada a la configuración geográfica y
incrementado rápidamente en un 72% en los
a la diversa actividad industrial que genera
últimos 8 años, lo cual evidencia una desproporción
desechos líquidos y sólidos evacuados directamente
con la búsqueda de alternativas para remediar los
al mar con muy poco tratamiento, causando grave
problemas (Hurtado, 1995).
daño a la calidad del medio acuático y afectando
indirectamente a los recursos hidrobiológicos y la
En Panamá, el área con mayor riesgo sanitario y
salud humana. Así, la zona norte se ve seriamente
severamente contaminada se encuentra en la bahía
afectada por la industria minera y pesquera, por la
de Panamá, con puntos críticos de deterioro
bioacumulación de metales pesados en moluscos
ambiental ubicados en el río Matasnillo, Club
bivalvos, el incremento de materia orgánica y por
Unión y Club de Yates, dentro y fuera del Dársena.
problemas de eutroficación en la zona costera. En
la zona central, los residuos provenientes de la
En el Perú, las principales zonas del litoral con
agricultura y los desechos domésticos ponen en
mayor riesgo para la salud humana y de los
grave riesgo la salud humana por la contaminación
ecosistemas, por contaminación de aguas residuales
de pescados y mariscos. Finalmente, la zona centro
son Paita, Chimbote, Callao y Pisco. Mientras que
sur es considerada como la más contaminada por la
Ilo presenta contaminación por metales pesados
alta densidad poblacional y una gran actividad
donde se produce la bioacumulación de trazas de
industrial diversificada (Informe Nacional de Chile,
metales, especialmente en moluscos bivalvos. Por
octubre, 1996).
otro lado, desde hace 10 años, DIGESA en
coordinación con las Direcciones Regionales de
Salud, ejecuta el Programa de Vigilancia de las
17
zonas de playa en las ciudades de Lima y Callao,
en el cual se evalúa semanalmente la calidad
La isla Malpelo es uno de los lugares más
microbiológica de las aguas de playa con el fin de
interesantes de Colombia pues alberga una flora y
advertir a la población sobre la calificación de la
fauna terrestre particular adaptada al sustrato
balneabilidad de las mismas. En 1996, el 75% de
rocoso. La fauna marina incluye formaciones
las 69 playas monitoreadas estaban en condiciones
coralinas y especies tanto del litoral del continente
sanitarias satisfactorias (calidad microbiológica).
americano como de otras islas oceánicas del
Estas
Pacífico Oriental y del Indopacífico.
evaluaciones
han
propiciado
que
los
Entre las
gobiernos locales, que administran zonas de playas,
especies importantes están el lagarto del género
hayan tomado acciones encaminadas a proteger la
Phyllodactylus, la estrella de mar Tamaria, dos
salud pública de los veraneantes.
especies de camarón Alpheus y Synalpheus y el
cangrejo
terrestre
Cecarcinus
(Comisión
Además, existe un Programa de Monitoreo de
malpilensis
Niveles y Efectos de la Contaminación, liderado
Oceanografía, 1997).
(Johangartia)
Colombiana
de
por el IMARPE, en áreas seleccionadas a lo largo
del litoral peruano. Este programa identifica niveles
Los piqueros (familia Sulidae) conforman la
de contaminantes presentes en el mar tales como
colonia de anidación más importante de la isla y
trazas de metales, hidrocarburos de petróleo y la
están representados por dos especies; el piquero
calidad microbiológica, evaluando los efectos de la
enmascarado Sula dactylatra granti, que forma
contaminación sobre las comunidades marinas que
colonias de anidación en la isla principal, y el
habitan dichas áreas.
piquero pata rojas Sula sula, que restringe su área
de anidación a los islotes del Sur. Existen también
3.3 LOS RECURSOS COSTEROS Y LA
pequeñas colonias de anidación de la tijereta de
SALUD DEL ECOSISTEMA, INCLUIDA LA
mar Fregata magnificens, que utiliza las grutas de
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
la isla y del ave tropical de pico rojo Phaeton
aetereus. Otras aves observadas son Pterodrama
phaeopygea, Puffinus pacificus, etc.
El desarrollo sostenible en la región implica
gran
Los corales de la Isla Malpelo, que no forman
biodiversidad, ya que la salud humana depende
verdaderos arrecifes, tienen comunidades coralinas
directa o indirectamente de la variedad y la
bien desarrolladas en las pocas zonas de baja
variabilidad de los genes de las especies, de las
pendiente, en contraste con las zonas muy
poblaciones y de los ecosistemas. Los recursos
inclinadas donde existen coberturas tan sólo del
biológicos proveen de alimento, medicamentos, etc.
10% del área (Bikerland et al., 1975, y Von Phral y
y el enriquecimiento o empobrecimiento de la
Erhardt, 1985, citados por Zapata y Cantera, 1994).
biodiversidad, resultado de algunas prácticas de la
La escasa presencia de corales en las áreas de alta
actividad humana, representa una grave amenaza
pendiente se ha atribuido a efectos del ángulo de
para el desarrollo humano y para el equilibrio
incidencia de la luz y a la falta de superficie de
ecológico del planeta.
soporte para las estructuras arrecifales.
también
el
manejo
adecuado
de
su
18
utilizan las
partes
basales
biungusiulatus,
de
coral,
como
Poco se conoce sobre los equinodermos de la Isla
Brachycarpus
de Malpelo, debido a que no se han efectuado
elegans y Rhynchocinetes sp. (Paleomonidae), el
muchos trabajos. Quizá la contribución más
camarón
importante al conocimiento de este phylum fue la
camarones
expedición del Velero III, entre 1931-41, que
grahami,
recorrió las costas del Pacífico Oriental desde Baja
biunguiculatus; S. bannerorum y Pomagrathus
California hasta Callao, Perú, con estaciones en la
corallinus (Alpheidae), entre otros.
"barril"
Pseudocoutierea
Grapthophylloides
"pistola"
Alpheus
Synalpheus
nobili,
mineri,
malleautur,
A.
S.
S.
digueti,
Isla Malpelo, Gorgona, bahía Cúpica y ensenada de
se
Asimismo, se reporta la presencia de 78 especies de
distribuyen con arreglo a una zonación según la
moluscos pertenecientes a 37 familias y 58 géneros,
profundidad. A los 6 m, se encuentran el erizo
los más abundantes son los Muricidios. Los
perforador Echinometra vanbrunti, los erizos
moluscos en Malpelo también están asociados al
Diadema mexicanum, Eucidaris thouarsii y las
coral, utilizándolo como sustrato, como en el caso
estrellas Ophicoma aethiops. Debajo de los 6 m y
de Quoyola monodonta. Adicionalmente, en la
hasta los 30 m, se encuentran los ofiuroides
parte basal del coral habitan los caracoles porcelana
Ophiactis savigny y Ophiotela mirabilis y las
Cypraea albuginosa; C. Isabella mexicana; C.
estrellas Mitheodia bradlevy y Nidorella armata,
cervinetta, C. arabicula; C. robertsi y C. teres y se
además del erizo Tripneustes depressus. Debajo de
observan los "conos" Conus didama y Conus dalli.
Utria.
Aparentemente,
los
equinodermos
los 30 m, se ubican las estrellas de mar Tamaria
Chile es un país con un litoral de alta
striae, Narcissia gracilis, Leiaster callipeplus,
Asteropsis
carinifera
y
la
estrella
productividad
canasta,
primaria
relacionada
con
las
corrientes marinas que recorren sus costas y con las
Astrodictyum panamense.
surgencias que ocurren en forma suficiente para la
El grupo de los crustáceos está bien representado
manutención de una variada flora y fauna. En este
en la Isla, especialmente los decápodos con 14
país, la captura y extracción de peces, mariscos y
familias, 42 géneros, y más de 50 especies
algas es una de las mayores del mundo, con una
reportadas. Existen crustáceos simbiontes de
producción anual promedio que sobrepasa los 6
corales, como los camarones Carideos de la familia
millones de TM (INEI, 1994). Sin embargo, las
Paleomonidae
H.
estadísticas de pesca y extracción de muchos
spinigera; camarones "pistola” de la familia
productos haliéuticos van en constante decremento
Alpheidae Alpheus lottini y Synalpheus charon;
debido a la sobreexplotación, contaminación u
cangrejos de la familia Xanthidae Quadsella nitida,
otras causas. Este es el caso de algunos moluscos,
Domesia hispida y Liomera cinctimatus y especies
como el loco Concholepas concholepas; varios
del
reportan
mitílidos equinodermos, como el erizo Loxechinus
cangrejos que utilizan el coral como sustrato: el
albus; crustáceos, como la langosta de Juan
cangrejo marsupial Hapalocarcinus marsupialis;
Fernández Jasus frontalis y la centolla Lithodes
cangrejos que viven en cavernas de coral:
antarctica; aves, entre las que destacan las aves
Pseudocryptochirus crescents, y crustáceos que
guaneras
género
Harpliopsis
Trapezia.
depressus
También
se
y
19
y los pingüinos,
especialmente
el
pingüino de Humboldt Spheniscus humboldti;
mamíferos, tales como el chungungo y el huillín
Panamá tiene arrecifes de coral en ambas costas.
Lutra felina y L. provocax (Mustelidae) y diversas
En ellos se concentran numerosas especies de peces
especies de cetáceos; además de algas como el
e invertebrados, siendo frecuentemente las áreas
cochayuyo Durvillea antarctica y las rodofitas
con mayor diversidad biológica de sus costas.
utilizadas en la producción de agar-agar.
Además de su valor para la biodiversidad, una
2
En Panamá, existen cerca de 2 000 km de
importante biomasa se acumula en los arrecifes y
manglares entre los cuales se reportan casi 200 km2
parte de ella es cosechada por pobladores costeros.
de salitres, conocidos como albinas. La mayor parte
En adición, la espectacular belleza de los corales
de los manglares se encuentran en la costa del
constituye un importante recurso turístico en toda
Pacífico, en particular en el golfo de San Miguel
la región tropical.
2
donde hay 464,89 km .
En el Pacífico, los arrecifes son menos abundantes
Los manglares del Pacífico panameño, están
y tienen una diversidad biológica más reducida.
formados
rojo
Aún así, en el Archipiélago de las Perlas y en
Rhizophora spp., cuyos árboles se encuentran entre
algunas de las islas del golfo de Chiriquí, se
los más altos en todo el mundo (30 - 40 m), y
encuentran los mejores arrecifes del Pacífico
también por comunidades de mangle negro
panameño. El menor desarrollo de los corales en el
Avicennia germinans y A. bicolor, mangle blanco
Pacífico Oriental se explica por los descensos en la
Laguncularia racemosa, alcornoque Mora oleifera
temperatura a menos de 29 °C en las áreas de
y
Otras
afloramiento, como el golfo de Panamá, la mayor
especies de mangle también son de importancia y
amplitud de mareas, el mayor drenaje de las aguas
forman parte de un ecosistema muy sensible, como
continentales y una mayor sedimentación. Como
el mangle piñuelo Pelliciera rhizophorae, frecuente
consecuencia del intenso fenómeno de El Niño que
en la estructura de los manglares del Pacífico de
ocurrió entre 1982-1983, la temperatura superficial
Panamá (Aybar y Tuñon, 1997).
de las aguas costeras en el Pacífico de Panamá se
castaño
principalmente
Montrichardia
por
mangle
arborescens.
incrementó desde los 28 °C hasta casi 31 °C. Este
La interdependencia entre los recursos pesqueros y
calentamiento produjo mortandad masiva en los
los manglares se refleja en el hecho de que de las
corales del golfo de Chiriquí y del golfo de
nueve a diez especies de camarones que conforman
Panamá. La información científica más reciente
la pesquería del camarón en el Pacífico de Panamá,
indica que estos corales se están recuperando
seis especies necesitan de los estuarios y manglares
lentamente y, si no ocurren presiones adicionales
durante sus etapas juveniles.
de
como las causadas por la contaminación, todo
camarones en el Pacífico de Panamá representa la
parece sugerir que nuevamente alcanzarán su
actividad más importante dentro de las pesquerías;
estado normal (Aybar y Tuñon, 1997).
La
pesca
generalmente, los beneficios económicos derivados
están entre 60 y 70 millones de Balboas/año y cerca
Según DIGESA, en las áreas acuícolas en el Perú
de 5 000 personas tienen sus sustentos a partir de
existen más de 400 vertedores provenientes de las
esta actividad.
actividades minero metalúrgicas, curtiembres y
20
cargas
Panameña es mucho más rica en diversidad
contaminantes puntuales a lo largo de la costa
específica, con especies comunes de las familias
peruana,
camales,
entre
otros,
que
aportan
de
los
Serranidae, con 22 de las 26 especies que ocurren
cuales
son
en el Perú, Carangidae con 19 de 22, Sciaenidae
evaluadas en cumplimiento de la Ley General de
con 29 de 40, Clupeidae con 11 de 13 y
Aguas vigente en el país.
Engraulidae con 15 de 16 especies; la diferencia en
además
asentamientos
de
las
descargas
poblacionales,
las
especies de las familias mencionadas, ocurre en la
El Perú es considerado uno de los doce países
Corriente Peruana. En esta Provincia también
megadiversos que contienen entre el 60 a 70% de la
ocurren 108 especies de aves, pertenecientes a 53
diversidad biológica del planeta a nivel continental;
géneros y 24 familias; 5 especies de reptiles,
en
los
tortugas marinas pertenecientes a las familias
conocimientos aún son fragmentarios. El litoral
Chelonidae y Dermochelidae, de las cuales 4
peruano abarca dos provincias; al norte de los 6° S,
especies se hallan en peligro de extinción y son
fluyen aguas tropicales que identifican a la
consideradas especies protegidas: Chelonia mydas
Provincia Panameña, que alberga una rica flora y
agassizii, Lepidochelys olivacea, Eretmochelys
fauna que supera en número de especies a la
imbricata y Dermochelys coriacea (Tabla 2); y 36
Provincia Peruana, cuya característica es la
especies de mamíferos, en 23 géneros y 9 familias;
presencia de aguas templado-cálidas y la ocurrencia
de este total de especies, 6 se hallan en peligro de
de eventuales alteraciones en las condiciones
extinción.
cuanto
a
la
biodiversidad
marina,
ambientales, como la tropicalización de las aguas
provocada por el Fenómeno El Niño. Estos factores
En
determinan la inestabilidad del ecosistema y se
aproximadamente
traducen en la migración de especies de origen
pertenecientes a 402 géneros y 169 familias. De ese
tropical,
cambios
total, 73 especies son de importancia económica,
significativos en el número de especies de la
elevándose este número a 112, si se considera el
comunidad y altas tasas de fluctuación de la
consumo humano directo. Las especies que ocurren
densidad y biomasa, por lo que los valores de
en el ecosistema de la Corriente Peruano-Chilena
diversidad biológica varían con las condiciones del
se caracterizan por la apreciable magnitud de sus
ambiente marino.
poblaciones, como se reporta en la anchoveta
dando
como
resultado
el
ecosistema
marino
759
Engraulis ringens,
peruano,
especies
existen
ícticas,
la sardina Sardinops sagax
sagax y el jurel Trachurus picturatus murphy.
En el ámbito de la Provincia Panameña, se
determinó un fuerte predominio de equinodermos,
crustáceos y moluscos, mientras que en la
Por otro lado, en el grupo de los invertebrados se
Provincia Peruana, en condiciones promedio,
reportan 971 especies de moluscos, distribuidos en
predomina el grupo de los poliquetos. Este
389
predominio
de
gasterópodos y los bivalvos los más diversos, con
tropicalización (Fenómeno del Niño), durante el
529 y 342 especies, respectivamente. Solo el 5% de
cual se incrementan los crustáceos, moluscos y
los moluscos son comerciales. Existen alrededor de
también los equinodermos. El área de la Provincia
400
cambia
en
condiciones
21
géneros
especies
y
de
166
familias,
crustáceos
siendo
(Decápoda
los
y
Stomatópoda), incluidos en 73 familias y 220
residuales domésticas e industriales,
géneros, que representan el 41% de especies
mineros y la basura, que contaminan el mar y los
reportadas para el Pacífico Este Tropical (Kameya
cursos de agua dulce, ocasionando el deterioro de
et al., 1996). Aproximadamente el 5% de las
la calidad sanitaria y la bioacumulación de metales
especies son comerciales.
pesados en los peces y mariscos.
Las familias que
los relaves
presentan el mayor número de especies son:
Xanthidae (33), Galatheidae (19), Porcellanidae
3.4
Usos económicos y sociales
(19), Grapsidae (18), Diogenidae (14) y Penaeidae
(12). En lo que se refiere a los microcrustáceos, se
El desarrollo industrial en los países de la región de
registraron
Pacífico
61
especies
de
copédodos,
Sudeste,
representa
una
importante
pertenecientes a 24 familias y 34 géneros, 11 de
contribución al aumento de la producción y a la
eufáusidos (1 familia y 5 géneros), 3 de cladóceros
seguridad
planctónicos y 40 de anfípodos, agrupadas en 18
perfeccionamiento de técnicas de tratamiento de
familias. También se registran aproximadamente 61
agua para el abastecimiento público, procesos y
especies de equinodermos, alrededor de 300
tecnologías limpias no contaminadoras, obtención
especies de poliquetos, 5 de salpas, 11 de
de nuevas materias primas y métodos sostenibles
quetognatos, 52 de foraminíferos, 1 brachiópodo y
de manejo forestal y pesquero.
alimentaria
mediante
el
aproximadamente 35 especies de Cnidarios.
La economía chilena ha experimentado durante la
Otro grupo importante son las algas, de las cuales
última década cambios profundos en su estructura
se han determinado aproximadamente 201 especies
productiva
de macroalgas entre Rhodophytas, Clorophytas,
desarrollo económico predominante en los últimos
Phaeophytas y Cianophytas, de las cuales 4 son
años, enmarcadas en la denominada Economía
usadas para la alimentación, como Porphyra
Social de Mercado, han privilegiado la iniciativa
columbina,
individual, la libre competencia y la apertura al
Ulva
fasciata,
U.
papenfussi
y
e
institucional.
Gigartina chamissoi; 4 son usadas para la
comercio internacional
producción
Chile, octubre, 1996).
de
lemanaeformis,
agar,
como
Agardhiella
Gracilariopsis
tenera,
Las
políticas
de
(Informe Nacional de
Hypnea
valentiae, Ahnfeltio durvillae y 4 son usadas en la
En la política económica actual de Chile se
producción
Macrocystis
distingue la clara orientación de apertura a los
pyrifera, M. integrifolia, Lessonia nigrescens y
mercados externos, lo que ha traído como
carrangeninas, como Gigartina chamissoi. Además,
consecuencia un uso intensivo de la zona costera
existen
principalmente a través de la actividad portuaria
de
234
diatomeas,
alginatos,
especies
de
dinoflagelados,
como
microalgas
entre
cocolitofóridos
que
y
se
genera
importaciones).
fitoflagelados.
Los
en
ella
sectores
(exportaciones,
con
mayor
participación en este flujo comercial son el forestal,
La diversidad biológica en el Perú se ve afectada
pesquero, minero y la industria manufacturera. Las
por los problemas más notables que enfrentan los
actividades de embarque de los productos con
ecosistemas
destino de exportación generan grandes volúmenes
marinos,
tales
como
las
aguas
22
de residuos, los cuales son dispuestos directa o
anteriores. Los logros alcanzados durante 1994 se
indirectamente en el mar. La disposición de estos
reflejan en la disminución de la inflación a 15,48
residuos ocasiona embancamientos en el fondo
%; el crecimiento del PBI en 13% y de las
marino. Ante esta situación, las autoridades de
exportaciones en 30%, siendo el incremento de la
obras públicas deben realizar periódicamente
inversión bruta de 37,7% (BCR del Perú, 1994). La
dragados sobre los fondos marinos de muelles y
producción,
terminales marítimos (Informe Nacional de Chile,
destacándose la evolución positiva de los sectores
1996). El efecto al ecosistema marino costero varía
construcción (34,7%), pesca (31,5%), manufactura
según el tipo y volumen de los desechos dispuestos,
(17,1%) y agropecuario (13,2%) (BCR del Perú,
los más importantes son los provenientes del sector
1994).
en
1994,
aumentó
en
13%,
minero, con predominio del cobre y, en menor
medida, los desechos provenientes de la fabricación
La producción en el sector pesca, en 1994, alcanzó
de
el nivel más alto de los últimos 15 años. Este
harina de pescado, celulosa y productos
incremento se sustentó en las inversiones realizadas
agrícolas (frutas y hortalizas).
por las empresas pesqueras, orientadas a expandir
La zona costera de Ecuador ha sido parte vital y ha
su capacidad de extracción y, por otro lado, en la
contribuido al mantenimiento y desarrollo de la
mayor disponibilidad de los recursos pelágicos. La
economía, industria y el estado social del país; aún
extracción de la anchoveta se incrementó de 6,8
cuando sólo recientemente se ha empezado a
millones de TM a 9,2 millones de TM entre 1993 y
considerar a la zona costera como una entidad
1994. Asimismo, las sardinas, jureles y caballas
económica de gran importancia. Es por ello que en
recuperaron
la actualidad se está estudiando y dando soluciones
concentrándose la mayor parte de la actividad
a problemas que afectan la zona costera, tanto a
pesquera en los puertos de Chimbote, Pisco, Paita
aquellos generados por la naturaleza como aquellos
e Ilo.
sus
niveles
de
explotación,
originados por el hombre. Estudios realizados por
investigadores dan a conocer la vulnerabilidad a
En
1994,
el
sector
agropecuario
tuvo
un
que están sujetas las zonas costeras ecuatorianas
crecimiento del 13,2% con respecto a 1993; siendo
como resultado de la influencia que ejercen ciertos
el área sembrada de 1,5 millones de ha, superior en
fenómenos naturales, como el Fenómeno El Niño,
16,5% a 1993. Los cultivos que mayormente
cambios climáticos, tsunamis, etc., así como por la
incidieron en el crecimiento de la producción
actividad antropogénica en la construcción de
agrícola fueron el algodón (71%); arroz en cáscara
estructuras, la deforestación y la contaminación del
(44%); caña de azúcar (26%) y papa (17%). Cabe
medio ambiente.
señalar que los tres primeros cultivos se obtuvieron
en Departamentos de la costa tales como Ica, Lima,
La economía peruana, en los últimos cinco años, ha
Lambayeque y La Libertad. Asimismo, en ese año,
tenido una evolución favorable, no sólo por los
el sector de la minería se incrementó en 4,3%,
resultados positivos en los principales indicadores
correspondiendo a la minería metálica el 7% y al
económicos, sino también por la consolidación en
petróleo crudo el 0,9%. Los principales productos
la reversión de la tendencia negativa de los años
23
de la minería metálica fueron el hierro (34,1%), el
alterando las cadenas tróficas, con grave riesgo a la
oro (29,2%) y el cobre (7%).
salud
pública
por
la
ingesta
de
alimentos
contaminados, y por la contaminación de las zonas
Este crecimiento acelerado de la producción ha
de playa, lo cual ha impedido el desarrollo turístico
traído como consecuencia un incremento en los
y ha alterado la estética de la línea costera.
niveles de contaminación, fundamentalmente del
ámbito marino ribereño. Este es el caso del sector
La Costa del Pacífico colombiano, con una longitud
pesquero
de
de 1 392 km y una población que alcanza los 317
procesamiento de harina y aceite de pescado que se
860 habitantes, según el censo de 1994, recibe el
ubican a lo largo del litoral peruano. En el 80% de
aporte de aguas residuales domésticas provenientes
estas plantas se están implementando programas de
de
adecuación ambiental orientados a incrementar su
Buenaventura y otras 147 poblaciones litorales
productividad
menores distribuidas departamentalmente.
relacionado
y
a
con
mejorar
las
las
plantas
condiciones
la
ensenada
de
Tumaco,
la
bahía
de
ambientales del entorno.
Casi la totalidad del volumen de aguas residuales
Por otro lado, la migración masiva del poblador del
municipales que se vierten en las costas del
Ande peruano hacia las diferentes ciudades y
Pacífico colombiano provienen de la ensenada de
pueblos de la Costa, ha incrementado la demanda
Tumaco y la bahía de Buenaventura. En 1994, las
de los servicios de agua y alcantarillado; esto ha
descargas
generado un mayor volumen de aguas residuales
aproximadamente 45 millones m3, con una carga
vertidas al mar, afectando al ecosistema marino
orgánica asociada de 13 230 TM de DBO5 para
costero.
domésticas
anuales
fueron
de
dicho año. De estos valores, Buenaventura y
Tumaco aportaron con 18,8 millones de m3 de
4. Evaluación de contaminantes en
aguas residuales domésticas que proporcionan una
el Pacífico Sudeste
carga orgánica de 10 670 TM de DBO5 (64,8% del
total en el litoral), un incremento de
1 320 TM
con relación a lo que se vertía en 1989 (Gutiérrez,
4.1 Alcantarillado
1995)
Las aguas de alcantarillado vierten principalmente
contaminación orgánica proveniente de aguas
Los
residuales urbanas de ciudades con distinta
distribuidos a lo largo de la costa colombiana,
densidad poblacional de la costa del Pacífico
vierten 26,9 millones de m3/año, con una carga
Sudeste (Fig 1). Por su volumen, estas aguas
orgánica asociada de
residuales se constituyen en la primera fuente de
147
asentamientos
litorales
restantes
2 600 TM DBO5/ año. Esto
último se debe a que muchas poblaciones con
contaminación marina causando en forma directa
evacuación
diferentes niveles de degradación a lo largo de la
de
aguas
residuales
tienen
considerables volúmenes de infiltración que no
costa de los países de la región (Fig 2, Tabla 2), al
reportan carga orgánica adicional. Buenaventura es
afectar el desarrollo de las especies marinas,
la zona con mayor densidad poblacional en el
24
Figura 1.-
litoral del Pacífico colombiano y en ella se generan
aproximadamente 6 450 TM de DBO5/año de
materia orgánica (aproximadamente 48% del total
nacional que se genera en esta región litoral).
Tumaco, en cambio, aporta 4 230 TM de
DBO5/año, equivalente al 31,7%.
En la zona costera de Chile, donde habita una
población de más de
2 millones de habitantes,
según el censo de 1993, aporta aguas residuales en
forma directa mediante los sistemas hidráulicos
(emisarios submarinos, emisores, etc.), y en forma
indirecta a través de veintisiete hoyas hidrográficas.
El área más afectada por los desagües domésticos
y por las evacuaciones al mar es la bahía de
Valparaíso, mientras que la descarga del río Maipó
afecta al área Metropolitana de Santiago y a la
bahía de Concepción.
25
Figura 2.-
Tabla No. 2.- Volumen de desecho y carga contaminante estimados de aguas residuales de la región del Pacífico Sudeste
PAÍS
VOLUMEN DE
DESCARGA
103 m3/año
DBO5
TM/año
DQO
TM/año
SST
TM/año
SDT
TM/año
N
TM/año
P
TM/año
COLOMBIA
Con alcantarillado
Sin alcantarillado
Total
18721
26982
45703
8127
2550
10677
12402
5914
18316
1545
5914
7459
9011
1219
147
9011
1219
147
CHILE (*)
Con alcantarillado
Total
672441
672441
164552
164552
367522
367522
167058
167058
304881
304881
27564
27564
3341
3341
ECUADOR
Con alcantarillado
Sin alcantarillado
Total
108189
20193
128382
29196
19086
48282
65210
44257
109467
29640
44257
73897
54093
4890
549
54093
4890
549
PANAMÁ
Con alcantarillado
Sin alcantarillado
Total
78008
204
78212
50096
458
50554
35495
338
35833
16134
338
16472
29445
2662
323
29445
2662
323
PERÚ
Con alcantarillado
Sin alcantarillado
Total
418793
16110
434903
113016
15227
128243
252423
35311
287734
114737
35311
150048
209936
18931
2294
209936
18931
2294
26
En total, se descargan 672,4 millones de m3/año de
principalmente de contaminación bacteriana, lo que
desagües con una carga orgánica asociada de 164
da origen a altas concentraciones de coliformes
600 TM como DBO5 por año. Se ha evaluado que
fecales con riesgo para la salud pública de la
población.
el volumen de evacuaciones directas es del orden
de 142,5 millones de m3/año con una carga
Las aguas residuales domésticas en la costa
orgánica de DBO5 de 38 500 TM/año. Esto indica
ecuatoriana, son evacuadas en forma directa al mar
que aproximadamente el 82 % del volumen de
en las provincias que
aguas residuales domésticas generadas en Chile
(Esmeraldas, Manabí, Guayas y El Oro). Estas
llegan al mar transportadas por las 27 hoyas
provincias suman un total de
hidrográficas ya mencionadas. El gran Santiago en
habitantes, según INEC (1991, citado por Hurtado,
la región Metropolitana aporta un volumen de 287
1995); es decir, el 89 % del total de la población
millones de m3/año con
77 500 mil TM de
litoral del país. De estas cuatro provincias las que
DBO5 que se transportan al mar, 36% a través del
presentan el mayor aporte de carga contaminante
río Mapocho, 62% a través del Zanjón de la
por desagües domésticos son las provincias de
Aguada y 2% a través del río Maipó (Tabla 4).
Guayas y Manabí (Tabla 3).
En 1992, la bahía de Valparaíso, otra área muy
importante de la costa chilena por la actividad
portuaria, recreativa y de comercio tuvo un
volumen estimado de descarga anual de 15 560
m3, con una carga orgánica expresada en DBO5 de
4 198 TM/año. En la actualidad, no existe ningún
tipo de tratamiento, descargándose las aguas
servidas directamente a los cuerpos receptores.
Existen
problemas
de
calidad
de
aguas,
27
tiene
frente
costero
4 266 273
Tabla No. 3
Aguas residuales vertidas al mar en el Pacífico Sudeste
PAIS
TIPO DE INDUSTRIA
VOLUMEN DE DESCARGA
103 m3/año
2,12
207.73
0,14
2052,94
0,67
2263,6
COLOMBIA
Química
Pesquera
Minera
Maderera
Petróleo
TOTAL
CHILE
Descargas industriales con aportes
de desechos orgánicos
31387
ECUADOR
Empacadora. Pesquera.
Refinadora de aceite vegetal
2250
PANAMÁ
Agrícola/ganadera
Alimenticia
Textil/algodón
Cuero
Papel
Otros
TOTAL
925
6223
817
210
2156
151
10482
PERÚ
Minera
Pesquera
Petrolera
Industrial, Otros
TOTAL
32000
25375
76148
818
134341
Fuente:
Delgado, D., A. Laguna. 1995. Informe de Actualización del Inventario de fuentes terrestres de
Panamá.
Cabrera, N., E. Araneda. 1994. Contaminación marina en Chile proveniente de fuentes de
origen terrestre.
Sánchez, G., A Muñoz. 1995. Contaminación marina en Perú proveniente de fuentes terrestres.
28
El volumen de aguas residuales domésticas en la
producción
zona costera del Ecuador, es del orden de 128,38
determinados por la Universidad Tecnológica de
millones de m3/año, con una carga orgánica
Panamá. Este volumen ha generado una descarga
asociada de 48 280 TM de DBO5/año. En la
de 50 550 TM de DBO5 para dicho año.
provincia de Guayas se genera la mayor parte de la
En
carga contaminante con 182 888 TM/año de DBO5
contaminación marina provienen de las actividades
Panamá
per
capita
las
de
fuentes
agua
residual
industriales
de
de producción de alimentos y agropecuaria. Los
Este valor representa aproximadamente el 62,8%
corrales de engorde y matadero de pollos, fábricas
del total en el litoral ecuatoriano y está compuesto,
de almidón y glucosa, destilerías de alcohol,
en su mayor parte, por la carga contaminante
curtiembres y demás industrias manufactureras
procedente de Guayaquil, con 18 900 mil TM/
generan los residuos líquidos que se descargan en
DBO5/año; el resto es aportado por la provincia de
la bahía de Panamá. Las principales actividades de
Manabí con 60 150 TM/DBO5/año (20,64%), la
tipo industrial se efectúan en las comunidades del
provincia de El Oro con 30 500 TM/DBO5 anuales
golfo de Panamá, donde se encuentran
(10,4%) y finalmente Esmeraldas, con 17 700
poblados de Chame, Capira, La Chorrera, Arraiján,
TM/DBO5/año (6,1%). Las descargas de aguas
San Miguelito, Chepo, Chaboga y Cimán, con
residuales industriales en la costa ecuatoriana están
relacionadas con las descargas que vierten la
industria empacadora, con 33%, la industria
pesquera, con 29%, y la industria de refinación de
aceite vegetal, con 6%. Estas industrias descargan
2,25 millones de TM/año, asociadas a una carga
orgánica de 965,90 TM/año de
DBO5 en las
provincias de Guayas, Esmeraldas, El Oro y
Manabí.
En Panamá, las descargas de origen doméstico
ejercen su aporte contaminante principalmente
sobre la bahía de Panamá. El 95% de la población
panameña tienen sistemas de abastecimiento de
agua potable y el 96%, disposición sanitaria de las
excretas. La región Metropolitana, así como San
Miguelito, drenan sus aguas servidas hacia la bahía
de Panamá sin ningún tipo de tratamiento, con un
volumen de aguas residuales exclusivamente de
origen doméstico estimado en 78,2 millones de
m3/año, valor obtenido usando los factores de
29
los
Tabla No. 4
Principales cuencas hidrográficas afectadas por la actividad terrestre, aguas residuales, minería y plaguicidas
PAÍS
CUENCA
ACTIVIDAD O FUENTE
COLOMBIA
Ríos: Colorado, Curay, Chaqui, Chilvi, Metales y otras fuentes
Guadal,
Guandarajo,
Guanapi,
Mexicano, Mira, Rosario, Tablones,
Yanaje
CHILE
Ríos: Elqui, Aconcagua, Maipo, Desechos industriales y mineros
Mapocho, Rapel, Bío-Bío, Valdivia
Residuales de plaguicidad
ECUADOR
Río Guayas
PANAMÁ
Ríos: Matasnillo, Matías Hernández, Aguas residuales
Juan Díaz.
Ríos: Chiriquí Viejo, Fonseca, San Residuales de plaguicidas
Félix, Tabasara
PERÚ
Ríos: Moche, Santa, Rímac, Pisco, Desechos minero-metalúrgicos
Ocoña, Locumba, Sama
Desechos industriales
Residuales de plaguicidas
Fuente:
Aguas residuales
Deschos industriales
Residuales de plaguicidas
Delgado, D., A. Laguna. 1995. Informe de Actualización del Inventario de fuentes terrestres de
Panamá.
Cabrera, N., E. Araneda. 1994. Contaminación marina en Chile proveniente de fuentes de
origen terrestre.
Sánchez, G., A Muñoz. 1995. Contaminación marina en Perú proveniente de fuentes de origen
terrestre.
La costa peruana, con más de 3 073 km de longitud
El caudal total de aguas residuales domésticas
y una población de 13 275 500 habitantes, según el
evacuado al mar, en Perú, supera los 434,90
último censo de 1993, tiene en su zona litoral
millones de m3/año, con una carga orgánica
adyacente a Lima y Callao una de las áreas de
asociada de 128 200 TM de DBO5 anual, de los
mayor contaminación orgánica y microbiológica
cuales Lima y Callao aportan con 330 millones de
por descarga de aguas residuales de origen
m3/año, con una carga orgánica asociada de 89 500
municipal. La marcada centralización de las
actividades económicas en esta área ha generado
TM DBO5 anual. Estos valores se refieren
que aproximadamente el 78,3 % de la carga
únicamente al volumen de producción poblacional
orgánica total de procedencia doméstica (expresado
calculados en la región costera con descarga directa
como DBO5), correspondiente al litoral peruano, se
al mar; no obstante, existen descargas de desagües
domésticos y otros contaminantes industriales que
vierta a las bahías de Callao y Miraflores.
se disponen en el mar en forma indirecta mediante
30
las 52 cuencas hidrográficas que el país tiene en la
dispersión a través de la cadena trófica en los
franja costera. Una de las cuencas más afectadas es
ecosistemas acuáticos(Fig 3). Esto último hace que
la del río Rimac, el río costero más importante del
el uso intensivo de agroquímicos, que generalmente
Perú por ser la principal fuente de abastecimiento
son transportados por escorrentía en el agua de
de agua para la ciudad de Lima; a lo largo de su
lluvia o riego desde los suelos agrícolas irrigados
cauce también se descargan aguas residuales de la
hasta el mar, afecte negativamente la ecología del
actividad minera, industrial y doméstica. Este
ambiente marino.
conjunto de descargas ha originado que gran parte
de playas en la capital presenten altos valores de
La
contaminación
los
colombiana determina principalmente el uso de
valores estándar de colimetría normados para fines
biocidas halogenados, en cantidades que no han
recreativos y de pesca comercial.
sido
microbiológica,
superando
actividad
forestal
estimadas
en
todavía,
la
costa
como
Pacífica
medio
de
preservación de la madera. Por otro lado se han
Otras ciudades importantes de contaminación
realizado determinaciones analíticas en varias áreas
marina por desagües domésticos en Perú son la
de la costa como la bahía de Buenaventura, bahía
ciudad norteña de Trujillo, que descarga 40,6
de Gulpi, bahía de Satinga y en la ensenada de
millones de m3/año de desagües domésticos, con
Tumaco con resultados negativos sobre residuos de
una carga orgánica de 10 960 TM DBO5 anual;
pesticidas organoclorados en organismos acuáticos;
adicionalmente, las concentraciones de DDTs en
Chimbote, con la bahía Ferrol, que es una de las
más
contaminadas
por
materia
orgánica
los sedimentos para las cuatro áreas mencionadas
e
permanecen constantes.
inorgánica de procedencia industrial y doméstica,
con un aporte de 3 920 TM DBO5/año de materia
orgánica
de
procedencia
doméstica.
En Chile, el estudio realizado por Boré et al.
Otras
(1986) determina que los insecticidas de mayor
ciudades costeras con ríos importantes que recorren
uso son los órganofosforados (64%), seguidos por
los centros urbanos hasta su desembocadura en el
los hidrocarburos clorados (32%). Los fungicidas
Pacífico son el río Pisco (Ica) y Huaura y Chillón
más utilizados son los carbamatos (58%), (31%)
(Lima).
y los compuestos mercuriales (11%). El área más
afectada
4.2
CONTAMINANTES
ORGÁNICOS
por
plaguicidas
(DDT´s)
es
la
desembocadura del río Bío -Bío. Por otro lado, la
PERSISTENTES (COPs)
actividad agrícola en Iquique utiliza plaguicidas
órganofosforados y organoclorados (Dipterex,
En el presente Diagnóstico se ha identificado a los
Malathion, Folidol, Afalón, etc.). En el año 1993,
plaguicidas más utilizados en los países de la
región
del
Pacífico
Sudeste,
como
en este país, se presentaron solicitudes de
los
importación de pesticidas por un monto de USD$
contaminantes orgánicos persistentes, utilizados
principalmente
por
la
actividad
77 800 000 como valor CIF; de estas solicitudes
agrícola.
se introdujo al país un equivalente de USD$ 67
Adicionalmente, se han localizado las áreas de
'700 000 CIF, correspondiente a 243 tipos de
mayor riesgo de contaminación por estos insumos,
pesticidas (incluyendo en este valor el número de
en su mayoría tóxicos, bioacumulables y de fácil
31
Figura 3.-
mezclas). Este monto equivale aproximadamente
nematicidas, con productos considerados como de
al 97% del total usado, siendo el resto, pesticidas
uso restringido, RUP. Los ingredientes activos
de producción nacional (Informe Nacional de
utilizados
Chile, octubre, 1996).
órganofosforados y carbamatos de alta toxicidad y
corresponden
a
productos
contaminación. Entre los pesticidas importados se
El área del golfo de Guayaquil, es la de mayor
encuentran el Aldrin, Lindane, DDT, Mirex,
concentración de producción agrícola del Ecuador.
Heptachlor etc., los cuales se han aplicado en forma
Los principales cultivos que se producen en la
excesiva, provocando su acumulación en el tiempo.
cuenca del río Guayas son: banano, palma africana,
caña de azúcar, arroz, soya, maíz duro, algodón,
café, cacao, frutas y hortalizas; adicionalmente,
En Panamá, los pesticidas altamente persistentes y
existen grandes extensiones de pastos naturales y
comúnmente importados son: Aldrin, Benlate,
artificiales. Ecuador es el principal productor
Birlene, Clordane, 2.4D, DDT, Dieldrin, Eldrin,
mundial de banano de exportación, su mayor
Heptachlor, Lindane y Telodrin. En 1984, las
producción proviene de las cuencas de los ríos que
importaciones de estos productos fueron cercanas a
descargan sus aguas en el golfo y, en los últimos
7 000 TM, de las cuales el 90% estuvo destinado a
años, se ha dado un incremento paulatino de la
la agricultura y el 9% a uso doméstico. Cerca del
producción. En 1993, éste incremento en los
80% de los pesticidas importados son utilizados en
cultivos de banano fue del orden del 10,7% con
la vertiente del Pacífico. En la bahía de Panamá, los
respecto al año anterior, lo que generó también un
análisis de pesticidas organoclorados no revelan
mayor uso de agroquímicos y pesticidas para el
contaminación. Análisis de B-BHC, Lindano,
combate de la Sigatoka Negra y otras plagas,
Heptaclor,
motivo de serios conflictos entre bananeros y
detectables. La acumulación más alta de pesticidas
camaroneros. A partir de la aparición del
en sedimentos de la bahía de Panamá se localizó
"Síndrome de Taura", los camaroneros han
frente a un vertedero de basura, actualmente fuera
denunciado a los fabricantes de los fungicidas
de servicio, en la desembocadura del río Juan Díaz.
Aldrín
y
Mirex
resultaron
no
como los causantes de esta enfermedad.
El patrón de circulación de la bahía de Panamá, con
Según información proporcionada por empresas
dirección hacia el Este, permite determinar que el
importadoras,
sumada a estadísticas del Banco
río Bayano es la mayor fuente de pesticidas; es
Central y manifiestos de las Aduanas y del MAG
muy posible que las plantaciones de 8 000 ha de
(Ministerio de
y Ganadería del
caña de azúcar y de alrededor de 5 000 ha de arroz
Ecuador) en 1994, se estima que en ese año, el área
existentes en esta zona, sean fumigados con
de estudio consumió un total de 6 400 000 kg/l de
pesticidas.
plaguicidas,
de
plaguicidas en la biota marina del Pacífico y de
ingredientes activos en los cultivos mencionados.
acumulación de herbicidas en los corales de la Isla
Esto correspondió a un 70% del consumo nacional.
Uva en el golfo de Chiriquí.
Agricultura
equivalentes
a
3
200
TM
Desde hace 10 años, el sector bananero ocupa
anualmente
2 400 TM de insecticidas32
Asimismo,
existe
evidencia
de
En el Perú, se comercializan en la actualidad
permisibles, motivo por el cual los niveles de
aproximadamente 548 productos químicos de
contaminación radioactiva en la época en que se
origen sintético y biológico para ser utilizados en el
realizaron dichos análisis (1967 a 1969) se
control de plagas y enfermedades de los principales
indicaron como exentos de riesgo radiológico a la
cultivos localizados mayoritariamente en la costa
salud humana.
peruana. Los valles agrícolas más importantes por
su producción agroindustrial son los de Tumbes,
En el año 1995, en diferentes puntos de la costa
Chira, Piura, Zaña, Jequetepeque, Moche, Santa,
chilena, como Arica, Valparaíso, Concepción, San
Casma, Pativilca, Huaura, Cañete, Pisco, Ocoña,
Vicente, Valdivia (Estuario), Puerto Montt, Castro
Tambo, Locumba y Sama. Del total de plaguicidas,
y Punta Arenas se obtuvieron muestras biológicas
371 productos son importados, mientras que 215
para que fueran analizadas por el laboratorio de la
son elaborados en el Perú. En 1991, se aplicaron 16
Comisión Chilena de Energía Nuclear (CCHEN),
400 TM de plaguicidas, tanto fosforados como
mediante espectrometría gamma, y así determinar
clorados y otros. Este volumen correspondió a 833
la posible contaminación radioactiva en dichas
diferentes productos.
zonas.
Los
resultados
identificándose
solo
el
fueron
negativos,
elemento
potasio-40,
radionucleido primordial natural en el medio
4.3
marino. El rango de actividad, en Bq/kg, entre estas
RADIOACTIVIDAD
localidades fue de 12±1 a 87±3 (Comisión Chilena
La presencia de sustancias radioactivas en la zona
de Energía Nuclear, 1995).
marina y costera de los países de la región del
Pacífico Sudeste parece estar relacionada con los
Entre enero y abril de 1990, se realizó un estudio
ensayos nucleares, algunas aplicaciones médicas, el
en áreas del Ecuador comprendidas entre los
manejo y eliminación de desechos radioactivos y
03°15'S - 80°24'O y los 32°05'S - 72°04'O para
los riesgos por el transporte de materiales
determinar
radioactivos. Este Diagnóstico da a conocer los
radionucleido
resultados de los programas de vigilancia de las
características fisico-químicas y metabólicas. Los
instituciones de los países del Pacífico Sudeste
análisis
considerando la peligrosidad de estos materiales
demostraron que las cantidades de Cs-137 fueron
para la salud humana y el medio ambiente.
muy pequeñas y se encontraron por debajo de los
de
la
concentración
muy
los
de
Cs-137,
un
por
sus
importante
espectros
de
las
muestras
límites de detección para este radioisótopo. Los
En Colombia, el Instituto de Ciencias Nucleares y
valores que estuvieron dentro del límite de
Energías Alternativas (INEA) desarrolla programas
detección variaron entre 2,9 a 4,6 Bq/m3.
nacionales de Protección Radiológica y Seguridad
Nuclear, cuyos resultados en los últimos años no
En
han detectado una presencia significativa de
Radiológica tiene a su cargo las inspecciones y
contaminación radioactiva en diferentes ambientes,
evaluaciones de todas las fuentes de materiales
como aire, agua y alimentos. Los valores medidos
radioactivos a nivel de país. En el ámbito
fueron
industrial existe una aplicación muy reducida de
inferiores
a
los
niveles
máximos
33
Panamá,
el
Departamento
de
Salud
estas fuentes, las mismas que se encuentran
de procesos de bioacumulación de elementos
selladas y no representan un riesgo radiológico al
tóxicos para el consumo humano.
ecosistema marino. El material radioactivo se
utiliza para aplicación a la medicina, como es el
Las fuentes de contaminación por metales en la
caso del I-131 y el H-3; a nivel industrial, para
costa del Pacífico colombiano están relacionadas
ensayos no destructivos, como el Ir- 192 y el Co-
con la explotación de oro y platino aluvial en los
60; y la mezcla de óxido de Plutonio o de Uranio
ríos que drenan al Pacífico, produciendo erosión en
altamente enriquecido como combustible nuclear
los cauces y fondos de los ríos y aumentando su
no irradiado. Todos estos materiales transitan por
turbidez. Una de las áreas extractoras de oro es el
el Canal de Panamá, por lo cual éste es
poblado de Barbacoas, que contamina el río
considerado como la mayor fuente potencial de
Telembí. Los ríos Mira y Curay también presentan
contaminación radioactiva al ecosistema marino.
altas concentraciones de mercurio, estos ríos
Por el Canal transitan un promedio de 10 naves
vierten sus aguas en la ensenada de Tumaco.
con cargas radioactivas al mes, de las cuales, por
lo menos 2 poseen cargas de alto nivel de
En Chile, según el Servicio Nacional de Geología
radiación y altamente radiotóxicas. Estas cargas
que, en 1988, realizó un levantamiento catastral, el
provienen de diferentes lugares de América,
número de plantas de beneficio del material entre la
Europa y Asia, y más de la mitad de la carga
II y XI Regiones alcanzó la cifra de 427, las cuales
anual procede de los Estados Unidos.
disponían de 808 depósitos de residuos mineros;
adicionalmente, 21 empresas mineras presentaron
Desde 1993 hasta la actualidad, en la costa peruana
tanques de relaves. En la actualidad, a pesar de que
se ha realizado un muestreo periódico para
la Autoridad Marítima exige un control sobre el
determinar la presencia de Cs-137, encontrándose
impacto que estas descargas producen al medio
valores por debajo de las concentraciones mínimas
acuático, todavía persisten algunos problemas
detectables. La presencia de K-40 en las muestras
puntuales en los sectores de Tocopilla y Taltal, de
analizadas se debe a que éste es un radionucleido
la II región, y Quintero, de la V región.
natural.
En Ecuador, el Instituto Nacional de Pesca, efectuó
investigaciones sobre metales traza en aguas
4.4
superficiales y de fondo de los ríos Babahoyo,
METALES PESADOS
Daule y Guayas (Fig 4), en los años 1982, 1985 y
humana,
1988. Los resultados de las concentraciones de
principalmente industrial, minero-metalúrgica y
cobre y plomo en el río Daule se mantuvieron
agrícola, se vierten al medio ambiente elementos
dentro de lo permisible por la Agencia de
metálicos, tanto orgánicos como inorgánicos, con
Protección Ambiental (U.S.EPA). Sin embargo, el
diferentes niveles de concentración, causando
cadmio fue observado dentro de los niveles
deterioro al medio marino y dulceacuícola y
máximos permisibles para la vida de los peces (1,2
afectando potencialmente a la biota marina a través
ug/l Cd) y por encima de éstos (4 ug/l Cd) en dos
Como
resultado
de
la
actividad
34
estaciones del río localizadas cerca de la zona
terrestre. Según los datos de la Dirección de
industrial.
Estadística y Censo de la Contraloría, el parque
automotor es de 156 878 vehículos registrados.
En el mes de julio de 1994, la DIGMER efectuó un
estudio en sedimentos de metales traza, como
En 1995, el Ministerio de Energía y Minas del Perú
cobre, zinc, plomo, cadmio y cromo, que arrojaron
identificó, mediante un inventario de empresas
valores en un rango entre 40 y 113 ug/g, 116 y 556
mineras a lo largo de la costa peruana, un total de
ug/g, 125 y 218 ug/g, 0,5 y 1,5 ug/g, y 3,5 y 24,5
24 empresas con 30 plantas de beneficio con
elementos,
deposición de residuos "in situ", relaves y escorias.
respectivamente. Las concentraciones de metales
De éstas, sólo 3 tienen deposición de sus
trazas, obtenidas en los diversos cuerpos de agua
vertimientos en el medio marino costero. Los
han mostrado variabilidad en el tiempo, por lo cual
productos finales de estas plantas son los minerales
se espera contar con mayor información para
de baritina molida, bentonita molida, cemento
determinar las causas de su comportamiento y los
Portland, cobre, plomo, zinc, cadmio, ácido
efectos sobre la biota. En un muestreo en el año de
sulfhídrico, cemento blanco, otros productos no
1996, los ríos Babahoyo y Guayas presentaron
metálicos, carbón, hierro, oro, concentrado de
concentraciones de cobre ligeramente superiores al
cobre y molibdeno, cobre-plata blist y carbonato de
valor referencial mientras que los valores de
calcio.
ug/g,
cadmio
para
cada
uno
de
fueron inferiores a
estos
los valores de
referencia. Otro elemento analizado es el mercurio,
4.5
NUTRIENTES
importante por ser utilizado en la extracción de oro
de río, representando una amenaza para la actividad
La presencia de nutrientes en el medio marino, por
camaronera cercana a las zonas mineras del
acción de la actividad humana, ha generado
Ecuador; sin embargo, los análisis efectuados a los
procesos de eutroficación en las zonas marinas y
camarones de exportación no sobrepasan los límites
costeras. Esta movilización de nutrientes puede
permisibles, es decir 0,05 mg por kg de camarón.
producir un aumento de la productividad, mareas
rojas, por un excesivo crecimiento micro y
En Panamá, la contaminación por la actividad
macroalgal, con la consiguiente depleción de
minera, especialmente de oro y platino, es
oxígeno por la alta carga orgánica generada y
preferentemente aluvial. Los estudios realizados en
consiguiente la asfixia de la fauna marina.
la bahía de Panamá (D'Croz, 1987) en diferentes
mostraron
El vertimiento de aguas residuales de origen
acumulación por encima de los niveles permisibles
doméstico y la descarga de los ríos en las zonas
internacionalmente. Estos resultados son esperados
costeras de los países del Pacífico Sudeste son los
ya que no existen industrias pesadas que hagan
principales causantes del incremento de los
vertimientos que contengan niveles altos de metales
nutrientes en el medio marino (Fig 5). El exceso de
trazas al medio acuático. Existe, sin embargo,
nutrientes vertidos en las áreas costeras produce la
contaminación relacionada con la combustión de
eutroficación de las aguas,
motores de gasolina en vehículos de transporte
consecuencia la reducción del oxígeno disuelto, la
grupos
taxonómicos
marinos
no
35
trayendo como
Figura 4.-
muerte de peces y el excesivo crecimiento de algas,
Las áreas más contaminadas por materia orgánica
entre otros.
son la bahía de Valparaíso, el río Maipó y la bahía
de Concepción. Las cargas de nutrientes estimadas,
En el Pacífico colombiano, las cargas de nutrientes,
aportadas por la población en 1994, alcanzaron
como nitrógeno y fósforo, aportadas por la
cifras de 30 398 TM/año de N y de 3 684 TM/año
población humana en 1994, fueron estimadas en
de P.
1219 TM/año y 147 TM/año, respectivamente. En
el caso del nitrógeno, la población litoral aportó
En el Ecuador, la descarga de desechos orgánicos
con casi el 100% de carga contaminante, mientras
de la provincia del Guayas supera en 3,7 veces a la
que en el caso del fósforo, esta población aportó
provincia de Manabí; en 5,8 a la provincia de El
con
Cabe señalar que la
Oro; y en 13,3 veces a la provincia de Esmeraldas.
población denominada litoral, compuesta por 147
Es en ésta provincia donde se desarrolla la
asentamientos humanos identificados a lo largo del
actividad camaronera, con descargas importantes
litoral, no tiene acceso a ningún servicio de agua,
que han ocasionado una presencia elevada de
alcantarillado y/o disposición técnica de residuos
nutrientes. El nitrógeno se estima en 16,9 TM/año,
sólidos.
de las cuales a Guayas le corresponde el 71,8%, a
el 95,5% (Fig 6).
Manabí el 21,8%, a Esmeraldas y El Oro el 3,2%,
La zona costera de Chile recibe descargas de aguas
respectivamente. Las aguas vertidas a través de las
servidas domésticas en forma directa e indirecta a
cuencas hidrográficas que drenan al Pacífico son
través de veintisiete cuencas hidrográficas. Las
portadoras de importantes cargas orgánicas.
áreas más afectadas, desde el punto de vista de
contaminación
orgánica,
son
la
bahías
La bahía de Panamá constituye el ejemplo más
de
Valparaíso, la descarga del río Maipó, las descargas
crítico
de
la
contaminación
con
efluentes
del Area Metropolitana, ciudad de Santiago y la
municipales residuales, los que son dispuestos sin
bahía de Concepción.
ningún tratamiento a través de 20 emisarios y 3
ríos: Matasnillo, Matías Hernández y Juan Díaz.
La actividad pesquera industrial se centra en tres
Estimaciones recientes indican que la descarga de
grandes zonas de pesca a lo largo del espacio
desechos domésticos de la Ciudad de Panamá,
marítimo pesquero chileno. La zona Norte, donde
genera una carga de 10 914 TM de DBO5/año,
se desarrolla básicamente la pesquería pelágica; la
equivalente al 92% de la carga orgánica total de
zona Centro-Sur, donde destaca la pesquería
Panamá sobre el Pacífico. Como consecuencia de
demersal de peces y crustáceos y la bentónica; y la
estas descargas, se originan concentraciones altas
zona Sur-Austral, donde destacan los cultivos de
de nitrógeno (generalmente entre 5 y 15 ppm) y
salmones. Estas actividades generan contaminación
fósforo (más de 4 ppm) en la mayoría de las áreas
orgánica principalmente aquella relacionada al
contaminadas
procesamiento industrial de harinas y aceites de
domésticas municipales son responsables de una
pescado.
alta carga de
de
la
bahía.
nitrógeno,
Las
fósforo
descargas
y sólidos
suspendidos. La carga de nutrientes introducidas a
la bahía de Panamá a través del río Juan Díaz ha
36
Figura 5.-
Figura 6.-
sido estimada en 1 700 kg/día de DBO5 y de 850
Los aceites son sustancias procedentes de fuentes
kg/día de sólidos suspendidos.
terrestres (origen geológico) cuyos productos
refinados son volátiles o se degradan en el medio
Algunos síntomas de eutroficación son evidentes en
marino con diferente tiempo de permanencia en la
la bahía de Panamá, tales como bajos valores de
columna de agua, en los sedimentos y organismos.
OD y baja diversidad de fauna bentónica. El
A lo largo de la costa del Pacífico Sudeste existen
fósforo se encuentra en el rango de 0,20 a 0,32
zonas ya identificadas con grave riesgo incidental
mg/l, con valores menores a 0,06 mg/l para algunas
de derrame de petróleo (Fig 7), por este motivo se
áreas. La concentración de clorofila "a", está en el
han
rango de 2,64 a 3,14 mg/m3. Como consecuencia
Contingencia para evitar y combatir este riesgo
de este enriquecimiento de nutrientes se registran
potencial.
implementado
Planes
Nacionales
de
valores hasta de 30 mg/m3 de clorofila "a" durante
la época de seca (D'Croz, 1987). En el caso
Entre los desechos industriales que contaminan las
específico del represamiento del caudaloso río
costas del Pacífico colombiano, se encuentran los
Bayano para formar el lago del mismo nombre, el
residuos de hidrocarburos de petróleo en agua de
reservorio en pocos años se convirtió en altamente
mar. La actividad del petróleo y refinados genera
eutrófico, desmejorándose la calidad del agua
un volumen de residuos líquidos de 670 m3/año
represa abajo.
con 2 410 TM de DBO5 anual. El área de mayor
contaminación es la bahía de Buenaventura , donde
En el Perú, las principales actividades productivas
se manejan los mayores volúmenes de derivados de
en la costa están relacionadas a la industria de
petróleo. A través del Muelle Petrolero, en esta área
alimentos, donde la actividad pesquera industrial
se reciben hidrocarburos aromáticos y petróleo
genera volúmenes considerables de aporte de
refinado que abastecen parte del consumo del
nitrógeno y fósforo en las aguas costeras. La ciudad
occidente colombiano y su industria química. En el
de Chimbote aporta 79,62 TM/año de fósforo y
muelle atracan mensualmente buque-tanques con
656,86 TM/año de nitrógeno, provenientes de las
aproximadamente 50 000 TM de gasolina y gran
aguas residuales domésticas que, sin ningún
cantidad de hidrocarburos aromáticos. Otra fuente
tratamiento, se vierten en la bahía Ferrol. En Lima,
de contaminación, es el área de la ensenada de
la carga orgánica en nitrógeno es de 13 501,27
Tumaco,
TM/año, mientras que la de fósforo es de 1036,62
hidrocarburos de petróleo livianos, como gasolina,
TM/año. Esta situación causa una proliferación de
diesel y aceites lubricantes, en el terminal de
algas y emanación de gases sulfurosos que
ECOPETROL, que recibe un promedio de 800 000
deterioran la calidad del medio marino para la vida
barriles de petróleo al mes y genera unos 10 000
acuática.
barriles de agua de desecho vertidos a la bahía
por
el
importante
movimiento
de
interna de Tumaco después de pasar a oxidación en
4.6
ACEITES (HIDROCARBUROS DE
una serie de piscinas (Marrugo, 1990). Otras
PETRÓLEO)
fuentes son los buque tanques que, al llegar al
puerto a cargar crudo, vierten parte de su lastre con
hidrocarburos, a menos de tres millas de la costa.
37
Finalmente, las gasolineras que se encuentran
En Panamá, la mayoría de transporte marítimo de
ubicadas sobre muelles o plataformas flotantes y
petróleo está relacionada con el canal de Panamá,
las embarcaciones pesqueras o de otro tipo que
el oleoducto transístmico y las actividades de
realizan sus cambios de aceites en las diferentes
cabotaje en los puertos de Balboa y Vacamonte. En
bahías de la costa del Pacífico colombiano, son una
el Puerto de Balboa, se abastecen de petróleo cerca
fuente
de 2 000 barcos/año, lo que implican un transporte
adicional
de
contaminación
por
de cerca de 15 millones de barriles/año. En el
hidrocarburos.
Puerto de Vacamonte, se proporciona combustible
En Chile, se han distinguido tres zonas con niveles
a una flota pesquera de cerca de 3 000 unidades, a
significativos
las que se deben adicionar los barcos atuneros que
de
contaminación
marina
por
hidrocarburos de petróleo, estas son: el área marino
utilizan
el
puerto
para
abastecimiento
de
costera de la V región (Puerto Quintero), el área
combustible. Los Puertos de Balboa, en el golfo de
marina de la VIII región (cerca al puerto de San
Panamá, y de Puerto Armuelles en el golfo
Vicente) y el área marino costera de la XII región
Chiriquí, han sido identificados como las áreas más
(cerca a la ciudad de Punta Arenas) (Fig 7).
contaminadas con petróleo en la costa Pacífica de
Antecedentes indican que Antofagasta y Tocopilla
Panamá. La mayoría de vertimientos corresponden
también son centros importantes de contaminación
a petróleo diesel, bunker y lastres sucios. El
por estas sustancias; básicamente, se producen
oleoducto transístmico, con una capacidad máxima
accidentes en la carga y descarga de petróleo
de transporte de 700 000 barriles/día, es otra fuente
diesel, crudo, aceites bases, gas, metanol, etc.
potencial de contaminación por hidrocarburos de
aguas continentales y marinas. La tubería atraviesa
En Ecuador, los efluentes de las plantas de
las dos provincias más occidentales del país y se
refinación situadas en las costas de Esmeraldas y
extiende
La Libertad se presentan como factor potencial de
Pacífico hacia el Caribe el crudo que viene en
contaminación por hidrocarburos de petróleo. El río
supertanqueros desde Alaska.
por 130 km, transportando desde el
Teaone reporta la presencia de hidrocarburos
procedentes de la refinería de Esmeraldas que
La actividad petrolera en el Perú engloba
descarga indirectamente, a través del río, casi 3
operaciones de exploración, explotación (en el mar
millones de m3/año de aguas residuales al mar.
y en el continente), procesamiento y distribución y
También los lubricantes usados por el parque
se realiza en el litoral costero, principalmente en la
automotor, son, en el momento de los cambios de
zona norte del país y en la selva peruana. La mayor
aceite, evacuados directa o indirectamente a los
actividad extractiva se realiza en la zona noroeste,
cuerpos hídricos. Otras fuentes de contaminación
en especial en el zócalo continental. El petróleo
por aceites de hidrocarburos de petróleo lo
crudo de esta área es procesado en las refinerías de
constituyen el uso de aceite agrícola en las labores
La Pampilla y Conchán, ambas situadas en la costa
de fumigación y la utilización de diesel en la
central peruana.
industria camaronera para combatir la "mosquilla".
Las principales plantas de almacenamiento de
petróleo crudo y refinado se encuentran en Talara y
38
Figura 7.-
La Pampilla. A lo largo de la costa, se localizan
como metales traza, plaguicidas y sustancias
doce
tóxicas diversas con lo cual se convierten en
plantas
capacidad
de
de
distribución
almacenaje,
con
siendo
diferente
las
causantes de contaminación.
más
importantes: Eten, Salaverry, Chimbote, Supe,
Callao, Pisco, Mollendo, San Nicolás e Ilo. En
En Colombia, la ensenada de Tumaco recibe aguas
estas áreas geográficas, existe un alto riesgo de
de los ríos Colorado, Curay, Chagui, Chilvi,
derrames de petróleo al momento de efectuarse el
Guadal, Guandarajo, Guanapi, Mexicano, Mira,
cabotaje. Así, se han producido tres derrames de
Rosario, Tablones y Yanaje, que se constituyen en
petróleo diesel, crudo y kerosene en los últimos 5
fuentes de contaminación por sus aportes de
años. Los más severos fueron los derrames de
metales y otras sustancias procedentes de su
kerosene, con 14 000 barriles derramados en el año
discurrir hacia el mar, ocasionando una baja en los
1990, y de crudo de petróleo, con 438 barriles
niveles de salinidad de la ensenada.
derramados en 1995.
La bahía de Buenaventura está totalmente cubierta
La evaluación de los niveles de hidrocarburos de
de manglares y atravesada por esteros y canales que
petróleo en áreas seleccionadas y de alto riesgo,
permiten
como Talara, Paita , Chimbote, Callao y Pisco,
significativos cambios de mareas, entre 0 y 4 m,
durante 1995, determinó que el área de Chimbote
cada seis horas. Al igual que en Tumaco las aguas
presenta la mayor concentración, expresada en
de esta bahía están diluidas notablemente por el
unidades de Criseno, de hidrocarburos de petróleo
aporte continental de ríos, quebradas y corrientes
disueltos y/o dispersos.
menores
la
que
comunicación
descienden
gracias
de
la
a
los
Cordillera
Occidental. Esta situación causa la formación de
deltas
4.7
y
numerosos
esteros
con
notable
sedimentación, alteración de los nutrientes y
MOVILIZACIÓN DE SEDIMENTOS
presencia de metales pesados y otras sustancias
contaminantes en los sedimentos.
Las modificaciones fisiográficas de la costa del
Pacífico Sudeste se deben en gran parte a la
sedimentación que se produce en forma natural y
En Chile, el crecimiento de las actividades
que
el
silvícolas ha producido una elevada presión sobre
contribuir al mantenimiento de hábitats costeros en
el recurso suelo, que se ha traducido en algunos
estuarios, manglares etc. Entre los aspectos
efectos indirectos sobre el medio marino. Las
negativos de la sedimentación se cuentan la
faenas de explotación forestal y la industria del
desaparición
para
aserrío eliminan volúmenes significativos de
comunidades bentónicas que habitan zonas rocosas,
residuos generando contaminación de partículas
y la amenaza potencial que este proceso representa
orgánicas en los cursos de los ríos o directamente
para ecosistemas frágiles como los arrecifes
al mar. Este tipo de desechos causan la asfixia de
coralinos y los lechos de algas marinas, entre otros.
la fauna marina, principalmente la intermareal.
Por
tiene
otro
consecuencias
de
lado,
positivas
sustratos
los
como
rocosos
sedimentos
tienen
la
característica de retener elementos contaminantes
39
La industria pesquera también genera efluentes
desecha o abandona en el medio marino costero. La
que contienen gran cantidad de materia orgánica
basura
es la pesquera, esto causa alteraciones en la
destruyendo los hábitats costeros y afectando la
calidad del medio marino, produciendo inclusive
producción biológica de las zonas costeras. La
áreas puntuales de hipoxia, con grave daño a las
basura sin disposición sigue siendo un problema en
áreas de eclosión de larvas, y una baja diversidad
todos los países del Pacífico Sudeste (Fig 8).
presente
en
el
medio
marino
está
de la macrofauna bentónica.
En la costa del Pacífico colombiano, el 28% de las
El inventario de manglares realizado en Panamá, a
viviendas urbanas tiene recolección de basuras.
través de Instituto Geográfico Nacional, revela que
Buenaventura produce 250 TM/día de residuos
en los últimos 30 años se han perdido 5 647 ha de
sólidos, de los cuales se recogen 180 TM/día, lo
estos
ocurrir
que evidencia un déficit de recolección de 70
principalmente en la costa del Pacífico, en especial
TM/día. No existen sistemas de disposición y/o
en la costa oriental del golfo de Chiriquí. Se estima
tratamiento de residuos sólidos por lo que, una vez
que la mitad de las áreas que han sido destruidas
colectados, éstos se convierten en nuevos focos de
son actualmente utilizadas para la ganadería y
contaminación, al ser dispuestos a cielo abierto.
agricultura, a pesar que no son los suelos más
Tumaco, que carece de sistemas de tratamiento y
indicados para estos usos. A partir de la década del
disposición de basuras, produce aproximadamente
70, la demanda de tierras para el desarrollo de los
70 TM/día, de las cuales el 60% se quedan sin
estanques camaroneros también ha propiciado la
recolección y son dispuestas a cielo abierto en
destrucción de los manglares que limitan con los
playas y otros espacios abiertos. En 1994, los
salitrales, pues son las áreas más aparentes para la
desechos
construcción de los estanques. Las zonas más
provenientes de la ensenada de Tumaco y la bahía
afectadas por estos procesos han sido Coclé y la
de Buenaventura fueron estimados en 225 808
Península de Azuero, en el Pacífico.
TM/año.
Otra presión sobre los manglares se deriva de la
En Chile, al igual que en otros países, el desarrollo
expansión urbana, principalmente en el área de
de las ciudades y de sus zonas industriales ha traído
Juan Díaz. En este caso la limitación normativa y la
consigo la generación de grandes cantidades de
falta de control, no hicieron progresar las efectivas
desperdicios de naturaleza muy variada, que
políticas de conservación que establecieron las
afectan de alguna manera a la calidad de la vida de
autoridades competentes. Finalmente, los derrames
la población y al medio ambiente. Así, en este país
de petróleo son otra de las causas de la destrucción
se generan 2,5 millones de TM anuales de residuos
de los manglares.
urbanos, de los cuales un 80% cuenta con
hábitats.
Este
proceso
parece
sólidos
municipales
al
Pacífico,
disposición sanitaria relativamente buena y el 20%
4.8
restante posee al menos algún grado de control.
BASURAS
La basura está constituida por todo aquel material
Se desconoce la cantidad y calidad de los residuos
persistente manufacturado o elaborado que se
sólidos industriales; a través de métodos indirectos
40
Figura 8.-
(INVENT), se estima que en Chile se generan
grave problema de que no se da una clasificación
aproximadamente 1,5 millones de TM anuales de
de los residuos, siendo depositados en conjunto los
residuos industriales, de las cuales, 133 000
domésticos, industriales, hospitalarios, etc.
corresponden a residuos peligrosos cuyo destino es
prácticamente desconocido tanto para la autoridad
La carga de desechos sólidos en la ciudad de
como para la propia población1.
Panamá es generada en un 90% por la población
alcanzando la cifra de 289 706 TM/año, mientras
Desde 1990, Panamá ha mejorado el manejo de los
que el 10% es debida a la actividad industrial,
desechos sólidos del área Metropolitana, en lo
habiéndose estimado en 32 792 TM/año los
relacionado con la recolección y la disposición
desechos sólidos de la producción. Una de las
final de los mismos. Se inauguró una segunda fase
actividades industriales que generan la mayor
del relleno sanitario de Cerro Patacón, diseñada con
cantidad de residuos sólidos es la relacionada con
geomembranas para evitar la percolación de
la manufactura de aluminio, que genera alrededor
lixiviados hacia las aguas subterráneas y se mejoró
del 60% de los desechos sólidos totales.
el recubrimiento con tierra. Sin embargo, persiste el
sólidos es la ciudad de Chimbote-Coishco, con 290
TM/d.
En la costa peruana, se genera un volumen de
residuos sólidos de 4 645 TM/d, generándose la
mayor cantidad en la ciudad de Lima, con 4 121
TM/d, equivalente al 88,72% de lo producido en la
5. Modificación física en zonas en
costa. Del total producido por Lima, los residuos
problemas
sólidos domiciliarios alcanzan el volumen de 3 297
TM, de las cuales solo 824 TM son de origen
industrial y hospitalario. Los componentes de los
En la Tabla 5 se detallan las áreas costeras de la
residuos son muy diversos, es así que la materia
región
orgánica está entre el 40 a 60%; papeles y cartones,
actividades realizadas en tierra y sus causas.
del
Pacífico
Sudeste
afectadas
por
10 a 15%; escombros, 5 a 15%; plásticos, 5 a 8%;
metales, 5 a 10%; vidrio, 2 a 3%; y trapos y otros,
2 a 8%. Lima cuenta con dos rellenos sanitarios,
ubicados al norte y sur de la ciudad, con capacidad
suficiente para recibir los residuos sólidos de toda
el Area Metropolitana durante un período mínimo
En el litoral Pacífico colombiano, existen cuatro
________________________________________
Departamentos que de norte a sur son: Chocó,
1. Informe presentado por CEPAL, julio de 1996
Valle, Cauca y Nariño. Las principales ciudades en
esta área son Buenaventura y Tumaco, conectadas
de 20 años (Paredes, 1995). Otra ciudad que
reporta volúmenes significativos de
con el interior del país a través de carreteras.
residuos
41
La costa montañosa está dominada por las
cubierta vegetal (expansión urbana), produciéndose
estribaciones de la Serranía del Baudí, donde se
fenómenos de reactivación. Este es el caso de la
alternan penínsulas acantiladas con bahías y
expansión urbana al interior del Puerto de San
ensenadas de playas arenosas, que ofrecen variedad
Antonio, donde se movilizan arenas que afectan a
de paisajes y procesos geomorfológicos. La costa
las poblaciones instaladas. Las Dunas Activas
baja aluvial, se interrumpe en tres sectores, donde
soportan también instalaciones que transforman su
las formaciones terciarias alcanzan el mar para
morfología, como
lo sucedido en la bahía de
formar frentes acantilados, el más extenso de los
Quintero,
la
cuales define la línea costa por 40 km.
industriales motivó la construcción de carreteras y
donde
instalación
de
plantas
línea férrea, causando la pérdida definitiva de un
En base a las diferentes categorías de erosión
espacio de costa arenosa para usos recreacionales,
previamente definidas, se puede cuantificar el
residenciales u otros fuera del industrial.
comportamiento del litoral Pacífico colombiano en:
Costa afectada por una tendencia erosiva en un
En la costa ecuatoriana, los procesos de erosión se
25%; Costa afectada por tendencia erosiva de
han presentado con la destrucción de nichos
mediano grado, en un 50% y Costa con erosión
ecológicos por tala de manglares, pesca irracional
leve o tendencia estable, en un 25%. Según
de organismos marinos existentes en la línea de
González y Marín (1989) la erosión en la costa
costa, utilización desmedida de las playas que se
Pacífica es ocasionada por fenómenos naturales,
han convertido en carreteras y utilización de la
dado que no existen obras de dragado ni mayores
arena como material de construcción. Casos de
estructuras de muelles tajamares y espolones;
erosión se observan en las localidades como la de
también son muy escasos los embalses en las partes
Libertad, puerto petrolero y turístico de gran
altas de los ríos que vierten sus aguas al Pacífico y
actividad comercial. Los procesos de erosión se
que pudieran retener parte de los sedimentos
presentan en el malecón, construido en la línea de
aportados a las playas.
playa con el objetivo de ganarle terreno al mar. El
muro de contención fue parcialmente destruido por
En la zona costera de Chile correspondiente a los
acción del oleaje permitiendo la penetración del
sectores emergidos supralitorales, como playas,
mar al continente y amenazando el área urbana.
dunas y terrazas marinas, se observan conflictos e
Otra localidad es la de bahía de Caráquez, con
incompatibilidad entre los usos recreacionales,
playas amplias de inclinaciones suaves donde se
industriales y urbanos que disputan iguales
han construido edificios, los mismos que son
localizaciones. En la zona costera central de Chile,
amenazados continuamente por las mareas. Este
han sido reconocidas algunas unidades frágiles,
problema se intensifica con la presencia del
como las playas, que en su mayoría se encuentran
fenómeno El Niño. San Vicente es otra de las áreas
en equilibrio sedimentario y que, sin embargo,
afectadas,
evidencian
pendientes suaves, las cuales son utilizadas como
el
impacto
de
la
afluencia
de
provista de amplias playas con
veraneantes, las descargas de alcantarillado y de las
carreteras
construcciones que afectan su estética. Las Dunas
destrucción
Semiestabilizadas muestran la destrucción de la
ecosistemas de sustrato arenoso. Otro caso es
42
durante
de
la
la
marea
biota
baja,
marina
causando
propia
de
Esmeraldas, puerto petrolero, pesquero y turístico,
En Panamá, el golfo de Chiriquí y su cuenca
construido
río
hidrográfica se caracterizan por los ríos que nacen
Esmeraldas. En la parte frontal del puerto, se
en la Cordillera Central y que corren verticalmente
construyó un rompeolas que ocasiona procesos
hacia el Pacífico, siendo los principales: Chiriquí
sedimentarios muy fuertes, lo que origina un
Viejo, Fonseca, San Félix y Tabasara los cuales
dragado contínuo para mantener la profundidad
acarrean importantes volúmenes de sedimentos que
requerida.
enriquecen su costa, bordeada de mangles de los
en
la
desembocadura
del
géneros Rizophora, Avicennia y Pelliciera.
Tabla No. 5
Áreas costeras afectadas por actividades realizadas en tierra y sus causas en la zona costera
COLOMBIA
ÁREA O REGIÓN
Departamento de Nariño
ÁREA
Ensenada de Tumaco
Departamento del Valle del Cauca
Buenaventura
CAUSA
Doméstica, municipal, actividad
petrolera e industrial
Doméstica, municipal, actividad
petrolera
CHILE
ÁREA O REGIÓN
Antofagasta
ÁREA
Bahía de Arica, sector puerto Costa,
sector Chichorro, Litoral sur, sector
pesquero
Bahía de Iquique, sector costero, barrio
industrial y sector muelle de pesqueras
Sector puerto, Sector sur, Punta
Algodonales
Bahía de Mejillones, sector playa y
pesqueras
Sector norte, sector puerto
Chañaral
Caldera
Sector bahía
Sector bahía
Coquimbo
Sector
costero,
desembocadura del río Elqui
Desembocadura río Aconcagua
Sector desembocadura río Aconcagua
Sector Molo, Playa Ancha
Arica
Iquique
Tocopilla
Mejillones
Quintero
Concón
Valparaíso
San Antonio
Talcahuano
San Vicente
Coronel
Valdivia
Corral
Puerto Montt
CAUSA
Desechos domésticos y de actividad
portuaria. Desechos domésticos e
industriales
Desechos domésticos, de industrias y de
actividad portuaria
Desechos industriales, de actividad
portuaria y domésticos
Desechos domésticos e industriales
Desechos industriales, domésticos y de
actividad portuaria
Relaves mineros y desechos domésticos
Desechos domésticos, industriales y de
actividad portuaria
Peñuelas, Desechos domésticos e industriales
Desechos domésticos e industriales
Desechos domésticos e industriales
Desechos domésticos y actividad
portuaria
Sector costero, desembocadura estero Desechos domésticos e industriales
Marga-Marga
Litoral entre Puerto y desembocadura Desechos domésticos, industriales y
río Maipo
actividad portuaria
Bahía Concepción, sector Penco, Desechos domésticos, industriales y de
desembocadura río Andalien, canal el actividad portuaria
Morro y sector Puerto
Sector bahía
Desechos domésticos, industriales y de
actividad portuaria
Sector bahía, caleta Lo Rojas
Desechos domésticos e industriales
Río Calle Calle y Río Valdivia
Desechos domésticos, industriales y de
actividad portuaria
Sector puerto
Desechos domésticos, industriales y de
actividad portuaria
Sector bahía y Canal Tonglo
Desechos domésticos, industriales y de
43
Chiloé
Chacabuco
Litoral urbano, islas y canales
Bahía, sector puerto
Punta Arenas
Litoral urbano e industrial
actividad portuaria
Desechos domésticos e industriales
Desechos industriales y actividad
portuaria
Desechos domésticos, industriales e
hidrocarburos
ECUADOR
ÁREA O REGIÓN
Esmeraldas
Río Esmeraldas
ÁREA
CAUSA
Desechos domésticos e industriales,
actividad petrolera, energía eléctrica,
actividad camaronera
Manabí
Manta, Bahía de Caráquez
Guayas
Río Guayas, zona costera
El Oro
Estero Salado
Estero Salinas y
Bolívar, Machala
Huayla,
Desechos domésticos, industriales,
actividad pesquera, otros
Desechos domésticos e industriales
Desechos domésticos
Puerto Desechos residuales, actividad
portuaria. Actividad acuícola
PANAMÁ
ÁREA O REGIÓN
Panamá
ÁREA
CAUSA
Bahía de Panamá
Efluentes domésticos
Golfo de Chiriquí
Actividad industrial alimentaria
Ríos: Matasnillo, Matías Hernández, Actividad minero metalúrgica y
Juan Díaz
agrícola, Actividades portuarias
PERÚ
ÁREA O REGIÓN
ÁREA
Tumbes
Río Tumbes
Piura
Talara, Paita, Bayovar, bahías y en
general la zona costera, río Chira
Trujillo, zona costera, río Moche
La Libertad
Ancash
Callao-Lima
Ica
Arequipa
Moquegua
Tacna
Bahía Ferrol, Chimbote y zona costera,
río Lacramarca
Bahías Miraflores y Callao, zona
costera, ríos Rímac, Chillón
Bahías Paracas y Pisco, Reserva
Nacional de Paracas, zona costera, río
Pisco, San Nicolás de Marcona
Matarani, Molledo, río Tambo, zona
costera, bahía
Bahía de Ilo, río Ilo
Ite, ríos: Locumba y Sama, bahías y
zona costera
CAUSA
Desechos domésticos, residuales de
acuacultura, deforestación de manglares
Desechos domésticos e industriales,
hidrocarburos
Residuos y descargas fluviales,
actividad minera y agroindustrial
Desechos domésticos, industriales,
pesqueros, actividad siderúrgica
Desechos domésticos e industriales,
actividad portuaria
Desechos industriales, pesqueros,
actividad portuaria y agrícola, desechos
mineros
Desechos domésticos, indsutriales,
pesqueros, actividad portuaria
Contaminación minero metalúrgica,
actividad agrícola
Desechos mineros y agrícolas
En el mapa de procesos erosivos del Perú,
campos de dunas, erosión fluvial, aluvial, termo
elaborado por ONERN, se muestra que los
elástica,
principales procesos de erosión son la deflación,
aluviones y erosión laminar intensa (Alvarez,
44
carcáreo,
deslizamientos,
huaycos,
1989). Estos procesos de erosión determinan la
frontera, se forman contínuamente una serie de
destrucción de ecosistemas y producen transporte
cordones paralelos y próximos al litoral (ONERN,
fluvial de sedimentos que, en los ríos peruanos
1989).
durante el fenómeno El Niño, es de alrededor de
1,5 a 2,0 millones de m3/año. Este transporte de
6. Fuentes de contaminación y
sedimentos y los aportes por las actividades
otras formas de degradación
humanas(población y minería) están produciendo
una
abundante
sedimentación
marina,
con
6.1
formación de deltas activos en los ríos Tumbes,
FUENTES PUNTUALES
Pisco y Locumba (bahía de Ite).
En el Diagnóstico, se han identificado aquellas
En el río Locumba, la sedimentación deltaica
actividades generadoras de cargas contaminantes al
originada por el aporte de 30 millones de m3/año de
medio acuático y que vierten sus desechos en forma
relaves, ha determinado un avance continental de 1
contínua. La Figura 8 muestra la relación
a 2 km por 20 km de línea de playa y una
porcentual entre la mayoría de actividades
sedimentación submarina desde 20,0 a 1,0 m de
industriales que se realizan en los países de la
espesor hasta 15 km mar afuera. En la costa norte,
región.
en el balneario Las Delicias de Trujillo se ha
producido la erosión de la playa debido a unas
Los
obras de enrocado, que sobresale de la línea de
contaminan el Pacífico colombiano provienen de la
costa, y sobre el cual se ha construido un club
industria pesquera, la industria maderera, las
social donde las olas, por refracción, concentran su
refinerías de petróleo y otros residuos provenientes
acción en la estructura y erosionan fuertemente los
de la actividad portuaria. Las descargas mayores se
sedimentos arenosos adyacentes (Teves, 1989).
realizan en torno a Buenaventura y Tumaco
También en el litoral de Tumbes, comprendido
conjuntamente con los desagües municipales, pues
entre Caleta Cruz y el Canal Internacional (límite
no existe una separación entre las redes de los
fronterizo entre el Perú y el Ecuador), la
desagües domésticos y aquellos de tipo industrial.
sedimentación
debido
Esto hace difícil la caracterización de los residuos
principalmente a la acción del río Tumbes y del río
líquidos de origen exclusivamente industrial, por lo
Guayas, que desemboca en el golfo de Guayaquil y
que la estimación se da globalmente como el
cuya influencia hidrográfica-oceanográfica alcanza
incremento en DBO5 que sufren las aguas
el área mencionada. En esta región litoral, ocurre
residuales municipales por concepto de la mezcla
una acentuada deposición de sedimentos dando
con los desechos industriales. Así, en 1994, se
como resultado un cambio morfológico constante y
estimó que en el sector industrial de Buenaventura
una
y
es
incorporación
muy
de
activa,
nuevos
territorios
al
principales
Tumaco
se
desechos
generó
una
industriales
carga
que
industrial
continente. Así, en un lapso de 30 años, el área de
contaminante de aproximadamente 48 000 TM de
playa Hermosa se ha ampliado en una franja de
DBO5/año. De este valor, la industria pesquera
aproximadamente 400 m y, en Puerto Pizarro y a lo
generó 40 000 TM de DBO5/año, en tanto que las
largo del litoral desde caleta La Cruz hasta la
45
industrias madereras aportaron con alrededor de 5
industria pesquera. Los aportes más significativos
800 TM de DBO5/año (Fig 9).
de la carga orgánica, producto de los residuos
industriales líquidos, llegan a través de las cuencas
Las principales industrias asentadas en el Pacífico
de los ríos Maipó, Aconcagua, Andalien y Bío-Bío,
colombiano y que son representativas en la
sin considerar sus caudales de dilución. Las áreas
contaminación marina son:
marinas más afectadas son las bahías de Valparaíso
y Concepción.
Industria Pesquera: La mayoría de industrias de
este tipo se han establecido en Buenaventura, y
El resultado de encuestas realizadas nivel nacional
algunas en Tumaco. Son alrededor de 26 las
permitió analizar, según el tipo de establecimiento,
industrias dedicadas a procesar y comercializar los
a 1 432 industrias (73,3%), 238 servicios sanitarios
recursos hídricos. Se ha estimado en 402 000
de recolección de aguas servidas (12,2%) y 284
m3/año el volumen descargado por la industria
instituciones de salud (14,5%). Los porcentajes de
descarga de la industria alcanzan el 64,4% a la red
pesquera, con una carga orgánica asociada de 40
de alcantarillado, según el tipo de receptor; un 15%
200 TM de DBO5 anuales.
llega al suelo; un 6,3%, a ríos, y un 5,8%, al mar.
Solo se considera el número de industrias, sin
Industria Maderera: Establecida en principalmente
distinguir caudales o cargas contaminantes.
en Tumaco, genera un volumen (estrictamente
industrial) de 147 000 m3/año, con una carga
Industria Minera: Según la autoridad marítima
contaminante (la segunda más importante de la
(DIRECTEMAR), Organismo responsable de la
aportada por el sector industrial en dichas áreas) de
protección del medio marino, existen 21 empresas
5 800 TM de DBO5 anuales.
mineras ubicadas en Antofagasta (2), Sierra Gorda
y Taltal (5), Tocopilla (3), Michilla(1), Chañalar,
Industria Química: Se ha establecido básicamente
Caldera y Calderilla, Huasco (1) Puerto Aysén y
en Buenaventura, estimándose, en 1994, un
Puerto Cristal, entre otras.
volumen de descarga de 2 120 m3/año, con 1 900
Industria Pesquera: Chile es un país en cuyo
TM de DBO5 anuales.
extenso litoral se desarrollan las pesquerías
Procesamiento
minerales
no
de
Minerales:
metálicos
en
Se
pelágicas y demersales a gran escala; así, entre los
procesan
años de 1980 a 1990, la capacidad de bodega de la
Buenaventura,
flota pesquera de VIII región, aumentó de 148 m3
generando un volumen de agua residual de 138
a 254 m3 , lo que indica un crecimiento del 71% en
m3/año y de 33 TM de DBO5 por año.
sólo 10 años. En 1992, Chile tuvo un desembarque
total de recursos pesqueros de 6 628 365 TM de las
En Chile, las industrias con mayor impacto en el
cuales el 95% correspondió a pescados; el 2%, a
deterioro del medio marino son las industrias
moluscos; el 1,9 %, a algas y el 0,4%, a crustáceos.
mineras dedicadas a la explotación de cobre, las
fábricas de celulosa y pulpa de papel, y a la
46
OTROS
JABONES
PINTURA
BEBIDAS
AGROPECUARIOS
CUERO
METALICOS
NO METALICOS
CAUCHO
TEXTILES
MECANICA
PAPELES
PETROLEO
ALIMENTOS
I.QUIMICA
I. MADERERA
I. PESQUERA
(%)
Figura
FIG9.-8. RELACION
PORCENTUAL TIPOS DE INDUSTRIAS
DEL PACIFICO SUDESTE
70
60
50
40
30
20
10
0
PERU
PANAMA
ECUADOR
COLOMBIA
Aproximadamente el 69 % de las industrias
Guayaquil, se reportan 7 industrias menores de
registradas en el Ecuador se encuentran en la zona
procesamiento pesquero.
costera. El principal centro de actividades es la
provincia de Guayas con 2 923 industrias (92,5 %
Industria
manufacturera:
Principalmente
la
del total en la zona costera). Entre 1983 y 1984 el
dedicada a la elaboración de cartones, ocasiona la
rubro más numeroso correspondió a la industria
alteración térmica en el cuerpo de agua receptor
manufacturera (productos metálicos, maquinarias,
(aguas residuales de elevada temperatura) así como
productos alimenticios, bebidas, tabaco, químicos,
alteraciones en el pH (presencia de colorantes y
curtiembres, fábrica de aceites y grasas, y
productos usados en el proceso industrial). Las
derivados de petróleo). Actualmente, las industrias
zonas donde se ejerce la principal incidencia por
de productos alimenticios han logrado un repunte y
este tipo de actividad son Guayaquil, donde se
representan el 68 % del total de industrias.
descarga un volumen que pasa los 8 millones de
m3/año, y Machala, con más de 5 millones de
El volumen de descarga total, estimado mediante
m3/año.
un análisis estadístico de muestreo aleatorio (53
industrias), es de 55,2 millones de m3/año con el
Fábricas de
65 % de las descargas en la provincia de Guayas, lo
importante
que corresponde a 30 049 000 TM/año; seguida por
ubicado en la zona de Guayaquil. Estas fábricas
Manabí, con un volumen de descarga de 4 544 446
arrojan un volumen cercano a los 5 millones de
m3/año, que representa el 8%. La provincia de El
Oro, con un volumen de descarga registrado
Aceites
del
y Grasas:
sector
industrial
Otro
rubro
ecuatoriano,
m3/año de aguas residuales con alto contenido de
6
DBO5, DQO y aceites en la zona de descarga (se
3
500 000 m /año, representa el 12%, mientras que la
evacuan mediante emisarios).
provincia de Esmeraldas aporta con el 15%, que
significa 8 094 050 m3/año.
Industria Metal Mecánica: Descarga volúmenes
considerables de agua residual generada por el
Industria Pesquera: En sus puntos de descarga, se
proceso
reportan bajos niveles de OD y altos niveles de
carga
orgánica
suspendidos y,
como
DBO,
DQO,
industrial;
evacua
metales
pesados,
provoca una considerable alteración del pH y
sólidos
supera los límites permisibles de descarga indirecta
en algunos casos, presencia de
de SS y STD en residuos líquidos en casi 15
aceites. Se estima que una de las mayores
millones de m3/año.
descargas que se realiza en la zona de Posorja
(provincia de Guayas) por parte del sector
El volumen de desechos líquidos aportados por el
industrial pesquero corresponde a 2,8 millones de
sector industrial, en la bahía de Panamá, representa
m3 anuales. Las áreas denominadas Monteverde y
sólo el 12% del volumen total de aguas residuales
Anconcito, en la provincia de Guayas, también se
vertidas en dicha zona; sin embargo, la fuerza
encuentran deterioradas; en tanto que, en Manabí,
contaminante que se asocia a dichas descargas es
las zonas de Manta y Salango están afectadas por la
considerable, pues representa el 43% de la carga
descarga de 1 420 000 de m3/anuales de
vertimientos
de
la
industria
pesquera.
contaminante como DBO5 del total que recibe la
En
47
bahía. Los volúmenes de descarga industrial se
desembarque
de
recursos
marítimos,
según
estiman en 10,5 millones de m3/año, con una carga
especies, entre 1990 a 1994 (TMB), evidencia que
orgánica de contaminación asociada de 38 100 TM
la pesquería peruana casi duplicó su producción,
DBO5/año. Los desechos líquidos industriales de
pasando de 6,9 millones de TM, en 1991, a 11,6
millones, en 1994. Esto le ha permitido al Perú
mayor importancia en la bahía de Panamá son:
ubicarse en el segundo lugar, después de China, en
el contexto de la captura mundial, que, en 1994,
Industrias de Producción de Alimentos: Las
alcanzó un nuevo récord: 106,1 millones de TM
fábricas dedicadas a esta actividad reportan el
(FAO, 1994).
mayor volumen de descarga de aguas residuales,
con un valor superior a 5 000 TM DBO5/año.
La
actividad
pesquera
industrial
genera
volúmenes de agua de bombeo y de desagüe con
Producción Agrícola y Ganadera: Los corrales de
altas concentraciones de cargas orgánicas que son
engorde de animales (ganadero y avícola) generan
vertidas al medio marino con tecnologías que no
un gran aporte de contaminantes. El sector avícola
han lograron reducir mayormente las cargas
tiene una gran actividad en la bahía y por esa
contaminantes por debajo de los niveles exigidos
magnitud de producción se genera un considerable
por la normatividad vigente en el sector pesquero.
aporte de carga contaminante que supera las 30 000
Las áreas de mayor contaminación por la
TM de DBO5/año. Este tipo de actividad genera un
actividad pesquera están ubicadas en Chimbote,
volumen de descarga superior a los 9 millones de
Paita y Pisco. La falta de un adecuado control de
m3/año.
los vertimientos ha creado áreas azoicas y de alta
eutroficación en zonas cerradas, como las bahías
La zona costera del Perú recibe las descargas de la
Ferrol y Paracas, donde la poca circulación de las
industria pesquera, minero-metalúrgica y petrolera,
aguas incrementa los efectos negativos.
las que ocasionan el mayor deterioro del medio
mar,
Industria Minera: Principalmente tres, de un total
considerando únicamente a estos tres rubros, se
de 24, son las industrias mineras con descarga
estima en 162,2 millones de m3/año. La carga
directa sobre el medio marino en la Costa peruana.
orgánica asociada a este volumen supera los 145
Todas ellas se ubican en la parte sur, donde se
000 TM DBO5 /año. Sin embargo, la existencia de
encuentra la mayor explotación de cobre. El mayor
marino.
El
volumen
total
vertido
al
efecto se ha producido en la zona litoral,
numerosas industrias de manufactura, ubicadas a lo
específicamente en la bahía de Ite. Hasta fines de
largo de la Costa, sobre todo en Lima y Callao,
1996 y por casi 33 años, se vertían en esta bahía
incrementa considerablemente dicho volumen y las
alrededor de 90 000 TM/día de relaves mineros
cargas contaminantes.
(procedentes de las minas de Toquepala y Cuajone)
en el sector denominado Playa Inglesa, con serios
Industria Pesquera: La actividad pesquera en el
efectos sobre la fauna marina y sobre la fisiografía
Perú se sustenta principalmente en la extracción de
del litoral de dicha playa.
recursos marítimos ícticos, tales como especies
pelágicas, demersales y costeras. Los volúmenes de
48
6.1
descargado diariamente en el país, es utilizado en
FUENTES NO PUNTUALES
riego de hortalizas que se consumen crudas.
Son propias de las aguas de escorrentía que se
cuencas
Las principales fuentes de desechos industriales,
hidrográficas llegando a descargar, a través de la
mineros y agrícolas se ubican geográficamente. Las
actividad minera, de construcción y agrícola,
descargas industriales
diferentes contaminantes en la zona costera.
deterioro de la calidad del medio acuático
produce
en
la
parte
alta
de
las
más relevantes en el
provienen de la minería del cobre, de las fábricas
En 1983, la actividad forestal en Colombia, tenía a
de celulosa y papel y de las industrias pesqueras.
disposición 4 623 800 ha. Una estimación de la
Los aportes mas significativos de carga orgánica,
cobertura forestal disponible para la explotación en
producto de los residuos industriales líquidos, los
el decenio 1974-1984 era de 1 500 ha para un
entregan las cuencas de los ríos Maipó, Aconcagua,
3
volumen de 163 500 (1000 m ). Había, para esa
Andalien y Bío-Bío, sin considerar sus caudales de
fecha, 140 aserraderos activos. El volumen total de
dilución. Las áreas marinas más afectadas por carga
desperdicio producido por la industria maderera de
orgánica
la costa Pacífica colombiana ha sido estimado en
Concepción.
3
son
las
bahías
Problemas
de
de
Valparaíso
y
contaminación
570 000 m , correspondiéndole al departamento de
producidos por efluentes de industrias mineras
Nariño, el 66%, al departamento del Valle, el 14%,
ocurren principalmente en ciertas áreas del norte
al Chocó, el 12% y al Cauca, el 8%.
del país, donde grandes volúmenes de relaves y
residuos son depositados en el mar, produciendo
En la ensenada de Tumaco, la destrucción del
enbancamientos y el deterioro de la flora y fauna.
bosque de manglar por los rellenos de viruta y
En relación con el uso, se ha determinado la
aserrín de madera que se utilizan para cultivo del
existencia
camarón ha causado, en la actualidad, una pérdida
descargas domésticas (17,3% del total del país),
de cerca de 2 592 ha de manglar. Otra causa de la
con 640 descargas de aguas servidas, 1 248 fuentes
disminución de estos bosques es la utilización de
hídricas, 989 captaciones agrícolas, 184 áreas
leña para uso doméstico.
recreacionales, 62 captaciones de agua potable y
de
61
subcuencas
afectadas
por
fuentes de energía eléctrica y 13 captaciones
En
Chile,
la
mayor
parte
del
industriales.
crecimiento
demográfico se presenta en las cuencas del ríos
Elqui, Aconcagua, Maipó, Mapocho, Rapel, Bío-
El impacto de la deforestación en muchas áreas de
Bío y Valdivia, que tienen la mayor contaminación.
la Costa ecuatoriana, por efecto de la tala de
En la región Metropolitana de Santiago, por
árboles, la quema de la vegetación, la actividad
ejemplo, los principales cauces receptores de aguas
maderera, la agricultura y la ganadería, se puede
servidas son el Zanjón de la aguada y el río
observar en la calidad de suelos, que influye
Mapocho, los cuales reciben directamente y en
directamente en la economía nacional y en la
forma
35%,
productividad agrícola, forestal y ganadera. La
respectivamente, del total de las aguas servidas de
eliminación excesiva de las plantas de la costa, por
Santiago. Gran parte del volumen de aguas servidas
ejemplo los manglares, para construir las piscinas
aproximada
más
de
60%
y
49
como
Panamá descargan sus aguas al Pacífico tres ríos: el
combustibles y otros fines, es la principal causa de
Matasnillo, Matías Hernández y Juan Díaz, donde
deforestación. La disminución de la cubierta
la carga de nutrientes introducida a la bahía por el
vegetal, que fija físicamente los sedimentos y los
río Juan Díaz ha sido estimada en 1 700 kg/día de
mantiene unidos, trae como consecuencia el mayor
DBO5 y 850 kg/día de sólidos suspendidos. En la
escurrimiento del agua en la superficie. Las lluvias
desembocadura de este río se encuentra la
y los mecanismos del drenaje fluvial pueden
acumulación más alta de pesticidas en sedimentos
intensificar
la
de la bahía de Panamá, debido a la proximidad de
erosión. Esta puede acelerarse en los lugares de
un vertedero de basura ya fuera de servicio. El río
gradientes pronunciadas y en terrenos horizontales
Mataznillo también es una fuente de contaminación
de mucho espesor. La falta de vegetación, también
bacteriológica para la bahía de Panamá, habiéndose
acentúa los efectos del transporte de sedimentos, al
reportado valores de 160x103 NMP/100 ml.
de
camaroneras
el
o
para
escurrimiento,
utilizarlos
ocasionando
exponer al suelo a la fuerza de los vientos y las olas
predominantes.
En Perú, numerosas bahías como Paita, Chimbote,
Paracas e Ilo se encuentran en proceso de
En el estero Salado, la construcción de piscinas
revertimiento
para camaroneras aumentó la tasa de sedimentación
acumulada por muchos años, especialmente en
debido a que todo el material extraído era
Chimbote (más de 40 años), debido a las medidas
depositado en dicho estero. La construcción de
de mitigación que están implementando por parte
diques, muros de contención y malecones tiene
de las industrias pesquera y minero metalúrgica.
respecto
a
la
contaminación
como fin el fortalecer la línea costera; sin embargo,
estas estructuras tienen un efecto negativo por la
En el estudio de la contaminación de las cuencas
socavación resultante de la reflexión de las olas,
hidrográficas de los ríos Moche, Rimac y El Santa
que ocasiona la pérdida de sedimentos en dirección
se determinó que el río Moche se encontraba
del mar. Si bien la intensidad y el daño de la
contaminado principalmente por
socavación dependen de muchos factores, tales
arsénico, cadmio, plomo, cobre, zinc y hierro,
como el diseño de las estructuras, un ejemplo de
resultado de vertimientos de relaves mineros. El
erosión es la destrucción de los muros de
foco de contaminación se ubicó en la zona de
contención del Hotel Samarina, en el malecón de
Quiruvilca. La parte alta de río Santa presenta agua
la población de Libertad, con la erosión paulatina
de buena calidad, la cual se deteriora río abajo
de la playa en dicho sector.
debido a la presencia de concentraciones de plomo
metales como
proveniente de la actividad minera, tornándose
El golfo de Chiriquí y su cuenca hidrográfica se
inapropiada para muchos usos. El río Rimac,
caracterizan por los ríos que nacen en la Cordillera
presenta contaminación por relaves mineros en la
Central y que corren verticalmente hacia el
parte alta debido al drenaje de las minas situadas en
Pacífico, siendo los principales: Chiriquí Viejo,
la vertiente occidental de los Andes.
Fonseca, San Félix y Tabasara. En este golfo, se
han realizado estudios de pesticidas organoclorados
y órganofosforados. Por otro lado, en la bahía de
7. Zonas de problemas
50
medio marino, creando, inclusive, áreas puntuales
La ensenada de Tumaco recibe aguas de los ríos
de hipoxia con grave daño a las áreas de eclosión
Colorado,
de larvas y una baja diversidad de la macrofauna
Curay,
Chagui,
Chilvi,
Guadal,
bentónica.
Guandarajo, Guanapi, Mexicano, Mira, Rosario,
Tablones y Yanaje, que se constituyen en fuentes
de contaminación por sus aportes de metales y otras
En Ecuador, la expansión del sector camaronero ha
sustancias procedentes de su discurrir hacia el mar.
ocasionado una significativa degradación del medio
En la zona de mezcla, las aguas de estos ríos se
ambiente costero identificándose cuatro categorías
convierten en aguas estuarinas, bajando con ello los
de impacto: presión sobre todas las fases del ciclo
valores de salinidad de la ensenada.
biológico del camarón; deterioro de la calidad de
los estuarios, con la destrucción de los bosques de
La bahía de Buenaventura está totalmente
manglares; presión sobre otros recursos pesqueros;
cubierta de manglares y atravesada por esteros y
y
canales
comunicación,
eliminación de poblaciones de mariscos y peces,
considerando los significativos cambios de
afectando la pesca artesanal. Otro aspecto que
mareas cada seis horas, que oscilan entre 0 a 4 m,
también afecta el área costera es la introducción de
al igual que en Tumaco, las aguas de esta bahía
especies exóticas, como la tilapia, que ha invadido
están diluidas notablemente por el aporte
ríos, pantanos y estuarios, desplazando a las
continental de ríos, quebradas y corrientes
especies nativas y causando un fuerte impacto
menores
sobre el ecosistema de las aguas continentales
que
que
permiten
descienden
la
de
la
Cordillera
pérdida de hábitats por la migración o
Occidental. Esta situación causa la formación de
(Coello,
deltas
notable
anteriormente, los procesos de erosión de la Costa
sedimentación, alteración de los nutrientes,
ecuatoriana son ocasionados por las diferentes
presencia de metales pesados y otras sustancias
actividades propias del desarrollo urbano, las
contaminantes al sedimento.
cuales han causado, entre otros efectos, la
y
numerosos
esteros
con
1996).
Además
de
lo
descrito
destrucción de playas, alteración de ecosistemas
acuáticos etc.
El crecimiento de las actividades silvícolas ha
producido una elevada presión sobre el recurso
suelo, que se ha traducido en algunos efectos
El inventario de manglares realizado por Panamá a
indirectos sobre el medio marino. Las faenas de
través de Instituto Geográfico Nacional revela que,
explotación forestal y la industria del aserrío
en los últimos 30 años, se han perdido 5 647 ha de
eliminan volúmenes significativos de residuos
estos
generando contaminación de partículas orgánicas
principalmente en la costa del Pacífico, en especial
en los cursos de agua o directamente al mar. Este
en la costa oriental del golfo de Chiriquí. Se estima
tipo de desechos causa efectos de asfixia a la fauna
que la mitad de las áreas que han sido destruidas
marina, principalmente a la intermareal. Otros
son actualmente utilizadas para la ganadería y
efluentes industriales que contienen gran cantidad
agricultura, a pesar que no son los suelos más
de materia orgánica se producen en la industria
indicados para estos usos. A partir de la década del
pesquera y causan una alteración de la calidad del
70, la demanda de tierras para el desarrollo de los
51
bosques.
Este
proceso
parece
ocurrir
la
áreas próximas al sitio de descarga de los relaves y
destrucción de los manglares marginales a los
han provocado la alteración en la fisiografía de la
salitrales, que son las áreas más aparentes para la
línea costera, cubriendo de sedimentos los sustratos
construcción de los estanques. Las zonas más
rocosos y causando la desaparición y/o migración
afectadas han sido Coclé y la Península de Azuero,
de los bancos de mariscos que sustentan a la pesca
en el Pacífico. Otra presión sobre los manglares se
artesanal.
estanques
camaroneros
también
propició
deriva de la expansión urbana, principalmente en el
área de Juan Díaz. En este caso, la limitación
normativa y la falta de control no hicieron
progresar las efectivas políticas de conservación
que establecieron las autoridades competentes. Una
última fuente de destrucción de los manglares son
los derrames de petróleo que suelen ocurrir en esta
área.
En el extremo norte de la Costa peruana, se
encuentra ubicado el último bosque de manglares
del Pacífico Sudeste. Su localización es la zona
costera de Tumbes y, según lo reportado en el
último informe del Instituto Nacional de Recursos
Naturales de 1992, en 10 años, por varias causas
sufrió la pérdida de 1 791 ha de un total de 5 964
ha existentes en 1982. Una actividad que ha
causado un fuerte impacto en la zona costera es la
industria pesquera por la alteración y pérdida de
suelos, durante la instalación de las plantas de
procesamiento pesquero, y por el deterioro de la
calidad del agua de mar, debido al vertimiento de
los efluentes del proceso de fabricación de harina y
aceite de pescado en bahías y caletas con poca
circulación del agua de mar, como es el caso de las
bahías de Chimbote y Paracas. Otra actividad de
fuerte impacto que ha causado destrucción de
hábitats y pérdida de recursos pesqueros es la
minería de cobre en el extremo sur de la Costa
peruana. Las zonas de Ite y Tacna han recibido,
durante 30 años, los aportes de relaves mineros
provenientes de dos concentradoras de minas de
cobre. Estos relaves han ido depositándose en las
52
II
PARTE:
DIAGNÓSTICO
POR
2. Colombia
PAÍSES
2.1 DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DEL
PROBLEMA
1.
INTRODUCCIÓN
2.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigación de la
pobreza
De manera general, las fuentes terrestres que
ocasionan la contaminación y deterioro del medio
marino en el Pacífico Sudeste son: las descargas de
La producción pesquera en el Pacífico colombiano
aguas residuales de origen doméstico e industrial y
se ha incrementado en los últimos años, habiéndose
la descarga de desechos que proceden del sector
estimado entre 127 000 y 156 000 TM/año para
minero
alguna
1992 y 1993. La pesca se basa principalmente en la
aquellos
extracción de túnidos. El Pacífico colombiano
y
relevancia
vertimientos
metalúrgico,
de
de
carácter
presentando
puntual
procedencia
agrícola
y
de
ofrece un potencial de 100 000 ha para cultivos de
terminales de almacenamiento o refinerías de
camarón,
petróleo.
rosembergii, existiendo en la actualidad amplias
especialmente
Macrobrachium
zonas costeras donde se desarrolla la actividad de
Tanto a nivel doméstico como industrial, las
cultivos
mediante
granjas
camaroneras,
descargas, con o sin tratamiento (esto último en la
permitiendo obtener alimentos y trabajo a las
mayoría de los casos), se realizan en forma directa
poblaciones situadas en estas áreas.
sobre el mar o indirecta a través de la red de
alcantarillado o de los ríos y canales que surcan las
2.1.2 Salud Pública
áreas costeras de la región.
Las principales zonas contaminadas en el Pacífico
La descripción de cargas contaminantes se ha
colombiano
son
las
playas
de
Tumaco
y
enfocado según la recomendación dada por el
Buenaventura, como El Morro y Boca Grande, en
Programa de Acción Mundial para la Protección
Tumaco, y Juanchaco, Ladrilleros, La Bocana,
del Medio Marino frente a las Actividades
Punta Soldado, ciénagas interiores, zona costera y
Realizadas en Tierra, otorgándoles la categoría de
la desembocadura del río Dagua, en Buenaventura.
fuentes.
2.1.3 Los Recursos Costeros y Marinos y la
salud del ecosistema,
incluida la diversidad
biológica.
En Colombia, la fauna marina incluye formaciones
coralinas y especies tanto del litoral del continente
americano como de otras islas oceánicas del
Pacífico Oriental y del Indopacífico. Entre las
especies importantes están el lagarto del genero
53
Phyllodactylus, la estrella de mar Tamaria, dos
Las aguas residuales de origen industrial que
especies de camarón Alpheus y Synalpheus, el
contaminan el Pacífico colombiano provienen de
cangrejo terrestre Cecarcinus malpilensis. Las
la industria pesquera, la industria maderera, las
especies ícticas pelágico-costeras y pelágico-
refinerías
oceánicas que, en la Isla Malpelo son importantes
provenientes de la actividad portuaria. Las
y están representadas en un buen número
descargas mayores se realizan en torno a
pertenecen tanto a la Provincia Panameña y a
Buenaventura y Tumaco conjuntamente con los
especies comunes al Pacífico-Indico. Las familias
desagües municipales dado que no existe una
mejor representadas son: Carangidae (más de 30
separación entre las redes de los desagües
especies),
domésticos y aquellos de tipo industrial. Esto
Serranidae
(14
especies),
de
petróleo
y
otros
residuos
Carcharhinidae (13 especies) y Pomacentridae (9
dificulta la caracterización de los
residuos
especies).
líquidos de origen exclusivamente industrial, por
lo cual la estimación se da globalmente como el
incremento en DBO5 que sufren las aguas
2.2 EVALUACIÓN DE CONTAMINANTES
residuales municipales por concepto de la mezcla
2.2.1 Alcantarillado
con los desechos industriales. Así, para 1994 se
estimó
que
en
el
sector
industrial
de
El gran volumen de aguas residuales municipales
Buenaventura y Tumaco se generó una carga
que se vierten en las costas del Pacífico colombiano
industrial contaminante de aproximadamente 48
proviene de Tumaco y la bahía de Buenaventura.
000 TM de DBO5/año. De este valor, la industria
En 1994, las descargas domésticas a nivel nacional
pesquera generó 40 000 TM de DBO5/año en
fueron de aproximadamente 45 millones m3/año,
tanto que las industrias madereras aportaron con
con una carga orgánica asociada de 13 230 TM de
alrededor de 5 800 TM de DBO5/año.
DBO5/año. De estos valores, Buenaventura y
Tumaco aportaron con 18,82 millones de m3 de
2.2.2
aguas residuales domésticas, con una carga
Contaminantes Orgánicos Persistentes
(COPs)
orgánica de 10 670 TM de DBO5 (80,6% del total
en el litoral); 1 320 TM más de lo que se vertió en
La
evaluación
efectuada
1989. Los 147 asentamientos litorales restantes,
Buenaventura, Gulpí y Satinga y en la ensenada de
distribuidos a lo largo de la Costa colombiana,
Tumaco sobre la presencia de los pesticidas
vierten 26,9 millones de m3 anuales, con una carga
organoclorados en organismos acuáticos, tuvo
orgánica asociada de 2 560 TM DBO5/año.
resultados
negativos
y
en
las
bahías
mostró
que
de
las
concentraciones de DDTs en los sedimentos para
Buenaventura es la zona de mayor densidad
las áreas mencionadas siguen constantes.
poblacional en el Pacífico colombiano y genera
aproximadamente 6 000 TM de DBO5/año de
materia orgánica (Fig 10).
54
Figura 10.-
TM
2.2.3
vertidos a la bahía interna de Tumaco después de
Metales pesados
pasar a oxidación en una serie de piscinas.
En la costa del Pacífico colombiano, se realizan
actividades de explotación de oro y platino aluvial
2.2.6 Movilización de Sedimentos
que ocasionan la contaminación de las aguas de los
ríos que drenan al Pacífico, como el Telembí, Mira
Las costas del Pacífico colombiano están afectadas
y Cuary (Fig 11). Esta agua contaminada por los
por una tendencia a la erosión, en un 25%;
residuos de metales tóxicos es descargada a la zona
alrededor del 50% de estas áreas presentan erosión
litoral del Pacífico colombiano, con grave riesgo
en mediano grado y un 25% presentan erosión leve
para la biota marina.
o estable. Las causas de la erosión son naturales
dado que no existe ninguna actividad humana
2.2.4
relacionada, como obras de dragado o construcción
Nutrientes
de grandes estructuras como muelles, tajamares,
En el Pacífico colombiano, el aporte porcentual de
etc. También son muy escasos los embalses en las
Nitrógeno y Fósforo, con relación a los otros países
partes altas de los ríos que vierten sus aguas al
de la región, es muy bajo (Fig 6) y proviene de las
Pacífico y que pudieran retener parte de los
descargas de aguas residuales de Buenaventura y
sedimentos aportados a las playas.
Tumaco y de las cuencas hidrográficas que vierten
sus aguas al Pacífico.
2.2.7 Basuras
2.2.5 Aceites (Hidrocarburos de Petróleo)
En la costa del Pacífico colombiano, sólo el 28% de
las viviendas tienen recolección
de
basura.
El área de mayor contaminación es la bahía de
Buenaventura produce 250 TM/día, mientras que
Buenaventura (Fig 12), donde se manejan los
Tumaco, la otra ciudad en importancia, produce 70
mayores volúmenes de derivados de petróleo. A
TM/día de los cuales el 60% queda sin recolectarse
través del muelle petrolero, en esta área se reciben
y es dispuesto a cielo abierto en áreas expuestas.
hidrocarburos aromáticos y petróleo refinado que
abastece
parte
del
consumo
del
occidente
colombiano y su industria química. En el muelle
atracan
mensualmente
buque
tanques
3. Chile
con
aproximadamente 50 000 TM de gasolina y gran
3.1 DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DEL
cantidad de hidrocarburos aromáticos. Otras áreas
PROBLEMA
contaminadas son las bahías de Málaga y Cúpica y
la ensenada de Tumaco (Fig 12), por el importante
3.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigación de
movimiento de hidrocarburos livianos de petróleo,
la pobreza
como gasolina, diesel y aceites lubricantes en el
terminal de ECOPETROL, donde se generan unos
La estructura productiva del sector pesquero
10 000 barriles de agua de desecho que son
chileno comprende
básicamente
dos grandes
actividades: pesca extractiva, realizada bajo niveles
55
Figura 11.-
Figura 12.-
de explotación artesanal e industrial, y las
algunas especies de
actividades
marinos.
de
procesamiento
industrial
moluscos y mamíferos
conformadas por las líneas de producción de harina
y aceite de pescado, conservas y congelados de
3.2 EVALUACIÓN DE CONTAMINATES
pescados, moluscos y crustáceos y ahumado y
seco-salado de pescado.
3.2.1 Alcantarillado
3.1.2 Salud Pública
El aporte de aguas residuales se realiza en forma
directa mediante los sistemas hidráulicos para la
En la costa chilena se han identificado las
disposición
principales zonas contaminadas en las áreas de
submarinos, emisores, etc.), y en forma indirecta a
Viña del Mar y Valparaíso, en la V región, y en
través de 27 hoyas hidrográficas. Las áreas más
Concepción, en la VIII región. Estas ciudades
afectadas por los desagües domésticos evacuados al
tienen una población con más de 2 728 084
mar son la bahía de Valparaíso, la desembocadura
habitantes
del río Maipó, con las descargas del área
y
una
diversificada.
problemas
Estos
en
principalmente
actividad
la
dos
industrial
factores
calidad
relacionados
de
a
muy
Metropolitana
ocasionan
las
de
de
aguas
residuales
Santiago,
y
la
(emisarios
bahía
de
Concepción.
aguas,
contaminación
bacteriana, con altas concentraciones de coliformes
En total se descargan 672,4 millones de m3/año de
fecales con riesgo para la salud de la población
desagües con una carga orgánica asociada de 164
(ESVAL
600 TM de DBO5 por año. Se ha estimado que el
y
ESSBIO
SA).
Existen
también
descargas importantes de las 27 hoyas hidrográficas
volumen de evacuaciones directas es del orden de
a través de las cuencas de los ríos Elqui,
142,5 millones de m3/año, con una carga orgánica
Aconcagua, Maipó, Rapel, Bío Bío y Valdivia,
entre otros (Fig 13). En estas cuencas ocurre el
de DBO5 de 38 500 TM/año. Esto indica que
mayor crecimiento demográfico del país.
aproximadamente el 82 % del volumen de aguas
residuales domésticas generadas en Chile llegan al
3.1.3 Los recursos costeros y marinos y la salud
mar transportadas por las 27 hoyas hidrográficas ya
del ecosistema, incluida la diversidad biológica.
mencionadas.
En el año 1994, Chile tuvo una producción de más
La bahía de Valparaíso es un área muy importante
de 6 millones de TM, basada en la extracción de
de la costa chilena por su actividad portuaria,
peces, mariscos y algas, situándose entre los países
recreativa y de comercio. Se ha estimado que su
con mayor producción pesquera en el mundo. Esta
volumen de descarga en el año 1992 fue de 15 560
extracción de recursos hidrobiológicos ha sido la
m3/año, con una carga orgánica expresada en
causa para que, en la actualidad, algunos de los
DBO5 de 4 980 TM/año, correspondiente al 66,2%
recursos estén sobreexplotados o amenazados por
del total de DBO5 vertido en la costa Chilena (Fig
la contaminación marina, como es el caso de
14). En la actualidad no existe ningún tipo de
56
Figura 13.-
Figura 14.-
Figura 15.-
tratamiento de las aguas servidas, que se descargan
unidades determinando que el 65,5 % tiene su
directamente al cuerpo receptor.
disposición de desagües en forma mixta (doméstico
e industrial juntos se descargan por el sistema de
En Chile, las descargas residuales, producto de una
alcantarillado municipal), 15,5 % en el suelo, 6,4 %
gran diversificación de la actividad industrial,
en los ríos y 6 % directamente al mar.
causan un impacto negativo al medio ambiente.
Estas descargas son vertidas directamente al mar
Industria Minera: Tiene su mayor efecto en la parte
(8,3%), suelo (11,1%), ríos (16,9%), canales de
Norte de Chile. Las Regiones II y V aún presentan
riego (2,95%) y redes de alcantarillado que
signos de contaminación por relaves mineros
descargan indirectamente al mar (57,3%) (Fig 15).
proveniente de plantas beneficiadoras de cobre,
La Tabla 6 muestra el número de industrial,
pese a las medidas de mitigación exigidas por las
instituciones de salud y servicios sanitarios que
autoridades. La III región, donde se encontraban
descargan sus residuos a los diversos tipos de
numerosas plantas concentradoras de cobre que
cuerpos receptores.
provocaron un grave embancamiento en la bahía
Chañaral, constituye un antecedente sobre los
Las industrias con mayor impacto en el deterioro
peligros potenciales de estos relaves. Las descargas
del medio marino corresponden a las industrias
de los relaves reducen considerablemente el pH del
mineras dedicadas a la explotación de cobre, a las
agua de mar en la zona de descarga, afectando su
fábricas de celulosa y pulpa de papel, y a las
capacidad buffer con consecuencias sobre la flora y
industrias pesqueras. Los sectores más afectados
fauna marinas.
por este concepto corresponden a las bahías de
Valparaíso (V región), Talcahuano y Concepción
Industria Pesquera: Al ser uno de los países que se
(VIII región); en esta zona descarga el río Bío Bío,
dedican a la exportación de productos derivados de
en cuyos márgenes se encuentran fábricas papeleras
los recursos hidrobiológicos (especialmente de
que pueden arrojar cargas contaminantes al medio
harina de pescado y salmónidos), Chile presenta
acuático.
zonas afectadas por esta actividad. Históricamente,
la zona norte (Regiones I, II, III y IV) había sido la
Los aportes más significativos de carga orgánica de
más productiva en este rubro, descargando sus
origen industrial corresponden a las vertientes de
desechos directa o indirectamente al mar. Sin
los ríos Maipó, Aconcagua, Andalién y Bío Bío,
embargo, la zona Centro Sur (que involucra a las
mencionado en el párrafo precedente. Estos ríos
Regiones desde la V hasta la X) actualmente ha
suman un volumen de descarga de 333 millones de
ocupado esta categoría, especialmente la VIII
3
m /año, con una carga de 91 500 TM de DBO5/año
región, en donde se encuentra la bahía de
(valores evaluados en condiciones de estiaje de los
Concepción. En esta bahía se descargan desechos
ríos mencionados). El estudio estadístico de las
orgánicos cuya sedimentación y estabilización
industrias, consideró una muestra aleatoria de 1 432
producen olores desagradables.
Tabla No. 6
Número de descargas según tipo de cuerpo receptor en Chile
57
Figura 16.-
DESCARGAS
INDUSTRIAS
INSTITUCIONES
SERVICIOS
DE SALUD
SANITARIOS
TOTAL
154
3
436
593
6
0
9
15
141
1
149
291
87
2
11
100
1591
419
0
2010
Suelo
374
9
8
391
Otros
79
1
27
107
2432
435
640
3507
Río
Lago
Mar
Canal Riego
Alcantarillado
TOTAL
Fuente:
Catastro Nacional de Descargas de Residuos Industriales Líquidos. Superintendencia de Servicios
Sanitarios, 1993
3.2.2 Contaminantes Orgánicos Persistentes
(COPs)
En Chile, los insecticidas de mayor uso son los
órganofosforados
(64%)
y
los
hidrocarburos
clorados (32%); se ha detectado la presencia de
DDTs en la desembocadura del río Bío Bío (VIII
región), siendo esta área la más impactada por los
plaguicidas. En Iquique (I región), se utilizan
plaguicidas organoclorados y fosforados, como
58
Dipterex,
Malathion,
Folidol,
etc.,
para
importantes de contaminación por este rubro, la
las
cual se produce por accidentes en la carga y
actividades agrícolas.
descarga de petróleo diesel, crudo, aceites bases,
3.2.3 Metales Pesados
gas, metanol, etc.
Chile es un país con intensa actividad minera; así,
4. Ecuador
entre la II y la XI Regiones, existen 427 plantas de
tratamiento de minerales y más de 800 tienen
4.1
depósitos de residuos mineros. En la actualidad,
DETERMINACIÓN
DE
LA
NATURALEZA DE LOS PROBLEMAS
hay un estricto control ambiental en las áreas donde
se producen las descargas de esta actividad en el
4.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigación de
medio marino aunque persisten algunos problemas
la pobreza
en algunos sectores de la II y V Regiones
(Tocopilla, Talatal y Quintero).
La explotación pesquera en Ecuador ocupa el
segundo lugar después del petróleo como fuente de
3.2.4 Nutrientes
divisas.
En
1993,
correspondieron a
A lo largo de la costa de Chile, las descargas al mar
las
capturas
especies
ícticas
industriales
como
la
anchoveta, con el 34,8% de las capturas; los
de aguas servidas de origen doméstico se realizan
túnidos, con el 15,8%; la caballa, con el 30,2%; y la
en forma directa e indirecta, a través de 27 cuencas
sardina, con el 15,6%. En 1994, las estadísticas de
hidrográficas. Una de las industrias que aporta con
la FAO (1994), no presentaron cifras para el
cargas orgánicas al medio marino es la industria
desembarque de la caballa; la anchoveta, en ese
pesquera que se lleva a cabo principalmente en la
año, representó el 12,8%; la sardina, el 43,3%; los
zona norte, donde se desarrolla la pesquería
túnidos, el 28,7%, y el jurel, el 15,1%.
pelágica. En 1994, se estimó que las cargas de
nutrientes fueron de 30 398 TM/año de Nitrógeno y
En el litoral ecuatoriano, el cultivo de camarón
de 3 684 TM/año de Fósforo.
constituye una de las principales actividades; a la
fecha, existe un área de 105 431 ha ocupadas en
cultivos, equivalentes al 4% del potencial de
3.2.5 Hidrocarburos de Petróleo
hectáreas existentes en el Estuario interior del golfo
de Guayaquil (Acuicultura del Ecuador, 1997).
En Chile, se han distinguido tres zonas con niveles
significativos
de
contaminación
marina
por
4.1.2 Salud Pública
hidrocarburos de petróleo: el área marino costera
de la V región (Puerto Quintero), el área marina de
En Ecuador, el golfo de Guayaquil es el principal
la VIII región (cerca al puerto de San Vicente) y el
cuerpo hídrico receptor de la carga contaminante,
área marino costera de la XII región (cerca a la
recibiendo aproximadamente las tres cuartas partes
ciudad de Punta Arenas). Antecedentes indican que
del
Antofagasta y Tocopilla también son centros
volumen
contaminantes
59
total
de
desechos
provenientes
de
y
cargas
actividades
antropogénicas. Otras áreas afectadas por desechos
municipales son: Machala, Portoviejo, Esmeraldas,
Manta, Salinas, Durán y Santa Elena. El río Guayas
4.2 EVALUACIÓN DE CONTAMINANTES
y sus afluentes, cuyas aguas desembocan en el
EN EL PACÍFICO SUDESTE
golfo de Guayaquil, llevan desechos de origen
doméstico e industrial, pesticidas e hidrocarburos
4.2.1 Alcantarillado
de petróleo que contribuyen al deterioro de la zona
En la Costa ecuatoriana, los desagües domésticos
(Fig 16).
son evacuados en forma directa al mar por aquellas
4.1.3 Los recursos marinos y la salud del
provincias que tiene frente costero como son:
ecosistema, incluida la diversidad biológica
Esmeraldas, Manabí, Guayas y El Oro. En 1991,
estas provincias sumaban un total de 4 266 273
Las poblaciones costeras en el área de influencia
habitantes, es decir el 89 % del total de la
del Parque Nacional Machalilla, zona protegida en
población litoral en dicho país. De estas cuatro
la costa de la provincia de Manabí, se dedican
provincias, las que presentan el mayor aporte de
principalmente a la pesca y al turismo. En este
carga contaminante por desagües domésticos son la
Parque, se encontraron 64 especies de plantas, 20
provincia de Guayas y la provincia de Manabí.
especies de aves nativas y migratorias y cinco
especies de reptiles. Existen poblaciones de
El volumen de aguas residuales domésticas en la
piqueros de patas azules Sula nebouxii, piqueros
zona costera de Ecuador, es del orden de 128,38
enmascarados Sula dactylatra, piqueros de patas
millones de m3/año correspondiéndole una carga
rojas
orgánica asociada de 48 280 TM de DBO5/año. En
Sula
sula,
pájaros
tropicales
Phaeton
aethereus y albatros Diomedea irrorata. Se
reportan
también
lobos
marinos
la provincia de Guayas se genera la mayor parte de
Zalophus
la carga contaminante, con 30 160 TM de
californianus wollebwicki, cachalotes Physeter
DBO5/año, valor que representa aproximadamente
macrocephalus, delfín común Delphinus delphis,
el 62,5% del total en el litoral ecuatoriano y cuya
ballena piloto Globicephala macrorhynchus, y
mayor parte la compone la carga contaminante
delfín manchado Stenella attenuata.
procedente de Guayaquil, con 18 900 TM de
DBO5/año. El resto es aportado por la provincia de
4.1.4 Usos económicos y sociales
Manabí con 10 130 TM de DBO5/año, la provincia
En el Ecuador, la zona costera ha contribuido al
de El Oro, con 5 020 TM de DBO5 anuales y
mantenimiento de la economía y al desarrollo de la
finalmente Esmeraldas, con 2 980 TM DBO5/año
industria y del estado social. Es por ello que
(Fig 17).
actualmente existen investigaciones establecidas
para dar soluciones a problemas, ocasionados tanto
Aproximadamente el 69 % de las industrias
por fenómenos naturales como El Niño, cambios
registradas en el Ecuador se encuentran en la zona
climáticos, tsunamis, etc., o por el hombre, que
costera y producen aguas residuales. El principal
afectan a esta zona.
centro de actividades es la provincia de Guayas con
60
Figura 17.-
VOLUMEN DBO5 VERTIDOS EN EL PACÍFICO DE ECUADOR, TM/AÑO, 1994
ESMERALDAS
Figura 18.-
2 923 industrias (92,5 % del total en la zona
través del río, descarga al mar casi 3 millones de
costera). En los puntos de descarga de la industria
m3/año de aguas residuales.
pesquera, se reportan niveles bajos de OD y niveles
altos de carga orgánica como DBO, sólidos
4.2.3 Contaminantes Orgánicos Persistentes
suspendidos y grasas. Una de las mayores
descargas de la industria pesquera, que se realiza en
La mayor producción agrícola se concentra en el
la zona de Posorja (provincia del Guayas) se estima
área del golfo de Guayaquil, siendo los principales
3
en 2,8 millones de m /año.
el banano, palma africana, caña de azúcar, arroz,
soya, maíz duro, algodón, café, cacao, frutas y
La
industria
manufacturera,
dedicada
a
la
hortalizas;
adicionalmente
existen
grandes
elaboración de cartones, ocasiona alteraciones
extensiones de pastos naturales y artificiales
térmicas y cambios de pH. Las zonas donde se
(Carrera de la Torre et al.,1993).
ejerce la principal incidencia de este tipo de
actividad son Guayaquil (donde se descarga un
Ecuador es el principal productor de banano de
3
volumen que pasa de los 9 millones de m /año) y
exportación en el mundo, experimentando un
Machala (con más de 6 millones de m3/año). Otras
incremento paulatino en su producción en los
industrias importantes son las fábricas de aceites y
últimos año. En 1993, el aumento de los cultivos de
grasas, que reportan un volumen superior a los 5
banano fue del 10,7% con respecto al año anterior,
millones de m3/año de aguas residuales con alto
lo que provocó también un mayor uso de
contenido de grasas en la zona de descarga.
agroquímicos y pesticidas
La industria metal mecánica descarga volúmenes
El sector bananero ocupa anualmente 2 400 TM de
considerables de agua residual generada por el
insecticidas-nematicidas desde hace 10 años, con
proceso industrial; al tiempo que evacua metales
productos considerados como de uso restringido.
pesados, provoca una considerable alteración del
Las
pH y supera los límites permisibles de descarga de
corresponden a productos órganofosforados y
SS y SD. Se ha evaluado en casi 15 millones de
carbonatos de alta toxicidad y contaminación. Entre
3
fórmulas
de
sus
ingredientes
activos
m /año el volumen de descarga indirecta de
los pesticidas importados se encuentran el Aldrin,
residuos líquidos en este tipo de industria (Fig 18).
Lindane, DDT, Mirex, Heptachlor, etc.
4.2.2 Hidrocarburos de Petróleo
4.2.4 Metales Pesados
En Ecuador, los efluentes de las plantas de
De 1982 a 1988, el Instituto Nacional de Pesca
refinación costeras en Esmeraldas y La Libertad se
realizó investigaciones sobre metales trazas en
presentan como factor potencial de contaminación
aguas superficiales y de fondo de los ríos
por hidrocarburos de petróleo. El río Teaone
Babahoyo, Daule y Guayas. Los resultados de las
reporta la presencia de hidrocarburos procedentes
concentraciones de cobre y plomo en el río Daule
de la refinería de Esmeraldas, la misma que, a
se mantuvieron dentro de lo permitido por la
Agencia de Protección Ambiental (U.S.EPA). Sin
61
embargo, el cadmio fue registrado, en dos
estaciones del río, dentro de los niveles máximos
permisibles para la vida de los peces (1,2 ug l-1
5. Panamá
Cd) y por encima de éstos (4 ug l-1 Cd), esta
última estación estuvo localizada cerca de la zona
5.1 DETERMINACIÓN Y EVALUACIÓN DEL
industrial.
PROBLEMA
En el mes de julio de 1994, la DIGMER efectuó un
5.1.1 Seguridad de los alimentos y mitigación de
estudio en sedimentos de metales traza como cobre,
la pobreza
zinc, plomo, cadmio y cromo. Los valores
estuvieron en un rango entre 40 y 113 ug/g; 116 a
El golfo de Panamá constituye el área de mayor
556 ug/g; 125 a 218 ug/g; 0,5 a 1,5 ug/g, y 3,5 a
productividad biológica debido a su amplia
24,5 ug/g para cada uno de estos metales,
plataforma y al afloramiento estacional. Los peces
respectivamente. Las concentraciones de metales
pelágicos, como la anchoveta Cetengraulis sp. y el
trazas, obtenidas en los diversos cuerpos de agua,
arenque Ophistonema libertate, son los recursos
muestran variabilidad en el tiempo por lo cual se
dominantes en la pesca industrial, dada su biomasa
espera
que, en conjunto, puede llegar a las 70 000 a 160
contar
con
mayor
información
para
determinar sus efectos sobre la biota.
000 TM. Los recursos demersales ocupan un lugar
importante en las pesquerías y se estiman en cerca
La extracción de oro de río representa una amenaza
de 200 000 TM; sus componentes principales son
para la actividad camaronera debido al uso de
los
mercurio; sin embargo, los análisis efectuados a los
serránidos y pargos (Alvarez y Manelia, 1996).
camarones para su exportación no sobrepasan los
Otro
límites permisibles, es decir, 0,05 mg de Hg por kg
camarones peneidos, con capturas del orden de las
de camarón.
5 000 a 6 000 TM. Las especies capturadas con
peces
estromateidos
recurso
importante
(pajaritas),
lo
algunos
constituyen
los
mayor frecuencia son los camarones blancos
4.2.5 Alteraciones Físicas y Destrucción de
Penaeus occidentalis, P. stylirostris y P. vannamei,
Hábitats
el camarón rojo P. brevirostris, el camarón carabalí
Trachypenaeus
birdi
y
el
camarón
tití
Xiphopenaeus reverti, X. kroyeri, X. precipua.
La expansión del sector camaronero ha ocasionado
una significativa degradación del medio costero. La
introducción de especies exóticas, como la tilapia,
La pesca artesanal se sustenta principalmente en
que ha invadido ríos, pantanos y estuarios, ha
peces que están asociados a los manglares y
desplazado a las especies nativas.
esteros, como los pargos, corvinas y róbalos.
Los procesos de erosión como consecuencia de las
5.1.2 La Salud Pública
actividades
antropogénicas
ha
ocasionado
la
pérdida de playas y la alteración de los ecosistemas
La bahía de Panamá está seriamente contaminada,
acuáticos.
por lo cual constituye una de las principales fuentes
62
de riesgo para la salud humana. En esta bahía se
de Panamá era de 1 072 127 habitantes. La mayor
han
de
concentración poblacional se reporta en la ciudad
contaminación, como el río Matasnillo, Club Unión
de Panamá (región Metropolitana) y San Miguelito,
y Club de Yates, dentro y fuera de la Dársena (Fig
con 827 828 habitantes equivalentes al 77% de la
19).
población.
identificado
varios
puntos
críticos
La
región
Metropolitana
y
San
Miguelito drenan sus aguas servidas hacia la bahía
5.1.3 Los recursos marinos y la salud del
de Panamá sin ningún tipo de tratamiento, con un
ecosistema, incluida la diversidad biológica
volumen de aguas residuales exclusivamente de
origen doméstico estimado en 78,2 millones de
2
En Panamá, existen cerca de 2 000 km
m3/año que representan el 92% del volumen de
de
manglares, entre los cuales se encuentran casi 200
DBO5 vertido en el Pacífico panameño (Fig 20).
2
km de salitrales. La mayor parte de los manglares
se encuentra en el golfo de San Miguel, siendo las
5.2.2 Efluentes industriales
especies más representativas el mangle rojo
Rizophora spp., mangle negro Avicennia germinans
y
A.
bicolor,
mangle
blanco
En Panamá las principales fuentes industriales de
Laguncularia
contaminación marina provienen de las actividades
racemosa, alcornoque Mora oleifera y castaño
de producción de alimentos y agropecuarias. Los
Montrichardia arborescens.
corrales de engorde, mataderos de pollos, fabricas
de almidón y glucosa, destilerías de alcohol,
La pesca de camarones es una de las principales
actividades
a
nivel
industrial
en
curtiembres, etc., generan residuos líquidos que se
Panamá,
descargan en la bahía de Panamá.
reportando significativos beneficios económicos de
entre
60
y
70
millones
de
Balboas/año.
El volumen de desechos líquidos aportados por el
Adicionalmente, cerca de 5 000 personas sustentan
sector industrial en la bahía de Panamá representa
su economía en esta actividad.
sólo el 12% del volumen total de aguas residuales
vertidas en dicha zona. Sin embargo, la fuerza
Los arrecifes de coral albergan un gran número de
contaminante que se asocia a dichas descargas es
especies de peces e invertebrados, por lo cual se
considerable, pues representa el 43% de la carga
consideran áreas de gran biodiversidad y potencial
contaminante como DBO del total que recibe la
turístico.
bahía.
5.2 EVALUACIÓN DE CONTAMINANTES
Las fábricas de producción de alimentos reportan el
mayor volumen de descarga de aguas residuales,
5.2.1 Alcantarillado
con un valor superior a 5 000 TM de DBO5/año.
La principal fuente contaminante son las descargas
Los corrales de engorde de animales (ganadero y
de origen doméstico que ejercen su acción sobre la
avícola) generan un gran aporte de contaminantes.
bahía de Panamá. Según el censo de 1990, la
El sector avícola tiene una gran actividad en la
población establecida en las comunidades del golfo
bahía y por esa magnitud de producción se genera
63
Figura 19.- MAPA HIDROGRÁFICO DE LA COSTA DE PANAMÁ
Figura 20.-
un considerable aporte de carga contaminante que
Según el CONAMA, los niveles de pesticidas
supera los 30 000 TM de DBO5/año.
organoclorados no revelan contaminación, ya que
los valores de B-BHC, Lindano, Heptaclor, Aldrín
y Mirex no fueron detectables. La acumulación más
5.2.3 Aceites (Hidrocarburos de Petróleo)
alta de pesticidas en sedimentos de la bahía de
El transporte marítimo de petróleo está relacionado
Panamá se localiza frente a un vertedero de basura,
con el canal de Panamá, el oleoducto transístmico y
actualmente fuera de servicio, en la desembocadura
las actividades de cabotaje en los puertos de Balboa
del río Juan Díaz.
y Vacamonte. En el Puerto de Vacamonte, se
proporciona combustible a una flota pesquera de
Existen también evidencias de plaguicidas en la
cerca de 3 000 unidades, a los que se deben
biota marina del Pacífico y de acumulación de
adicionar los barcos atuneros que utilizan el puerto
herbicidas en los corales de la Isla Uva en el golfo
para abastecimiento de combustible. Los Puertos de
de Chiriquí.
Balboa, en el golfo de Panamá, Armuelles, en el
golfo Chiriquí, han sido identificados como las
áreas más contaminadas con petróleo en la costa
Pacífica de Panamá. La mayoría de vertimientos
5.2.5 Basuras
corresponden a petróleo diesel, búnker y lastres
sucios.
En Panamá, el manejo de los desechos sólidos del
El oleoducto transístmico es otra fuente potencial
área Metropolitana ha mejorado gradualmente en lo
de contaminación por hidrocarburos de aguas
relacionado con la recolección y la disposición
continentales y marinas, con una capacidad
final de la basura. En la actualidad, existe un
máxima de transporte de 700 000 barriles/día. La
relleno sanitario en el Cerro Patacón, el cual cuenta
tubería
más
con geomembranas para evitar la percolación de
occidentales del país y se extiende por 130 km,
lixiviados hacia las aguas subterráneas. Se ha
transportando desde el Pacífico hacia el Caribe el
mejorado también el recubrimiento con tierra de los
crudo que viene en supertanqueros desde Alaska.
desechos. Sin embargo, persiste el problema de la
atraviesa
las
dos
provincias
falta de clasificación de los residuos, los cuales son
5.2.4
Contaminantes
orgánicos
depositados sin la debida separación en domésticos,
Persistentes
industriales, hospitalarios, etc.
(COPs)
y
La carga de desechos sólidos en la ciudad de
comúnmente importados por Panamá son: Aldrin,
Panamá es generada en un 90% por la población y
Benlate, Birlene, Clordane, 2.4D, DDT, Dieldrin,
alcanza la cifra de 289 706 TM/año, mientras que
Eldrin Heptachlor, Lindane y Telodrin. El 90% de
el 10% es debido a la actividad industrial y se ha
la importación de estos productos es destinado a la
estimado en 32 792 TM/año los desechos sólidos
agricultura y el 9% a uso doméstico.
de
Los
pesticidas
altamente
persistentes
la
producción.
Una
de
las
actividades
industriales que genera la mayor cantidad de
64
residuos sólidos es la de la manufactura de
apreciar
aluminio que genera alrededor del 60% de los
disminuyeron en 1995 y 1996. Los principales
desechos sólidos totales.
puertos de desembarque son los puertos de
en
esta
Tabla,
los
desembarques
Coishco, Chimbote, Pisco y Chancay (Tabla 8).
5.2.6 Alteración física y destrucción de hábitats
6.1.2 La Salud Pública
Desde la década del 70, el desarrollo de la
acuacultura del camarón ha propiciado la paulatina
Desde hace 10 años, el Ministerio de Salud del
destrucción de los manglares marginales y de los
Perú, viene realizando el Programa de Vigilancia
salitrales. Las áreas más afectadas son Coclé y la
de las Zonas de Playa en las ciudades de Lima y
Península de Azuero. La expansión urbana también
Callao. De esta manera, se evalúa semanalmente la
ha tenido un impacto negativo sobre los manglares,
calidad microbiológica de las aguas de playa con el
el caso más evidente es el área de Juan Díaz.
fin de advertir a la población de la calificación de
balneabilidad de las mismas, en términos cómo:
muy buena, regular, mala y muy mala. Asimismo,
el Instituto del Mar del Perú realiza un programa de
Monitoreo de Calidad Microbiológica del agua de
mar y de recursos marinos de importancia
6. Perú
comercial en las zonas de Paita, Chimbote, Huacho,
6.1
DETERMINACIÓN
DE
Callao, Pisco, Mollendo, Ilo e Ite.
LA
NATURALEZA DE LOS PROBLEMAS
Estas
6.1.1
Seguridad
de
alimentos
evaluaciones
han
propiciado
que
los
gobiernos locales que administran zonas de playa
y
hayan tomado acciones encaminadas a proteger la
mitigación de la pobreza
salud pública de los veraneantes.
En la ciudad
capital, la empresa que brinda el servicio de agua
En el Perú, la actividad pesquera está sustentada
potable y alcantarillado de las aguas (SEDAPAL)
por la anchoveta Engraulis ringens y, en menor
ha venido efectuando acciones para el tratamiento
grado, por la sardina, Sardinops s. sagax. La
de las aguas residuales. Uno de estos programas es
acuicultura en este medio se desarrolla de tal
el proyecto de tratamiento de las aguas residuales
manera que no incide significativamente en la
para irrigar las pampas de San Bartolo.
producción pesquera nacional.
6.1.3 La Salud del Ecosistema y los Recursos
Según las estadísticas del Ministerio de la
Costeros y Marinos, incluida la diversidad
Pesquería, del total de las capturas de la pesca
biológica.
nacional en 1994 (3 064 000 TM de producción
bruta), el 91% se destinó a la fabricación de harina
El Perú está considerado dentro de los países
y aceite de pescado, 253 000 TM se destinaron al
megadiversos, que contienen en conjunto el 60 al
consumo humano directo (pescado fresco, enlatado,
70% de la diversidad biológica del planeta. En el
congelado y curado) (Tabla 7). Como se puede
65
ecosistema
marino
aproximadamente
peruano
759
especies
existen
ícticas,
pertenecientes a 402 géneros y 169 familias. De
este total, 73 especies son de importancia
económica, elevándose este número a 112, si se
considera a las especies de consumo humano
directo.
Las especies que ocurren en el ecosistema de la
Corriente Peruano Chilena se caracterizan por la
apreciable magnitud de sus poblaciones, este es el
caso de la anchoveta Engraulis ringens, la sardina
Sardinops sagax sagax y el jurel Trachurus
picturatus murphy. Existen también alrededor de
400 especies de crustáceos, pertenecientes a 220
géneros y 73 familias. Aproximadamente el 5% de
estas especies son comerciales.
66
Tabla No. 7
Producción pesquera de consumo humano indirecto y directo. Años: 1994, 1995 y 1996
CONSUMO HUMANO INDIRECTO
HARINA
PRODUCCION
CONSUMO HUMANO DIRECTO
ACEITE
ENLATADADO
CONGELADO
TOTAL
CURADO
AÑO
TMB
%
TMB
%
TMB
%
TMB
%
TMB
TMB
%
1994
2337
32,1
474
98,7
47
32,2
181
34,5
25
39,1
3064
1995
1774
-24,0
379
-20,0
59
25,2
118
-35,2
36
45,0
2366
1996 (1)
1044
-14.9
265
-9,6
38
9,6
42
6,1
18
14,4
1407
Datos correspondientes al primer semestre de 1996. Variaciones porcentuales con respecto al primer semestre de 1995. Cantidades en miles de TMB
Fuente:
Estadísticas del Ministerio de Pesquería
67
Tabla No. 8
Principales puertos de desembarque en la costa peruana. Años: 1994-1995
1994
1995
PUERTO
TM
%
TM
%
Coishco-Chimbote
3972800
37,1
1421186
20,7
Pisco
1441485
13,5
1053172
15,3
Chancay
758904
7,1
692642
10,1
Paita
683134
6,4
604672
8,8
Ilo
525857
4,9
527900
7,7
Chicama
193376
1,8
378232
5,5
Parachique
220634
2,1
310011
4,5
Tambo de Mora
211674
2,0
364765
5,3
Huarmey
475937
4,4
171169
2,5
Callao
235603
2,2
166447
2,4
Vegueta
552878
5,2
149811
2,2
149220
2,2
Huacho
Casma
437626
4,1
144075
2,1
Supe
399286
3,7
140729
2,0
124830
1,8
Matarani
Planchada
142415
1,3
122174
1,8
Samanco
232651
2,2
117199
1,7
Mollendo
50602
0,5
76570
1,1
Pucusana
68655
0,6
61448
0,9
Atico
94494
0,9
58738
0,9
31867
0,5
6866857
100
Salaverry
TOTAL
Fuente:
10698011
100
Estadística del Ministerio de Pesquería
Memorandum Informativo Conservera Roddy S.A
El Perú presenta áreas ambientales críticas, a lo
contaminación marina y atmosférica (Tabla 9). Esta
largo de la costa, con problemas de deforestación
situación debe ser tomada en cuenta para adoptar
de
medidas
manglares,
salinización
de
suelos
y
de
gestión
adecuadas
preservar la biodiversidad marina.
68
para
Tabla No. 9
Áreas ambientales críticas de la región de la costa
AREA
PROCESOS
-
1. Tumbes
2. Chira-Piura
3. Chimbote-Santa
-
4. Chillón-Rímac y Lurín (Lima)
-
5. Tambo-Ilo-Locumba
-
EFECTOS AMBIENTALES Y
TENDENCIAS
Deforestación de manglares y
bosques secos, pastoreo, caza
excesiva
Salinización severa de suelos
Alta sismicidad
Fenómeno El Niño (pluviosidad,
inundaciones, erosión salinización
de suelos)
Deforestación
Contaminación petrolera
Urbanización acelerada
-
Contaminación marina y
atmosférica, siderúrgica y
pesquera, contaminación fluvial y
minera
Aluviones, huaycos, carcaveos,
erosión intensa
Salinización de suelos
Exposición a tsunamis
-
Alta sismicidad
Expansión urbana e industrial
Huaycos, deslizamientos,
sismicidad
Posibilidades de tsunamis
Urbanización acelerada
Gestión urbana deficiente
Erosión de cuencas fluviales
-
Aridez extrema
Contaminación minera por relaves
y gases residuales
Alta sismicidad
Sobreexplotación de recursos
hídricos
Arenamiento eólico
Huaycos e inundaciones
Intensa contaminación atmosférica
por industria minero-metalúrgica
Crecimiento urbano acelerado
Deterioro de la estética y paisaje
natural del ecosistema marino
Pérdida de diversidad biológica
-
-
-
-
-
-
-
Extinción de flora y fauna
endémicas
Eliminación de atractivos turísticos
Altos costos de rehabilitación y
reconstrucción
Desastres naturales (destrucción de
infraestructura, pérdida de
bosques, sedimentación de
reservorios, etc)
Baja calidad de vida
El costo de rehabilitación es muy
alto
Calidad ambiental urbana
inadecuada, efectos directos en la
salud humana
Destrucción de pueblos (70 000)
desaparecidos en 1970)
Pérdida de recursos
hidrobiológicos
Agotamiento de pesca industrial
Desocupación acentuada
Pérdida de calidad de los
componentes ecológicos
Contaminación en alta mar, ríos,
aguas subterráneas, atmósfera y
suelos
Calidad ambiental urbana crítica
Insalubridad generalizada
Pobreza extrema, desnutrición
Falta de productos alimenticios
Insuficiente producción de trigo
Impactos negativos en cultivos y
pérdida de la producción agrícola
en tres valles
Calidad ambiental urbana crítica
Efectos directos sobre la salud
humana
Pérdida de recursos
hidrobiológicos fluviales y
marinos
Pérdida de pastura
Baja calidad de vida
Gestión urbana deficiente
……………….continúa
69
………………continuación
AREA
PROCESOS
-
6. Trujillo-Moche
-
Contaminación marina por
residuos y descargas fluviales
Alta contaminación minera en la
cuenca del río Moche
Desarrollo urbano industrial no
planificado ecológicamente
Ocurrencia de procesos de
geodinámica externa
-
-
-
-
EFECTOS AMBIENTALES Y
TENDENCIAS
Condiciones sociales deprimidas
Degradación de los ecosistemas
recreacionales y los recursos
marinos
Impactos negativos sobre la salud
humana por factores atmosféricos
y acuáticos, epidemiológicos y
tóxicos
Pérdida de recursos
hidrobiológicos fluviales
(camarón, peces, etc.)
Disminución de la calidad sanitaria
de los productos agrícolas
330 millones de m3/año, con una carga orgánica
6.1.3 Beneficios económicos
asociada de 89 500 TM DBO5 anual producidas
Las principales actividades económicas que se
por la población.
desarrollan a lo largo de la costa peruana son las
provenientes de la pesquería, minería, agricultura y
Otras ciudades importantes de contaminación
diversas industrias manufactureras. El mayor
marina por desagües domésticos en Perú son: la
problema en el Perú es la marcada centralización de
ciudad norteña de Trujillo que descarga 40,6
las actividades económicas, con el 72,2% de la
millones de m3/año de desagües domésticos, con
carga orgánica total de procedencia doméstica e
industrial del litoral peruano se vierta en las bahías
una carga orgánica de 10 960 TM DBO5 anual;
de Callao y Miraflores.
Chimbote que involucra a una de las bahías más
contaminadas por materia orgánica e inorgánica de
6.2 EVALUACIÓN DE CONTAMINANTES
procedencia industrial y doméstica, con un aporte
EN EL PACÍFICO SUDESTE
de
3 920 TM DBO5/año de materia orgánica. El
Perú tiene 53 hoyas hidrográficas que arrojan
6.2.1
Alcantarillado
cargas contaminantes al mar (Fig 21). Otros aportes
provienen de aquellas ciudades costeras con ríos
El caudal total de desagües domésticos evacuado al
importantes que recorren los centros urbanos hasta
mar en Perú supera los 434,90 millones de m3/año,
su desembocadura en el Pacífico, como los ríos
con una carga orgánica asociada de 128 200 TM de
Pisco (Ica) y Chillón (Lima), entre otros (Fig 22).
DBO5 anual. De estas, Lima y Callao aportan con
70
Figura 21.-
Figura 22.-
Figura 23.-
Figura 24.-
En la Costa peruana, las descargas de las industrias
con diferente capacidad de almacenaje, siendo las
pesquera, minero-metalúrgica y petrolera son las
más importantes: Eten, Salaverry, Chimbote, Supe,
que ejercen mayor efecto en el deterioro del medio
Callao, Pisco, Mollendo, San Nicolás e Ilo.
marino.
El
volumen
total
vertido
al
mar,
considerando únicamente a estos tres principales
En estas áreas geográficas, existe un alto riesgo de
rubros, se estima en 162,2 millones de m3/año. La
derrame de petróleo durante las operaciones de
carga orgánica asociada a este volumen supera las
cabotaje. Así, se han producido derrames de
145 000 TM DBO5 /año. Sin embargo, la
petróleo diesel, crudo y kerosene en tres ocasiones
en los últimos 5 años. Los más severos fueron de
existencia de numerosas industrias, principalmente
kerosene, con 14 000 barriles derramados en el año
manufactureras, ubicadas a lo largo de la Costa
1990, y de crudo de petróleo, con 438 barriles en
(sobre todo en Lima y Callao) incrementan
considerablemente
dicho
volumen
y
1995.
cargas
contaminantes.
6.2.3 Contaminantes Orgánicos Persistentes
(COPs)
Industria Pesquera: Tiene como zonas de mayor
incidencia a Chimbote, Paita y Pisco, además de
En el Perú, se comercializan en la actualidad
otras ciudades costeras donde se realiza la
aproximadamente 548 productos químicos de
explotación y elaboración de la harina y aceite de
origen sintético y biológico para ser utilizados en el
pescado. La falta de un adecuado control de
vertimientos ha
creado
áreas azoicas
control de plagas y enfermedades de los principales
y la
cultivos utilizados principalmente en la costa
eutroficación en áreas cerradas como las bahías
peruana. Del total de plaguicidas, 371 productos
Ferrol y Paracas, donde la poca circulación de las
son importados, mientras que 215 son elaborados
aguas incrementa los efectos negativos (Fig 23).
en el Perú.
FIGURA No. 23 24AQUI
6.2.2
Aceites (Hidrocarburos de petróleo)
En 1991, se aplicaron 16,400 TM de plaguicidas
La actividad petrolera en el Perú
fosforados,
engloba
clorados y otros.
Este
volumen
corresponde a 833 diferentes productos (Fig 24).
operaciones de exploración, explotación (en el mar
y en el continente), procesamiento y distribución.
6.2.4
Esta actividad se realiza en el litoral costero,
Metales Pesados
principalmente en la zona norte del país, e incluye
En 1995, el Ministerio de Energía y Minas
la selva peruana.
identificó, mediante un inventario de empresas
mineras a lo largo de la costa peruana, un total de
La mayor actividad extractiva se realiza en la zona
24 empresas que tienen 30 plantas de beneficio con
noroeste en especial en el zócalo continental. El
deposición de residuos "in situ", relaves y escorias.
petróleo crudo de esta área es procesado en las
De éstas, sólo 3 tienen deposición de sus
refinerías de La Pampilla y Conchán, ambas
vertimientos en el medio marino costero. Los
situadas en la costa central peruana. A lo largo de
productos finales de estas plantas son los minerales
la costa se encuentran doce plantas de distribución
71
de baritina molida, bentonita molida, cemento
Portland, cobre, plomo, zinc, cadmio, ácido
sulfúrico, cemento blanco, otros productos no
metálicos, carbón, hierro, oro, concentrado de
cobre y molibdeno, cobre-plata blist y carbonato de
calcio.
En la costa sur del Perú, se vierten 90 000 TM/día
de relaves, en Playa Inglesa, Ite y en el
Departamento de Tacna, procedentes de las plantas
concentradoras de las minas de Toquepala y
Cuajone. Desde fines de diciembre de 1996, está en
funcionamiento, en Quebrada Honda, una cancha
donde se depositan los relaves.
6.2.5
Alteraciones físicas y destrucción
de hábitats
En los
humedales
y
hábitats
asociados
al
ecosistema marino, los factores que ocasionan
alteraciones físicas y destrucción de hábitats son: la
extracción de totoras para uso artesanal, la
ampliación de la frontera agrícola, la expansión de
la actividad langostinera y el desarrollo urbano. Las
áreas más afectadas el Santuario Nacional de la
Laguna de Mejía (Arequipa), los Pantanos de Villa
(Lima), esteros y manglares (Tumbes) y totorales.
La actividad pesquera también ha ocasionado
destrucción de hábitats en Paracas.
72
especial de
III PARTE:
manglares,
manejo
del
bosque,
vigilancia y control de la actividad pesquera
ESTABLECIMIENTO DE
industrial y artesanal, y vigilancia y control de
PRIORIDADES Y OBJETIVOS
pesca camaronera y artesanal fluvideltaíca.
DE GESTIÓN
La capacitación y asistencia técnica a la población
productiva en actividades pesqueras, madereras y
El establecimiento de
prioridades, orientadas
agrícolas y el mejoramiento de equipos y
principalmente a solucionar los problemas de
tecnologías que permitan un mejor tratamiento de
contaminación de tipo orgánico, se ha realizado de
la materia prima y la conservación del medio
acuerdo a la información proporcionada por los
ambiente, con otros ejemplos de proyectos en esta
países y de la disponibilidad de las mismas.
zona (Tabla 10).
En el caso de Perú y Chile existe información sobre
contaminación
minera
dada
la
2. Chile
importancia
económica que tiene esta actividad en estos países.
En el presente trabajo se han determinado los
El establecimiento de programas de minimización
componentes de mayor significación por sus
de residuos industriales tiene como meta reducir en
características contaminadoras. También se ha
un 30% la generación de estos residuos. Las metas
considerado el volumen de la carga orgánica de los
establecidas para el año 2000, para reducir o
efluentes, los efectos que éstos causan a la salud
prevenir la contaminación con cargas procedentes
pública y al ecosistema, y sus implicaciones
de los sistemas de aguas servidas domésticas
económicas. De esta manera, se ha logrado
contemplan en incrementar el porcentaje de la
determinar un orden de prioridad que servirá como
población servida con alcantarillado al 52% (Tabla
punto de partida para la planificación de acciones
10).
que contrarresten los impactos negativos generados
3. Ecuador
por la actividad antropogénica. A continuación se
detallan las principales acciones de gestión
incluidas en la planificación de los países
Entre las acciones de gestión prioritarias están la
miembros del Plan de Acción. Adicionalmente, se
actualización
proporciona
programas
fuentes contaminadoras y descargas puntuales, la
prioritarios y/o proyectos para protección de las
priorización e identificación de puntos críticos de
áreas marinas y costeras del Pacífico Sudeste.
descarga o delimitación de zonas de control, el
información
sobre
establecimiento
1. Colombia
de
información
de
un
permanente
registro
de
de
fuentes
contaminadoras, que sea fácilmente renovable y
que
permita
centrar
acciones en problemas
definidos, la delimitación de los usos actuales y
En el litoral del Pacífico colombiano, las acciones a
futuros de las zonas costeras, la planificación de
ejecutar comprenden la definición de áreas de
acciones para revertir o minimizar el efecto
producción, conservación, recuperación y manejo
73
ocasionado
por
fortalecer
la
problemas
participación
el
de vigilancia radiológica ambiental en la zona de
diferentes
influencia del Centro Nuclear RACSO. Este
identificados,
de
las
instituciones (Gobiernos locales, ONGs)y del
programa
es
sector público y privado en los programas de
competente.
fiscalizado
por
la
autoridad
manejo de residuos, y el efectuar programas de
Dentro de las acciones de vigilancia y control de
monitoreo y control de las áreas priorizadas.
actividades de exploración y explotación de
Se estima que la principal fuente de contaminación
hidrocarburos se incluye el control de las
de las costas de Ecuador son las aguas residuales
embarcaciones en general y de las plataformas,
provenientes de la principal hoya hidrográfica (río
para evitar la contaminación por el arrojo al mar de
Guayas),
e
aguas residuales oleosas (achique de sentinas) y la
hidrocarburos de petróleo por el intenso tráfico de
existencia de disposiciones que reglamentan la no
embarcaciones (Tabla 10).
contaminación del mar por la actividad industrial.
4. Panamá
En el sector agrario, se determinaron los límites
que
también
aporta
plaguicidas
máximos permisibles de emisión de contaminantes,
mediante el protocolo para el monitoreo de las
El principal proyecto de protección del medio
emisiones de contaminantes y del reglamento de
ambiente marino establecido en Panamá es el
evaluación del impacto ambiental de los programas
saneamiento de la bahía. En el resto del país existen
y proyectos del sector agrario. Adicionalmente, se
proyectos de saneamiento de ciudades por medio
ha implementado el monitoreo del deterioro de los
de alcantarillados que tienen incluido el tratamiento
recursos naturales renovables en el país. De
de aguas residuales. Este tipo de contaminante es el
acuerdo a la normatividad vigente, cada ministerio
más relevante y de mayor impacto en la bahía de
es la autoridad competente para atender los asuntos
Panamá, seguido de los hidrocarburos y los
ambientales de las actividades y proyectos de su
plaguicidas (Tabla 10).
sector. En tal sentido, se viene desarrollando
diversos instrumentos de gestión (normatividad
5. Perú
sectorial,
protocolos
técnicos,
coordinación
intersectorial, etc.) para los sectores minero,
La política de gestión en el sector pesquero se
energético, industrial, pesquero y agrario, entre
encuentra
otros, vinculados a la protección del medio
en
etapa
de
cumplimiento
de
compromisos asumidos por los industriales; el
ambiente.
marco normativo técnico- legal de este proceso
necesita ser complementado y fortalecido. La
El desarrollo del Plan Ambiental del sector
implementación del reglamento de protección
industrial se efectúa con el apoyo concordado e
ambiental en las actividades pesqueras y del
integrado de la cooperación internacional y bajo un
Protocolo de Monitoreo para efluentes pesqueros
esquema
posibilita la aplicación de sistemas de vigilancia y
entidades públicas y privadas así como también con
control. Asimismo, se está aplicando el programa
las instituciones académicas y ONG´s vinculadas a
74
de
coordinación
permanente
con
la materia. Este proceso implica el conciliar
opiniones y criterios que eviten la duplicación de
esfuerzos y permitan aprovechar las experiencias
obtenidas en la aplicación de la gestión ambiental
de las diferentes entidades del país y del exterior.
Al controlar y prevenir el deterioro ambiental, la
conservación
de
aprovechamiento
los
ecosistemas
sostenible
de
los
y
el
recursos
naturales garantizará y elevará la calidad de vida de
la población.
Como se presenta en la Tabla 10, las aguas
residuales,
domésticas
e
industriales,
son
importantes fuentes de contaminación, por lo que la
Superintendencia
Nacional
de
Servicios
de
Saneamiento (SUNASS) ha implementado acciones
enfocadas
a
corregir
los
problemas
de
alcantarillado en ciudades costeras, así como a
establecer nuevas redes sanitarias en zonas rurales
o en ciudades pequeñas: Se están también
instalando sistemas de tratamiento primario y, en
algunos casos secundario, de las aguas residuales.
75
Tabla No. 10
Priorización de contaminantes en los países de la región del Pacífico Sudeste
PAÍSES DE LA REGIÓN
COLOMBIA
CHILE
PRIORIDADES DE CONTAMINANTES
Aguas residuales domésticas
Hidrocarburos de petróleo
Metales pesados (mercurio)
Aguas residuales domésticas y nutrientes
Ensenada de Tumaco y bahía de Buenaventura
Bahía de Buenaventura
Ensenada de Tumaco
Bahías de Valparaíso, descarga del río Maipo, área Metropolitana de
Santiago, bahía de Concepción
V región: Puerto Quintero, VIII región: Puerto de San Vicente, XII
región: Punta Arenas
Desembocadura del río Bío-Bío
Desembocadura del río Guayas (golfo de Guayaquil), provincia de
Manabí
Golfo de Guayaquil
Río Guayas y estero Salado
Bahía de Panamá
Puertos Balboa y Vacamonte
Isla Uva en el Golfo de Chiriquí
Bahía de Callao, cuenca del río Rímac, bahía de Ferrol-Chimbote
Bahía de Ite en Tacna
Bahía de Callao e Ite
Chimbote, Callao y Talara
Hidrocarburos de petróleo
Contaminantes orgánicos persistentes (COPs)
Aguas residuales domésticas
ECUADOR
PANAMÁ
PERÚ
ÁREAS AFECTADAS
Contaminantes orgánicos persistentes
Hidrocarburos de petróleo
Aguas residuales domésticas
Hidrocarburos de petróleo
Contaminantes orgánicos persistentes
Aguas residuales domésticas
Metales pesados
Contaminantes orgánicos persistentes
Hidrocarburos de petróleo
77
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Producido por
PNUMA
Programa de Acción Mundial para la Protección del
Medio Marino frente a las Actividades Realizadas en Tierra, La Haya
En cooperación con:
Comisión Permanente del Pacífico Sur- CPPS
Plan de Acción para la Protección del Medio Marino
y las Áreas Costeras del Pacífico Sudeste
____________________________________________
UNIDAD DE COORDINACION REGIONAL(UCR)
Secretario General de la CPPS
Fabián Valdivieso Eguiguren
Asesor del Plan de Acción del Pacífico Sudeste
Ulises Munaylla Alarcón
____________________________________________
Editada por:
Plan de Acción para la Protección del Medio Marino
y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste
Copias adicionales de esta y de otras publicaciones emitidas
por la CPPS en su calidad de Unidad de Coordinación Regional
del Plan de Acción para la
Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del
Pacífico Sudeste, pueden ser obtenidas de:
Comisión Permanente del Pacífico Sur
Coruña N 31-83 y Whymper
Telf.: (593-2) 234 335 - 234 336 - 234357
234 358. Fax: (593-2) 234 374
E mail: [email protected]
Quito- Ecuador