RESOLUCION 1247 22 de julio de 2009 D.1.5

RESOLUCIONES
22 de julio de 2009
D.1.5
RESOLUCION 1247
CRITERIO VINCULANTE DE CLASIFICACIÓN
ARANCELARIA EN LA NOMENCLATURA COMÚN
- NANDINA DE UNA FIBRA DE POLIPROPILENO
PARA EL REFUERZO DE CONCRETOS Y MORTEROS
RESOLUCION 1247
Criterio Vinculante de Clasificación Arancelaria en la Nomenclatura Común NANDINA de una Fibra de Polipropileno
para el Refuerzo de Concretos y Morteros
LA SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA,
VISTOS: El literal ñ) del artículo 30 del Acuerdo de Cartagena; el literal b) del artículo 7
de la Decisión 653 - Actualización de la Nomenclatura Común - NANDINA; y, la Sección 3
del Capítulo III de la Resolución 871 - Reglamento de Procedimientos de Gestión de la
Nomenclatura Común – NANDINA; la Resolución 1243 que actualiza la Resolución 871; y,
el INFORME SG/CAAA/NANDINA Nº 002-2009 del 1 de julio de 2009; y,
CONSIDERANDO: Que, el 4 de mayo de 2006, la Secretaría General recibió el Oficio
Nº 53-2006-MINCETUR/VMCE/DNINCI remitido por el Gobierno del Perú (en adelante,
solicitud del Gobierno del Perú), mediante el cual se informa sobre la existencia de
discrepancias en los criterios de clasificación arancelaria del producto denominado
comercialmente “Sika fiber – AD” solicitando a la Secretaría General que este tema se
incluya en la agenda del Grupo de Expertos en NANDINA, adjuntando información de
conformidad con el artículo 18 de la Resolución 871;
Que, en la solicitud del Gobierno del Perú se informa que la empresa Sika Perú S.A.
comunica las discrepancias en los criterios de clasificación arancelaria respecto de dicho
producto que, conforme se aprecia en los documentos adjuntos, presentado en bolsas de
600 gramos, se configura como una malla de polipropileno obtenido por extrusión cortada
en pequeños trozos con la siguiente composición química: polipropileno 98% y carga
mineral 2%, usado como refuerzo que evita el agrietamiento de concretos y morteros, al
agregarse directamente a la mezcla;
Que, al efecto, la solicitud del Gobierno del Perú adjunta copia de la Resolución de
Intendencia Nacional de Aduanas del Perú Nº 2005 - 000822 del 26 de abril de 2005, que
clasifica dicho producto en la subpartida 3926.90.90.90 de la partida 3926 “[l]as demás
manufacturas de plástico y manufacturas de las demás materias de las partidas 39.01 a
39.14” y la Resolución Nº 05058 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales
(DIAN) de Colombia del 20 de junio de 2005, que le asigna la subpartida 5911.90.90.00 de
la partida 5911 “[p]roductos y artículos textiles para usos técnicos mencionados en la Nota 7
de este Capítulo”;
Que, en aplicación de los artículos 6 y 7, literal b) de la Decisión 653, conforme a lo
dispuesto en el artículo 19 de la Resolución 871, la Secretaría General puso en
conocimiento del Grupo de Expertos en NANDINA la solicitud del Gobierno del Perú;
Que, al no existir consenso del Grupo de Expertos en NANDINA sobre la materia objeto
de la solicitud del Gobierno del Perú, la Secretaría General, mediante Oficio N° SGC/2.17.35/554-2008 del 24 de marzo de 2008, solicitó la opinión de la Organización Mundial
de Aduanas (OMA), señalando la descripción del producto, la posición de los Países
Miembros y adjuntando muestras del producto denominado comercialmente “Sika fiber –
AD”;
Que, en la Vigésimo Cuarta Reunión del Grupo de Expertos en NANDINA, celebrada
del 20 al 22 de octubre de 2008, se informó que la Organización Mundial de Aduanas
(OMA) consideró respecto del producto denominado comercialmente “Sika fiber – AD” que
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su clasificación arancelaria corresponde a la subpartida 3926.90 en aplicación de las
Reglas Generales para la Interpretación del Sistema Armonizado 1 y 6 1;
Que, se aprecian los textos de la partida 3926 “[l]as demás manufacturas de plástico y
manufacturas de las demás materias de las partidas 39.01 a 39.14” y de la partida 59.11
“[p]roductos y artículos textiles para usos técnicos mencionados en la Nota 7 de este
Capítulo”;
Que, la Primera Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria
Común – NANDINA determina que los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los
Subcapítulos tienen solamente un valor indicativo y, además, señala que “la clasificación
está determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de
Capítulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las
[demás] Reglas [Generales]” (contenido de corchetes añadido);
Que, en atención a que el producto denominado comercialmente “Sika fiber - AD” es
básicamente una fibra de polipropileno para usos en losas de concreto, morteros, paneles
de fachada, elementos prefabricados, revestimiento de canales, entre otros, tal como se
desprende de los documentos anexos a la solicitud del Gobierno del Perú, no podría
encontrarse bajo la clasificación de la partida 5911 “Productos y artículos textiles para usos
técnicos mencionados en la Nota 7 de este Capítulo”, debido a que dicha Nota comprende
específicamente productos textiles y artículos para propósitos técnicos del tipo utilizado en
maquinarias, equipos, instalaciones, instrumentos o como herramientas o partes de
herramientas, lo que evidentemente no incluye a un producto como el que es objeto de la
solicitud del Gobierno del Perú en atención a los usos que presenta;
Que, la Sexta Regla General para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria
Común – NANDINA dispone que “la clasificación de mercancías en las subpartidas de una
misma partida está determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las
Notas de subpartida así como, mutatis mutandis, por las Reglas anteriores, bien entendido
que sólo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efectos de esta Regla, también
se aplican las Notas de Sección y de Capítulo, salvo disposición en contrario”;
Que, tal como se desprende de los documentos anexos a la solicitud del Gobierno del
Perú, el producto denominado comercialmente “Sika fiber – AD” es una fibra con la
siguiente composición química: polipropileno 98% y carga mineral 2%, lo que la ubica bajo
la clasificación de la partida 3926 “[l]as demás manufacturas de plástico y manufacturas de
las demás materias de las partidas 39.01 a 39.14”, correspondiéndole la subpartida
NANDINA 3926.90.90 “[l]as demás” dentro de la subpartida 3926.90 “[l]os demás artículos
de otros materiales de la partida 3901 a la 3914”, atendiendo a que no encuentra
descripción específica en otra subpartida;
Que, en consecuencia, el producto denominado comercialmente “Sika fiber – AD” que
es objeto de solicitud se clasifica en la subpartida NANDINA 3926.90.90 por aplicación de
las Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria Común –
NANDINA 1 y 6;
Que, en este estado procedimental, en aplicación de los artículos 19 y 29 del
Reglamento de Procedimientos de Gestión de la Nomenclatura Común – NANDINA,
actualizado mediante la Resolución 1243, corresponde a la Secretaría General emitir
Criterio Vinculante de Clasificación Arancelaria en la Nomenclatura Común – NANDINA en
el presente caso;
1
Obra en el expediente, en fojas 19, 20 y 21 la Comunicación Nº 08NL0221 - AF del 10 de julio de 2008, remitida
por la Organización Mundial de Aduanas (OMA), mediante la cual se informa su opinión en el presente caso.
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RESUELVE:
Artículo 1.- Emitir el siguiente Criterio Vinculante de Clasificación Arancelaria:
a) Descripción de la mercancía objeto de clasificación:
Fibra de polipropileno obtenida por extrusión cortada en pequeños trozos con la
siguiente composición química: polipropileno 98% y carga mineral 2%, usada como
refuerzo que evita el agrietamiento de concretos y morteros, al agregarse
directamente a la mezcla.
b) Clasificación arancelaria del producto:
El producto descrito se clasifica en la subpartida 3926.90.90 de la Nomenclatura
Arancelaria Común – NANDINA.
c)
Justificación legal de clasificación:
Primera y Sexta Reglas Generales para la Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común – NANDINA por las razones expuestas en la parte
considerativa de la presente Resolución.
Artículo 2.- La presente Resolución será de aplicación obligatoria en los Países
Miembros de la Comunidad Andina, de conformidad con los artículos 1, 3 y 4 del Tratado de
Creación del Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina.
Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los veintidós días del mes de julio del año dos mil
nueve.
FREDDY EHLERS
Secretario General