EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN ESTUDIO ECONÓMICO ESCUELA INFANTIL – LAS CHAPAS1. ESTIMACIÓN DE INGRESOS DE EXPLOTACIÓN Teniendo en cuenta la capacidad de plazas con que contará la futura Escuela Infantil Municipal, ascendiendo ésta a 164 alumnos, se ha realizado una estimación de los ingresos con la metodología que se describe a continuación. Los precios que recibe el adjudicatario de la Escuela Infantil son de 278,88 euros mensuales por alumno/a que hagan uso del servicio de comedor, y de 209,16 euros mensuales por alumno/a que no haga uso del servicio de comedor. Estos ingresos se perciben únicamente durante 11 meses al año, ya que durante el mes de Agosto la Escuela Infantil se encuentra cerrada. También se han tenido en cuenta unos ingresos atípicos, en concepto de Taller de Juego, que son las actividades extraescolares que puede realizar el alumno/a a partir de la 17:00 horas, cuyo precio asciende a 55,34 euros mensuales por alumno/a. Teniendo en cuenta la experiencia de las Escuelas Infantiles que actualmente prestan servicios del Primer ciclo de Educación Infantil en el T. M. Marbella, el porcentaje de alumnos que hace uso del comedor rondaría el 90%, siendo el 10% restante los alumnos que no hacen uso de ese servicio. Esto supondría unos ingresos totales anuales (con comedor) de 452.789,57 euros y unos ingresos totales anuales (sin comedor) de 37.732,46 euros. Asimismo, según datos estimados, el 60% de los alumnos harían uso del Taller de Juego, de los cuales el 30% realizarían dos actividades y el otro 30% restante tan sólo realizaría una actividad, lo que supondría unos ingresos totales atípicos de 89.850,02 euros. En base a lo anteriormente expuesto, una vez tenido en cuenta las cuotas concertadas (con y sin comedor) y una estimación de ingresos atípicos, los ingresos totales anuales ascenderían a 580.372,06 euros. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 149/2009 de 12 de mayo, por el que se regulan los requisitos mínimos de los centros que impartan enseñanza escolar de régimen general, podemos obtener el siguiente cuadro. EDAD De 0 a 1 años De 1 a 2 años De 2 a 3 años TOTAL UNIDADES NIÑOS/UNIDAD 4 4 4 12 8 13 20 164 SUPERFICIE MÍNIMA 30 m² 30 m² 40 m² TOTAL SUPERFICIE 120 m² 120 m² 160 m² 400 m² 1 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN Según el art. 13 del Decreto 149/2009 de 12 de mayo, los centros educativos que imparten el primer ciclo de la educación infantil deberán reunir, al menos, los siguientes requisitos referidos a instalaciones y condiciones de materias: a) Una Sala por cada unidad que tendrá 30 m² como mínimo. Las salas destinadas a niños y niñas menores de 2 años dispondrán de áreas diferenciadas para el descanso e higiene de éstos. Habiendo 12 unidades, le correspondería un total de 12 salas, lo que hace un total de 400 m². b) Un espacio adecuado para la preparación de alimentos, con capacidad para los equipamientos necesarios, aprox. 40 m². c) Una sala de usos múltiples de cómo min. 30 m², en su caso podrá ser usada de comedor. Para nuestro estudio contaremos con un total de 97 m² para las sala de usos múltiples. d) Un patio de juegos por cada nueve unidades, con una superficie como min. 75 m². En este caso, la escuela infantil cuenta con 12 unidades, por lo que contará con 2 patios cada uno de 75 m², haciendo un total de 150 m². e) Un aseo por sala destinada a niños y niñas de 2 a 3 años, que deberá ser visible y accesible desde la misma y que contará con 2 lavabos y 2 inodoros. Habiendo 4 unidades de niños/as de 2-3 años, tendrá que haber 4 salas destinadas a los niños/as de esta edad, lo que significa que habrá un total de 4 aseos, haciendo un total aprox. de 32 m². f) Un aseo para el personal, separado de las unidades y de los servicios de los niños y niñas, que contará con un lavabo, un inodoro y una ducha, con un total de 30 m². g) Un espacio diferenciado para las tareas de administración con un min. de 10 m². En los centros de más de 6 unidades deberá haber, al menos, dos espacios diferenciados. Para nuestro estudio, se deberán contar con dos espacios para las tareas de administración, haciendo un total de aprox. de 36 m². 2 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN Esto es lo mínimo exigible, otras de las áreas de las que se podrá disponer podrían ser: • • • • • Recibidor-distribuidor…………………………………………….. 20 m² 1 cuarto de curas-enfermería……………………………………. 10 m² Sala de profesores………………………………………………... 26 m² Comedor…………………………………………………………… 100 m² Lavandería, almacenes y trasteros…………………………….. .. 51 m² RESUMEN: DEPENDENCIA 12 Salas Cocina (incluso cámaras) Sala de usos múltiple-descanso Patios de juego Aseo, niños de 2 a 3 años Aseo para el personal Despacho de Dirección Secretaría Recibidor – distribuidor Cuarto de curas-enfermería Sala de Profesores Comedor Lavandería, almacenes y trasteros Superficie útil total (estimada) Número y superficie orientativo 400 m² 1 ud. x 40 m² = 40 m² 1 ud. ó 2 ud. en total = 97 m² 2 ud. x 75 m² = 150 m² 4 ud. x 8 m² = 32 m² 1 ud. x 30 m² = 30 m² 1 ud. x 18 m² = 18 m² 1 ud. x 18 m² = 18 m² 1 ud. x 20 m² = 20 m² 1 ud. x 10 m² = 10 m² 1 ud. x 26 m² = 26 m² 100 m² 3 ud. x 17 m² = 51 m² 992 m² El proyecto se elaborará teniendo en cuenta que el centro contará con 164 alumnos y una superficie útil de 1.000 m². 2. ESTIMACIÓN DE GASTOS DE EXPLOTACIÓN 2.1 Estimación Gastos de Personal Según el art. 16 del Decreto 149/2009 de 12 de mayo, los centros educativos que imparten el primer ciclo de la educación infantil deberán reunir, al menos, los siguientes requisitos referidos al Personal: a) Los centros educativos que impartan el primer ciclo de educación infantil contará con profesionales que posean el título de maestro o maestra con la especialización de educación infantil o el título de grado equivalente. Asimismo, deberán contar con personal cualificado que posea el título de técnico superior en educación 3 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN b) infantil o cualquier otro título declarado equivalente a efectos académicos y profesionales. En cada centro educativo que imparta el primer ciclo de la educación infantil el número de personas que, con la titulación adecuada, se dedique a la atención educativa y asistencial del alumnado, deberá ser, al menos, igual al de unidades escolares en el centro más uno. Asimismo, por cada seis unidades, al menos una de las personas trabajadoras estarán en posesión del título de maestro o maestra especialista en educación infantil. En base al mencionado Decreto, y teniendo en cuenta que la Escuela Infantil Municipal contará con 12 unidades, se han estimado unos requerimientos de personal docente: 1 Director 2 Auxiliares Administrativos 2 Maestros Especialistas 8 Técnicos Superior 3 Educadores Infantiles 2 Personal de Limpieza 2 Personal de Cocina En base a las Tablas salariales infantiles de 2009, publicado en el BOE de fecha 28 de marzo de 2009, aprobado según Resolución de 12 de marzo de 2009, habiéndose considerado una cotización a la Seguridad Social del 32%, se han obtenido unos gastos totales anuales de personal ascendentes a 280.890,24 euros. Estos costes mensuales deberán tenerse en cuenta a lo largo de 12 mensualidades: independientemente de que el Centro se encuentre cerrado en el mes de Agosto, los trabajadores disfrutarán de un mes de vacaciones. 2.2 Estimación Gastos de Manutención Se ha estimado, en función de estudios económicos de otras guarderías de la zona, un porcentaje de ocupación de alumnos que hacen uso del comedor del 90% sobre el total de 164 alumnos. También hemos hecho una estimación del coste de manutención por alumno al mes, siendo éste de 60,00 €/mes. Por lo que hemos obtenido unos gastos totales anuales de manutención ascendentes a 97.416,00 euros. 2.3 Estimación de Otros Gastos de Explotación Los gastos de explotación referentes a Servicios Exteriores y Tributos se han obtenido, basándonos en datos de otras escuelas infantiles de similares características de la zona. Son estimaciones, pudiendo cambiar dicho importe. 4 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN Tales gastos totales anuales de explotación han ascendido a 92.812,00 euros. Respecto a las Amortizaciones, se ha establecido un sistema de amortización lineal, que variará en periodo de amortización en función del tipo de inmovilizado y de su vida útil. No se considera el valor residual que puedan tener al final de la vida útil. Los periodos de amortización serían los siguientes: • • • Años Amortización de Construcción……………………….. máx. 50 años Años Amortización de Equipamiento……………………….. máx. 10 años Años Amortización de Licencias…...……………………….. máx. 50 años El total de gastos anuales, según nuestras estimaciones, ascienden a 471.118,24 euros. Siendo los ingresos totales anuales ascendentes a 580.372,06 euros, podemos observar un RESULTADO DE EXPLOTACIÓN positivo, ascendente a 109.253,82 euros. 3. ESTIMACIÓN DE GASTOS FINANCIEROS Para el cálculo de los Gastos Financieros, hemos estimado el precio de la construcción basándonos en el presupuesto de un proyecto existente de otro Centro educativo de similares características y en la misma zona, en base al cual fue adjudicado. Dicho precio, estimado, de la construcción y equipamiento asciende a 1.000.000,00 euros, para el cual se da considerado que se financiará el 70% con recursos ajenos (Préstamo) y el 30% restante con Recursos Propios. • • 70% Recursos Ajenos (Préstamo)……………………. 700.000,00 € 30% Recursos Propios…………………………………. 300.000,00 € No se estudian el impacto de las posibles subvenciones o ayudas oficiales a la construcción y gestión de centros de educación infantil. Respecto a la Financiación con recursos ajenos (Préstamo), hemos estimado un interés bancario de 2,58 % más un EURIBOR actual de 1.42%, obteniéndose un interés bancario total de 4,00%. La vida útil de dicho inmueble es de 50 años. Y el periodo de amortización del préstamo, que se ha tenido en cuenta, es de 15 años (180 meses). De acuerdo con todos los datos estimados anteriores, se ha obtenido una cuota mensual constante de 5.177,82 euros, que multiplicándolo por 12 mensualidades, obtendremos una cuota anual constante de 62.133,84 euros, durante 15 años. 5 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN 4. BENEFICIOS DESPUES DE IMPUESTOS Una vez calculado todos los ingresos y gastos, y habiendo retenido un 25% en concepto de impuesto, se obtiene un Resultado Neto positivo de 35.339,98 euros. Todos estos datos son para el año 1, incrementándose cada año en función del IPC estimado. Se ha considerado un IPC anual del 3,00%, siendo el periodo de concesión de 50 años. 5. RENTABILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN Para analizar la rentabilidad de dicho proyecto vamos a utilizar dos indicadores: VAN (Valor Actual Neto) y TIR (Tasa Interna de Rentabilidad), pero para obtener estos dos valores tendremos que calcular los Flujos Netos de Caja. Por Flujo neto de Caja, se entiende la suma del beneficio obtenido, una vez descontado los impuestos, más las amortizaciones, efectuados durante la vida útil del proyecto de inversión, en este caso, 15 años es la duración del préstamo. VAN El VAN es un indicador financiero que mide los flujos de los futuros ingresos que tendrá un proyecto, para determinar, si luego de descontar la inversión inicial, nos quedaría alguna ganancia. Si el resultado es positivo, el proyecto es viable. En nuestro estudio hemos considerado un tipo de interés para la inversión del 4%, para el cual nos saldría un VAN = 17.053,47 euros, por lo tanto el proyecto sería viable. TIR La TIR es la tasa de descuento que hace que el Valor Actual Neto (V.A.N.) de una inversión sea igual a cero. (V.A.N. =0). Este método considera que una inversión es aconsejable si la T.I.R. resultante es igual o superior al tipo de interés de la inversión. En este proyecto, obtenemos para un VAN = 0, una TIR de 4,22%, siendo esta mayor que el tipo de interés. 6 EXCMO. AYUNTAMIENTO DE MARBELLA CONTRATACIÓN TIR = 4,22% > Tipo Interés = 4% Por tanto, el proyecto sería rentable. 6. CANÓN El adjudicatario vendrá obligado al pago de un Canon consistente en el 2 % de los beneficios anuales generados por la facturación de las tarifas públicas de los servicios ofrecidos por la Escuela Infantil, así como aquellos que se generen por los servicios complementarios que pudieran establecerse. En el caso de ser concedida la subvención solicitada a la Delegación de Educación, esta se imputará al proyecto para disminuir el coste de la inversión a realizar por el licitador, en cuyo caso será repercutido para aumentar proporcionalmente el canon anual a ingresar. Marbella, 7 de febrero de 2011 Técnico de la Administración General Fdo. Josefa Guerrero Maldonado CONFORME: LA JEFA DEL SERVICIO DE CONTRATACIÓN Fdo. Lourdes Martín-Lomeña Guerrero 7