El poder ejecutivo y la función ejecutiva

El poder ejecutivo y
la función ejecutiva
El presidente de la república. Jefe de
Estado y jefe de gobierno. Facultades y
obligaciones
Martín Pérez
“En cada Estado hay tres clases de poderes: el
legislativo, el ejecutivo de las cosas pertenecientes al
derecho de gentes, y el ejecutivo de las que pertenecen
al civil. Por el primero, el príncipe o el magistrado hacen
las leyes para cierto tiempo o para siempre, y corrige o
deroga las que están hechas. Por el segundo, hace la
paz o la guerra, envía o recibe embajadores, establece la
seguridad y previene las invasiones; y por el tercero,
castiga los crímenes o decide las contiendas de los
particulares. Este último se llamará poder judicial; y el
otro, simplemente, poder ejecutivo del Estado (...)”
Del espíritu de las leyes: Montesquieu
ARTICULO 49. EL
SUPREMO PODER DE LA
FEDERACION SE DIVIDE
PARA SU EJERCICIO EN
LEGISLATIVO, EJECUTIVO Y
JUDICIAL.
Art. 80. Se deposita el
ejercicio del supremo
poder ejecutivo de la unión
en un solo individuo, que
se denominara “Presidente
de los Estados Unidos
Mexicanos”
El Poder Ejecutivo
O Es una de las tres facultades y funciones
primordiales del Estado, consistente en hacer
cumplir las leyes y ejercer el gobierno. Se
distingue así del poder legislativo, que promulga
o revoca leyes, y del poder judicial, que
interpreta, hace respetar o invalida las mismas.
Es responsable de la gestión diaria del Estado.
El poder ejecutivo concibe y ejecuta políticas
generales de acuerdo con las cuales las leyes
tienen que ser aplicadas.
Facultades y obligaciones del
Poder Ejecutivo
NOMBRAR LOS
CORONELES Y
DEMAS
OFICIALES
SUPERIORES
DEL EJÉRCITO,
ARMADA Y
FUERZA AEREA
NACIONALES.
PROMULGAR Y
EJECUTAR LAS
LEYES QUE EXPIDA
EL CONGRESO DE
LA UNION.
NOMBRAR Y
REMOVER
LIBREMENTE A
LOS
SECRETARIOS
DE ESTADO,
LOS
EMBAJADORES,
CONSULES
GENERALES Y
EMPLEADOS
SUPERIORES DE
HACIENDA.
DECLARAR LA
GUERRA EN
NOMBRE DE LOS
ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
PRESERVAR LA
SEGURIDAD NACIONAL,
Y DISPONER DEL
EJERCITO, DE LA
ARMADA Y DE LA
FUERZA AEREA PARA
LA SEGURIDAD
INTERIOR Y DEFENSA
EXTERIOR.
Facultades y obligaciones del
Poder Ejecutivo
DESIGNAR, CON
RATIFICACION DEL
SENADO, AL
PROCURADOR
GENERAL DE LA
REPUBLICA
CONVOCAR AL
CONGRESO A
SESIONES
EXTRAORDINARI
AS
DIRIGIR LA POLITICA EXTERIOR Y
CELEBRAR TRATADOS
INTERNACIONALES, ASI COMO
TERMINAR, DENUNCIAR,
SUSPENDER, MODIFICAR,
ENMENDAR, RETIRAR RESERVAS
Y FORMULAR DECLARACIONES
INTERPRETATIVAS SOBRE LOS
MISMOS.
HABILITAR TODA CLASE
DE PUERTOS,
ESTABLECER ADUANAS
MARITIMAS Y
FRONTERIZAS, Y
DESIGNAR SU
UBICACIÓN.
Facultades administrativas del
poder ejecutivo
Al presidente le incumbe “ejecutar las leyes que expide el
Congreso de la Unión”, lo que significa realizar los actos
necesarios para hacer efectiva, en casos concretos, la norma
general.
Es el jefe supremo de la Nación y tiene a su cargo la
administración general del país.
Potestad de nombramiento. El presidente nombra y remueve
libremente a sus secretarios de estado; designa a sus principales
funcionarios de la administración
Jefe de Estado
O Es la persona que representa la unidad del
Estado. En la actualidad los jefes de Estado
desempeñan una función simbólica y ejercen
actividades de orden ceremonial, no políticas.
O La diferencia entre Jefe de Estado y Jefe de
Gobierno
surgió
en
los
sistemas
parlamentarios en el constitucionalismo
moderno. El jefe de Estado se diferencia del
jefe de Gobierno en que es políticamente
irresponsable, inviolable e inamovible.
Jefe de Estado
O Al jefe de Estado le es aplicable la máxima
británica “el rey no puede obrar mal”
O En términos generales el jefe de estado es
irresponsable en sentido político, justo
porque no ejerce facultades de naturaleza
política, entendiendo por facultades de
naturaleza política las concernientes a las
decisiones de gobierno.
Facultades y obligaciones del
Jefe de Estado
O Designar agentes diplomáticos
O Designar representantes consulares
O Concluir tratados internacionales
O Extender nombramientos
O Expedir títulos profesionales y académicos
O Conceder honores a nacionales y extranjeros
O Otorgar indultos
O Promulgar leyes
O Ejercer el veto
Jefe de Gobierno
O Se denomina jefe de gobierno a la persona que
encabeza el órgano del poder encargado de definir
las políticas del estado; de aplicar y reglamentar
las leyes en los términos que determine el órgano
legislativo; de ejercer las funciones coactivas del
poder; de organizar y dirigir la administración
pública y de prevenir atenuar o solucionar
conflictos de relación entre las fuerzas políticas.
Funciones y atribuciones de
Jefe de Gobierno
Políticas
Normativas
• conciernen a la designación de los
titulares de los cargos públicos; a las
relaciones con los demás órganos
de poder y con las organizaciones
políticas
• formulación de reglamentos,
instructivos, manuales, circulares y
normas técnicas
Administrativas
Jurisdiccionales
• la captación tributaria; la realización
de obras públicas; la prestación de
servicios públicos; el otorgamiento
de licencias;
• se ejercen a través del sistema
contencioso y de los demás
tribunales de naturaleza
administrativa que por los mismos
no forman parte de la estructura
del órgano judicial del poder.