ORIENTADORES/AS DE EQUIPOS RECONOCIMIENTO DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN DESPUÉS DE MUCHOS AÑOS DE LUCHA Ante la larga y compleja problemática del asunto del complemento específico singular para Orientadores/as de Equipos, procuraré sintetizar lo máximo el tema, a la vez que intentaré hacerlo lo más comprensible Juan Carlos posible. Si alguien Roca Álvarez quiere tener una inOrientador. Miem- formación más combro de la ACLPP pleta o necesita exS.P. CCOO plicaciones a mayoValladolid res, puede ponerse en contacto conmigo a través de mi sindicato de Valladolid. La reclamación tiene su origen en las diferentes retribuciones entre los antiguos SOEV (Servicios de Orientación Escolar y Vocacional) y los E.M. (Equipos Multiprofesionales). No voy a remontarme a tiempos pasados (sería muy extenso) e intentaré centrarme en los acontecimientos más actuales. Desde la Federación Regional de Enseñanza de CCOO se viene litigando y presentando recursos contra el Decreto de Retribuciones desde hace muchos años (aunque por diferentes motivos no se pudo hacer en todos los años), consiguiendo continuamente sentencias favorables a CCOO y obligando el Tribunal Supremo a la Conse- 8 T.E jería de Educación de la Junta de Castilla y León a reconocer su error y a modificar el Real Decreto de Retribuciones año tras año. En el año 2010, la Administración decidió eliminar en el Decreto de Retribuciones el complemento a los Profesores de Enseñanza Secundaria destinados en los Equipos del Servicio de Orientación Educativa y Psicopedagógica que habían recurrido y ganado individualmente su componente singular del complemento específico y se les reconoce su derecho a cobrar un “complemento personal transitorio” equivalente a la cuantía que venían percibiendo. Pero, dicho complemento tiene la particularidad de absorber cualquier mejora retributiva. Esto supuso en la práctica que aquéllos/as trabajadores/as que tenían reconocido el complemento personal transitorio viesen mermado su valor al consolidar cualquier complemento que se adicionara a sus retribuciones (menos los trienios), por ejemplo los sexenios y la dirección del Equipo. La Federación de Enseñanza de CCOO de Castilla y León, interpuso recurso contencioso -administrativo contra el Decreto Autonómico 2/2010, de 14 de enero, por el que se fijaban las cantidades retributivas para el año 2010 del personal al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, argumentando en esencia que no podía desaparecer el complemento cuando las funciones no habían cambiando. La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León dictó sentencia de fecha 28 de abril de 2011, ESTIMANDO el Recurso presentado por CCOO y ANULANDO el De- ORIENTADORES/AS DE EQUIPOS RECONOCIMIENTO DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN DESPUÉS DE MUCHOS AÑOS DE LUCHA creto de Retribuciones en cuanto que no fijaba el componente singular del complemento específico y obligaba a la Junta de Castilla y León a que la norma impugnada incluyera esas retribuciones (lo que en la práctica supone que los que no tenían reconocido el complemento pasarían a percibirlo y quienes tenían reconocido el complemento personal transitorio lo habrían percibido pero como complemento ordinario). La Administración Educativa, recurrió en casación ante el Tribunal Supremo, quien a su vez, FALLÓ el 29 de octubre de 2012 que no ha lugar al recurso de casación interpuesto por la Administración de la Comunidad Autónoma de Castilla y León contra la sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, de 28 de abril de 2011, condenando en costas a la Junta de Castilla y León. Se pidió la EJECUCIÓN DE SENTENCIA desde el abogado de CCOO y en consecuencia se modificó el Decreto de Retribuciones de 2010 y en abril de 2014 se ha abonado por parte de la Administración cada caso personalmente en nómina aparte. Ahora habrá que ver de forma individual cómo se ha ejecutado la liquidación Para los que cobrabais el complemento personal transitorio habrá que liquidar diferencias en caso de que por hacer un sexenio, dirección de Equipos u otras causas, con las que se hubiera visto disminuido durante ese año. En caso de no haber cobrado el complemento personal transitorio deberá cobrar íntegramente la cantidad que establece el nuevo Decreto de Retribuciones de 2010. Desde la Federación de Enseñanza de CCOO saludamos esta rectificación y le recordamos a la Administración la necesidad de negociar una salida para los años 2011, 2012 y 2013. CC.OO también recurrió el Decreto de retribuciones del 2011 y ganó el recurso ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León y aunque la Administración intentó recurrir la misma en Casación la sentencia ganó firmeza, habiéndose solicitado por CC.OO la ejecución de la misma y estando pendiente de que finalmente se ejecute y se modifique el Decreto de Retribuciones del 2011 en el mismo sentido en el que se modificó el del año 2010. En el día de ayer (10 de junio de 2014), la Federación de Enseñanza de CCOO consigue de nuevo una sentencia de ejecución forzosa Después Sentencia ganada por CCOO Antes Sentencia CCOO Director de Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica 209,16€ 66,38€ Profesor Orientador en Equipo de Orientación Educativa y Psicopedagógica 142,83€ -------- 9 ORIENTADORES/AS DE EQUIPOS RECONOCIMIENTO DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN DESPUÉS DE MUCHOS AÑOS DE LUCHA favorable, haciendo que la Junta de Castilla y León reconozca otra vez su error y tenga que rectificar el Decreto de Retribuciones del 2011. Se ha recurrido por CC.OO ante el Tribunal Superior de Justicia el Decreto de Retribuciones del 2012 y con fecha 31 de enero de 2014 se ha dictado nuevamente sentencia que estima el recurso y que ha sido declarada firme en el mes de abril por lo que en cuanto legalmente sea posible se pedirá la ejecución forzosa de la misma para que también se modifique el Decreto de Retribuciones del 2012. Por otra parte se ha recurrido por CC.OO el Decreto de Retribuciones del 2013 encontrándose dicho recurso en tramitación. Y es por fin en enero del año 2014, donde voluntariamente la Consejería de Educación de la Junta de Castilla y León reconoce los argumentos que venimos reiterando desde hace años desde el sindicato, y es en el Decreto de Retribuciones de 2014 donde aparece por primera vez el complemento singular específico para todos los orientadores/as de los Equipos. Es en la reunión extraordinaria del Pleno del Consejo de la Función Pública celebrado el 10 de enero de 2014, donde la Administración presenta el Decreto por el que se fijan las cantidades retributivas para el año 2014 del personal al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, introduciendo una modificación respecto a años anteriores, derivada del fallo de diversas sentencias del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León y del Tribunal Supremo, interpuestas por la Federación de Enseñanza de CCOO de Castilla y León. Dicha modificación afecta al componente singular del complemento específico para los directores y profesores de enseñanza secundaria destinados en los Equipos de Servicio de Orientación Educativa y Psicopedagógica, recogiéndolo expresamente en el Decreto. En el BOCYL del 24 de enero, aparece publicado el Decreto por el que se fijan las cantidades retributivas para el año 2014 del personal al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. En cuanto al cobro de dicho complemento, se ha realizado en la nómina de febrero (enero y febrero) y las cantidades asignadas por el complemento son las siguientes: Puede surgir dudas respecto a la cantidad a percibir, puesto que en aquel entonces se percibía 168 €, recogiendo el decreto de retribuciones de 2009 la cantidad de 148 €. Esto es debido al cobro de 12 pagas de 168 € equivalentes a 14 pagas de 148 € (números redondos). La diferencia de 148 € a 142 € es debida a la bajada de sueldo a los funcionarios públicos en junio de 2010. 10 T.E ORIENTADORES/AS DE EQUIPOS RECONOCIMIENTO DEL COMPLEMENTO ESPECÍFICO POR PARTE DE LA ADMINISTRACIÓN DESPUÉS DE MUCHOS AÑOS DE LUCHA La Federación de Enseñanza de CCOO de Castilla y León, sigue trasladando la necesidad de negociar una salida para los años 2011, 2012 y 2013, dado que los Decretos de Retribuciones correspondientes a estos años, han sido también llevados a los tribunales por las mismas causas, y, sería inútil seguir con los procedimientos legales (con los gastos y costas que ello conlleva) toda vez que ya se ha pronunciado el Tribunal Supremo sobre este mismo asunto dando la razón a CCOO. Esperemos que la Administración ejecute pronto el año 2011 (ya que ahora está obligada por sentencia), y por otro lado, la Junta de Castilla y León atienda a razones y ejecute voluntariamente el complemento 2012 y 2013 (igual que acaba de hacer con el complemento en el año 2014), sin esperar a que sea obligada a realizarlo por los tribunales de justicia. Por último, me gustaría dejar claro cuatro aspectos finales por si acaso no ha quedado claro en mi exposición: primero, comentar que el complemento afecta a los orientadores/ as de Equipos, tanto si son funcionarios de carrera o interinos con vacante o con sustitución, segundo, que todos los orientadores/as de Equipos deben revisar si está bien la liqui- dación del año 2010 (en febrero de 2014 en una nominilla aparte en unas provincias y dentro de la nómina en otras), tercero, que todos los orientadores/as deberán comprobar en las nóminas mensuales del 2014 que el complemento está cobrado correctamente con las cantidades que he expuesto anteriormente y cuarto, desde la Federación Regional del sindicato de CCOO seguimos esforzándonos y estudiando las estrategias a realizar con la administración para que otro personal de Equipos de Orientación (Equipos regionales especializados de Superdotados y Conducta y profesores/as de Servicios a la Comunidad) puedan cobrar también el complemento. Juan Carlos Roca Álvarez. Orientador. Miembro de la ACLPP Actualmente miembro liberado de CCOO Más información: Cobro de sentencias ganadas por CCOO en Equipos de Orientación EQUIPOS DE ORIENTACIÓN: RECTIFICACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN Y EJECUCIÓN DE SENTENCIA 11