Read full text

Recursos Forestale!J Fauna Silvestre
REGLAMENTO DE
CLASIFICACION DE TIERRAS
DECRETO SUPREMO
N° 0062/7S-AG.
INDICE
Capitulo I:
DE LOS FINES
Capitulo II: DE LAS
CONSlDERACIONES
GENERALES
Capitulo III: DE LAS DEFINICIONES
BASIC-\S
Capitulo IV: DE LAS BASES
ECOLOGICAS
Capitulo V:
DE LOS
REQUERIMIENTOS Y
METODOLOGfA
Capitulo VI: DE LOS ORGANIS}.10S
RESrONSABLES
Capitulo N: DlSrOSICIONES
ESrECIALES
ANEXOS
REGLAMENTO DE
CLASIFICACION DE TlERRAS
CAPITULO I
DE LOS FINES
Articulo 1g. -Son objcti vas del presentc reglarnento:
321
Recursos Forestales y Fauna Si!ve5tre
a) Esrableccr un Sistema Nacional de
Clasificacion de la Tierras adecuadas a las
caractcrfsricas ecol6gicas de las diversas regiones naturales del pais.
Q) Difundir el usa racional permancnre
de las Tierras, con el fin de conseguir de elias
el maximo bcncficio econornico y social de
intcres publico.
c) Evitar la destrucci6n y deterioro del
suelo, que incida desfavorablemente en la
esrnbilidad del regimen hidrol6gico de otros
rccursos naturales conexos.
CAPITULO II
DE LAS CONSIDERACIONES
GENERALES
Articulo 2!'.-La clasificacion de ticrras
a nivc] Nacional estnblecida por el prescnre rcglarncnto, cs un sistema interpretative
para calificar a las tierras scgun su Capacidad de Uso Mayor 0 utilizacion optima permisible que corresponds a sus caractcristicas ccologicas intrfnsicas.
Articulo 3<).-La determinacion de la
Capacidad de Usa Mayor que corresponda a
cada superficie de tierras, se efecnia por medio de la cuantificacion de los factorcs
ccologicos que interviencn en forma conjugada en cste sistema.
Articulo 4 Q.-La reclasificacion de las
tierras cuya Capacidad de Uso Mayor hap
sido mejorado a traves de practicas tecnologicas adecuadas: irrigaci6n, rehabilitacion de
tierras Y orras, se efecruara considcrando los
nuevos elementos que incrernenten su mejor evaluaci6n.
CAPITULO II
DE LAS DEFlNICIONES BASICAS
Articulo 5 Q . - La Terminologia basica
que se ernplea en este reglamenro, es la siguiente:
a) Eeologia: Es la interrelacion existenre entre los organismos vivos, incluvendo al
hombre, can su medic arnbicnre natural.
b) Reeursos Natural Renovable: Es el
recurso natural que manejado racionalrnente cs duradero y se autorenueva. Son recursos naturales renovables, el clima, el suelo,
el agua, la vegctacion y la fauna.
c) Tierras: Este tcrmino abarea el conjunto de clirna, suelo, vegeracion, agua, fauna y dcrnas facrores del medic arnbicnte.
d) Unidad de Tierras: Es Ia extension
de ticrras con ubicacion gcografica y limitcs
definidos, sobre la cual las condiciones
ecologicas son hornogcneas.
e) Suelo: Es el cuerpo natural dinamico, constituido por elementos ffsicos, quimicos y biologicos, que conforman la capa superficial de la corteza terrestre en la que se
sostienen las plantas y de la que absorben el
agua y los elementos nutritivos necesarios
para su desarrollo.
f) Perfil del Suelo: Es la secci6n vertical 0 corte que va desde la superficie hasta la
roca madre por 10 general, y que revela la
disposicion y caracteristicas morfol6gicas de
las capas u horizontes que componen el sue-
10.
g} Grupo de Capacidad de Uso Mayor: Es un agrupamiento de suelos que tienen caracreristicas similares en euanto a su
aptitud natural para la produeci6n ya sea de
322
Recursos Foresta[es y Fa un a Silvestre
Cultivo en Limpio, Permanente, Pasroreo,
Produccion Forestal y de Proteccion.
Articulo 6 Q.-EI Sistema establece los
siguientes grupos de Capacidad de Usa ~Ia­
vor de las Tierras:
a) Tierras aptas para el CULTIVO EN
LIMPIO (A)
Reunen condiciones ecologicas que perrniten la renovacion periodica y continua del
suelo para cl sembrio de plantas herhaceas 0
serniarbustivas de corto perfodo vegetativo,
bajo tccnicas economicarncnte acccsibles a
los agricultores del lugur, sin deterioro de la
capacidad productiva del suclo, ni alrcracion
del regimen hidrologico de la cuenca. Esras
tierras, par su alta calidad agrologica, podnin
dedicarse a otros fines (Cultivo Perrnanentc, Pastoreo, Produeci6n Forestal y Prorcccion), cuando en csta forma se obtenga un
rcndimicnro econornico superior al que sc
obrcrulrfu de su utilicacion con fines de cultivo en limpio 0 cuando cl inrercs sociul dcl
Esrado 10 requiem.
b)TIerras aptas para CULTIVO PERMANENTE (B)
Son aque llas cuyus condiciones
ecol6gicas no son adccuadas a la rernocion
pcriodica y continuadu del suelo, pero que
perrniten la implantacion de cultivos perennes, sean herb.iceas, arbustivos o arboreos,
asf como torrajes, hajo tecnicas econornicamente accesiblcs a los agricultores del lugar,
sin dctcrioro de la capacidad del suclo ni ultcracion del regimen hidrologico de la cuenca. Esta~ tierras podnin dcdicarse a otros fines (Pastorco, Produce ion Forestal y Protcccion), cuando en esta forma se obtenga un
rendimicnto economic» superior al que se
obrcndrfa de su utilizucion con fines de cultivn permanente 0 cuando el intercs social
del Estado 10 requiera.
c) Tierras aptas para PASTOREO (P)
Son las que no reiinen las condiciones
minimas requeridas para el eultivo en limpio 0 perrnanente, pero que permiten su uso
continuado 0 temporal para el pastoreo, bajo
rccnicas econornicamente accesibles a los
agricultores del lugar, sin deterioro de Ia capacidad producriva del recurso, ni alteracion
del regimen hidrologico de la cuenca. Estas
rierrus podran dedicarsc para otros fines (Produccion Forestal 0 Proteccion), cuando en
esra forma se obrenga un rendimiento econ6mico superior al que sc obtcndria de su
utilizacion con fines de pastoreo a cuando
el intercs social del Esrado 10 rcquiera.
d) Tierras aptas para PRODUCCION
FORESTAL (F)
No rcuncn las condiciones ecologicas
rcqucridas para su cultivo 0 pastoreo, pero
pcrrniren su uso para la producci6n de rnadcras y orros productos forestall's, sicmpre
que scan mancjadus en forma tccnica para
no causar dctcrioro en la capacidad product iv a del recurso ni al tcrur el regimen
hidrologico de la cuenca. Estas ticrras 1'0dr.in dcdicarsc a proreccion cuando el inreres social y econornico del Estado 10 requiera.
e) Tierras de PROTECCION (X)
Estrin consrituidas par aquellas que no
rcuncn las condiciones ecologicas minimas
requcridas para cultivo, pastoreo 0 produccion forestal. Se incluyen dentro de este grupo: picos, ncvados, pantunos, playas, cauces
de rfos y otras tierra, que aunque presentcn
vcgcracion natural boscosa, arbusriva 0 herb.icea, su uso no es cconornico y .leben scr
manejadas con fines de proreccion de cuencas hid rogd.ficas, vida silvestre, val orcs
esccnicos, cientfficos, recreativos y otros que
impliqllcn bcndicio 0 de inten~s social.
323
OPara los efectos de aplicacion del articulo 26!! del Dec rero Ley N o. 20653 Modificad o par el Articulo 29!! del Decreta Ley
N o. 22175 del 24 de junio de 1974, Ley de
Comunidades N ativas y de Promoci 6n A gropecu aria de las Regiones de Selva y C eja de
Se lva, se dist ingucn las siguie n tes grupos de
Capacida d de U sa May or de las Ti erras:
- Tlerras con ap titud para el cultivo:
esras tierras corresponden a las tierras aptas
para Cultivo en Limpi o (A) y a las ap ras para
Cultivo Permanente (C).
CAPITULO V
DE LOS REQUERIMIENTOS Y
METODOLOGIA
Articulo 10Q.- Para la clasificacion de
tierr as se requiere:
a) Personal
- Personal tecnico de acuerdo a los requ erimicntos para los estudios de clasificaci6n de tierras.
b) Materiales
- Ticrr as can aptitud par a la gana de ria:
cst as ticrras eorresponden a las tierras aptas
para Pastorco (P).
- Tierr as con aptitud forestal : estas tie rras corresponden a las ticrras aptas para Produeci6n Forestal (F) .
CAPITULO IV
DE LAS BASES ECOLOGICAS
Articulo T -'.-EI pr escnte reglamenro
establ ece la clasificacio n de las tierras en base
a l Mapa Ecologico del Peru preparado de
acuerdo a1 Sistema de Clasificacion de Zonas de Vida 0 de Formaciones del Mundo de
L.R. H oldridge.
Articulo 81!.-Segun este Sistema , la
Capaeidad de Usa Ma yor de las tierras vari a
en func i6n de los faetores clirnat ico s qu e
determinan las Zonas de Vid a y, dentro de
cada Zona de Vida, en funci6n de los factores edaficos.
Q.-AI
Articulo 9
establecer la Zona de
Vida de un lugar, la capacidad de Uso Mayor de cada unidad de tierra, es deterrnin ada mediante el estudio y analisis de los facter es cdaficos lim irantes,
324
- Mapa Ecol 6gico del Peru, elaborado
porONERN
- Informacion sobre estudios de suclos
de la zona por esrudi ar,
- Fotografias ae reas , mapas to pograficos
o planirnetricos.
- Clavc s interprct ati vas para la clasificacion de tierras de est e siste ma (an exo 3).
e) Equipo Tecnico y otros
- pH colormetrico, muestreadores de
sue los (tornillo, cilindro y barrcno ) :
esr ereo scopio de espejos y de bolsillos;
eclfrnerro, altfrnetro, bnijula, cinta metrica;
acido clorhfdrico al1/3; martillo de geologo;
euehillo de monte; ta rjetas de campo; libreta de campo; bolsas para rnuestras de sue los;
rnochila 0 morral; pala y barreta.
Articulo lr!.-EI proeedimiento para la
clasificacion de tierras scgun este sistema, es
el siguien re:
a) Fase de pre-campo
, Recopilar la informaci6n basica exisrente sobre estudios de suelos, geologia, vegetaci6n, clima y otros; as! como la documentacion cartografica necesaria (fotograHas areas, planes topograficos 0
planimetricos, etc.)
- Utilizar el Mapa Ecologico para determinar la Zona 0 Zonas de Vida dellugar
donde se llevara a cabo la clasificacion de
tierras.
- Para establecer el numero de clave que
debe aplicarse, se recurrira al Anexo No. 1
donde aparecen las Zonas de Vida correspondientes a cada clave.
- Elaborar un mapa base de las unidades fisiograficas que puedan ser determinadas mediante la fotointerpretacion 0 utilizando otro material cartografico existente.
b) Fase de campo
- Ver ificac ion de las unidades
fisiograficas demarcadas en el mapa base.
- Mediante el examen directo de cada
unidad fisfografica obtener las caracteristicas de los factores edaficos que serviran para
la clasificacion posterior (Anexo No.2).
- De ser necesario, se recolectaran muestras representarivas de suelos, para su analisis en laboratorio.
c) Fase de gabinete
- Clasificacion de cada observaci6n de
campo en terrninos de grupos de Capacidad
de Uso Mayor (Art. 6 2 del presente reglarnento), refiriendose a las claves de clasificaci6n de tierras corrcspondientes (Anexo
No.3).
- Para utilizar las claves de clasificacion
de tierra, se procede de izquierda a derecha y
de arriba hacia abajo, determinado por eliminaci6n, cada unidad de tierra para establecer su grupo de Capacidad de Uso Mayor
- Para el caso especffico de la clasificaci6n de tierras en zonas de clima arido, se
clasificaran de acuerdo al rnetodo, indicado
entre parentesis, el grupo de Capacidad de
Uso Mayor que les corresponderfa de ser irrigadas.
, Preparaci6n del Mapa final de clasificaci6n de tierras mediante la delimitaci6n
de areas que comprendan las observaciones
que posean la misma Capacidad de Uso
Mayo.
, Elaboracion del lnforrne T ecnico de
la clasificacion de tierras efecruada.
CAPITULO VI
DE LOS ORGANISMOS
RESPONSABLES
Articulo 122.-El Ministerio de Agricultura tiene a su cargo la administraci6n de
tierras por Grupos de Capacidad de Uso
Mayor a traves de la Direcci6n General Forestal y de Fauna, siendo los directores
zonales los responsables de su ejecuci6n dentro de su circunscripci6n territorial, de acuerdo al Decreto Ley N. 21022 Modificado par
el Decreto Ley N. 22232 de fecha 17 de Diciembre de 1974, Ley del Sector Agrario.
Articulo 13Q .-La Direcci6n General de
Aguas, Direcci6n General de Reforma Agraria y Asentarnienro Rural, Direcci6n General de lrrigaciones, Direcci6n General de
Apoyo a las Empresas Campesinas y la Oficina General de Catastro Rural del Ministerio de Agricultura, colaboraran en la aplicacion de este sistema.
325
Recursos Forestales y Fauna Silvestre
Articulo 149.-La Oficina Nacional de
Evalua-ci on de Recursos Naturales
(ONERN) cuando sea requerida, actuara
como consulrora de la aplicacion de este sistema, aSI como tarnbien en la ejecuci6n
mediante convenios.
Articulo 15 9 .-EI Centro Nacional de
Capacitacion c lnvestigacion para la Referrna Agraria (CENCIRA), en coordinacion
con la Direccion General Forestal y de Fauna, ONERN y otros organismos cornpetenres, programara y ejecutara la capacitacion
ncccsaria para la aplicacion de cste sistema.
Articulo 16 9 . _Toda clasificacion de tierras pot grllpos de Capacidad de Usa Mayor
que practiqucn otros organismos de los secteres Publicos 0 Privado, debera neccsariamente sujcrarsc a las norrnas cstablccidas por
el prescntc rcglamenro y ser aprobada pot la
Direcci6n General Forestal y de Fauna.
CAPITULO VII
DISPOSICIONES ESPECIALES
Articulo 1T.- Forman parte del prcsentc rcglarnento:
a) Diagrama para la clasificacion de
Zonas de Vida a Formaciones Vegetales del
Mundo de L.R. Holdridge (Anexo N.1 )
b) Guia de calificacion de los factores
edaficos (Ancxo N.2).
ANEXOS N9 2
GU lA DE LA CALIFICACION DE
LOS FACTORES EDAFICOS
La escala de valores que define y cuantifica los factores edaficos del sistema es la
siguiente:
a) Topograffa (Pendiente en %)
Ladcras cortas (pcndientes cortas):
Aquellas no rnayores de 50 metros, consideradas a partir del punta donde ernpieza a
corrcr el agua hasta el extrema de rnenor
nivel,
Laderas largas (pcndicnres largas):
Aqucllas mayores de 50 metros. considerados a partir del punta deride empieza a correr el agua hasta el extrema de menor nivel.
Los ranges 0 clascs de pendientes que
se indican a continuacion, varian de acucrdo ala longitud de la pendiente establccida.
CLASES DE PENDIENTES
Laderas Cortas
%
Laderas Largas
0-4
4-8
8 - 25
0- 1
25 - 50
75 - 100
c) Diez claves para la clasificacion de
tierras de acuerdo a grupos de Zonas de Vida
(Anexa N. 3).
Mas de 100
%
1- 5
10 - 15
15 - 30
50 - 75
Mas de 75
b) Configuraci6n de la superficie
(Microtopograffa)
Se refiere a las pequefias diferencias de
relieve, deterrninandose cuatro clases de configuracion de la superficie 0 Microtopografia
de I terreno.
326
Recursos ForestaLes y Fauna Silvestre
( 1) Plana: Ausencia de micro ondulaciones y microdepresiones.
GRUPOS TEXTURALES
Grupos
Textura que incluye
(2) Ondulada Suave: Con micro ondulaciones muy espaciadas.
L Ligeros
Arenas
Arenas Francas
(3) Ondulada:Con microondulaciones
de igual anchura y profundidad.
M Medianos
Franco Arenoso
Franco
Franco Limoso
Limo
P Pesados
Franco Arcilloso
Franco Arcillo Limoso
Franco Arcillo Arenoso
(4) Microaccidentada 0 microquebrada:
Presentan ondulaciones mas profundas que
anchas.
c) Profundidad efectiva del suelo
Es el espesor de las capas del suelo en
donde las rakes de las plantas pueden penetrar facilmente en busca de agua y nutrientes.
Su limite inferior esta dado por capas de arcilla muy densa, materiales consolidados por
la acci6n qufmica (hardpanes de diferente
naturaleza), materiales fragmentarios (grava, piedras 0 rocas) 0 napa freatica permanente, que actiian como limitantes al desarrollo normal de los plantas.
CLASES DE PROFUNDIDAD
EFECTIVA
Mas de 100 em.:
50 - 100 em.:
25 - 50 cm.:
15 - 25 crn.:
menos de 15 crn.:
profundo
mediano
superficial
muy superficial
effmero
d)Textura
Esta constituida por las proporciones de
arcilla, limo y arena hasta de 2 rnm. de diametro. Se considera la textura dorninante
en los primeros 100 centfmetros de profun-
didad,
MP Muy Pesados Arcillo Arenoso
Arcillo Limoso
Arcilloso
e) Fragmentos gruesos, pedregosidad
y rocosidad
Es el contenido, tanto dentro como sobre el suelo, de fragmentos gruesos (de 2mm.
a 25 em. de diametro) y piedras 0 rocas (mas
de 25 em. de diamerro) que tienen influencia significativa en la infilrracion, crecimiento de rakes e interferencia de las labores de
labranza.
Clases de pedregosidad y rocosidad:
(0) Libre
0
Ligeramente
No interfiere con la labranza. Las piedras (rnayores de 25 em. de diarnetro, ocasionales, se encuentran a distanciamiento
mayores de 30 metros. Los fragmentos gruesos en proporci6n hasta de 15%.
( 1) Moderadamente pedregoso
Presencia de fragmentos, piedras y/o
afloramiento rocosos que dificultan la labranza. Requieren de labores de desempiedro
327
Recursos Forestales y Fauna Silvestre
para eultivos transitorios. Aquf se incluyen
los terrenos gravosos (de 15 a 50%) y muy
gravosos (de 50 a 90%). Las piedras (mayores de 25 em. de diamerro) se distancian entre lOy 30 metros.
(2) Pedregoso
Presencia de fragmentos, piedras Y/o
afloramiento rocosos en cantidad suficiente
para impedir eultivos transitorios, pero permiten la siembra de cultivos perennes. Las
piedras se disrancian entre 2 y 10 metros.
(3) Muy pedregoso
Presencia de fragmentos, piedras y/o
afloramiento roeosos en eantidad suficiente
para impedir toda posibilidad de eultivo econornico, pero permite el pastoreo 0 exrraccion de madera. Las piedras se distancian
entre 1 y 2 metros.
(4) Extremadamente pedregoso
Presencia de fragmentos, piedras Y/o
afloramientos roeosos en cantidad suficiente para impedir todo uso econornico, inclusive ganadero y produccion Forestal. Las
piedras y rocas se distancian menos de 1
metro.
f) Drenaje interno
Entiendase por drenaje interno la facilidad y rapidez con que el agua pasa a traves
del suelo y es eliminado del mismo.
Clases de Drenaje
(A) Excesivo (rapido a muy rapido): El
agua es eliminada del suelo rapidamente. Los
suelos en esta clase de drenaje son arenosos
y muy porosos, de muy escasa retentividad.
328
(B) Bueno (moderado): el agua es eli.
minada del suelo con facilidad, pero no rei.
pidamente.
(C) Imperfecto (lenro): el agua es eliminada del suelo con lentitud sufieiente para
mante-nerlo mojado durante perfodos muy
apreciables de tiernpo, pero no todo el tiernpo. La napa freatica de estos suelos es flue.
tuante, pero sin llegar a la superficie.
(0) Pobre (muy lento): el agua es eli.
minada lentamente del suelo permaneciendo mojado por largos perfodos de tiempo. La
napa freatica esta generalmente en la superficie 0 cerca de esta durante una pane considerable del afio.
(E) Nulo 0 anegado : el agua es eliminada del suelo tan lentamente que la napa
freatica permanece en la superficie 0 sobre
esta la mayor pane del tiempo.
Los suelos de esta clase, oeupan generalmente lugares planos 0 depresionados y
estan freeuentemente encharcados.
g) Reacci6n del suelo (pH)
Es el grado de alcalinidad 0 aeidez de
los horizontes del suelo y se mide en unidades de pH. La reacci6n del suelo estara dada
por el pH prevalente dentro de los primeros
50 em. de profundidad.
RANGOS 0 CLASES DE pH
Menos de 4.5
Extremadamente ·:kido
.6 -5.4
Fuerternente acido
.5 -6.5
Moderadamente acido
6.6 -7.3
Neutros
7.4 .8.5
Moderadamente alcalino
mas de 8.5
Fuertemente alcalino
h) Grado de erosion hidrica
Entiendase por erosion hidrica el arras,
tre y abrasion provocados por el
escurrimiento del agua sobre el suelo, cuando la vegetacion no es suficiente para evitarlo.
Grados de erosion
tes pueden subsistir, La conductividad electrica varfa de 4 a 8 mmhos/cm. El porcentaje de sodio es de 4 a 8%
(2) Moderadamente afectados por sa,
les y sodio: el crecimiento de los cultivos esta
inhibido y muy pocas plantas pueden desarrollar adecuadamente. La conductividad
electrica varfa en 8 y 16 mmhos por ern. El
porcentaje de sodio es entre 8 y 15%
(0) Nula: sin sfntomas de erosion
(1) Ligera: se observa sfntomas de arras,
tre por la presencia de canalfculos, Ausencia de surcos 0 carcavas.
(3) Fuertemente afectadas por sales y
sodio: no se puede cultivar economicarnenteo La conductividad electrica es mayor de
16 mmhos/cm. El porcentaje de sodio sobrepasa el 15%.
(2) Moderada: se observa sfntomas de
erosion a traves de la existencia de
canalfculos y suecos poco profundos. Au,
sencia 0 escasa carcavas,
j) Riesgos de anegamiento
cion fluvial
(3) Severas: presencia abundante de
canalfculos 0 surcos profundos. Carcavas
pequefias y algunas grandes no corregibles
por labores de cultivo.
(4) Extrema: suelos practicamente destruidos 0 fuerternenre truncados. Presencia
de muchas carcavas profundas irnposibles de
trabajar. Se incluye los deslizamientos y de,
posiciones masivas de tierra que se han desplazado hacia abajo.
i) Salinidad
Los sue los segun su sal inidad y
sodificacion, pueden ser:
(0) Libres de acceso de sales y sodio:
pnicticamente ningun cultivo se encuentra
inhibido en su crecimiento 0 muestra dafios
provocados por excesos de sales 0 sodio,
(l) Ligeramente afectados por sales y
sodio: el crecimiento de las especies sensibles esta inhibido, pero las plantas toleran-
0
inunda-
(0) Sin riesgo 0 peligro de inundaci6n:
Incluye afios muy excepcionales y por breve
duracion.
(1) Inundaci6n ligera: de poca profundidad y por perfodos cortos en ciertos meses
de todos 0 algunos afios. Permite cultivos
tanto perennes como estacionales.
(2) Inundaci6n moderada: a gran pro,
fundidad y/o por perfodos moderadarnente
largos en todos los afios, 10 que hace muy
diffcil 0 imposible el uso del suelo para cultivos perennes, permitiendo sin embargo. el
cultivo estacional de algunas plantas en
Cultivo en Limpio 0 Pastoreo.
(3) Inundaci6n severa: frecuentemente por perfodos tan largos y/o profundos que
irnpide todo cultivo y pastoreo econ6mico
continuado.
(4) Inundaci6n extrema: de duraci6n
casi permanente.
329