DICTAMEN COMISION DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES HONORABLE ASAMBLEA:

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DICTAMEN
COMISION DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
HONORABLE ASAMBLEA:
DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISION DE COMUNICACIONES Y
TRANSPORTES, CON RELACIÓN A LA INICIATIVA DE ACUERDO
ECONÓMICO PRESENTADA POR EL CIUDADANO DIPUTADO JUAN
CARLOS PETRIDES BALVANERA, INTEGRANTE DE LA FRACCIÓN
PARLAMENTARIA DEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL,
TURNADA A LA COMISON DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
EN FECHA 16 DE OCTUBRE DEL 2003, EMITIENDO AHORA EL
DICTAMEN CORRESPONDIENTE, BAJO LOS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.- En sesión Publica Ordinaria de fecha 16 de octubre del 2003, el
Ciudadano diputado Juan Carlos Petrides Balvanera, integrante de la
fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario institucional, presento
ante el pleno de esta Honorable asamblea iniciativa de acuerdo económico,
mediante el cual propone que este Honorable Congreso del Estado otorgue
un reconocimiento a diversos medios de comunicación, por su invaluable
labor, realizada a favor de los habitantes de sudcalifornia con motivo de los
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fenómenos metereologicos que desbastaron nuestra entidad a partir del
pasado mes de agosto del año en curso.
II.- En sesión Publica Ordinaria de fecha 16 de octubre del 2003, se turno a
la Comisión de Comunicaciones y Transportes, para su estudio y el
dictamen correspondiente, la iniciativa presentada por el Ciudadano
diputado Juan Carlos Petrides Balvanera, integrante de la fracción
Parlamentaria del Partido Revolucionario institucional.
CONSIDERANDOS
Al hacer el análisis de l a iniciativa en comento, encontramos lo siguiente:
PRIMERO: La Comisión de Comunicaciones y Transportes, de
conformidad con lo dispuesto por los artículos 54 fracción VII, y 55 fracción
VII, incisos a), y c), de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del
Estado, es competente para conocer y resolver sobre la iniciativa de
cuenta.
SEGUNDO.- Refiere el iniciador que recibió iniciativa de la ciudadana
Soledad Saldaña Bañales, en la cual la ciudadana citada le expone entre
otras cosas que:
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“ el 25 de agosto pasado el municipio de Comondu vivió
unos de los peores momentos de que se recuerde, pues el
huracán Ignacio descargo toda su furia sobre este
municipio….que a decir de la Comisión Nacional del Agua,
llovió la cantidad de 420 mm en un solo día o sea llovió lo
que hubiera llovido en tres años … que las poblaciones y
rancherías quedaron incomunicadas y gracias a la
solidaridad de los comundeños no hubo muchas perdidas
de
vidas
humanas,
lamentándose
la
muerte
en
cumplimiento de su deber de tres integrantes del 17
regimiento de caballería motorizado, del ejercito mexicano,
aunque si hubo perdidas materiales cuantiosas, en
viviendas, caminos, agricultura, ganadería además de la
interrupción de la energía eléctrica y falta de agua
potable…Que si se toma en cuenta que en el municipio de
Comondu por su situación económica tan precaria mas del
60 % de las familias no cuentan con teléfono y que gracias
a la telefonía rural que estuvo en constante comunicación
con la radiodifusora EXVSD 1440 AM, advirtiendo de los
grandes causes de los arroyos y que gracias a que la radio
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se convirtió en red de salvación, ya que era el único medio
de comunicación con que se contaba para prestar auxilio a
las personas que lo necesitaba”.
El iniciador cita además que la ciudadana Soledad Saldaña Bañales le
propone se entregue un reconocimiento por parte del Congreso del Estado
a la Radiodifusora EXVSD y de manera especial al C. Raúl Antonio
Arechiga Espinoza e Ismael Tonche Palacios, propietario y gerente
respectivamente, por su invaluable labor antes, durante y después del
huracán Ignacio, por haberlos tenidos en constante comunicación sobre los
acontecimientos en esos días y por que el pueblo de Comundu nunca se
sintió solo.
TERCERO.- El iniciador en su carácter de Diputado al Congreso del
Estado de Baja California Sur, en ejercicio de su derecho de iniciar leyes,
decretos, así como acuerdos económicos, derecho consagrado en los
artículos 57 fracción II de la Constitución Política del Estado, así como los
numerales 101 fracción II y 105 de la Ley Reglamentaria del Congreso del
Estado. Considera que es:
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“Altamente propicia la ocasión para que este Honorable
Congreso del estado de Baja California Sur acuerde, no
solo el otorgar un reconocimiento en forma aislada a un
medio de comunicación, cuando ha sido del dominio publico
que por las mismas circunstancias otros medios de
comunicación han demostrado su alto sentido social en
auxilio a la población sudcaliforniana, no solo por lo que se
refiere al Huracán Ignacio, sino por todos los fenómenos
metereologicos que han desvastado nuestro territorio desde
el pasado mes de agosto”
Proponiendo otorgar un reconocimiento por esta Honorable Asamblea a los
siguientes medios de comunicación:
Radiodifusora XEVSD, S. A.
En Ciudad Constitución, B.C.S.
Radiodifusora XESR.
En Santa Rosalía, B. C. S.
Promomedios California, S. A.
H. Z. 96.7 FM en la ciudad de La Paz, B. C. S.
Radiodifusora EXHZ, S. A.
En la ciudad de La Paz, B. C. S.
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Radio La Paz XENT
En la ciudad de La Paz, B. C. S.
Radiodifusora XESJC
Radio Los Cabos
Radiodifusora XHSJS 96.3 FM
Cabo Mil en Los Cabos, B. C. S.
Radiodifusora XHLBS FM
Estereo Loreto, B. C. S.
Instituto Estatal de Radio y Televisión, Canal 8.
Centro de radio y Televisión, Canal 10.
XEPNK Canal 88 La Súper Estación
Los Mochis Sinaloa.
Radiodifusora XERSV Radio Alegría
Cd. Obregón, Sonora.
CUARTO.- Al efectuar el correspondiente análisis de la presente iniciativa
en reunión del pleno de la Comisión dictaminadora, consideramos que:
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Ciertamente, como lo expone la ciudadana Soledad Saldaña Banales y el
Ciudadano Diputado Juan Carlos Petrides Balbenera, las comunidades y
ciudades
sudcalifornianas
sufren
dificultades
en
cuanto
a
su
intercomunicación durante la temporada de huracanes, pues sudcalifornia
es asolada durante los meses de julio, agosto, septiembre y octubre por
fenómenos meteorológicos tales como huracanes, ciclones o tormentas
tropicales, de los cuales cuando menos uno de ellos impacta a la media
península.
Como se puede comprobar, en virtud de los recientes fenómenos
metereologicos “Ignacio” y “Marti”, nuestro Estado por sus características
casi insulares y con su única vía de comunicación, la carretera “Benito
Juárez”, además de las dificultades propias de su geografía, es susceptible
de enfrentar problemas de comunicación entre los centros de población
debido a los cortes carreteros y en la comunicación telefónica
convencional, daños de los cuales se han levantado evaluaciones por el
Ejecutivo del Estado, para su posterior resarcimiento mediante recursos
propios y del FONDEN. Actos de los cuales el Congreso ha sido participe a
trabes de diversas iniciativas y pronunciamientos emitidos por el pleno de
esta soberanía.
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Nuestra Entidad debido al distanciamiento geográfico entre sus
poblaciones y a las características topográficas e hidrológicas del suelo
sudacaliforniano, sufrió la falta de un sistema de comunicación eficiente,
sobre todo en comunicación de telefonía convencional así como cortes del
flujo de la energía eléctrica, que dificultaron el uso de medios de
comunicación.
Ello ha quedado demostrado durante la presencia de los fenómenos
meteorológicos “julitte”, “Ignacio” y “Marti”, sufriendo todos los habitantes
de la media península, de la falta de un medio de comunicación eficiente y
oportuno que permitiera el flujo de información, sin embargo, gracias a la
solidaria y desinteresada participación de diversas estaciones locales de
radio, radio aficionados, así como estaciones de los estados de Sinaloa y
Sonora, durante los momentos difíciles estuvimos interconumicados e
informados de la evolución de tales fenómenos meteorológicos.
Por lo tanto esta comisión dictaminadora considera procedente el otorgar
por este Honorable Congreso del Estado de Baja California sur un
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reconocimiento a todas las instituciones propuestas por el iniciador y
consideramos procedente el incluir dentro de ello a los radios aficionados.
Pues es de reconocer el que tales empresas y particulares, cumplan
efectivamente con la función de comunicadores, aun fuera de sus horarios
de programación, y considerando que la radio y la televisión son
actividades de interés público como lo previene el artículo 4 de la Ley
Federal de Radio y Televisión, por lo antes expuesto y con fundamento en
los artículos 113, 114 y 115 de la Ley Reglamentaria de este Poder
Legislativo, esta comisión, somete a su consideración y aprobación, en su
caso, el siguiente:
ACUERDO ECONÓMICO
PRIMERO: EL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
SUR OTORGA UN RECONOCIMIENTO A LA ASOCIACION
DE RADIOAFICIONADOS DE BAJA CALIFORNIA SUR A. C.
ASI
COMO
SIGUIENTES:
A
LAS
EMPRESAS
RADIOFONICAS
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Radiodifusora XEVSD, S. A.
En Ciudad Constitución, B.C.S.
Radiodifusora XESR.
En Santa Rosalía, B. C. S.
Promomedios California, S. A.
H. Z. 96.7 FM en la ciudad de La Paz, B. C. S.
Radiodifusora EXHZ, S. A.
En la ciudad de La Paz, B. C. S.
Radio La Paz XENT
En la ciudad de La Paz, B. C. S.
Radiodifusora XESJC
Radio Los Cabos
Radiodifusora XHSJS 96.3 FM
Cabo Mil en Los Cabos, B. C. S.
Radiodifusora XHLBS FM
Estereo Loreto, B. C. S.
Instituto Estatal de Radio y Televisión, Canal 8.
Centro de radio y Televisión, Canal 10.
XEPNK Canal 88 La Súper Estación
Los Mochis Sinaloa.
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Radiodifusora XERSV Radio Alegría
Cd. Obregón, Sonora.
SEGUNDO: EL RECONOCIMIENTO CONSISTIRA EN UN DIPLOMA
EXPEDIDO POR LA MESA DIRECTIVA DEL SEGUNDO
PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DEL SEGUNDO
AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, DE LA X
LEGISLATURA AL H. CONGRESO DEL ESTADO DE BAJA
CALIFORNIA SUR Y SE HARA LLEGAR A CADA UNO DE
LOS INTERESADOS VIA CORREO CERTIFICADO.
TERCERO: SE MANDARA PUBLICAR EN DOS DIARIOS DE MAYOR
CIRCULACION DE LA ENTIDAD EL RECONOCIMIENTO
HECHO
POR
ESTE
H.
CONGRESO
A
LAS
INSTITUCIONES ENLISTADAS EN EL PUNTO PRIMERO
DE ESTE ACUERDO.
Dado en la Sala de Comisiones del Poder Legislativo. La Paz, Baja
California Sur a los doce días del mes de noviembre del año 2003.
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A T E N T A M E N T E.
COMISION DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES
DIP. ING. CLARA ROJAS CONTRERAS
PRESIDENTE.
DIP. AMADEO MURILLO AGUILAR.
SECRETARIO.
DIP. PROFR. ENRIQUE CANCINO VILLAVICENCIO
SECRETARIO.