RDAG-03.02 SUBSECRETARIA DE LA CONTRALORÍA DIRECCIÓN DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL INFORME DE AUDITORÍA CONCLUIDA DEPENDENCIA AUDITADA: RECAUDACIÓN DE RENTAS DE MAZATLÁN, SINALOA. PROGRAMA: PROCESO OPERATIVO – ADMINISTRATIVO. OBJETIVO: VERIFICAR QUE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS DOTADOS A LA DEPENDENCIA SE HAYAN MANEJADO CON EFICIENCIA, TRANSPARENCIA Y EFICACIA DE ACUERDO A LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA. EJERCICIO AUDITADO: ACCIONES REALIZADAS: 1º DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2007 Y 1° DE ENERO AL 30 DE ABRIL DE 2008. REVISIÓN SELECTIVA A LA OPERATIVIDAD DE LA DEPENDENCIA CON MUESTRAS PARA EVALUAR SU CONTROL INTERNO Y LA ADMINISTRACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS SUMINISTRADOS. SE PRESENTAN LAS OBSERVACIONES EN GENERAL UNA VEZ SOLVENTADAS Y, LAS ACLARACIONES QUE CORRESPONDAN DE LOS AUDITADOS. OBSERVACIONES ACLARACIONES RECURSOS HUMANOS Se observó que en la nomina de sueldos de la Se solicitó la baja de estas personas. Recaudación de Rentas, existe personal que no labora en esta dependencia y se encuentra incluido en la nomina de sueldos. Se detectó personal que se encuentra incluido en La Dependencia informa que se corrigió ésta situación. nomina de sueldo de esta Recaudación de Rentas, y se encuentran laborando en otras dependencias. RECURSOS MATERIALES Existen 12 bienes que se encuentran registrados en listado de la Dirección de Bienes y Suministros de esta Recaudación, pero se encuentran físicamente en otra Dependencia. La dependencia solicita la actualización del inventario. Existen 6 muebles registrados en listados proporcionado por la Dirección de Bienes y Suministros, y no localizados físicamente en la Recaudación de Rentas de Mazatlán, Sin. Anexo No.4. La Recaudación señala que estos bienes fueron dados de baja en 2007. REVISIÓN DE DOCUMENTACIÓN Se realizaron 2 trámites de alta de placa de los vehículo marca HONDA, línea CR-V modelo 2007, y marca VOLKSWAGEN, línea BORA modelo 2008. a nombre de los C.C ROSA ISELA SAINZ OSUNA y SERGIO ANTONIO HERNÁNDEZ JUÁREZ, donde al momento de dar de alta el vehículo se les cobro la parte proporcional de la Se nos indica que el caso del vehiculo modelo 2007, se pago el impuesto de la Tenencia el día 07 de junio de 2007, según se hace constar con reporte de ingresos. y el caso del vehiculo modelo 2008 hasta el día 29 de mayo de 2008, se le envió requerimiento con fecha 10 de julio de 2008. tenencia 2006 y 2007, pero no se le cobro la tenencia 2007 y 2008. ya que en la Ley del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehículos en su capitulo primero Articulo 1º. Dice “ Los contribuyentes pagarán el impuesto por año de calendario durante los tres primeros meses ante las oficinas autorizadas, salvo en caso de vehículos nuevos o importados, supuesto en que el impuesto deberá calcularse y enterarse en el momento en el cual se solicite el registro del vehículo, permiso provisional para circulaciones traslado alta del vehículo. Se realizaron 2 trámites de alta de placa de los vehículo marca HONDA, línea CR-V modelo 2007, y marca VOLKSWAGEN, línea BORA modelo 2008. a nombre de los C.C ROSA ISELA SAINZ OSUNA y SERGIO ANTONIO HERNÁNDEZ JUÁREZ, donde al momento de dar de alta el vehículo se les cobro la parte proporcional de la tenencia 2006 y 2007, pero no se le cobro la tenencia 2007 y 2008. ya que en la Ley del Impuesto sobre Tenencia o uso de Vehículos en su capitulo primero Articulo 1º. Dice “ Los contribuyentes pagarán el impuesto por año de calendario durante los tres primeros meses ante las oficinas autorizadas, salvo en caso de vehículos nuevos o importados, supuesto en que el impuesto deberá calcularse y enterarse en el momento en el cual se solicite el registro del vehículo, permiso provisional para circulaciones traslado alta del vehículo. Se realizó trámites de alta de placas a nombre del C. LORENZO BERNAL LIZARRAGA, donde se omitió el cobro extemporáneo por un monto de $ 475.00. como lo marca la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa, en su Articulo No. 5, el cual nos dice “el pago de este impuesto deberá efectuarse en la oficina Recaudadora correspondiente, dentro de los 15 días naturales siguientes a la fecha de celebración de la operación“, lo cual la misma ley en su Articulo No. 49 “ dice que para la aplicación de las multas por violaciones a la Ley de Tránsito y Transportes del Estado deberán de cubrirse dentro de los 15 días a la fecha que se adquiera el vehículo, y la sanción correspondiente por la omisión de este impuesto lo marca el Código Fiscal del Estado de Sinaloa, en su Articulo No. 97 en sus fracciones IV y XVII. Se realizaron trámite de alta de placa donde esta Recaudación de Rentas, efectuó el cobró de trámite extemporáneo, el cual no procede y de adquisición de vehículos de motor usado de manera excesiva. Se comunicó a la Delegación de Vialidad sobre la falta de aplicación de multa por plazo extemporáneo por ellos. Se comunicó con la Delegación de Vialidad sobre la falta de aplicación de multa por plazo extemporáneo por ellos. La recaudación aplica el cobro de la multa por trámite extemporáneo una vez vencidos los 15 días después de la baja. Y el cobro aplicado excesivo se amonesto con oficio al responsable. De los expedientes en poder de la Recaudación de Se instruye al personal para que ponga especial atención al Rentas, se detectaron trámites de cambio de propietario momento de hacer los cálculos conforme al tabulador. donde existen irregularidades en el cobro del impuesto de adquisición de vehículos de motor usado de acuerdo al tabulador emitido por la Secretaría de Administración y Finanzas del Estado de Sinaloa, ya que en algunos trámites se cobra de más y otros de menos. Se realizó trámite de alta de placas donde el área de Se instruye al personal para que se tenga mas cuidado en el captura de la Recaudación de Rentas omitió el nuevo registro de vehículos y además se corrigió dicha omisión. domicilio del contribuyente, el cual se anexa en la documentación presentada por el mismo. VERIFICACIÓN DE INSTALACIONES: Se observó que el área destinada al archivo de las Se rentó local para contener la documentación cuentas diarias se encuentra saturada por las mismas de los años 2003 al 2008, ya que no existe espacio para el acomodo de las cuentas recientes (2008) lo que estas se encuentran tiradas en el piso y esto constituye un problema al momento de verificar alguna información de estas. Esta Recaudación de Rentas no cuenta con un espacio La Recaudación de Rentas señala que en los con seguridad para el resguardo de las placas y los marzo les llegaron 8,000 juegos de placas documentos oficiales (recibos de control vehicular), ya suficiente espacio para guardar las placas y a del archivo. meses de enero a y no se tenía el la fecha las placas que estos se encuentran en el piso a la vista del personal y contribuyente. se encuentran en un área de resguardo. Se observó que la pared de cristalería y plafones de madera que se encuentran en la parte interior de esta Recaudación de Rentas, los plafones de madera se encuentran sueltos y esto constituye que la oficina no sea segura en un 100 %. Se solicitó de la instalación de los plafones dañados para que con esto se tenga seguridad en la Recaudación de Rentas. La Recaudación de Rentas no tiene un control al acceso a las áreas de trabajo de la misma, de personas ajenas a estas (usuario), y por ello estas personas puedan sustraer documentación y placas. (Punto 5.4). Respecto a la calidad del servicio al usuario, la Recaudación no tiene a la vista del contribuyente los costos de cada uno de los conceptos de los trámites que en ella se realizan, para brindar un servicio de calidad y eficiente al contribuyente. Se observó que los guardias de seguridad privada que están comisionados a esta Recaudación de Rentas, realizan el canje del permiso provisional por las placas (carteras) a los contribuyentes. Se solicitó la instalación de una puerta de acceso a las áreas de trabajo de esta Recaudación y además de contar con personal se seguridad controlando el acceso a personas ajenas a esta. Se observó que la caja recaudadora que se encuentra en Vialidad y Transportes no cuenta con una caja con llave, ya que el dinero recaudado se encuentra a la vista de las personas. Además de instalarse cámaras de vigilancia en las áreas de manejo de valores. Se instruye se instale la información de los costos de cada uno de los servicios que en ella se realizan a la vista del contribuyente. El titular aclara que el personal de seguridad, no maneja los canjes de placas, únicamente auxilio en esa ocasión de identificar las placas para entregara a los propietarios. La Dependencia ya instaló un cubículo que tenga seguridad, y esta destinada a la cajera. RESULTADO: El examen fue realizado de acuerdo a los procedimientos y criterios de Auditoria Gubernamental generalmente aceptados y en apego a la Normatividad vigente y aplicable, contándose con las pruebas documentales correspondientes. La administración y aplicación de los recursos financieros, humanos y materiales que le fueron asignados a la Dependencia, durante el periodo revisado cumplieron razonablemente con los requerimientos establecidos para tal efecto.