“CONTROL DE ACCESO” UN ELEMENTO CLAVE EN SEGURIDAD MARITIMA-PORTUARIA “ACCES CONTROL” A KEY ELEMENT IN MARITIME SECURITY Ataque Terrorista al buque “Achille Lauro” (1985) dejando una persona muerta Ataque Terrorista al buque “City of Poros” (1988) dejando 11 personas muertas Y mas de 50 heridas SEPTIEMBRE 11 2001 CAMBIO PARA SIEMPRE A “LA INDUSTRIA” Y POR ENDE LA OPERACION Y SEGURIDAD DE SUS PUERTOS Y BUQUES * La Organización Marítima Internacional adopta en Diciembre 2002, el “Código Internacional de Proteccion para Buques e Instalaciones Portuarias” (PBIP), y varias enmiendas al “CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR” (SOLAS) LAS ENMIENDAS TOMARON EFECTO 1 de Julio, 2004 Y SON “DE OBLIGADO CUMPLIMIENTO” OBJETIVOS DEL CODIGO Y SU CUMPLIMIENTO PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD … “Evitar que personas no autorizadas accedan a una instalación portuaria o a un buque, por tierra o por agua” … “Evitar que armas y mercancías no autorizadas sean introducidas en una instalación portuaria o en un buque” * “Para cada instalacion portuaria y buque, se elaborara y mantendra, … un Plan de Seguridad ” ... AUTORIDAD ESTATAL ORGANISMO SUPERVISOR/CERTIFICADOR INFRAESTRUCTURA PORTUARIA TERMINALES RECINTO PORTUARIO / BUQUE MIGRACION CONTROL SANITARIO “Plan de Seguridad” ADUANAS CAPITANIA DE PUERTO ORGANO ANTIDROGAS SERVICIOS DE POLICIA LOCAL/ESTATAL SINDICATOS NAVIERAS, USUARIOS, PRESTADORES DE SERVICIOS DEPTO. DE SEGURIDAD: ESTRUCTURA, ADMINISTRACION, POLITICA, Y PROCEDIMIENTOS DE ACUERDO A LOS NIVELES DE SEGURIDAD 1, 2, Y 3 DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD PUERTO/BUQUE Sistema de Comunicaciones Ubicación materiales peligrosos Procedimientos para Control de Tripulaciones Programa de Capacitación Planes de Contingencia Medidas Seguridad Física y Equipamiento Plan de Seguridad Organización Dept. de Seguridad Procedimientos de enlace con Autoridades del Estado Procedimientos estándar de operación Sistema electrónico de alta tecnología su Diseño y Procedimientos Procedimientos para Control de Acceso de acuerdo a los Niveles 1, 2, & 3 * DE ACUERDO AL REPORTE DE LA OFICINA DE RESPONSABILIDAD DEL GOBIERNO FEDERAL (GAO), de ABRIL DEL AÑO 2010, TITULADO “Acciones para mejorar la seguridad de los cruceros” Menciona que: USCG ha notado la presencia de grupos terroristas que tienen la capacidad de atacar a un buque de pasajeros. A la vez que ha identificado las posibles concecuencias de un ataque, el cual incluiria no solo la posible perdida de vidas sino los efectos economicos. NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas) EL CONTROL DE ACCESO SE DEBE HACER POR AGUA Y POR TIERRA NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas) Control de acceso por agua NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas) Control de acceso por agua “Instalar sistemas automáticos de detección, para controlar el movimiento de naves en las proximidades de los buques que utilicen la instalación portuaria” SISTEMAS DE DETECCION > IAS system, desarrollado por el Guarda Costa. Es un sistema sonar de fibra optica, que detecta cualquier objeto, persona o buque, tanto sobre el agua, como debajo del agua ALGUNOS SISTEMAS QUE SE OFRECEN EN EL MERCADO > Desert Star . Es un robot de solo 8 libras de peso, posicionado debajo del agua, que muestra claramente el casco de los buques > Parametric Port Security Sonar System. Detecta personas y objetos bajo el agua a un alcance de mas de mil metros Radar Video Surveillance System desarrollado por el Puerto de Miami. Detecta sobre el agua, cualquier buque, objeto, o persona, en proximidad del puerto Control de acceso por agua MEDIDA MINIMA “CONTROL DE ACCESO POR TIERRA” * NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas) Control de Acceso por tierra > Designar físicamente el área restringida > Determinar los puntos para control de acceso > Bloqueo de accesos no usados > Supervisión constante de cada punto de control > Sistemas de comunicación NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas) Control de Acceso por tierra > Utilizacion de rayos X/Gama, para la inspeccion de equipajes acompañados y no acompañados > Utilizacion de detectores de metal > Instalacion de sistemas electronicos para detectar el acceso no autorizado > Entrega de provisiones al buque > Sistemas de identificación * NIVEL 1 Operación Normal (medidas mínimas) Control de acceso por tierra EMPLEADOS PASAJEROS PROVEEDORES TRIPULANTES VISITANTES OTROS EMPLEADOS Tarjeta de Identificacion “Transportation Worker Identification Credential” (TWIC) Es una credencial biometrica que asegura solo legitimos trabajadores tener acceso a un puerto o buque en EEUU., sin tener que ser acompañado. Es valida por 5 años PORT OF MIAMI “ONE DAY GATE CONTROL PASS” Puerto de Miami esta implementando “INTEGRATED CARGO GATE VEHICLE PROCESSING SYSTEM” * INTEGRATED CARGO GATE VEHICLE PROCESSING SYSTEM” • Es el sistema portuario para control de acceso de la carga, mas avanzado de EEUU • Es operado a control remoto • Toma la foto del conductor, la licencia de manejar, la matricula del vehiculo, el # del contenedor, y el nombre de la compañia • Facilita ver en vivo al conductor y hacerle preguntas, si es necesario Hoy en el mercado, esta el Sistema “SPARCS N4”, rastrea a control remoto un contenedor desde la garita principal, al patio o yarda, hasta el buque NIVEL 2 (reforzado), por aumento de riesgo Control de Acceso por agua y tierra >Aumentar personal de seguridad >Reforzar el numero y frecuencia de patrullas por agua >Agregar barreras físicas de protección >Aumentar frecuencia de registros >Suspender acceso a ciertos lugares NIVEL 3 (excepcional), cuando el riesgo es probable o inminente Control de Acceso por agua y tierra >Restringir o suspender la entrega de cargas/ provisiones para los buques, parcial/total > Suspender el acceso a la instalacion portuaria, parcial/total >Implementar Plan de Contingencia * Plan de Contingencia Procedimientos para Control de Acceso > DEFINIR QUE AUTORIDADES: ESTARAN EN LAS PUERTAS DE ACCESO CONTROLARAN LAS TRIPULACIONES EN PUNTOS DE ACCESO CONTROLARAN ACCESO DE BUQUES AL PUERTO CONTROLARAN LOS MEDIOS DE COMUNICACION > PROTECCION FISICA DEL PUERTO/BUQUE: EVACUACION Complemento al control de acceso efectivo > DIALOGO O ENLACE CON LOS SERVICIOS DE INTELIGENCIA DEL ESTADO ASIGNADOS A LOS PUERTOS > PAGO DE INFORMANTES > SELECCIÓN DE PERSONAL > PATRULLAJE CONTINUO DE LAS AREAS RESTRINGIDAS TANTO A PIE COMO MOTORIZADO > CAPACITACION O ENTRENAMIENTO SOBRE PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE ACCESO EN RESUMEN… INDUDABLEMENTE LA SEGURIDAD DE LA INDUSTRIA HA MEJORADO NOTABLEMENTE, SIN EMBARGO QUEDA MUCHO CAMINO POR RECORRER • > EL PLAN DE SEGURIDAD, DEBERIA SER EL DOCUMENTO DIARIO DE REFERENCIA DE LOS ADMINISTRADORES DE SEGURIDAD • > EL CONTROL DE ACCESO ES EL PRIMER ANILLO O BARRERA DE SEGURIDAD • > UN CONTROL DE ACCESO EFECTIVO Y EFICIENTE, REDUCIRA LA ACTIVIDAD DE LA DELINCUENCIA COMUN EN UN 80%, Y PREVENDRA QUE EL RECINTO PORTUARIO SEA USADO POR POLIZONES, NARCOTRAFICANTES Y TERRORISTAS • > LA SEGURIDAD MARITIMA – PORTUARIA ES COSTOSA, SINEMBARGO LA SEGURIDAD MEDIOCRE O LA FALTA DE SEGURIDAD ES MUCHISIMO MAS COSTOSA • > UN SOLO DESCUIDO EN EL CONTROL DE ACCESO, PODRIA TENER CONSECUECIAS LAMENTABLES !GRACIAS POR SU ATENCION! HERMAN GOMEZ CONSULTOR [email protected]