Síntesis de los Matutinos Bloque de Senadores Nacionales de la UCR

Síntesis de los Matutinos
Bloque de Senadores Nacionales de la UCR
Congreso Nacional
Miércoles 15 de diciembre de 2010
 DyN
14/12/2010 - 20:45 SENADO-SESION
OFICIALISTAS Y OPOSITORES DEL SENADO DE ACUERDO PARA SESIONAR MAÑANA POR
ASCENSOS E IMPUESTOS A CIGARRILLOS
BUENOS AIRES, dic 14 (DyN) - Los bloques opositores colaborarán con el oficialismo en la conformación de
los dos tercios que resultan necesarios para que el Senado pueda analizar mañana los ascensos de
diplomáticos, militares y jueces propuestos por el Gobierno.
La decisión fue anunciada por el titular de la UCR, Gerardo Morales, del PJ-La Pampa, Carlos Verna, y del
cordobés Luis Juez, quienes pidieron el retiro de los pliegos de tres militares cuestionados, un diplomático y
anunciaron que darán apoyo condicionado a magistrados del ámbito laboral, durante una reunión de la
Comisión de Acuerdos.
El acuerdo permitirá que el Senado sesione mañana a partir de las 15, luego de que la Comisión de Labor
Parlamentaria defina el orden de los temas, que incluirá la aprobación de los antecedentes de los funcionarios
y el tratamiento del proyecto oficial de prórroga al impuesto de venta a los cigarrillos, que fue aprobada esta
tarde por la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Los opositores reclamaron el retiro de los pliegos y su disposición de volver a analizarlos en marzo próximo
del general César Milani, el teniente coronel Alejandro Sánchez y el comodoro Jesús Guasti.
Milani es acusado por participar en el rebelión carapintada de Aldo Rico en la Semana Santa de 1987, según
testificaron algunas fotografías, en tanto que Sánchez también participó del mismo intento de condicionar la
democracia, pero fue apoyado por el Ministerio de Defensa por su colaboración en la reestructuración de los
organismos de información.
Guasti fue responsabilizado de realizar espionaje a periodistas y organizaciones no gubernamentales, pero su
causa cesó por prescripción.
Entre los diplomáticos quedó de lado la propuesta de ascenso del diplomático Roberto Salafia, por cuanta su
esposa integra el cuerpo diplomático de Brasil y la legislación argentina requiere que haya nacido en el país o
naturalizada.
Los integrantes de la Comisión de Acuerdos escucharon las explicaciones de siete de los once diplomáticos
propuestas para embajadores extraordinarios y plenipotenciarios y de varios jefes militares que no integraron
la nómina en función de que formaban parte de las juntas de calificaciones de las fuerzas armadas
encargadas de evaluar la trayectoria de sus pares.
Juez, por su parte, no apoyará la aprobación del pliego del diplomático Eduardo César Angeloz (hijo del ex
gobernador del mismo nombre y apellido), en tanto que Verna aseguró que votará en contra de la designación
del economista Aldo Ferrer, nominado para embajador en Francia, por haber sido ministro de Economía
durante gobiernos dictatoriales de inicios de la década del '70.
 Ambito Web
Se reunirá de urgencia Bicameral de la Ciudad
POR OCUPAS, CONGRESO QUIERE ABRIR EN VERANO
La oposición no quiere mantener cerrado el Congreso en el verano y menos en medio de la crisis por las
ocupaciones en la Capital Federal y la provincia de Buenos Aires. Es obvio que Cristina de Kirchner no hará
ninguna convocatoria especial, más allá del llamado a extraordinarias para la sesión de hoy, pero los bloques
opositores lograron que se convoque a la Comisión de Bicameral de la Ciudad de Buenos Aires para revisar
las competencias que efectivamente puede ejercer el Gobierno de Mauricio Macri.
Esa comisión, creada dentro de la ley Cafiero, que limitó la autonomía porteña, nunca se conformó, a pesar
de que los diputados que la integran habían sido designados. Por eso Julio Cobos, apurado por la radical
Silvana Giúdici desde Diputados, negoció con Eduardo Fellner, presidente de Diputados, la puesta a punto de
la Bicameral, designando a los senadores, y de ahí se convocó para hoy a la primera reunión.
El primer punto de esa reunión será constituir formalmente la Bicameral, pero luego comenzarán a analizar la
situación de las ocupaciones ilegales, el financiamiento de los planes de vivienda que ayer anunciaron Aníbal
Fernández y Horacio Rodríguez Larreta y un proyecto de declaración sobre la crisis que presentó el senador
Samuel Cabanchik.
La comisión, integrada por seis senadores y seis diputados, fue convocada para las 13 en el Salón Eva
Perón. Su función es «supervisar el proceso de coordinación que se lleve adelante entre el Poder Ejecutivo
nacional y el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires».
Además, debe «informar a los respectivos cuerpos legislativos sobre la marcha de dicho proceso» y «formular
las observaciones, propuestas, recomendaciones y opiniones que estime pertinentes».
Hasta ahí la constitución formal de la Comisión, pero los senadores quieren activar el Congreso para
mantenerlo abierto, al menos como alerta, antes que comience el receso de verano.
Reunión
Hoy estarán en la reunión de la Bicameral María Eugenia Estenssoro por la Coalición Cívica, Cabanchik de
Proyecto Buenos Aires Federal, Daniel Filmus, Hilda Chiche Duhalde, Eric Calcagno y el correntino Eugenio
«Nito» Artaza.
Por Diputados, Dante Gullo, Silvana Giúdici, Vilma Ibarra, Carlos Heller, Adrián Pérez y Gladys González.
Ayer, Cabanchik presentó un proyecto de declaración expresando la preocupación del Senado por la toma de
tierras en Soldati y Lugano con la intención de que sea tratado en la sesión de hoy. En realidad, busca que
actúe como disparador de un debate sobre las tomas y la actuación de las fuerzas federales en el conflicto en
esta última sesión del año convocada en extraordinarias, pero que no tiene límite para debatir declaraciones o
resoluciones del cuerpo.
SENADO SE DESPIDE HOY SIN ACUERDO AÚN PARA IMPUESTO Y MILITARES
El Senado tendrá hoy su última sesión del año. Pero no será tan pacífica como planificaron tanto kirchneristas
como opositores. Cristina de Kirchner convocó a extraordinarias sólo para esta sesión donde deben
sancionarse la prórroga del impuesto adicional sobre el precio de cigarrillos y los acuerdos para ascensos de
militares, diplomáticos y jueces.
De todo ese menú todavía hay conflictos con el destino de la recaudación de ese tributo a los cigarrillos (la
oposición alega que no fue votado en Diputados con la mayoría especial que exige la Constitución y por lo
tanto debe coparticiparse con las provincias por lo que ayer el pampeano Carlos Verna insistió con ese
argumento) con algunos jueces del fuero laboral y con tres militares relacionados con el levantamiento de
«carapintadas» de 1987 y que la oposición no quiere promocionar.
Sin dudas, este último punto es el más complicado para el Gobierno, teniendo en cuenta, además, que el
kirchnerismo necesitará los dos tercios de los votos para aprobar los ascensos, ya que no transcurrió el plazo
reglamentario que exige el Senado. Es decir, debe existir un acuerdo con el radicalismo para poder sesionar.
Los tres militares objetados fueron el centro de la discusión ayer en la reunión de la Comisión de Acuerdos
que debía despachar los ascensos.
De los 320 pliegos de ascensos militares que iban a ser tratados en el recinto, finalmente se postergaron esos
tres que fueron objetados por el CELS. El radicalismo le pidió a Marcelo Guinle, presidente de la comisión,
que esos casos se dejaran para marzo, alegando la necesidad de contar con más información sobre los tres
militares. De lo contrario, anunció, la UCR no facilitaría los dos tercios para habilitar el debate.
Guinle aceptó y apartó los pliegos del comodoro Jesús Guasti, cuestionado por tener una causa por supuesto
espionaje ilegal a 10 periodistas, y del teniente coronel Alejandro Sánchez por su pertenencia a grupos
«carapintada» y la participación en el levantamiento de Semana Santa.
Pero el verdadero problema del Gobierno es la situación del general César Milani, con pronóstico reservado
también por su participación en «carapintadas». Milani es hoy una pieza clave en el armado de la nueva
estructura del Ejército tras la salida de Nilda Garré. Hasta ahora, fue director de Inteligencia del Ejército, cargo
que retendrá, pero al que sumará el de secretario general del Ejército.
Al final de la reunión de ayer, Guinle anunció que se apartarían de la votación los casos de Guasti y Sánchez,
pero mantuvo a Milani.
El jujeño Gerardo Morales le advirtió, entonces, que de no haber un acuerdo en la postergación también de
ese pliego, los radicales no prestarían hoy el número para la aprobación de su pliego, que está dentro de la
lista de 320 acuerdos para ascensos militares, 11 de camaristas laborales y 83 de diplomáticos, entre
embajadores extraordinarios y plenipotenciarios de primera y segunda categoría.
En la Comisión de Presupuesto, Verna firmó el dictamen de prórroga del impuesto adicional sobre cigarrillos
en disidencia parcial explicando que «no es para la ANSES». Es decir que la recaudación no podría ir
directamente a la Nación, sino que debía coparticiparse con las provincias, atendiendo a que Diputados la
aprobó por mayoría simple y no calificada como exige la Constitución.
Esto le haría perder su carácter especial y entraría en la masa coparticipable. Verna anunció que el debate
sobre ese reparto lo dará hoy en el recinto.

Bs. As. Económico
 Clarín
FRENAN PLIEGOS DE MILITARES POR SU PASADO CARAPINTADA
15/12/10
PorAtilio Bleta
El Senado decidirá en la sesión de esta tarde congelar los ascensos del general Cesar Milani y del teniente
coronel Alejandro Sanchez, por estar vinculados a la rebelión carapintada de 1987.
Y también el ascenso del comodoro Jesús Guasti, acusado de haber realizado espionaje a periodistas .
Además, dispondrá el retiro del pliego de promoción a ministro plenipotenciario de primera de Roberto Salafia
por estar casado con una extranjera, inhibición contemplada en nuestra legislación. En cambio, aprobaría la
promoción de Greaciela Craig, esposa del moyanista Héctor Recalde , a camarista del fuero laboral, pese a la
amenaza opositora de bloquear el nombramiento.
Además, en la única sesión extroardinaria que se hará esta temporada en el Congreso, se prorrogará un año
más el impuesto especial a los cigarrillos, que le aportará al fisco más de 800 millones de pesos.
El jefe del bloque radical, Gerardo Morales, el peronista pampeano Carlos Verna y el cordobés Luis Juez
objetaron, en la reunión de la Comisión de Acuerdos, objetaron ayer a los tres militares. A Milani, actual jefe
de inteligencia del Ejército la oposición lo acusa de haber participado, según lo indican algunas fotografías, en
el levantamiento carapintada encabezado por Aldo Rico. Sin embargo el CELS no lo cuestionó, como sí lo
hizo con Sánchez por participar del mismo levantamiento.
El CELS había denunciado al comodoro Guasti por espiar a periodistas y organizaciones no
gubernamentales, pero su causa cesó por prescripción. No obstante ese informe, el Ejecutivo envío al Senado
los pliegos de Sánchez y de Guasti. Además, la ministra de Defensa, Nilda Garré, destacó la actuación de
Sánchez en la reestructuración de los organismos de inteligencia.
Anoche, el bloque de la UCR discutía si aprobaba la promoción a camarista de la jueza laboral Diana Cañal, a
quien se vincula directamente con Hugo Moyano. En cambio, apoyará a los otros diez ascensos de jueces. Al
igual que la designación de Aldo Ferrer como embajador en Francia. En cambio, el cordobés Luis Juez, dijo
que votará contra la promoción del diplomático Eduardo Angeloz, hijo del ex gobernador .
REÚNEN A UNA BICAMERAL QUE BUSCARÁ MEDIAR EN EL CONFLICTO
15/12/10
PorAtilio Bleta
Ante el grave conflicto que enfrenta al Gobierno nacional y al de la Ciudad por la ocupación de terrenos
públicos y privados, el presidente del Senado, Julio Cobos, y su par de Diputados, Eduardo Fellner, acordaron
convocar para hoy a las 13 a la Comisión Bicameral de Seguimiento de la Autonomía de la Ciudad de Buenos
Aires, creada en 1995 para supervisar el traspaso de funciones a partir de la Ley Cafiero.
La primer tarea de diputados y senadores es formalizar la constitución de la Bicameral y elegir sus
autoridades. Esta comisión fue creada por la ley 24.588, sancionada el 8 de noviembre de 1995. pero en los
últimos 15 años se reunió muy pocas veces y los partidos políticos mayoritarios le prestaron poca atención a
su funcionamiento.
El Senado propuso a los opositores y porteños Samuel Cabanchick (Probafe) y María Eugenia Estenssoro
(Coalición Cívica-Capital), la bonaerense Hilda González de Duhalde (Buenos Aires) y el radical correntino
Eugenio Artaza (Corrientes). Y los oficialistas Daniel Filmus (Capital) y Eric Calcagno (Buenos Aires).
También integran la Bicameral los diputados porteños Juan Carlos Dante Gullo (Kirchnerismo), Adrián Pérez
(Coalición Cívica), Gladys González (PRO), la radical Silvana Giudici y dos de Nuevo Encuentro, Vilma Ibarra
y Carlos Heller.
El objetivo formal de la comisión es supervisar el proceso de coordinación que deben llevar adelante el
Ejecutivo Nacional y el gobierno de la Ciudad , proceso en realidad cargado de contrariedades y desmanejos.
Pero además los bloques opositores y legisladores cercanos al oficialismo buscarán reposicionar a la
Bicameral como un factor político que intentará amortiguar la escalada del conflicto .
El oficialismo no tuvo otra alternativa que aceptar la sugerencia del radicalismo de darle aire a esta Bicameral.
Pero defenderá al Gobierno y tratará de enrostrar a la administración de Macri la responsabildiad de los
graves hechos ocurridos.
El vicepresidente apuró su integración a partir de un proyecto presentado el lunes por la diputada radical
Silvana Giudici.
 Infobae
EL SENADO SESIONARÁ HOY PARA TRATAR EL IMPUESTO A LOS CIGARRILLOS Y ASCENSOS
MILITARES
La sesión fue convocada para las 15, pero el temario completo se definirá por la mañana, en la reunión de
Labor Parlamentaria que se realizará en el despacho del presidente de la Cámara alta, Julio Cobos
El Senado ttratará esta tarde en una sesión extraordinaria los pliegos de ascensos militares, designaciones de
embajadores y jueces, y la prórroga al impuesto a los cigarrillos, pero podrían sumarse a la agenda dos
proyectos referidos a las tomas en la Capital Federal y los casos de corrupción que rozan a Ricardo Jaime.
La sesión fue convocada para las 15 y el temario se definirá a las 11, en la reunión de Labor Parlamentaria
que se realizará en el despacho del presidente del Senado, Julio Cobos.
La sesión responde a una convocatoria del Ejecutivo para tratar 320 pliegos de ascensos militares, 11 de
camaristas laborales y 83 de diplomáticos, entre embajadores extraordinarios y plenipotenciarios de primera y
segunda categoría.
De los 320 pliegos de ascensos militares que iban a ser tratados en el recinto, fueron postergados dos para
marzo, luego de haber sido objetados por el CELS y por senadores de la oposición.
El presidente de la comisión, Marcelo Guinle, concedió la postergación que había sido solicitada por el jefe del
bloque de la UCR, Gerardo Morales, quien había advertido que en la sesión de hoy su bloque no facilitaría los
dos tercios necesarios para habilitar el tratamiento de los pliegos.
El pliego del comodoro Jesús Guasti fue objetado porque el militar tenía una causa por espionaje ilegal a 10
periodistas, mientras que al teniente coronel Alejandro Sánchez se le cuestionó su pertenencia a grupos
"carapintada" y su participación en levantamiento militar de Semana Santa, en 1987.
Otro pliego criticado fue el del general César Milani, también por su participación en el mismo alzamiento
"carapintada", pero Guinle no lo apartó del paquete de ascensos militares, aunque aceptó que la UCR no
habilite su tratamiento en el recinto.
Sin embargo, Morales adelantó que en el bloque radical había una "postura mayoritaria" para aprobar los
pliegos de los 11 camaristas laborales, a pesar de que durante varios días senadores de ese mismo bloque
deslizaron que rechazarían la designación de cuatro jueces por su presunta vinculación con el secretario
general de la CGT, Hugo Moyano.
En tanto, durante la reunión de la Comisión de Acuerdos, el justicialista pampeano Carlos Verna adelantó el
voto negativo de su bloque -que integra junto a María higonet- a los pliegos de los 11 camaristas.
Por otro lado, la prórroga del impuesto estará sometida a una discusión en torno a si el gravamen debe ser
coparticipable a partir de 2011 o si debe estar destinado en un 100 por ciento a la ANSeS, como hasta ahora.
En la Comisión de Presupuesto, Verna firmó el dictamen en disidencia parcial porque, según dijo, "no es para
la ANSeS" debido a que en la Cámara de Diputados la prórroga fue aprobada por mayoría simple y no
calificada, como estipula la Constitución.
Esto le haría perder su carácter especial y entraría en la masa coparticipable, según explicó el senador,
aunque prefirió no discutir este asunto en la Comisión de Presupuesto y adelantó que lo plantearía en el
recinto.
Por su parte, la UCR anunció la semana pasada que buscaría tratar en este sesión un proyecto de resolución
para crear una Comisión Investigadora del Senado, encargada de indagar en los casos de corrupción que
rozan al ex secretario de Trasporte Ricardo Jaime.
Otro proyecto que podría ser tratado pertenece al senador de PROBAFE por la Ciudad de Buenos Aires,
Samuel Cabanchik, y es una declaración de "preocupación" por los hechos de violencia en Villa Soldati,
desatados por la toma del Parque Indoamericano.
LA PRÓRROGA AL IMPUESTO A LOS CIGARRILLOS CONSIGUIÓ DICTAMEN EN EL SENADO Y SE
TRATARÁ MAÑANA
La Comisión de Presupuesto de la Cámara Alta dio dictamen para que la iniciativa sea tratada mañana en el
recinto, donde se discutirá si el gravamen será coparticipable con la provincias a partir de 2011 o si seguirá
siendo destinado a la ANSeS
La prórroga del impuesto a los cigarrillos consiguió dictamen en la Comisión de Presupuesto del Senado y
será tratada mañana en el recinto, donde se discutirá si el gravamen será coparticipable con la provincias a
partir de 2011 o si seguirá siendo destinado a la ANSeS.
El senador justicialista pampeano Carlos Verna firmó el dictamen en disidencia parcial porque, según explicó
durante la reunión de comisión, "no es para la ANSeS" debido a que en la Cámara de Diputados fue aprobado
por mayoría simple y no calificada, como estipula la Constitución.
Esto le haría perder su carácter especial y entraría en la masa coparticipable, según explicó el senador,
aunque prefirió no discutir este asunto en la Comisión de Presupuesto y adelantó que lo plantearía mañana
en el recinto.
 La Nación
Fuerzas Armadas / Decisión del senado
POSTERGAN ASCENSOS A MILITARES
Un oficial es objetado por el alzamiento carapintada de 1987; remueven al agregado del Ejército en
EE.UU.
Gustavo Ybarra
LA NACION
Por iniciativa de la oposición, la Comisión de Acuerdos del Senado decidió ayer postergar hasta marzo la
discusión de los ascensos de tres militares, uno de ellos el teniente coronel Alejandro Sánchez, que
había sido defendido por el Poder Ejecutivo a pesar de que participó del alzamiento militar carapintada de
Semana Santa, en 1987.
Los otros militares objetados son el jefe de Inteligencia del Ejército, general de brigada César Milani, y el
comodoro Jesús Guasti, acusado por el Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS) de haber
participado en tareas de inteligencia a periodistas y a la ONG Mujeres en Lucha.
La postergación del tratamiento de esos ascensos se tomó el mismo día que el Poder Ejecutivo decidiera
remover de su cargo al agregado militar en la embajada en los Estados Unidos, coronel Enrique Ferraris,
también por su participación en el mismo levantamiento contra el orden democrático.
La remoción de Ferraris fue adoptada mediante el decreto 1929/10, que dejó sin efecto su nombramiento
en la sede diplomática en Washington. El militar había sido objetado por el CELS, que lo sindicó "como
uno de los acuartelados en la Escuela de Infantería [de Campo de Mayo], junto con Aldo Rico, en el
levantamiento militar de Semana Santa de 1987".
Tal como publicó La Nacion anteayer, el CELS también había objetado a Sánchez ante la Comisión de
Acuerdos por su concurso en el primer levantamiento carapintada.
Sin embargo, la ministra de Defensa, Nilda Garré, había defendido el ascenso. Lo hizo en una misiva
remitida al Senado en la cual reconocía el pasado golpista del oficial, pero insistía en apoyar su
promoción por la "particular contribución a la implementación de las políticas" de la cartera para "la
transformación del área de Inteligencia del Ejército".
Ayer, el jefe del bloque radical, Gerardo Morales (Jujuy), pidió en la reunión de Acuerdos postergar el
tratamiento de los pliegos de Sánchez y Guasti.
"Nos gustaría escucharlos, en particular a Sánchez, que ha participado en alzamientos militares", afirmó
Morales. El senador radical también sumó a los pliegos objetados el del jefe de Inteligencia del Ejército,
César Milani. "Queremos escuchar sus explicaciones acerca del funcionamiento del área", dijo, sin dar
mayores precisiones.
Advertencia
La propuesta fue avalada por el peronista disidente Carlos Verna (PJ-La Pampa). "No los ponga a
consideración porque los vamos a rechazar", le advirtió al presidente de la Comisión de Acuerdos, el
oficialista Marcelo Guinle (Chubut). La misma postura adoptó el cordobés Luis Juez (Frente Cívico y
Social).
Según pudo saber La Nacion, Guinle pretende avanzar con la discusión del pliego de Milani, ya que es
reclamado por el Poder Ejecutivo. La UCR le habría advertido anoche que si intentaba mantenerlo con el
resto de los 300 ascensos sin objeciones, no darán sus votos para habilitar el tratamiento sobre tablas de
todo el paquete.
Por otra parte, el radicalismo apoyó ayer los pliegos de diez de los once camaristas laborales que fueron
objetados por su relación con el líder de la CGT, Hugo Moyano.
El único acuerdo que podría quedar demorado es el de la jueza laboral Diana Cañal. "Lo tenemos que
discutir en el bloque todavía", precisó Morales. Esta magistrada se encuentra cuestionada por el
sugestivo incremento de su nota en el concurso en el Consejo de la Magistratura que obtuvo luego de
entrevistarse con la consejera y diputada ultrakirchnerista Diana Conti.
Por último, la Comisión de Acuerdos aprobó casi un centenar de ascensos de diplomáticos de
embajadores plenipotenciarios. Sólo quedó postergado el pliego de Roberto Salafia, ya que se encuentra
casado con una diplomática brasileña, lo cual está prohibido por la ley del servicio exterior.
AVAL PARA EL PLIEGO DE ALDO FERREL
El radicalismo anticipó ayer que apoyará hoy en el Senado la designación del economista Aldo Ferrer
como embajador en Francia. El anuncio del jefe del bloque radical, Gerardo Morales (Jujuy), permitirá
eludir las trabas reglamentarias que pesaban sobre ese nombramiento.
 La Prensa
 NCN
SENADO: DICTAMEN PARA LA PRÓRROGA DEL IMPUESTO A CIGARRILLOS
En el anexo de la Cámara alta, la comisión de Presupuesto le dio dictamen a la iniciativa que cuenta con
media sanción. El senador pampeano Carlos Verna firmó en disidencia parcial tras argumentar que Diputados
la aprobó sin la mayoría absoluta que exige la Constitución.
De cara a la sesión extraordinaria que se realizará mañana, la prórroga del impuesto a los cigarrillos consiguió
dictamen esta tarde en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara alta. La iniciativa, que ya
obtuvo media sanción de la Cámara de Diputados, aplaza el gravamen hasta el 31 de diciembre de 2011.
En la breve reunión, el senador Eric Calcagno, titular de la comisión, indicó que la prórroga del impuesto
estaba prevista en el Presupuesto 2011 enviado por el Ejecutivo y que el monto del gravamen será destinado
al Anses, por lo que significará un aporte de $ 800 millones, igual a un promedio de 1,3 meses de asignación
universal por hijo.
En tanto, en el salón "Juan Carlos Pugliese" del anexo, el pampeano Carlos Verna firmó en disidencia parcial
tras argumentar que la Cámara de Diputados aprobó la prórroga sin la mayoría absoluta que exige la
Constitución.
Según su interpretación, aunque el Senado apruebe la norma por más de la mitad más uno de los votos, el
impuesto pasará a rentas generales y podría ser coparticipable. “No es para la Anses”, le contestó Verna al
titular de la comisión esta tarde en el Senado.
En cambio, desde el oficialismo, creen que la mayoría absoluta sólo es necesaria para la creación del
impuesto y no para su prórroga, por lo que insistirán en que la norma mantenga su afectación específica
destinada a recaudar dinero para volcarlo a la seguridad social.
En la Cámara baja, el proyecto fue aprobado en la madrugada del 11 de noviembre, una vez finalizado el
polémico debate por el Presupuesto. La iniciativa tuvo resistencia de parte de algunos legisladores de la
oposición, como es el caso del radical jujeño, Miguel Ángel Giubergia, quien reclamó que la alícuota sea del 7
por ciento y que el Poder Ejecutivo la pueda elevar hasta el 21.
Fue la ley N° 24.625, sancionada en 2008, la que creó este impuesto “de emergencia” sobre el precio final de
venta de cada paquete de cigarrillos. Desde su creación, el gravamen se mantuvo vigente por diversas
prórrogas sancionadas por ley.
“La proximidad a la fecha de su vencimiento y la necesidad de dotar al ejercicio fiscal 2011 de la previsibilidad
y sustentabilidad necesarias nos llevan a solicitar al Congreso de la Nación una nueva prórroga de su
vigencia”, justificaron los kirchneristas Agustín Rossi y Gustavo Marconato, autores de una de las iniciativas
que conforman la media sanción.
Además, el texto presentado por el oficialismo argumenta que, durante 2008 y 2009, la medida destinada a
seguridad social significó una recaudación adicional de $ 555.000.000 y $ 658.000.000, respectivamente.
El proyecto
ARTÍCULO 1°.- Prorrogase hasta el 31 de diciembre de 2011, inclusive, la vigencia del Impuesto Adicional de
Emergencia sobre el Precio Final de Venta de Cigarrillos, establecido por la Ley N° 24.625 y sus
modificaciones.
ARTÍCULO 2°.- Prorrógase durante la vigencia del Impuesto Adicional de Emergencia sobre el Precio Final
de Venta de Cigarrillos, o hasta la sanción de la Ley de Coparticipación Federal que establece el artículo 75,
inciso 2, de la Constitución Nacional, lo que ocurra primero, la distribución del producido del mencionado
tributo prevista en el artículo 11 de la Ley Nº 25.239, modificatoria de la Ley Nº 24.625.
ARTÍCULO 3°.- Las disposiciones de la presente ley entrarán en vigencia el día de su publicación en el
Boletín Oficial y surtirán efectos, respecto del artículo 1°, para los hechos imponibles que se perfeccionen a
partir del 1 de enero de 2011, inclusive.
ARTICULO 4º: De forma.
SENADO: ACUERDOS DEBATE LOS ASCENSOS ANTE LOS POSTULADOS
La comisión de Acuerdos del Senado recibió hoy a algunos de los embajadores, jueces y jefes militares cuyos
ascensos han sido propuestos por el Poder Ejecutivo.
El grupo parlamentario que preside el chubutense Marcelo Guinle debe dictaminar sobre los pliegos
pendientes para el nombramiento y promoción de funcionarios del Servicio Exterior, promoción de personal
superior de las Fuerzas Armadas y designación de funcionarios del Poder Judicial.
Según explicaron algunos allegados a la comisión, no se convocó por una cuestión de estilo a aquellos
funcionarios y oficiales militares cuyos pliegos hayan recibido algún tipo de objeción. Hasta el momento
pasaron por la comisión los siguientes funcionarios del servicio exterior de la Nación: Héctor Salvador,
Ernesto Álvarez, Antonio Trombetta, Diego Tetamantti, Pablo Grinspun, Alejandro Bertolo y Hugo Gobbi.
También la comisión escuchará a los brigadieres y contraalmirantes propuestos para ascender de rango.
 Página 12
HOY SE TRATARAN ASCENSOS DE MILITARES Y DIPLOMATICOS
ACUERDO PARA SESIONAR EN EL SENADO
Los bloques opositores colaborarán con el oficialismo en la conformación de los dos tercios que resultan
necesarios para que el Senado pueda analizar hoy los ascensos de diplomáticos, militares y jueces
propuestos por el Gobierno. Tras una reunión de la Comisión de Acuerdos realizada ayer, la decisión fue
anunciada por el titular de la UCR, Gerardo Morales, del PJ-La Pampa, Carlos Verna, y por el cordobés Luis
Juez, quienes pidieron el retiro de los pliegos de tres militares cuestionados, un diplomático, y anunciaron que
darán apoyo condicionado a magistrados del fuero laboral.
El acuerdo permitirá que el Senado sesione a partir de las 15, luego de que la Comisión de Labor
Parlamentaria defina el orden de los temas, que incluirá la aprobación de los antecedentes de los funcionarios
y el tratamiento del proyecto oficial de prórroga al impuesto de venta a los cigarrillos, que fue aprobada por la
Comisión de Presupuesto y Hacienda. Los opositores reclamaron el retiro de los pliegos y la disposición de
volver a analizarlos en marzo próximo del general César Milani, el teniente coronel Alejandro Sánchez y el
comodoro Jesús Guasti.
Milani es acusado por participar en la rebelión carapintada de Aldo Rico en la Semana Santa de 1987, según
registraron algunas fotografías, en tanto que Sánchez también participó del mismo intento de condicionar la
democracia, pero fue apoyado por el Ministerio de Defensa por su colaboración en la reestructuración de los
organismos de información. Guasti fue responsabilizado de realizar espionaje a periodistas y organizaciones
no gubernamentales, pero su causa cesó por prescripción.
Entre los diplomáticos quedó de lado la propuesta de ascenso del diplomático Roberto Salafia, por cuanto su
esposa integra el cuerpo diplomático de Brasil y la legislación argentina requiere que haya nacido en el país o
sea naturalizada. Juez, por su parte, no apoyará el pliego del diplomático Eduardo César Angeloz (hijo del ex
gobernador radical), en tanto que Verna aseguró que votará en contra de la designación del economista Aldo
Ferrer, nominado para embajador en Francia, por haber sido ministro de Economía de un gobierno dictatorial.
EL SENADO SESIONA POR CIGARRILLOS
La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado habilitó el debate, que se realizará hoy, sobre el
proyecto de prorrogar por un año el impuesto adicional de emergencia sobre el precio de venta de los
cigarrillos. Durante el encuentro, que encabezó el presidente de la comisión, Eric Calcagno (FpV), quedó
planteada la objeción del pampeano Carlos Verna, quien reiteró que el gravamen perdió el carácter de
específico por no haber logrado, en la votación de Diputados, la mayoría absoluta de los integrantes del
cuerpo, por lo que la recaudación deberá ser coparticipada con las provincias. Calcagno afirmó que esa
iniciativa permitirá al Estado nacional recaudar alrededor de 800 millones el próximo año, dinero que será
depositado en las cuentas de la Anses con fines sociales.
 Parlamentario
El Senado trata este miércoles los pliegos de ascensos y la prórroga del impuesto al cigarrillo
Los legisladores opositores intentarían introducir el tema de las tomas en la Ciudad de Buenos Aires. Todo se
definirá en la reunión de Labor Parlamentaria, que se realizará a las 11. La sesión comenzará a las 13.
Los pliegos de ascensos militares, de Cancillería y de jueces laborales, sumado a la prórroga del impuesto al
cigarrillo, serán los temas principales que se tratarán este miércoles en el recinto de la Cámara alta.
Según fuentes legislativas, los senadores opositores intentarán poner en debate el tema de las tomas en la
ciudad de Buenos Aires. De salir a luz esta cuestión, varios legisladores se anotarán en la lista de oradores y
el debate se podría extender más de lo previsto.
El temario de la sesión, que comenzará a las 15, se definirá este mismo miércoles, a partir de las 11, en la
reunión de Labor Parlamentaria que se realizará en el despacho del vicepresidente de la Nación y titular de la
Cámara alta, Julio Cobos.
LA COMISIÓN DE ACUERDOS DE LA CÁMARA ALTA NO DIO AVAL A TRES PLIEGOS DE MILITARES
No se aprobaron los ascensos de Jesús Guasti, Alejandro Sánchez y César Milani. Tampoco hubo consenso
para el pliego de Cancillería correspondiente a Roberto Salafia.
La Comisión de Acuerdos de la Cámara alta, cuyo titular es el senador oficialista Marcelo Guinle, se reunió
este martes en el Salón Eva Perón del Palacio Legislativo para tratar los pliegos enviados por el Poder
Ejecutivo: no fueron aprobados los ascensos de los militares Jesús Guasti, Alejandro Sánchez y César Milani,
y tampoco hubo acuerdo para el pliego de Cancillería correspondiente a Roberto Salafia.
Son 320 los pliegos de ascensos militares que iban a ser tratados en el recinto, aunque dos –Guasti y
Sánchez- fueron postergados para marzo. Estos dos habían sido objetados no sólo por el Centro de Estudios
Legales y Sociales (CELS), sino también por senadores de los bloques opositores en la Cámara alta.
El ascenso del comodoro Jesús Guasti fue rechazado porque el militar tenía una causa por espionaje ilegal a
10 periodistas. En cuanto a Alejandro Sánchez, se lo relacionó con su participación en levantamiento militar
“carapintada” de Semana Santa, en 1987.
Por otra parte, el general César Milani no recibió aval de la Comisión de Acuerdos por su participación en el
mismo alzamiento “carapintada”: Guinle dijo que lo mantendrá dentro de la lista de ascensos militares, aunque
el radicalismo manifestó que no dará apoyo para habilitar su tratamiento en el recinto del Senado.
El cuarto pliego que no tuvo consenso fue el que proponía a Roberto Alejandro Salafia como funcionario de la
categoría B del Servicio Plenipotenciario de Primera Clase de la Cancillería.
Respecto de los pliegos de camaristas laborales, el jefe del bloque de la UCR en el Senado, Gerardo Morales,
señaló que había, en principio –algunos legisladores de dicha bancada no tenían una definición final-, una
“postura mayoritaria” para dar aval a los mismos. Durante las últimas semanas, el radicalismo puso en jaque
la aprobación de cuatro jueces las presuntas relaciones que tenían éstos con el secretario general de la CGT,
Hugo Moyano.
Otros de los senadores que integra la comisión es el justicialista pampeano Carlos Verna, que adelantó el
voto negativo de su bloque –formado también por María de los Ángeles Higonet- para los pliegos de los 11
camaristas.
También se habló de la posibilidad de apoyar el pliego que propone a Aldo Ferrer como embajador argentino
en Francia. Ferrer fue ministro de Economía durante las presidencias de facto de los generales Roberto
Marcelo Levingston y Alejandro Lanusse. Durante la reunión de la comisión, Verna dijo que “la Presidenta
habla de profundizar el modelo”, por lo que habría que empezar a ver la “participación de los civiles” que
colaboraron durante los gobiernos militares.
TRATAN EN EL RECINTO DEL SENADO LA PRÓRROGA DEL IMPUESTO AL CIGARRILLO
La inciativa impulsada por el Poder Ejecutivo fue avalada este martes en la Comisión de Presupuesto y
Hacienda de la Cámara alta y podrá discutirse este miércoles.
La Comisión de Presupuesto y Hacienda del Senado analizó la prórroga del impuesto a los cigarrillos, uno de
los temas escogidos por el Ejecutivo para enviar a las sesiones extraordinarias: el tema fue avalado y quedó
habilitado para ser debatido en el recinto de la Cámara alta este miércoles.
De tal manera se discutirá si el gravamen será coparticipable con la provincias a partir de 2011 o si seguirá
siendo destinado a la ANSeS.
Según pudo saberse, el justicialista pampeano Carlos Verna firmó el dictamen en disidencia parcial por
cuanto no es para la ANSeS, dijo, debido a que en la Cámara de Diputados fue aprobado por mayoría simple
y no calificada, como estipula la Constitución.
De tal manera perdería su carácter especial y entraría en la masa coparticipable, según explicó el senador,
aunque prefirió no discutir este asunto en la Comisión de Presupuesto y adelantó que lo plantearía mañana
en el recinto.
En la madrugada del jueves 11 de noviembre, Diputados aprobó y giró al Senado una prórroga clave del
impuesto a la venta de cigarrillos que significa el ingreso de recursos a la ANSeS. Durante 2008 y 2009, la
medida significó una recaudación adicional de 555.000.000 y 658.000.000 pesos, respectivamente.
La votación no fue acompañada por gran parte de la oposición, ya que desde el bloque de la UCR,
especialmente el jujeño Miguel Ángel Giubergia, pedía que la tasa volviera a ser del 7 por ciento, y no del 21
por ciento.
La Ley 24.625 creó un impuesto adicional de emergencia sobre el precio final de venta de cada paquete de
cigarrillos vendido en el territorio nacional. Fue sancionada el 28 de diciembre de 1995 y promulgada
mediante Decreto 10, con fecha 3 de enero de 1996, que fue publicado en el Boletín Oficial 28.307.
Desde su creación, este impuesto se mantuvo vigente por diversas prórrogas sancionadas por ley. Por citar
sólo la última de ellas, en noviembre del año pasado, el Congreso sancionó la Ley 26.545 que, en su artículo
4, prorroga hasta el 31 de diciembre de 2010 la vigencia del mencionado impuesto.
Según lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley 25.239, el producido de este gravamen se destina al sistema de
seguridad social para el cumplimiento de las obligaciones previsionales nacionales. Dicho destino fue
prorrogado por sucesivas leyes.
“Creemos que es un acto de responsabilidad política garantizarle al Poder Ejecutivo las herramientas
tributarias necesarias para llevar adelante su Presupuesto de Recursos y gastos para el Ejercicio Fiscal 2011
y, por ende, la posibilidad cierta ejecutar su programa de gobierno”, manifestó el presidente de la Comisión de
Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, Gustavo Marconato.
 Telam
 Tiempo Argentino
Area Comunicaciones – Bloque UCR – Senado de la Nación
www.senadoucr.gov.ar
[email protected]