anteproyecto de decisión sobre estadísticas armonizadas de

SG/REG:EBP/XIII/dt 4
16 de octubre de 2009
E.3.3
DÉCIMO TERCERA REUNIÓN DE EXPERTOS
GUBERNAMENTALES EN ESTADÍSTICAS SOBRE BALANZA
DE PAGOS Y
DÉCIMO CUARTA REUNIÓN DE EXPERTOS
GUBERNAMENTALES EN ESTADÍSTICAS SOBRE
INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
DE LA COMUNIDAD ANDINA
PROYECTO ANDESTAD
19 de octubre de 2009
Lima – Perú
ANTEPROYECTO DE DECISIÓN SOBRE
ESTADÍSTICAS ARMONIZADAS DE BALANZA DE
PAGOS EN LA COMUNIDAD ANDINA
ANTEPROYECTO DE DECISIÓN SOBRE
ESTADÍSTICAS ARMONIZADAS DE BALANZA DE PAGOS EN LA COMUNIDAD
ANDINA
LA COMISIÓN DE LA COMUNIDAD ANDINA,
VISTOS: Los Artículos 51, 54, 55 y 125 del Acuerdo de Cartagena y las decisiones
543, 556, y 700:
CONSIDERANDO:
Que la Decisión 700 referida al Programa Estadístico Comunitario 2008-2013, con
vistas a garantizar la comparabilidad, en su anexo 2 tiene como lineamiento general
para la producción de estadísticas comunitarias el uso de normas uniformes y métodos
armonizados tomando en cuenta recomendaciones de organismos internacionales.
Que el Programa Estadístico Comunitario tiene a la Balanza de Pagos como tema de
trabajo estadístico.
Que la Decisión 543, aprueba el formato de los Programas de Acciones de
Convergencia (PAC), como guía en la elaboración de los Programas de Acciones de
Convergencia anuales por parte de los Países Miembros. Este formato cuenta con
anexo estadístico donde se enuncian las variables e indicadores a presentar por parte
de los países como sustento de sus programas, entre los cuales se enuncia variables
de Balanza de Pagos.
Que, esta última decisión, prevé la armonización de estadísticas económicas tomando
en cuenta los criterios y estándares internaciones más recientes en el campo.
Que, mediante Decisión 556, se aprueba el convenio marco del Proyecto “Cooperación
UE – Comunidad Andina en materia de Estadísticas, ANDESTAD”. El proyecto se
propone contribuir a la armonización de las metodologías estadísticas utilizadas dentro
de la Comunidad Andina, y de éstas con las de la Unión Europea, mediante la
transferencia y apoyo de la experiencia en integración estadística de la UE.
Que, a través del Proyecto ANDESTAD, que inició su ejecución en junio de 2005, un
grupo de expertos gubernamentales de los Países Miembros ha venido trabajando en la
armonización de la estadística sobre Balanza de Pagos.
Que, la armonización de las estadísticas comunitarias tiene como fin facilitar el
seguimiento y evaluación del proceso de integración y convergencia macroeconómica,
por tanto, es necesario un marco conceptual y técnico que defina y garantice la calidad
y sostenibilidad de la producción estadística armonizada comunitaria.
DECIDE:
Artículo 1. Objetivo
Establecer normas comunes para la elaboración de estadísticas armonizadas sobre
Balanza de Pagos (BdP). Su alcance establece y corresponde a la presentación
-2-
(remisión) periódica de datos estadísticos sobre BdP a la SGCA, por parte de los
Países Miembros
Artículo 2. Marco Conceptual.
El marco conceptual de referencia que será utilizado por las Instituciones Responsables
de los Países Miembros para elaborar las estadísticas establecidas en el artículo 1, será
el expuesto en el manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional (FMI)
establecido en el anexo 1.
Artículo 3. Conjunto de datos.
Para efectos de integrar la información estadística que se menciona en el artículo 1 de
la presente Decisión, se establecen cinco conjuntos de datos relativos a las estadísticas
sobre Balanza de Pagos:
A.
B.
C.
D.
E.
Balanza de Pagos, la que se reporta al FMI
Posición de Inversión Internacional, la que se reporta al FMI
Reservas Internacionales
Deuda Externa
Remesas
Adicionalmente, se podrán establecer otros conjuntos de datos que requiera el proceso
de integración andino sobre este tema, sujeto a la disponibilidad de información y previa
discusión y opinión técnica del grupo de expertos
Las especificaciones técnicas de los conjuntos de datos, clasificaciones, plazos de
transmisión y revisiones, serán desarrollados mediante una resolución previa
aprobación del grupo de expertos.
Artículo 4. Instituciones Responsables.
En cada país, se establece que la institución responsable de elaborar las estadísticas
de Balanza de Pagos y remitirlas a la Secretaría General es la siguiente:
Bolivia
Colombia
Ecuador
Perú
: Banco Central de Bolivia.
: Banco de la República.
: Banco Central del Ecuador.
: Banco Central de Reserva del Perú.
En caso de que hubiera otra institución que produzca datos relacionados con Balanza
de Pagos, la institución responsable, centralizará y transmitirá dichos datos.
En caso de cambio de institución, el país a través de su órgano de enlace se encargara
de comunicar a la SGCAN dicho cambio.
Artículo 5. Implementación, Adaptación y Actualización
La Secretaría General convocará a los expertos gubernamentales, en el marco del
artículo 38 de la Decisión 471 de la Comisión, para elaborar la propuesta de Resolución
que establezca las actualizaciones que requieran el anexo 1, con el propósito de
profundizar el proceso de armonización de métodos y definiciones, actualizar las listas
-3-
de variables, la frecuencia de elaboración, los períodos de referencia, la desagregación
de los resultados, y en general, los ajustes que se requieran de acuerdo a la evolución
económica y técnica del proceso de integración.
Cuando sea necesario realizar adaptaciones importantes en los sistemas estadísticos
nacionales para la elaboración de la estadística de BdP, la Secretaría General podrá
otorgar excepciones por períodos transitorios. A partir del final de dichos períodos,
serán aplicables plenamente las obligaciones derivadas de la presente Decisión
Articulo 6. Reuniones de Expertos
La Secretaría General, por iniciativa propia o a pedido de alguno de los Países
Miembro, convocara al menos una vez al año a reuniones de expertos con la finalidad
de que emitan opinión técnica sobre las propuestas de la SGCA
Artículo 7. Transmisión de Datos
La SGCAN, mediante resolución, establecerá conjuntamente con el grupo de expertos
gubernamentales en estadísticas de BdP, los mecanismos de transmisión de los
conjuntos de datos con las características establecidas en el artículo 3.
Artículo 8. Entrada en vigencia. La presente Decisión entrará en vigencia al día
siguiente de su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
El País Miembro que lo requiera podrá solicitar a la Secretaría General que le otorgue
una excepción anual y por un máximo de diez años de la obligación de transmitir los
datos correspondientes a la BdP establecidos en el articulo 3 de la presente decisión
Dada en la ciudad de Lima, Perú, a los xxxx días del mes de xxx del año dos mil nueve.
ANEXO 1
Manual de Balanza de Pagos del FMI revisión 5
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